3-18-2149/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1(2)

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ragne Piir Määruse tegemise aeg ja koht 14. november 2018, Tallinn Haldusasja number 3-18-2149 Haldusasi Maipel Ehitus OÜ ja T.P. kaebus Maksuja Tolliameti 29.10.2018 otsusele väärteoasjas nr 930018000083 RESOLUTSIOON 1. Tagastada kaebus selle esitajatele läbivaatamatult. 2. Jätta esialgse õiguskaitse taotlus läbi vaatamata. 3. Tagastada 13.11.2018 tasutud riigilõiv 51 eurot T.P. arveldusarvele nr xxxxxxxxxxx AS-is Swedbank. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni p-de 1 ja 2 peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED 1. Maipel Ehitus OÜ ja T.P. esitasid 13.11.2018 Tallinna Halduskohtule kaebuse Maksuja Tolliameti 29.10.2018 otsusele väärteoasjas nr 930018000083. Viidatud otsusega karistas kohtuväline menetleja T.P. rahatrahviga 400 eurot ja Maipel Ehitus OÜdrahatrahviga 800 eurot. Karistus on määratud, lähtudes VTMS § 73 lg 1 p-st 1, KarS § 56 lg-st 1 ja MKS § 153¹ lg-dest 1 ja 2. 2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. HKMS § 121 lg 1 p 1 kohaselt tagastab kohus kaebuse, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Väärteoasjas tehtud otsuste vaidlustamine toimub VTMS ette nähtud korras. VTMS § 73 lg 1 p-st 1 tuleneb, et kohtuväline menetleja võib üldmenetluses teha mh otsuse rahatrahvi kohta. MKS § 153¹ lg-dest 1 ja 2 tuleneb, et maksuhaldurile tahtlikult andmete esitamata jätmise või valeandmete esitamise eest, kui sellega vähendatakse maksuvõi kinnipidamiskohustust või suurendatakse tagastusnõuet, karistatakse füüsilist isikut rahatrahviga kuni 300 trahviühikut ja juriidilist isikut rahatrahviga kuni 32 000 eurot. VTMS § 114 lg 1 p 2 järgi on menetlusosalisel õigus esitada maakohtule kaebus kohtuvälise menetleja poolt VTMS § 73 lg 1 kohaselt üldmenetluses tehtud otsuse peale. Kaebus tuleb esitada 15 päeva jooksul alates päevast, mil kohtuvälise menetleja otsus on menetlusosalisele kohtuvälise menetleja juures kättesaadav (VTMS § 114 lg 4). Väärteoasja või väärteoasjas tehtud lahendi peale esitatud kaebust arutab see maakohus, kelle tööpiirkonnas on tegu toime pandud (VTMS § 14 lg 1). Nõuded kohtuvälise menetleja otsuse peale esitatavale kaebusele on sätestatud VTMS §-s 115.

2(2) Seega, kuna väärteoasjas tehtud otsuse peale tuleb kaebus esitada maakohtule, ei kuulu T.P. ja OÜ Maipel Ehitus kaebuse lahendamine halduskohtu pädevusse ning see tuleb kaebajale tagastada. 3. Vastavalt HKMS § 121 lg-le 3 selgitab kohus kaebuse tagastamisel võimaluse korral, kuhu ja millises korras on kaebajal võimalik asja lahendamiseks pöörduda. Kohus selgitab, et väärteoasjas tehtud otsuse vaidlustamiseks tuleb esitada kaebus maakohtule 15 päeva jooksul alates päevast, mil kohtuvälise menetleja otsus on menetlusosalisele kohtuvälise menetleja juures kättesaadav (vt ka kohtu selgitusi määruse eelmises punktis). Sellist otsuse vaidlustamise võimalust on selgitatud ka kaebusele lisatud väärteoasjas tehtud otsuse viimasel leheküljel. Lisaks juhib kohus kaebajate tähelepanu asjaolule, et VTMS § 114 lg 4 kohaselt tuleb kaebus maakohtule esitada 15 päeva jooksul alates päevast, mil kohtuvälise menetleja otsus on menetlusosalisele kohtuvälise menetleja juures kättesaadav. Kaebusest nähtuvalt said kaebajad väärteootsuse kätte selle tegemise päeval, so 29.10.2018, seega võib kaebetähtaeg olla möödunud. Kui kaebajad on kaebetähtaja mõjuval põhjusel mööda lasknud, on neil võimalik taotleda tähtaja ennistamist vastavalt VTMS § 38 lg-le 1 ja kriminaalmenetluse seadustiku §-le 172. 4. Kaebusele on lisatud esialgse õiguskaitse taotlus, milles palutakse peatada vaidlustatud otsuse täitmine. Kuna praegusel juhul ei kuulu põhivaidluse ese halduskohtu pädevusse, ei ole ka esialgse õiguskaitse taotlus lubatav. Seega jätab kohus selle HKMS § 55 lg 2 alusel läbi vaatamata (vrd HKMS komm., 2013, lk 686). 5. HKMS § 104 lg 5 p 2 kohaselt tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub HKMS § 121 lg 2 alusel. Praegusel juhul on tasutud riigilõivu 51 eurot. Kuna kaebus tagastatakse HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel, tuleb kaebajatele riigilõiv tagastada.

/allkirjastatud digitaalselt/