2-14-60492/170 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Gaida Kivinurm, Indrek Soots, Indrek Parrest

Määruse tegemise aeg ja koht

10.09.2018, Tallinn

Tsiviilasja number

2-14-60492

Tsiviilasi

Hooneühistu Tatari avaldus RT jt vastu avalikult

kasutatavale teele juurdepääsu määramiseks

Vaidlustatud kohtulahend

Harju Maakohtu 29.02.2016 määrus

Kaebuse esitajad ja kaebuse liik

RT, AK, KS, KL, PT ja KR määruskaebus

Menetlusosalised ja nende

esindajad

Avaldaja: Hooneühistu Tatari (registrikood 80074254),

tehinguline esindaja vandeadvokaat Grete Lind

Puudutatud

isikud

(määruskaebuse

esitajad):

RT

(isikukood

XXXXXXXXXXX),

AK

(isikukood

XXXXXXXXXXX),

KS

(isikukood

XXXXXXXXXXX),

KL

(isikukood

XXXXXXXXXXX), PT (isikukood XXXXXXXXX),

KR (isikukood XXXXXXXXXXX), ühine tehinguline

esindaja vandeadvokaat Paavo Paas

Puudutatud isik: MS (isikukood XXXXXXXXXXX)

Puudutatud isik: BFMG (isikukood XXXXXXXXXXX)

Menetluse liik

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1. Harju Maakohtu 29.02.2016 määrus tühistada osaliselt, s.o resolutsiooni p-de 5 ja

7 osas.

2. Teha tühistatud osas uus määrus, millega Harju Maakohtu 29.02.2017 määruse

resolutsiooni p-s 2 nimetatud juurdepääsu kasutamise eest makstavaks iga-

aastaseks tasu komponendiks (lisaks remondi- ja korrashoiu kuludele ja

maamaksule, mis on määratud kindlaks Tallinna Ringkonnakohtu 07.07.2017

määrusega) määrata lisaks ka hüvitis omandiõiguse riive eest järgnevalt:

2.1. registriosa nr 16265601 osas 5,02 eurot;

2.2. registriosa nr 16265701 osas 4,66 eurot;

2.3. registriosa nr 16265801 osas 4,97 eurot;

2.4. registriosa nr 16265901 osas 4,78 eurot;

2.5. registriosa nr 16266001 osas 4,39 eurot;

2.6. registriosa nr 16266101 osas 5,59 eurot;

2.7. registriosa nr 16266201 osas 4,60 eurot;

2.8. registriosa nr 16266301 osas 5,03 eurot;

2.9. registriosa nr 16266401 osas 2,97 eurot;

2.10. registriosa nr 1626650 osas 1 2,37 eurot;

2.11. registriosa nr 16266601 osas 1,53 eurot;

2.12. registriosa nr 16266701 osas 1,80 eurot;

2.13. registriosa nr 16266801 osas 30,81 eurot;

2.14 registriosa nr osas 16266901 6,08 eurot;

2.15. registriosa nr 16267001 osas 3,78 eurot;

2.16. registriosa nr 16267101 osas 4,02 eurot;

2.17. registriosa nr 16267201 osas 4,12 eurot;

2.18. registriosa nr 16267301 osas 4,68 eurot.

3. Maakohtu määrus on jõustunud osas, milles määrati kindlaks juurdepääsu asukoht ja

kohustati kaebajaid andma tahteavaldused juurdepääsutee kohta kinnistusraamatusse

kande tegemiseks ja asendati sellekohased tahteavaldused kohtumäärusega, samuti osas,

millega määrati P. Süda 11 omanikele juurdepääsutee talumise eest makstav tasu ja

P. Süda 9 omanikele juurdepääsutee talumise eest makstav tasu ulatuses, mis hõlmab

remondi- ja korrashoiukulud ja maamaksu.

4. Määruse tervikresolutsioon kehtib järgmises sõnastuses:

4.1 Rahuldada Tatari HÜ avaldus RT jt vastu avalikult kasutatavale teele

juurdepääsu määramiseks.

