2-18-9495/14 · Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
Legislator summary
AI generatedJätta rahuldamata Meelis Jürimäe kaebus kohtutäitur Oksana Kutšmei 11.06.2018 Meelis Jürimäe esitas Tartu Maakohtule 18.06.2018 kaebuse kohtutäitur Oksana Kutšmei
Legislator headnote
AI generated2-18-9495/14 · Tartu Maakohus Tartu kohtumaja: Jätta rahuldamata Meelis Jürimäe kaebus kohtutäitur Oksana Kutšmei 11.06.2018 Meelis Jürimäe esitas Tartu Maakohtule 18.06.2018 kaebuse kohtutäitur Oksana Kutšmei
Full text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tartu Maakohus
Kohtunik
Zakaria Nemsitsveridze
Määruse tegemise aeg ja koht 5. detsember 2018.a., Tartu kohtumaja
Tsiviilasja number
2-18-9495
Tsiviilasi
Meelis Jürimäe kaebus kohtutäitur Oksana Kutšmei
11.06.2018. a otsusele täiteasjas nr 084/2018/1489
Menetlusosalised ja nende
esindajad
Avaldaja/võlgnik: Meelis Jürimäe (isikukood XXX,
elukoht XXX; e-post XXX);
Puudutatud isik: Tartu kohtutäitur Oksana Kutšmei
(büroo
asukoht
Jakobi
23,
51006
Tartu;
e-post
info@tartutaitur.ee)
RESOLUTSIOON
1. Jätta rahuldamata Meelis Jürimäe kaebus kohtutäitur Oksana Kutšmei 11.06.2018
otsusele täiteasjas nr 084/2018/1489.
2. Määrus toimetada kätte menetlusosalistele.
Menetluskulude jaotus
Jätta menetluskulud Meelis Jürimäe kanda.
Menetlusosaline võib nõuda asja lahendanud esimese astme kohtult menetluskulude rahalist
kindlaksmääramist lahendis sisalduva kulude jaotuse alusel 30 päeva jooksul alates kulude
jaotuse kohta tehtud lahendi jõustumisest.
Edasikaebamise kord ja tähtaeg
Määruse peale võib määrusega puudutatud menetlusosaline esitada määruskaebuse kirjalikult
Tartu Ringkonnakohtule Tartu Maakohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse määruskaebuse
esitajale kättetoimetamisest alates.
ASJAOLUD JA AVALDAJA TAOTLUS
1. Meelis Jürimäe esitas Tartu Maakohtule 18.06.2018 kaebuse kohtutäitur Oksana Kutšmei
aktile Sotsiaalkindlustusameti poolt makstava pensioni arestimiseks (I kd tl 1-6).
Kaebuse kohaselt on täiteasjas nr 084/2018/1489 kohtutäitur Oksana Kutšmei menetluses TF
Bank AB avaldus avaldajalt 2152,40 euro sissenõudmiseks. 10.05.2018 otsusega arestis
kohtutäitur
Oksana
Kutšmei
Sotsiaalkindlustusametis
20%
avaldaja
igakuisest
töövõimetuspensionist, kokku 43,20 eurot. 20.05.2018 esitas avaldaja kaebuse kohtutäituri
arestimise aktile. Kohtutäitur jättis 11.06.2018 otsusega avaldaja kaebuse rahuldamata.
Avaldaja saab hetkel töövõimetuspensioni 216,16 eurot ja muud sissetulekut ei oma. Pension
on avaldajale määratud seoses vähenenud töövõimega alates 2015. aastast. Seoses nn
tööhõivereformiga
on
alates
2016
aastast
(ümber)nimetatud
pensioni
liik
töövõimetuspensioniks. TMS § 131 lg 1 p 61 ja § 2 kohaselt saab nimetatud sissetuleku liigile
sissenõude pöörata ainult sissenõudja avalduse alusel. Sellist avaldust sissenõudja teinud ei
ole. Kohtutäitur ei ole ka kindlaks teinud, millise sissetuleku liigiga tegemist on, vaid on
lähtunud riiklikus registrist olevast märkusest „riiklik pension“.
