3-18-1639/7 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Ülle Polluks Määruse tegemise aeg ja koht

21. veebruar 2019 Haldusasja number 3-18-1639 Haldusasi

R. L kaebus Viru Vangla 7. augusti 2018 vaideotsusele nr 6-6-12/381-2 ja vanglalt kahju hüvitamiseks

RESOLUTSIOON

Tagastada Rein Lossi kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD

1. R. L esitas Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla 7. augusti 2018 vaideotsusele nr 6- 12/381-2. Kaebaja märgib, et ei nõustu Viru Vangla vaideotsusega, kuna tema taotlused lühiajalisele väljasõidule jäeti rahuldamata. Kaebaja leiab, et talle on vaideotsusega põhjustatud varaline ja mittevaraline kahju. Vangla tegevusega on tekitatud talle negatiivseid emotsionaalseid reaktsioone. Kaebaja palub vabastada ta riigilõivu tasumisest.

KOHTU SEISUKOHT

2. Halduskohtu hinnangul on kaebaja soov ja tahe vaidlustada Viru Vangla 7. augusti 2018 vaideotsust, s.t esitada tühistamisnõue (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 37 lg 2 p 1). Kaebaja ei ole kohtule esitanud vaideotsusega rahuldamata jäetud nõuet. Kaebaja taotleb ka kahju hüvitamist (HKMS § 37 lg 2 p 4).

3. Kaebuse kohaselt on kaebuse eesmärgiks üksnes vaideotsuse tühistamine ja kahju nõudmine. Halduskohus leiab, et kaebajal puudub tühistamisnõude osas kaebeõigus, sest ta ei vaidlusta kaebuses vangla tegevust, millele ta vaide esitas. Vaideotsuse peale võib ilma vaide esemeks oleva haldusakti või toimingu vaidlustamiseta esitada kaebuse, kui see rikub kaebaja õigusi, sõltumata vaide esemest (HKMS § 45 lg 4, HMS § 87 lg 2 p 1). Kehtivast õigusest järeldub, et isikul ei ole õigust vaidlustada üksnes vaideotsust, kui see ei riku tema õigusi. Kohtule on ilmne, et vaideotsus ei riku kaebaja õigusi.

Eelnevast tulenevalt tagastab halduskohus tühistamisnõude, kuna kaebus ei vasta vaideotsuse vaidlustamise osas nõuetele (HKMS § 45 lg 4, § 121 lg 2 p 1).

4. Halduskohus on seisukohal, et R. L hüvitamisnõue tuleb tagastada. Kaebaja ei ole selle nõude osas kohustuslikku kohtueelset menetlust läbinud (HKMS § 47 lg 1, § 121 lg 1 p 4, vangistusseadus (VangS) § 11 lg 8).

5. Kaebuse tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse (HKMS § 43 lg 2). Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

6. Kohus peab vajalikuks märkida, et käesolevaks ajaks on kaebaja Viru Vanglast vabanenud, mistõttu ei esine vajadust suunata kaebajat kohustamisnõude esitamisele. Halduskohus ei tee ka kaebajale ettepanekut muuta kaebust ja esitada lühiajalise väljasõidu võimaldamata jätmise õigusvastasuse tuvastamise nõue, kuna kaebajal puudub ilmselgelt kaebeõigus tuvastamiskaebuse esitamiseks. Kui kaebaja ei ole enam kinnipeetav, siis ei saa tal olla Viru Vangla tegevuse õiguspärasuse hindamiseks preventiivset huvi. Hilisema hüvitamiskaebuse esitamise kavatsus ei anna õigust tuvastamiskaebuse esitamiseks (HKMS § 45 lg 2).

7. Kaebuse tagastamise tõttu jätab kohus läbi vaatamata kaebaja esitatud menetlusabi taotluse kaebuselt riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks.

(allkirjastatud digitaalselt)