4.2 Määrata, et Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriossa nr 635101 sisse

kantud kinnistu asukohaga Harju maakond Tallinn Kesklinna linnaosa P.

Süda tn 15a // Tatari tn 28a igakordsetel omanikel ja neilt nõusoleku saanud

isikutel on õigus kasutada igal ajal nii jalgsi kui ka igat liiki

transpordivahendiga Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosadesse nr

99901, 15922401, 15922501, 15922601, 15922701, 15922801, 15922901,

15923001, 15923101, 15923201, 15923301, 15923401, 15923501, 15923601,

15923701, 15923801, 15923901, 15924001, 15924101, 15924201 sisse kantud

kinnistule

asukohaga

Süda

tn

Tallinn

ja

Tartu

Maakohtu

kinnistusosakonna registriosadesse nr 16265601, 16265701, 16265801,

16265901, 16266001, 16266101, 16266201, 16266301, 16266401, 16266501,

16266601, 16266701, 16266801, 16266901, 16267001, 16267101, 16267201,

16267301 sisse kantud kinnistule asukohaga Süda tn 9 Tallinn määratud

juurdepääsuteed, mis on määruse lisaks oleval plaanil tähistatud numbriga 2.

4.3 Määrata kohtumääruse resolutsiooni punktis 4.2 nimetatud juurdepääs

tähtajatult.

4.4 Määrata kindlaks resolutsiooni punktis 4.2 nimetatud juurdepääsu kasutamise

eest makstav tasu, mis sisaldab remondi- ja korrashoiu kulusid, maamaksu ja

hüvitist omandiõiguse riive eest, kinnistu asukohaga Süda tn 9 Tallinn

igakordsetele omanikele järgmiselt:

4.4.1 registriosa nr 16265601 - 14,99 (9,97+5,02) eurot;

4.4.2 registriosa nr 6265701 - 13,91 (9,25+4,66) eurot;

4.4.3 registriosa nr 16265801 - 14,86 (9,89+4,97) eurot;

4.4.4 registriosa nr 16265901 - 14,26 (9,48+4,78) eurot;

4.4.5 registriosa nr 16266001 - 13,12 (8,73+4,39) eurot;

4.4.6 registriosa nr 16266101 - 16,69 (11,10 + 5,59) eurot;

4.4.7 registriosa nr 16266201 - 13,74 (9,14 + 4,60) eurot;

4.4.8 registriosa nr 16266301 - 15,03 (10 + 5,03) eurot;

4.4.9 registriosa nr 16266401 - 8,86 (5,89 + 2,97) eurot;

4.4.10 registriosa nr 16266501 - 7,06 (4,69 + 2,37) eurot;

4.4.11 registriosa nr 16266601 - 4,58 (3,05 + 1,53) eurot;

4.4.12 registriosa nr 16266701 - 5,37 (3,57 + 1,80) eurot;

4.4.13 registriosa nr 16266801 - 92,05 (61,24 + 30,81) eurot;

4.4.14 registriosa nr 16266901 - 18,15 (12,07 + 6,08) eurot;

4.4.15 registriosa nr 16267001 - 11,30 (7,52 + 3,78) eurot;

4.4.16 registriosa nr 16267101 - 12,02 (8 + 4,02) eurot;

4.4.17 registriosa nr 16267201 - 12,30 (8,18 + 4,12) eurot;

4.4.18 registriosa nr 16267301 - 13,97 (9,29 + 4,68) eurot.

4.5 Välja mõista Hooneühistult Tatari määruse p-s 4.4 nimetatud tasu isikute

kasuks, kes on tasu sissenõutavaks muutumise ajal kinnistute omanikud. Tasu

tuleb tasuda iga jooksva aasta 1. veebruariks. Tasu määrata alates 16.02.2015.

Tasu, mis tuleb maksta käesoleva aasta eest ja eelnevate aastate eest, tuleb

tasuda 30 päeva jooksul käesoleva määruse jõustumisest alates.