Avaldaja osutab, et kuni 10.06.2018 kehtinud TMS § 132 lg-st 12 tulenevalt saab arestida
toimetulekupiiri ületava sissetuleku osa. Toimetulekupiir on 10.05.2018 kehtinud seadusega
määratud 140 eurot, sest avaldaja on küll abielus, kuid elavad eri leibkondadena, avaldajal ei
ole ülalpeetavaid. 10.05.2018 kehtiva seaduse kohaselt oli õigus arestida 20% summalt 76,16
eurot ehk 15,23 eurot.
09.05.2018 vastu võetud advokatuuriseaduse, kohtute seaduse, kohtutäituri seaduse ja teiste
seaduste muutmise seadusega muudeti ka TMS §-i 132. Avaldaja on seisukohal, et
kohtutäitur pidi olema muudatusega kursis, samuti sellega, et eelnõu edastati samal päeval
presidendile, mis tähendab, et eelnõu jõustub suure tõenäosusega juuni alguses. Riiklikku
pensioni makstakse ette, mistõttu 05.06.2018 laekuvast pensionist osa arestimisel arestitakse
see pension juba ette. Seaduse muutudes vahepeal on osa pensioni arest ebaseaduslik.
10.05.2018 arestimise aktiga eksis kohtutäitur nii kehtiva seaduse vastu kui rikkus avaldaja
õiguslikke ootusi peatselt jõustuva seadusemuudatusega.
11.06.2018 jõustunud TMS § 132 lg 12 järgi tuleb arvestada ka mullust elatusmiinimumi
207,23 eurot. Muudatuse jõustumisest alates on kohtutäituril õigus arestida avaldaja
pensionist 20%, millest on eelnevalt lahutatud Statistikaameti poolt iga-aastaselt avaldatav
eelmise aasta elatusmiinimum (hetkel 207,23 eurot). Käesoleval hetkel teeb see 216,16 eurot
(pension) – 207,23 (elatusmiinimum) = 8,93 eurot x 20% eelnevast = 1,79 eurot kuus.
Avaldaja saab tavapäraselt pensioni 5 jooksva kuu päeval, seadusemuudatus jõustus
11.6.2018, seega on kohtutäitur oma haldusaktiga ebaõiglaselt kinni pidanud märkimisväärse
osa tervelt 24 juunikuu päeva pensionist.
Avaldaja märgib, et 11.06.2018 kohtutäituri otsuse põhjenduste järgi on kaebuse esitaja OÜ
Callot
ja
OÜ
ELKEVent
juhatuse
liige,
mõlemad
osaühingud
kuuluvad
mittetulundusühingule Idaautode Selts, mille üheks asutajaks ja ainsaks juhatuse liikmeks on
kaebaja, milles tulenevalt kohtutäitur leiab, et kaebuse esitaja tegeleb aktiivselt äriga ning
puudub igasugune mõistlik põhjus arvata, et kaebuse esitaja juhib äriühinguid tasuta mh selle
eest raha, rahaliselt hinnatavaid soodustusi või hüve saamata. Eeltoodust tulenevalt on
kohtutäitur seisukohal, et kaebuse esitaja sissetuleku (pensioni) 20% ulatuses arestimine on
õigustatud. Avaldaja selgitab, et on eelnimetatud juriidiliste isikute juhatuse liige, kuid
aktiivselt ettevõtlusega ei tegele neist juriidilistest isikutest ükski. Idaautode Selts on
mittetulundusühing, mis tegeleb informatsiooni kogumisega kuni 1992 aastani Eestis
toodetud autode kohta. See on mittetasustatav vabaajategevus ja tuleneb avaldaja huvist Eesti
autoajaloo vastu. OÜ Callot lõpetas oma majandustegevuse jaanuaris 2018, kaebaja asus
juhatusse alates 28.01.2018, OÜ Callot pole kunagi teinud väljamakseid kaebajale.
