3-19-188/11 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtunik Maili Lokk Määruse kuupäev 27.03.2019 Haldusasja number 3-19-188 Haldusasi Nadežda Bogoslavskaja riigi õigusabi taotlus Menetluse alus ringkonnakohtus Nadežda Bogoslavskaja 27.02.2019. a taotlus

RESOLUTSIOON Jätta Nadežda Bogoslavskaja 27.02.2019 esitatud taotlus läbi vaatamata. EDASIKAEBAMISE KORD Määrus ei ole edasikaevatav.

MENETLUSE KÄIK

1. Nadežda Bogoslavskaja esitas 30.01.2019 Tartu Halduskohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks. Taotlusele oli lisatud Politseija Piirivalveameti (PPA) 11.01.2019. a otsus nr 2.1-3/33348-5 kahju hüvitamise nõude rahuldamata jätmise kohta.

2. Tartu Halduskohus jättis 04.02.2019. a määrusega N. Bogoslavskaja riigi õigusabi taotluse rahuldamata.

3. N. Bogoslavskaja esitas 27.02.2019 Tartu Halduskohtule taotlusena pealkirjastatud avalduse, millega palus pikendada PPA vastuse vaidlustamise tähtaega, samuti pikendada tähtaega, et vaidlustada kohtu keeldumine anda talle tasuta juriidilist abi.

4. Tartu Halduskohus vastas 04.03.2019. a kirjaga N. Bogoslavskajale ning selgitas, et kohus ei saa kaebuse esitamise tähtaega pikendada, kaebajal on võimalik taotleda kaebetähtaja ennistamist. Halduskohus märkis, et määruskaebus ja selle esitamise tähtaja ennistamise taotlus oleks tulnud esitada Tartu Ringkonnakohtule ning saatis selles osas avalduse ringkonnakohtule edasi.

5. Tartu Ringkonnakohus jättis 11.03.2019. a määrusega N. Bogoslavskaja 27.02.2019. a taotluse (määruses ekslikult märgitud 04.03.2019. a taotlusena) käiguta ja andis tähtaja taotluses esinevate puuduste kõrvaldamiseks. Ringkonnakohus märkis, et kui N. Bogoslavskaja soovib vaidlustada Tartu Halduskohtu 04.02.2019. a määrust, siis tuleb tal esitada ringkonnakohtule hiljemalt 25.03.2019 määruskaebus ning taotleda määruskaebuse esitamise tähtaja ennistamist. Ringkonnakohus selgitas, et kui menetlusosaline ei kõrvalda taotluses esinevaid puudusi kohtu määratud tähtpäevaks, siis jätab kohus taotluse läbi vaatamata.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

6. Ringkonnakohus saatis 11.03.2019. a määruse N. Bogoslavskajale tema enda poolt kohtule antud elukoha aadressile tähitud postiga. Postiasutuse väljastusteatelt nähtub, et postitöötaja on püüdnud määrust N. Bogoslavskajale kätte toimetada 14.03.2019 kell 11.40 ja 18.03.2019 kell 12.54, kuid kummalgi päeval ei viibinud saaja kohal. Seejärel on jäetud kiri postkasti.

7. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 72 lg 2 kohaselt tuleb muuhulgas ka menetlusdokumendid, millest tulenevalt hakkab kulgema tähtaeg, toimetada menetlusosalisele kätte. HKMS § 72 lg 4 kohaselt kohaldatakse kättetoimetamisele tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 306-315, 317 ja 319-327. TsMS § 314¹ lg-s 1 on sätestatud, et kui menetlusdokument on saajale samas kohtumenetluses kätte toimetatud, võib saata menetlusdokumendi või teabe selle kättesaadavaks tegemise kohta sama aadressi või sidevahendi andmeid kasutades ning menetlusdokument loetakse saatmisest kolme tööpäeva möödumisel saajale kättetoimetatuks. Käesoleva haldusasja materjalidest nähtub, et

N. Bogoslavskajale on Tartu Halduskohtu 04.02.2019. a määrus tähitult väljastusteatega saadetud posti teel tema enda poolt kohtule antud elukoha aadressil ja ta on selle 07.02.2019 kätte saanud. Seega saab TsMS § 314¹ lg 1 kohaselt lugeda ringkonnakohtu 11.03.2019. a määruse N. Bogoslavskajale 21.03.2019 kättetoimetatuks.

8. N. Bogoslavskaja ei ole kohtu määratud tähtaja jooksul 27.02.2019. a taotluses esinenud puudusi kõrvaldanud ega taotlenud ringkonnakohtult ka puuduste kõrvaldamiseks määratud tähtaja pikendamist. HKMS § 55 lg-s 2 on sätestatud, et kui menetlusosaline ei kõrvalda taotlust sisaldavas avalduses kohtu määratud tähtajaks puudusi, jätab kohus avalduse põhjendatud määrusega läbi vaatamata.

9. N. Bogoslavskaja on 27.02.2019 esitatud taotluses soovinud, et kohus pikendaks Tartu Halduskohtu 04.02.2019. a määruse peale määruskaebuse esitamise tähtaega. Ringkonnakohus selgitas 11.03.2019. a määruses, et kohtumääruse peale määruskaebuse esitamise tähtaja puhul on tegemist seadusest tuleneva (HKMS § 204 lg 1) tähtajaga, mida ei saa pikendada. Vastavalt HKMS §-le 71 on menetlusosalisel üksnes võimalik taotleda seaduses sätestatud menetlustähtaja ennistamist. Selleks tuleb kohtule esitada menetlustähtaja ennistamise avaldus ning märkida sinna tähtaja ennistamise aluseks olevad asjaolud ja nende põhistus (HKMS § 71 lg 3). Samal ajal tähtaja ennistamise avalduse esitamisega tuleb teha menetlustoiming, mille tegemiseks tähtaja ennistamist taotletakse (HKMS § 71 lg 4). N. Bogoslavskaja ei ole ringkonnakohtule määruskaebust ega määruskaebuse esitamise tähtaja ennistamise taotlust kohtu määratud tähtaja jooksul esitanud. Kohtul ei ole võimalik 27.02.2019 esitatud taotluse alusel menetlustoiminguid teha. Sellest tulenevalt jätab ringkonnakohus N. Bogoslavskaja 27.02.2019. a taotluse pikendada halduskohtu 04.02.2019. a määruse peale määruskaebuse esitamise tähtaega läbi vaatamata.

(allkirjastatud digitaalselt)