4.6 Määrata kindlaks ja välja mõista Tatari HÜ-lt kohtumääruse resolutsiooni

punktis 4.2 nimetatud juurdepääsu kasutamise eest makstav tasu Tartu

Maakohtu kinnistusosakonna registriosadesse nr 99901, 15922401, 15922501,

15922601, 15922701, 15922801, 15922901, 15923001, 15923101, 15923201,

15923301, 15923401, 15923501, 15923601, 15923701, 15923801, 15923901,

15924001, 15924101, 15924201 sisse kantud kinnistu asukohaga Süda tn 11

Tallinn igakordsetele omanikele ühiselt 35 (kolmkümmend viis) eurot aastas

iga jooksva aasta 1. veebruariks, välja arvatud esimene makse, mis tuleb

tasuda 30 päeva jooksul käesoleva määruse jõustumisest.

4.7 Kohustada Eesti Evangeelse Luterliku Kiriku Tallinna Toompea Kaarli

Kogudust (registrikood 80210970) andma tahteavaldus Tartu Maakohtu

kinnistusosakonna registriossa nr 99901, P. Süda 11 Korteriühistut

(registrikood 80206827) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriossa nr

15922401, K 3 Hambaravi OÜ-d (registrikood 10116732) Tartu Maakohtu

kinnistusosakonna registriossa nr 15922501, Alfastock OÜ-d (registrikood

11191233) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriossa nr 15922601, HK

(isikukood

XXXXXXXXXXX)

Tartu

Maakohtu

kinnistusosakonna

registriossa nr 15922701, TT (isikukood XXXXXXXXXXX) Tartu Maakohtu

kinnistusosakonna

registriossa

nr

15922801,

LR

(isikukood

XXXXXXXXXXX) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriossa nr

15922901,

TV

(isikukood

XXXXXXXXXXX)

Tartu

Maakohtu

kinnistusosakonna

registriossa

nr

15923001,

ÜH

(isikukood

XXXXXXXXXXX) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriossa nr

15923101,

KK

(isikukood

XXXXXXXXXXX)

Tartu

Maakohtu

kinnistusosakonna

registriossa

nr

15923201,

AD

(isikukood

XXXXXXXXXXX) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriossa nr

15923301, AGC Flat Flass Baltic OÜ-d (registrikood 10996093) Tartu

Maakohtu kinnistusosakonna registriossa nr 15923401, MM (isikukood

XXXXXXXXXXX) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriossa nr

15923501,

BP

(isikukood

XXXXXXXXXXX)

Tartu

Maakohtu

kinnistusosakonna

registriossa

nr

15923601,

MK

(isikukood

XXXXXXXXXXX) ja ÜK (isikukood XXXXXXXXXXX) Tartu Maakohtu

kinnistusosakonna

registriossa

nr

15923701,

VT

(isikukood

XXXXXXXXXXX), EK (isikukood XXXXXXXXXXX) Tartu Maakohtu

kinnistusosakonna

registriossa

nr

15923801,

SA

(isikukood

XXXXXXXXXXX) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriossa nr

15923901,

HL

(isikukood

XXXXXXXXXXX)

Tartu

Maakohtu

kinnistusosakonna

registriossa

nr

15924001,

VM

(isikukood

XXXXXXXXXXX) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriossa nr

15924101,

ET

(isikukood

XXXXXXXXXXX)

Tartu

Maakohtu

kinnistusosakonna registriossa nr 15924201 kolmandasse jakku märkuse

kandmiseks sõnastusega: Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriossa nr

635101 sisse kantud kinnistu asukohaga Harju maakond Tallinn Kesklinna

linnaosa P. Süda tn 15a // Tatari tn 28a igakordsel omanikul ja temalt

nõusoleku saanud isikutel on õigus kasutada igal ajal nii jalgsi kui ka igat liiki

transpordivahendiga Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriossa nr

99901, 15922401, 15922501, 15922601, 15922701, 15922801, 15922901,

15923001, 15923101, 15923201, 15923301, 15923401, 15923501, 15923601,

15923701, 15923801, 15923901, 15924001, 15924101, 15924201 sisse kantud

kinnistutele

asukohaga

Süda

tn

Tallinn

ja

Tartu

Maakohtu

kinnistusosakonna registriosadesse nr 16265601, 16265701, 16265801,

16265901, 16266001, 16266101, 16266201, 16266301, 16266401, 16266501,

16266601, 16266701, 16266801, 16266901, 16267001, 16267101, 16267201,

16267301 sisse kantud kinnistutele asukohaga Süda tn 9 Tallinn määratud

juurdepääsuteed, mis on määruse lisaks oleval plaanil tähistatud numbriga 2.