ELKEVent OÜ on majandustegevuse lõpetanud, viimati maksti töötajatele palka märtsis
2018. OÜ ELKEVent kuulub Idaautode Seltsile alates 31.05.2018, kaebaja kuulub juhatusse
alates 11.06.2018.
Avaldaja taotleb kohtult: 1) tühistada kohtutäitur Oksana Kutšmei 10.05.2018 otsus kaebaja
pensioni arestimiseks Sotsiaalkindlustusametis; 2) kohustada kohtutäiturit tegema samas
asjas uus otsus, millega arestida edaspidi kaebaja pensionist 20%, millest on eelnevalt
lahutatud statistikaameti poolt iga-aastaselt avaldatav eelmise aasta elatusmiinimum (hetkel
207,23 eurot), s.o arestimisele kuulub 216,16 (pension) – 207,23 (elatusmiinimum) = 8,93 x
20% = 1,79 eurot kuus; 3) kohustada hüvitama kohtutäiturit kaebajale tekitatud kahju
summas 43,2 eurot või kui kohus leiab, et kahju on tekitatud muus summas, siis jätta summa
kohtu otsustada; 4) kohustada kohtutäiturit kandma hüvitatud kahju avaldaja poolse
annetusena SA Tartu Ülikooli Kliinikumi Lastefond arveldusarvele.
Avaldaja lisas kaebusele 10.05.2018 sissetuleku arestimise akti ärakirja võlgnikule (I kd tl 8-
9), 20.05.2018 kaebuse sissetuleku arestimise aktile (I kd tl 10-11), kohtutäituri 11.06.2018
otsuse (I kd tl 12-14).
2. 20.06.2018 määrusega jättis kohus avalduse käiguta ja andis avaldajale tähtaja puuduste
kõrvaldamiseks, s.h selge nõude märkimiseks.
3. 29.06.2018 täiendatud avalduses (I kd tl 18-20) taotleb Meelis Jürimäe täiteasjas nr
084/2018/1489 kohtutäitur Oksana Kutšmei 11.06.2018 otsuse kaebusele ja 10.05.2018
arestimise otsuse tühistamist. Avaldaja taotles esialgse õiguskaitse korras peatada
kohtutäituri 11.06.2018 otsuse ja 10.05.2018 arestimise otsuse täitmine
Avaldaja jääb selle juurde, et tulenevalt 10.06.2018 jõustunud TMS § 132 lg 12 on
kohtutäituril elatusmiinimumi arvestades õigus arestida avaldaja pensionist 1,79 eurot.
Avaldaja märgib täiendavalt võimalike sisstulekute kohta äriühingute juhatuse liikmena, et
tal ei ole õigus saada dividende ning ta ei saa töötasu, et sest osade ettevõtete kontod on
arestitud ja osadel kontot ei olegi. Kohtutäitur saab reaalselt arestida väljamakseid, mis on
reaalselt olemas ja mille pealt on maksud tasutud või tasutakse. „Osaniku õiguste
teostamine“ ei oma rahaliselt hinnatavat väärtust.
4. 21.07.2018 vastuses (I kd tl 44-46) palub avaldaja kohtul kontrollida Vladimir Kutšmeil
esindusõiguse olemasolu. Kohtutäituri vastuses esitatu osas leiab avaldaja, et kui kohtutäitur
leiab, et avaldaja saab ettevõtete juhatuses oleku eest tasu, peab ta selliseid väiteid ka
tõendama. OÜ ELKEVent juhatuse liikme kanne tehti alles 11.06.2018.
