3-18-1878/10 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

T A R T U H A L D U S K O H U S J õ h v i k o h t u m a j a

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-18-1878 Määruse kuupäev

4. veebruar 2019 Kohtunik Karin Jõks Kohtuasi R.L.i kaebus seoses Viru Vangla 21.09.2018.a vaideotsusega nr 6-12/453-2 Menetlusosalised Kaebaja R.L. Vastustaja Viru Vangla RESOLUTSIOON Tagastada kaebus. Edasikaebamise kord ja muud selgitused Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest. Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

Asjaolud

1. 03.10.2018 saabus Tartu Halduskohtule R.L.i 30.09.2018.a kaebus, mis pealkirja järgi on esitatud Viru Vangla 21.09.2018.a vaideotsusele nr 6-12/453-2. Kaebaja ei nõustu Viru Vangla seisukohtadega ja põhjendustega. Kaebaja jääb oma vaide juurde. Kaebaja palub, et kohus hindaks vangla tegevust ja määraks talle tekitatud mittevaralise kahju hüvitamise seoses selle asja ja asjaoludega, kuna kaebajale on tekitatud korvamatu kahju. Kaebaja palus vabastada teda riigilõivu tasumisest kaebuse esitamisel.

2. Tartu Halduskohus jättis 07.01.2019.a määrusega kaebuse käiguta ja andis kaebajale puuduste kõrvaldamiseks tähtaja 10 päeva määruse kättetoimetamisest arvates. Kohus selgitas, et kaebuse nõue ei ole kohtule arusaadav ning kaebuses sisalduvad andmed on selles osas vastuolulised. Kohus andis kaebajale juhiseid, kuidas koostada seaduse nõuetele vastavat kaebust, sh milliseid nõudeid on kaebajal võimalik kohtu hinnangul esitada.

Kohus selgitas, et halduskohus ei saa oletada kaebaja võimalikke nõudeid ja sisustada kaebust üksnes kohtueelse menetluse dokumentide põhjal. Vaidluse eseme määravad halduskohtumenetluses kindlaks kaebuse nõue vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §-le 37 ja kaebuse alus ehk asjaolud, millele kaebaja tugineb (HKMS § 41 lg 1 ja 2). Kohus ei või teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire. Nõude ja selle aluse puudumine kaebuses on kaebuse menetlemist takistav puudus. Ilma kaebaja poolsete täpsustusteta ei saa kohus kaebust menetleda. Kui kaebaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud, on kohtul õigus kaebus tagastada.

Kohtu seisukoht

3. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse, kui kaebus ei vasta sama seadustiku § 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

Tartu Halduskohtu 07.01.2019.a määruse sai kaebaja kätte 18.01.2019 (tl 29, 30), seega tuli kaebajal kaebuses esinenud puudused kõrvaldada hiljemalt 28.01.2019.

Kaebaja ei ole kaebuses esinenud puuduseid kõrvaldanud. Kaebaja ei ole Tartu Halduskohtu 07.01.2019.a määrusele vastanud. Kaebuses puudub kaebuse nõue. Kohus ei saa aru, millist haldusakti või toimingut kaebaja vaidlustab ja mida ta kohtult taotleb. Kohus ei või teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire.

Kohtu hinnangul on nõude ja selle aluse puudumine kaebuse menetlemist takistav puudus. Kohus andis kaebajale võimaluse see puudus kõrvaldada, kaebaja seda ei teinud. Seetõttu tagastab kohus kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.

4. Kohus selgitab kaebajale, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

5. Kaebuse tagastamise tõttu ei võta kohus seisukohta kaebaja riigilõivust vabastamise taotluse osas.

/allkirjastatud digitaalselt/

Karin Jõks kohtunik