Asendada puudutatud isikute tahteavaldused käesoleva kohtumäärusega.

4.8 Kohustada RT (isikukood XXXXXXXXXX) andma tahteavaldus Tartu

Maakohtu kinnistusosakonna registriosadesse nr-tega 16265601, 16265701,

16265801, 16265901, 16266001, 16266201, 16266401, 16266501, 16266601,

16266701, 16266801, 16266901, 16267201, AKd (isikukood XXXXXXXXXXX)

Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriossa nr 16266101, KS (isikukood

XXXXXXXXXXX)

ja

KL (isikukood XXXXXXXXXXX) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna

registriossa nr 16266301, PT (isikukood XXXXXXXXXXX) Tartu Maakohtu

kinnistusosakonna

registriossa

nr

16267001,

KR

(isikukood

XXXXXXXXXXX) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriossa nr

16267101,

MS

(isikukood

XXXXXXXXXXX)

ja

BFMG

(sünniaeg

XX.XX.XXXX) Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriossa nr 16267301

kolmandasse jakku märkuse kandmiseks sõnastusega: Tartu Maakohtu

kinnistusosakonna registriossa nr 635101 sisse kantud kinnistu asukohaga

Harju maakond, Tallinn, Kesklinna linnaosa, P. Süda tn 15a // Tatari tn 28a

igakordsetel omanikel ja neilt nõusoleku saanud isikutel on õigus kasutada igal

ajal nii jalgsi kui ka igat liiki transpordivahendiga Tartu Maakohtu

kinnistusosakonna registriosadesse nr 99901, 15922401, 15922501, 15922601,

15922701, 15922801, 15922901, 15923001, 15923101, 15923201, 15923301,

15923401, 15923501, 15923601, 15923701, 15923801, 15923901, 15924001,

15924101, 15924201 sisse kantud kinnistutele asukohaga Süda tn 11 Tallinn ja

Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosadesse nr 16265601, 16265701,

16265801, 16265901, 16266001, 16266101, 16266201, 16266301, 16266401,

16266501, 16266601, 16266701, 16266801, 16266901, 16267001, 16267101,

16267201, 16267301 sisse kantud kinnistutele asukohaga Süda tn 9 Tallinn

määratud juurdepääsuteed, mis on määruse lisaks oleval plaanil tähistatud

numbriga 2. Asendada puudutatud isikute tahteavaldused käesoleva

kohtumäärusega.

4.9 Käesoleva kohtumääruse lahutamatu osa on kohtumäärusele lisatud plaan.

4.10

Jätta jõusse Harju Maakohtu 16.02.2015 määrusega kohaldatud esialgne

õiguskaitse, millega kohus määras Tatari HÜ-le juurdepääsu avalikult

kasutatavalt Süda tänavalt temale kuuluvale kinnistule Süda 15a/ Tatari 28a

Tallinn (registriosa nr 635101) üle kinnistu asukohaga Süda 9 Tallinn

(registriosa nr 16265601, 16265701, 16265801, 16265901, 16266001, 16266101,

16266201, 16266301, 16266401, 16266501, 16266601, 16266701, 16266801,

16266901,

16267001,

16267101,

16267201,

16267301,

katastritunnus

78401:106:0370) ja üle kinnistu asukohaga Süda 11 Tallinn (registriosa nr

99901, hoonestusõiguse nr 15922401, 15922501, 15922601, 15922701, 15922801,

15922901, 15923001, 15923101, 15923201, 15923301, 15923401, 15923501,

15923601, 15923701, 15923801, 15923901, 15924001, 15924101, 15924201)

mööda olemasolevat teed, mis on märgistatud määrusele lisatud plaanil

numbriga 2, kuni tsiviilasjas nr 2-14-60492 lahendi jõustumiseni.