Avaldaja on seisukohal, et kui seadus muutus 10.06.2018, siis pidi kohtutäitur 11.06.2018
tehtud otsuses möönma, et seadus on vahepeal muutunud ja tegema uue otsuse, mis järgib
hetkel kehtivat seadust. TMS § 134 lg-le 1 viitamine ei ole asjakohane, seaduse muutumine
ja tingimuste muutumine on erinevad asjad. Seaduse muutumisel peab täitur iseseisvalt
tegema ümberarvestused ja tegema uue arestimisakti.
KOHTUTÄITURI SEISUKOHT
5. Kohtutäitur leiab 25.07.2018 vastuses (I kd tl 36-40), et kaebus on täies ulatuses
põhjendamatu. Kohtutäitur käitus avaldaja sissetuleku (pensioni) arestimisel kooskõlas
arestimise akti tegemise ajal, s.o 10.05.2018 kehtinud õigusega. Avaldaja pensioni 20%
ulatuses arestimine on kooskõlas TMS § 131 lg 1 p-st 10 ja RPKS § 47 lg-st 3 tuleneva
sissetuleku arestimise piiranguga. Avaldajal puudub vara mille arvel oleks võimalik
sissenõudja nõue rahuldada. Avaldaja sissetuleku (pensioni) arestimise järgselt jäi avaldajale
pension arestist vabaks 172,93 (=0,8 x 216,16) euro ulatuses, mis on suurem kui 2018. aastal
kehtestatud toimetulekupiir, s.o 140 eurot. Arestimise määra valikul lähtus kohtutäitur
sellest, et eelduslikult tegeleb avaldaja aktiivselt ka äriga. Äriregistri teabesüsteemist
nähtuvalt on avaldaja OÜ Callot ja OÜ ELKEVent juhatuse liige. Kohtutäitur leiab, et
kaebuse esitaja teostab MTÜ Idaautode Selts kaudu ka mõlema äriühingu osaniku õigusi.
Kohtutäituri hinnangul kasutab avaldaja MTÜ Idaautide Selts enda vara varjamiseks.
Kaebuse esitaja väited äriühingute mittetegutsemise, maksuvõla olemasolu ja kontode
arestimise kohta toetavad kontutäituri veendumust selles, et avaldaja saab äriühingute
juhtimisest tulu. Puudub igasugune mõistlik põhjus arvata või eeldada, et avaldaja täidab
probleemidesse sattunud äriühingute juhatuse liikme kohustusi selle eest tasu saamata.
Üldteada olevat probleemidesse sattunud firmast on võimalik tasu eest vabaneda. Tegemist
on tasulise teenusega, mille hind sõltub äriühingu probleemide iseloomust.
Kohtutäitur märgib 10.06.2018 TMS § 132 lg 12 muudatusele ja TMS § 134 lg 1 sätestatule
viidates, et käesoleva ajani ei ole avaldaja sissetuleku arestimise tingimuste muutmiseks
kohtutäituri poole pöördunud.
6. Kohtutäitur leiab 04.09.2018 seisukohas (I kd tl 50-53), et Meelis Jürimäe taotlus esindaja
esindusõiguse kontrollimiseks on põhjendamatu. Kohtutäituri seaduse (KTS) § 23 lg 1
kohaselt on kohtutäituri büroo töötajad kohtutäituri abid ja muud büroo töötajad. KTS § 23 lg
3 teise lause järgi on kohtutäituri abi pädev tegema kohtutäituri nimel ja vastutusel kõik
ametitoimingui, mida kohtutäitur ei pea KTS § 7 lg 1 kohaselt tegema isiklikult. KTS § 7 lg-
st 1 ei tulene, et täitemenetluse osalise kaebuse osas vastuse koostamine ja selle kohtule
esitamine on toiming, mida kohtutäitur on kohustatud tegema isiklikult. KTS § 23 lg 3 ja
KTS § 7 lg 1 koostoimest tulenevalt on kohtutäituri abi pädev sh esitama kohtutäituri nimel
kohtule vastuse täitemenetluse osalise esitatud kaebuse osas. Vladimir Kutšmei on alates
01.03.2013 kohtutäituri abi, kes töötab Tartu kohtutäitur Oksana Kutšmei büroos.
