3-19-406/4 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-19-406 Määruse kuupäev 08.03.2019 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi H.J.kaebus Põhja-Sakala Vallavalitsuse 29.01.2019. a korralduse nr 39 peale Resolutsioon

1. Tagastada H.J. kaebus.

2. Asendada avaldatavas kohtumääruses andmesubjektide nimed tähemärgiga. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

Asjaolud ja menetluse käik

1. H.J. esitas 05.03.2019 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles taotleb enda vabastamist oma isa (E.J.) ülalpidamiskohustusest. Kaebaja isa E.J. viibib kaebuse kohaselt alates 19.04.2018 SA Lõhavere Ravija Hooldekeskuses ööpäevaringsel üldhooldusteenusel.

2. Kaebusele on lisatud Põhja-Sakala Vallavalitsuse 29.01.2019. a korraldus nr 39, millega otsustati jätkata E.J. ööpäevaringset üldhooldusteenust SA Lõhavere Ravija Hooldekeskuses ning maksta Põhja-Sakala valla eelarvest tema hoolduskulude puudujääv osa igakuuliselt hoolekandeteenuse osutaja esitatud arve alusel tagasiulatuvalt 01.01.2019. Korralduse punkti 3 kohaselt määrati Põhja-Sakala Vallavalitsuse raamatupidamisele kohustus esitada igakuiselt hoolduskulude puudujääva osa ulatuses arve perekonnaseaduse mõistes ülalpidamiskohustuse täitmiseks E.J. pojale H.J.

3. Kohus tegi Põhja-Sakala vallale 05.03.2019 kohtunõude, millele Põhja-Sakala Vallavalitsuse kaudu edastati vastus kohtule 07.03.2019.

4. Põhja-Sakala Vallavalitsus selgitab vastuses kohtule, et H.J. saadi kontakti 27.04.2018, mil teatati temale isa olukorrast. Kaebajale saadeti e-posti teel Põhja-Sakala Vallavolikogu poolt kehtestatud kord ning rahastamise taotluse blankett. H.J. ei ole vallale vastanud ega esitanud taotlusi või pöördumisi seoses isa hoolduskulude tasumisega. H.J. ei ole esitanud Põhja-Sakala Vallavalitsuse 29.01.2019. a korralduse nr 39 peale vaiet Põhja-Sakala Vallavalitsuse kaudu.

Kohtu seisukoht

5. Kohus mõistab, et H.J. eesmärgiks on vabaneda ülalpidamiskohustusest oma isa suhtes.

6. Praegusel juhul on Põhja-Sakala vald tegutsenud kaebaja isa huvides. Kuna kaebajal on perekonnaseadusest (PKS) tulenevalt ülalpidamiskohustus oma isa suhtes, siis on kaebaja ja valla vaheline suhe tekkinud eraõigusnormide alusel. Olemuslikult on ülalpidamisnõudest võrsunud vaidluste näol tegemist eraõiguslike vaidlustega (PKS §-d 96–110).

7. H.J. esitas kaebuse Tartu Halduskohtule. Halduskohtu pädevuses on avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda (HKMS § 4 lg 1). Kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses, siis kuulub kaebus tagastamisele HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel.

8. Vaidlustatud 29.01.2019. a korraldusega ei ole kaebajale peale pandud avalik-õiguslikke kohustusi. Kaebaja kohustused kohaliku omavalitsuse ees saavad tulla üksnes eraõigusnormidest.

9. Kaebajal on enda ülalpidamiskohustusest vabanemiseks võimalik pöörduda hagiavaldusega maakohtu poole.

Hageja võib esitada hagi õigussuhte olemasolu või puudumise tuvastamiseks, kui tal on sellise tuvastamise vastu õiguslik huvi (tsiviilkohtumenetluse seadustik § 368 lg 1). PKS § 103 lg 1 sätestab eeldused, millisel juhul võib kohustatud isiku ülalpidamiskohustuse täitmisest vabastada või täitmist ajaliselt piirata või elatise suurust vähendada. Kui kaebaja esitab maakohtule tuvastushagi, siis saab maakohus anda hinnangu, kas esinevad alused kaebaja vabastamiseks ülalpidamiskohustusest. Hagi tuleb esitada ülalpidamist saama õigustatud isiku, s.o kaebaja isa vastu.

10. Halduskohus selgitab, et kui kaebaja vastu peaks esitatama kohtule ametlik ülalpidamise (elatise) nõue, siis saab taotleda oma ülalpidamiskohustusest vabastamist, esitades vastuväited ja oma väiteid kinnitavad tõendid.

11. Eelnevast tulenevalt tagastab kohus H.J. kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel. Kaebajal on võimalik oma õiguste kaitseks pöörduda maakohtu poole.

HKMS § 175 lg 3 alusel asendab kohus avaldatavas kohtulahendis andmesubjektide nimed tähemärgiga.

/allkirjastatud digitaalselt/