4.11

Jõustunud määrus saata täitmiseks Tartu Maakohtu kinnistusosakonnale.

5 RT, AK, KS, KL, PT ja KR määruskaebus rahuldada osaliselt.

6 Jätta maakohtu menetluskulud avaldaja kanda ja ringkonnakohtu ning Riigikohtu

menetluskulud menetlusosaliste endi kanda.

7 Menetluskulud määrab pärast lõpplahendi jõustumist summaarselt kindlaks asjas

lahendi teinud maakohus TsMS §-s 177 sätestatud korras.

Edasikaebamise kord

Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul alates määruse

ärakirja kättetoimetamisest.

Selgitused

Vastavalt TsMS § 187 lg-le 6 juhul, kui määruskaebuse esitaja taotleb menetlusabi, peab ta

seaduses sätestatud tähtaja järgimiseks tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille

tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama kaebuse. Kaebuse põhjendamiseks või

kaebuses esineva sellise puuduse kõrvaldamiseks, mis on seotud menetlusabi taotlemisega,

annab kohus mõistliku tähtaja pärast menetlusabi andmise taotluse lahendamist, kui nimetatud

taotlus ei olnud esitatud põhjendamatult või tähtaja pikendamise eesmärgil. See ei välista

menetlustähtaja ennistamist.

Avaldus ja menetluse käik

1. Hooneühistu Tatari (avaldaja) esitas 07.11.2014 Harju Maakohtule avalduse avalikult

kasutatavale teele juurdepääsu määramiseks.

2. Avalduse kohaselt kuulub avaldajale Tallinnas, aadressil P. Süda 15a/Tatari 28a

kinnisasi, millel asub 20 garaaži. Avaldajal on juurdepääs kinnisasja Tatari tänava

poolsele küljele, kus asub kuus garaaži, kuid puudub juurdepääs P. Süda tänava poolsele

küljele, kus asub 14 garaaži. Avaldaja on alates kinnisasja saamisest kasutanud

juurdepääsuteed üle P. Süda 9 kinnisasja ning selle kaudu nägi avaldajale juurdepääsu

ette ka Tallinna Linnaplaneerimise Amet. Juurdepääsu määramisel üle P. Süda 9 ja

P. Süda 11

kinnisasjade

tuleb

P. Süda 9

kinnisasja

igakordsele

omanikule

juurdepääsutasuks määrata 110 eurot aastas ja P. Süda 11 kinnisasja omanikule 35 eurot

aastas. Kuna teed üle P. Süda 9 kinnisasja kasutavad lisaks avaldajale vähemalt 18

korteriomanikku, on õiglane kanda teega seotud kulud proportsionaalselt. Maamaksu

hüvitamisel saab hüvitise suuruseks olla 1/19 tee alla jäävale pinnale vastavast

maamaksust ehk 12,17 eurot aastas. Avaldaja on nõus kandma tee korrashoiu kulud.

3. Puudutatud isikud RT, AK, KS, KL, PT ja KR (edaspidi P. Süda 9 korteriomanikud),

kelle seisukohti toetasid MS ja BFMG, leidsid, et avaldus tuleb jätta rahuldamata või

alternatiivselt mitte määrata juurdepääsu üle P. Süda 9 kinnisasja. Juurdepääs üle

P. Süda 11 ja P. Süda 9 kinnisasjade on ebamõistlikult koormav. Juurdepääsu saamisel

peab avaldaja lisaks tee korrashoiu kuludele hüvitama kinnistu väärtuse vähenemisest

tuleneva kahju 107 128 eurot. Avaldaja peaks hüvitise tasuma ühekordse maksena.