Avaldaja 21.08.2018 vastuses esitatud muude väidete ja nende põhjenduste osas jääb
kohtutäitur 27.07.2018 vastuses toodud seisukohtade juurde. Käesolevas asjas lahendamisele
olevaks küsimuseks on see, kas kohtutäituri tegevus 10.05.2018 Sotsiaalkindlustusametile
edastatud sissetuleku arestimise aktiga Meelis Jürimäe sissetuleku (pensioni) 20 % ulatuses
arestimisel on olnud õiguspärane või mitte. TMS § 218 lg 1 teisest lausest tulenevalt ei ole
lubatud avaldaja katsed väljuda kaebuse piiridest ehk s.h tugineda pärast 10.05.2018
toimunud muudatusele lubatud arestimise ulatuse reguleerivas õiguses.
KOHTU SEISUKOHT
7. Täitemenetluse seadustiku (TMS) § 218 lg 1 sätestab, et kaebuse kohta tehtud kohtutäituri
otsuse peale võib menetlusosaline esitada otsuse kättetoimetamisest arvates kümne päeva
jooksul kaebuse maakohtule, kelle tööpiirkonnas kohtutäituri büroo asub. Kohtutäitur on
teinud 11.06.2018 otsuse, millega kohtutäitur lahendas Meelis Jürimäe kaebuse ning jättis
selle rahuldamata. Avaldaja esitas Tartu Maakohtule kaebuse 19.06.2018. Seega on kaebus
esitatud õigele maakohtule ning tähtaegselt.
Meelis Jürimäe on vaidlustanud kohtutäituri 11.06.2018 otsuse, millega jäeti rahuldamata
avaldaja kaebus kohtutäituri 10.05.2018 sissetuleku arestimise aktile. Avaldaja taotluse
põhjal hõlmab kaebus ka algset arestimisakti.
8. Esiteks kohus selgitab, et nõustub kohtutäituri abi esindusõiguse kohta antud selgitustega
ning asjakohaste viidetega KTS §-le 7 ja § 23 lg-le 3. Kohtutäituri abil on eeltoodust
tulenevalt pädevus lahendada kohtutäiturile esitatud kaebusi ja TsMS § 218 lg 2 kohaselt
osaleda kohtumenetluses kohtutäituri esindajana.
9. Avaldaja kaebuse põhjal on vaidlus selles, kas Meelis Jürimäele määratud pensionile
sissenõude pööramisel olid täidetud seadusest tulenevad eeldused, s.h milline õigus kuulub
kohaldamisele, ning kas kohtutäitur on õigesti määranud sissetulekust arestimisele kuuluva
osa.
10. Meelis Jürimäe asus kaebuses seisukohale, et avaldaja sissetulekule sissenõude pööramisel
tuleb lähtuda täitemenetluse seadustikus töövõimetoetuse kohta käivast regulatsioonist, s.o
TMS § 131 lg 1 p 61 ja lg 2.
TMS § 131 lg 1 loetleb sissetulekud, millele kas ei saa üldse või saab üksnes piiratud
ulatuses sissenõude pöörata. TMS § 131 lg 1 p 61 kohaselt ei saa sissenõuet pöörata
töövõimetoetusele. TMS § 131 lg 2 sätestab, et kui sissenõude pööramine võlgniku muule
varale ei ole viinud või eeldatavalt ei vii sissenõudja nõude täielikule rahuldamisele ning kui
arestimine on nõude liiki ja sissetuleku suurust arvestades õiglane, võib TMS § 131 lg 1
punkides 6-8, s.h töövõimetoetusele pöörata sissenõude sissenõudja avalduse alusel.
Avaldaja leiab, et kuivõrd puudub sissenõudja sellekohane avaldus, ei ole TMS § 131 lg 2
eeldused täidetud.
Kohus selgitab seoses töövõimetoetuse ja töövõimetuspensioniga järgmist. 01.01.2016 ning
osaliselt 01.07.2016 ja 01.01.2017 jõustunud töövõimetoetuse seadusega täiendati riikliku
pensionikindlustuse seadust (RPKS) rakendussätetega. Varem määratud töövõimetus- ja
rahvapensione käsitletakse RPKS §-s 6114. Eelnõu SE 678 seletuskirja järgi on nimetatud
paragrahvi eesmärk kehtestada üleminekusätted olukorraks, kus alates 01.01.2016 ei ole
enam RPKS-i 1.-12. peatükis reguleeritud töövõimetuspension ega töövõimetuse alusel
rahvapension. Kuid kuna nimetatud pensione makstakse edasi neile, kellele need on juba
määratud kuni määratud ajani või teatud juhtudel kuni vanaduspensionieani, siis on vajalik
neile pensionidele säilitada varem kehtinud regulatsiooni kohaldamine (nt et tegemist on
riikliku pensioniga RPKS-i tähenduses, kuidas neid pensione finantseeritakse jne). RPKS §
6114 lg 1 kohaselt loetakse riiklikuks pensioniks riikliku pensionikindlustuse seaduse ja teiste
seaduste tähenduses ka töövõimetuspensioni.
Eeltoodust tulenevalt kuulub Meelis Jürimäele määratud töövõimetuspensioni osas
kohaldamisele riikliku pensioni kohta käiv regulatsioon, s.h täitemenetluse seadustikust
tulenev.
11. TMS § 131 lg 1 p 10 kohaselt ei saa pöörata sissenõuet riiklikule pensionile seaduses
sätestatud ulatuses. Riiklikust pensionist kinnipidamist reguleerib RPKS § 47 lg 1 p 1, mille
järgi võib riiklikust pensionist teha kinnipidamisi täitemenetluse seadustiku alusel täitmisele
kuuluva lahendi alusel. RPKS § 47 lg 3 kohaselt võib täitemenetluse seadustiku alusel
täitmisele kuuluvate lahendite alusel tasaarvestada kuni 50 protsenti riiklikust pensionist,
kuid pensionärile säilitatakse seejuures vähemalt 50 protsenti rahvapensioni määrast. Alates
01.04.2018 on Sotsiaalkindlustusameti arvutatud rahvapensioni määraks 189,31 eurot.
12. TMS § 132 lg 1 sätestab, et sissetulekut ei arestita, kui see ei ületa ühe kuu eest ettenähtud
palga alammäära suurust või vastavat osa nädala või päeva sissetulekust. 10.05.2018
arestimise akti tegemise ajal kehtinud TMS § 132 lg 12 nägi ette, et olukorras, kui sissenõude
pööramine võlgniku muule varale ei ole viinud või eeldatavalt ei vii nõude täielikule
rahuldamisele, võib arestida kuni 20 protsenti sissetulekust, mis ei ületa töötasu alammäära.
Sissetulekut ei arestita, kui see jääb alla kehtestatud toimetulekupiiri.
2018 riigieelarve seadusega sätestatud sotsiaalhoolekande seaduse § 131 lg 3 alusel
kehtestatav üksi elava isiku või perekonna esimese liikme toimetulekupiir on 140 eurot kuus.
Käesoleval juhul ei ole vaidlust selles, et Meelis Jürimäe on üksi elav isik (avaldaja selgitusel
elavad abikaasaga eraldi leibkondadena) ja et tal ei ole ülalpeetavaid. Samuti ei ole pooled
välja toonud, et avaldaja muule varale sissenõude pööramine on viinud või võiks viia nõude
täielikule rahuldamisele. Seega on täidetud TMS § 132 lg 12 sätestatud eeldused Meelis
Jürimäe pensioni kuni 20% ulatuses arestimiseks.