Juhul, kui kohus leiab, et avaldaja peaks tekkiva kahju hüvitama perioodiliste

maksetena, tuleks määrata makse suuruseks 7% tekkiva kahju suurusest aastas

(s.o 7498,96 eurot aastas). Avaldajal tuleb hüvitada ka maamaks 215,90 eurot aastas

(tulumaksuga 259,08 eurot) ning maksta tasu muude kulude ja negatiivsete mõjude eest

1171,06 eurot aastas (tulumaksuga 1405,27 eurot aastas).

4. Harju Maakohus rahuldas 16.02.2015 määrusega avaldaja taotluse esialgse õiguskaitse

kohaldamiseks ja määras avaldaja kinnisasjale juurdepääsu avalikult kasutatavalt teelt

üle P. Süda 9 ja P. Süda 11 kinnisasjade.

Esimese astme kohtu määrus

5. Harju Maakohus rahuldas 29.02.2016 määrusega avalduse ja määras kindlaks, et

avaldaja kinnisasja igakordsetel omanikel ja neilt nõusoleku saanud isikutel on õigus

kasutada tähtajatult igal ajal nii jalgsi kui ka igat liiki transpordivahendiga

juurdepääsuteed üle P. Süda 11 ja P. Süda 9 kinnisasjade, mis on määruse lisaks oleval

plaanil tähistatud numbriga 2. Juurdepääsutasuks määras maakohus P. Süda 11 ja

P. Süda 9 kinnisasja igakordsetele omanikele ühiselt vastavalt 35 eurot ja 112,17 eurot

aastas. Maakohus mõistis avaldajalt P. Süda 11 kinnisasja omanikele välja 35 eurot ja

P. Süda 9 kinnisasja omanikele 112,17 eurot. Maakohus kohustas puudutatud isikuid

andma tahteavalduse kinnistusraamatusse juurdepääsutee kohta kande tegemiseks ning

asendas tahteavaldused kohtumäärusega. Maakohus jättis jõusse 16.02.2015 määrusega

kohaldatud esialgse õiguskaitse abinõu. Menetluskulud jäid avaldaja kanda.

6. Maakohus tuvastas, et avaldajal ei ole juurdepääsu avalikult kasutatavale teele,

analüüsis juurdepääsuvõimalusi ja leidis, et põhjendatud on määrata juurdepääs üle

P. Süda 9 ja P. Süda 11 kinnisasjade. Avaldajalt P. Süda 9 kinnisasja väärtuse

vähenemise eest hüvitise väljamõistmine ei ole põhjendatud, kuna tõendite kohaselt

kasutavad juurdepääsuteed ka P. Süda 9 korteriomanikud. Samuti ei ole põhjendatud

talumishüvitise maksmine, kuna negatiivsed mõjutused (müra ja õhusaaste

suurenemine) kaasnevad P. Süda 9 korteriomanikele ka sellega, et nad ise teed

kasutavad. Juurdepääsutasu ei ole tulumaksuga maksustatud, mistõttu ei ole põhjust

kohustada avaldajat tasuma tulumaksu. Tee remondi- ja korrashoiukulude katteks on

põhjendatud määrata hüvitis 100 eurot aastas. P. Süda 9 kinnisasja maamaks on

3755,25 eurot ning juurdepääsutee moodustab kogu kinnisasja pindalast 6,16%. Kuna

juurdepääsuteed kasutavad lisaks avaldajale 18 P. Süda 9 korteriomanikku, tuleb

avaldajal tasuda maamaksu 12,17 eurot aastas. Kokku tuleb avaldajal maksta P. Süda 9

korteriomanikele juurdepääsutasu (maamaks ja juurdepääsutee korrashoiukulud)

112,17 eurot aastas. P. Süda 11 kinnisasja omanikele tuleb avaldajal maksta

juurdepääsutasu 35 eurot aastas, sest sellel kinnisasjal läbitav tee on lühem. Kuna

avaldaja oli esialgse õiguskaitse korras juurdepääsuteed juba umbes aasta aega

kasutanud, mõistis maakohus avaldajalt välja aastase juurdepääsutasu kummagi

kinnisasja omanike kasuks.