Kohus ei nõustu avaldajaga selles, et kohtutäituril oleks olnud õigus arestida kuni 20%
sissetulekust, millest on eelnevalt maha arvatud sissetulek toimetulekumääras, s.o Meelis
Jürimäe puhul 20% (216,16 – 140) 76,16 eurost. Selline arvutusviis ei tulene seaduse
sõnastusest ja ei ole kooskõlas täitemenetluspraktikaga, samuti ei toeta sellist lähenemist ka
09.01.2018 jõustunud TMS § 132 lg 12 aluseks olnud kohtutäituri seaduse muutmise ja
sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 280SE seletuskirjas (seletuskiri
teise lugemise juurde) esitatu. Seega kui võlgniku sissetulek jääb vahemikku 140-500 eurot,
siis on sellest võimalik nõude katteks arestida kuni 20%, kuid võlgnikule peab kätte jääma
140 eurot.
Kohus märgib, et siinkohal ei ole võimalik kohaldada analoogiat alates 10.06.2018 jõustunud
TMS § 132 lg 12 redaktsiooniga, kuivõrd siin näeb seadus enne arestitava sissetuleku osa
arvutamist sõnaselgelt ette sissetulekust elatusmiinimumi mahaarvamise.
Kuna kohtutäitur arestis Meelis Jürimäe pensionist 20% summas 43,23 eurot ja avaldajale
jääb ühes kuus kätte 172,93 eurot, seega enam kui 50% rahvapensioni määrast, samuti ka
toimetulekupiirist suuremas summas, on arestimine õiguspärane.
13. Kohus märgib, et avaldaja ei ole kaebustes 10.05.2018 arestimisaktile ega kohtutäituri
11.06.2018 otsusele vaidlustanud arestimise määra, s.o 20%, kuigi ta vaidleb vastu sellele, et
on äriühingute juhatuse liikmena saanud mingeid täiendavaid sissetulekuid.
TsMS § 477 lg 5 kohaselt ei ole kohus seotud menetlusosaliste esitatud taotluste ega
asjaoludega ega nende hinnanguga asjaoludele, kui seadusest ei tulene teisiti. Kohus hindab
järgnevalt, kas olid täidetud eeldused võlgniku sissetulekust 20% arestimiseks.
Tartu Ringkonnakohus asus 24.08.2018 lahendis tsiviilasjas nr 2-18-2536 seisukohale, et
TMS § 132 lg 12 ei sätesta täiturile diskretsioonikohustust ja sellega seonduvat
põhjendamiskohustust, säte kehtestab vaid maksimumpiiri, mida võib arestida. Asjaolu, kas
täitur arestib 20% või alla selle, sõltub sellest, kui suur on sissenõue, milline on sissenõudja
avaldus ja kas sissenõude korral jääb võlgnikule toimetulekupiiri suurune sissetulek alles.
Täiteasjas nr 084/2018/1489 täitedokumendiks oleva Tartu Maakohtu 28.08.2017 määruse
tsiviilasjas nr 2-17-7879 (kohtuinfosüsteemi põhjal on õige tsiviilasja nr 2-17-107858)
kohaselt on sissenõutava nõude suuruseks 1700 eurot. Koos TF Bank AB nõudele
lisanduvate täitekuludega ületab see oluliselt arestimisele määratud summa suurust.
Pensionile sissenõude pööramisel ei näe seadus ette sissenõudja sellekohast eraldi avaldust.
Seega on kohtu hinnangul täidetud TMS § 132 lg 12 eeldused avaldaja pensionist 20%
arestimiseks sõltumata Meelis Jürimäel võimalike lisasissetulekute olemasolust seoses
ülalnimetatud äriühingute juhtimisega (või kohtutäituri viidatud probleemse äriühingu
likvideerimise teenuse osutamisega).
14. Avaldaja on samuti leidnud, et 10.05.2018 arestimise aktiga rikkus kohtutäitur mh ka
avaldaja õiguslikke ootusi seoses peatselt jõustuva seadusemuudatusega. Kohus ei nõustu
avaldaja sellise seisukohaga. Eesti Vabariigi põhiseaduse (PS) § 3 lg 2 kohaselt saavad
täitmiseks olla kohustuslikud üksnes avaldatud seadused. Seaduste avaldamiseks õiguslikus
mõttes loetakse nende ametlikku avaldamist Riigi Teatajas. Advokatuuriseaduse, kohtute
seaduse, kohtutäituri seaduse ja teiste seaduste muutmise seadus, millega muudeti TMS §
132 lg-t 12, avaldati 31.05.2018 Riigi Teataja I osas (muudatus jõustus 10.06.2018). Seega ei
saanud Meelis Jürimäel olla õiguspärast ootust veel avaldamata ja jõustumata
seadusemuudatuse rakendamiseks kohtutäituri poolt. Kohus märgib siinkohal, et PS §-st 10
tulenev õiguskindluse põhimõtte üheks avaldusvormiks oleva õiguspärase (või õigustatud)
ootuse põhimõtte sisuks on siiski kindlus juba kehtestatud normide püsimajäämise suhtes,
mitte ootused veel mittekehtivate normide osas. Kohus on seisukohal, et eeltoodust tulenevalt
ja arvestades kaebuse lahendamise piire, ei pidanud kohtutäitur 10.05.2018 arestimisaktile
esitatud kaebuse lahendamisel 11.06.2018 otsusega arvestama 10.06.2018 jõustunud TMS §
132 lg-t 12 muudatusega. Samas nõustub kohus avaldajaga selles, et täitemenetluse
seadustiku muudatus ei ole TMS § 134 tähenduses selliseks sissetuleku arvestamise aluseks
olevaks asjaoluks, mida arvestatakse üksnes võlgniku või sissenõudja avalduse alusel.
Samuti osutab kohus, et Meelis Jürimäe pööras sellele asjaolule kohtutäituri tähelepanu juba
20.05.2018 kaebuses arestimisaktile, taodeldes uue arestimise akti tegemist, mis arvestaks
lähiajal jõustuva muudatusega (I kd tl 11).
15. Avaldaja väitis, et arvestades pensionide ettemaksmist (makstakse jooksva kuu 5-ndaks
kuupäevaks), on kohtutäitur 10.05.2018 arestimisakti alusel arestinud ettemaksmisele
kuuluva pensioni juba ette ning seaduse muutudes on osa pensioni arest ebaseaduslik. Kohus
on seisukohal, et arvestades kaebuse lahendamise piire, oli 10.05.2018 arestimisakti alusel
05.06.2018 laekuvast pensionist 20% kinnipidamine õiguspärane ning kohtutäitur lahendas
avaldaja kaebuse 11.06.2018 otsusega õigesti. Siittulenevalt on ka põhjendamatu avaldaja
etteheide, et kohtutäitur oleks pidanud kaebuse lahendamisel arvestama eelmisel päeval, s.o
10.06.2018 jõustunud seadusemuudatusega.
Menetluskulude jaotus
16. TsMS § 173 lg 1 kohaselt märgib asja menetlenud kohus menetluskulude jaotuse
menetlusosaliste vahel kohtuotsuses või menetlust lõpetavas määruses. TsMS § 173 lg 4
sätestab, et menetluskulude jaotuses näeb kohus ette, millised menetluskulud keegi
menetlusosalistest peab kandma, välja arvatud kulude rahalise suuruse.
TsMS § 172 lg-te 1, 8 ja 10 alusel jätab kohus menetluskulud avaldaja kanda. TsMS § 175 lg
31 kohaselt ei hüvitata kohtutäituri kantud õigusabikulusid.
/allkirjastatud digitaalselt/
Zakaria Nemsitsveridze
kohtunik