Määruskaebus

7. P. Süda 9 korteriomanikud esitasid määruskaebuse, milles palusid ringkonnakohtu

määruse tühistada. Kohtud tegid juurdepääsutee määramisel olulisi kaalutlusvigu ning

ei arvestanud tasu määramisel P. Süda 9 kinnisasja väärtuse vähenemist, kinnisasja

omanike ainukasutusõiguse kaotust ega juurdepääsu taotleja säästetavaid kulutusi.

Menetluse edasine käik

8. Maakohus jättis määruskaebuse rahuldamata ja saatis TsMS § 663 lg 5 alusel

läbivaatamiseks Tallinna Ringkonnakohtule.

9. Tallinna Ringkonnakohus jättis 26.07.2016 määrusega määruskaebuse rahuldamata ja

maakohtu määruse muutmata. Menetluskulud jäid määruskaebuse esitajate kanda.

10. Riigikohus tühistas 19.04.2017 määrusega (tsiviilasi nr 3-2-1-27-17) ringkonnakohtu

määruse osas, millega jäeti muutmata P. Süda 9 kinnisasja omanikele määratud tasu

juurdepääsutee talumise eest, ning saatis selles osas asja ringkonnakohtule uueks

läbivaatamiseks. Ringkonnakohtu määrus on Riigikohtu määruse järgi jõustunud osas,

millega määrati kindlaks juurdepääsutee asukoht ja P. Süda 11 omanikele

juurdepääsutee talumise eest makstav tasu ning kohustati puudutatud isikuid andma

tahteavaldused juurdepääsutee kohta kinnistusraamatusse kande tegemiseks ja asendati

vastavad tahteavaldused kohtumäärusega. Riigikohus tühistas maakohtu 16.02.2015

määrusega

kohaldatud

esialgse

õiguskaitse,

märkides,

et

kõigil

P. Süda 9

korteriomanikel on õigus saada edasises menetluses kindlaks määratavat talumistasu ka

aja eest, mil juurdepääsuteed kasutati esialgse õiguskaitse korras ja kasutatakse edaspidi

jõustunud kohtumääruse alusel

11. Tallinna Ringkonnakohus tühistas 07.07.2017 määrusega maakohtu määruse osas,

milles maakohus määras P. Süda 9 korteriomanikele hüvitise ühiselt, samuti tasu

suuruse osas. Ringkonnakohus määras uue määrusega igale P. Süda 9 korteriomandi

omanikule eraldi hüvitise ning arvestas hüvitise kindlaksmääramisel sellega, et

hooneühistu puhul kasutatakse juurdepääsu 14 garaažiboksi teenindamiseks ning

P. Süda 9 asuvas majas on 18 korteriomandit. Seega tuleb juurdepääsuga seotud kulud

ja juurdepääsutee alla jääv maamaks jagada 32-ks ning avaldaja kanda peab vastavatest

kuludest jääma 14/32 osa. Tasu määratakse alates esialgse õiguskaitse määruse

tegemisest. Väljamõistetud hüvitis tuleb tasuda iga jooksva aasta 1. veebruariks. Tasu,

mis tuleb maksta 2017. aasta ja eelnevate aastate eest, tuleb tasuda 30 päeva jooksul

määruse jõustumisest alates. Tasu mõistetakse avaldajalt välja isikute kasuks, kes on

tasu sissenõutavaks muutumise ajal kinnistute omanikud. Ringkonnakohus jättis

maakohtu menetluskulud avaldaja kanda, sest menetlus toimus avaldaja huvides.

Määruskaebuse menetluskulud ringkonnakohtus ja Riigikohtus jäid määruskaebuse

osalise rahuldamise tõttu menetlusosaliste endi kanda.

12. Riigikohtu tsiviilkolleegiumi 28.03.2018 määrusega tühistati ringkonnakohtu

07.07.2017

määrus

osas,

milles

ringkonnakohus

jättis

Tartu

Maakohtu

kinnistusosakonna registriosadesse nr 16265601, 16265701, 16265801, 16265901,

16266001, 16266101, 16266201, 16266301, 16266401, 16266501, 16266601,

16266701, 16266801, 16266901, 16267001, 16267101, 16267201, 16267301 sisse

kantud Tallinnas P. Süda 9 asuva kinnistu omanikele välja mõistmata juurdepääsutee

talumise eest makstava tasu komponendina hüvitise omandiõiguse riive eest, samuti

menetluskulude jaotuse osas ning saadeti tühistatud osas Tallinna Ringkonnakohtule

uueks läbivaatamiseks. Ülejäänud osas (st osas, millega määrati kindlaks juurdepääsu

asukoht ja kohustati puudutatud isikuid andma tahteavaldused juurdepääsutee kohta

kinnistusraamatusse kande tegemiseks ja asendati sellekohased tahteavaldused

kohtumäärusega, samuti osas, millega määrati P. Süda 11 omanikele juurdepääsutee

talumise eest makstav tasu, ning osas, millega määrati P. Süda 9 omanikele

juurdepääsutee talumise eest makstav tasu ulatuses, mis hõlmab remondi- ja

korrashoiukulud ja maamaksu) on kohtumäärus jõustunud. Riigikohus leidis, et asja

uuel lahendamisel tuleb ringkonnakohtul omandiõiguse riive eest ette nähtud hüvitise

suurust uuesti hinnata. Seejuures tuleb hüvitise vähendamise määra kindlaksmääramisel

mh hinnata, millistel asjaoludel juurdepääsuna kasutatud maa-ala tagastati või erastati

(vt AÕS § 156 lg 1 viimane lause) (p 17).

13. 16.04.2018 seisukohas leidis avaldaja, et kuivõrd juurdepääs kaotati juurdepääsu

taotlejast sõltumatutel asjaoludel (s.o maareformist tingituna), siis Riigikohtu

juhtnööride järgi annab see alust väljamõistetava hüvitise vähendamiseks. Avaldaja

taotleb hüvitise vähendamist null euroni. Hüvitise määramisel võiks teoreetiliselt

aluseks olla ka maa maksustamishind, sest see arvestab maatüki osale vastavat

hinnatsooni väärtust ja maatüki osa pindala. Sellisel juhul puudub mistahes alus määrata

hüvitist suuremas summas, kui seda on juba avaldajale määratud maamaksu osast 30%,

s.o 30,36 eurot aastas (30%*101,20=30,36). Nimetatut summat ületav hüvitis oleks

avaldaja osas äärmiselt ebaõiglane.

14. 16.04.2018 seisukohas leidsid puudutatud isikud, et kasutuseelise suuruseks, mille

avaldaja Süda tn 9 korteriomanike kulul omandab, on 3600 eurot aastas (vt Domus

Kinnisvara 17.05.2017 hinnang). Puudutatud isikud paluvad määrata neile

omandiõiguse riive eest hüvitamisele kuuluv summa alljärgnevalt: RT 2778,22 eurot

aastas, AK 198,82 eurot aastas, KL ja KS 178,89 eurot aastas ja KR 143,06 eurot aastas.

Puudub alus hüvitise vähendamiseks. Puudutatud isikud ei nõustu käsitlusega, nagu

peaks nende omandiõigus olema kuidagi teistmoodi ja nõrgemini kaitstud põhjusel, et

nende poolt omandatud kinnistu on kunagi maareformi käigus tagastatud. Puuduvad

andmed selle kohta, et avaldaja oleks ilmutanud maareformi läbiviimisel aktiivsust ja

taotlenud juurdepääsuõiguse seadmist või juurdepääsuküsimuse muul viisil lahendamist

juba maareformi käigus.

Ringkonnakohtu seisukoht

15. Kolleegium, tutvunud tsiviilasja materjaliga, leiab, et vaidlustatud maakohtu määrus

tuleb TsMS § 667 lg 2 alusel tühistada osas, millega maakohus jättis P. Süda 9

kinnisasja omanikele välja mõistmata hüvitise omandiõiguse riive eest. Määruskaebus

kuulub rahuldamisele osaliselt.

16. Riigikohus on 28.03.2018 määrusega tühistanud ringkonnakohtu 07.07.2017 määruse

osas, millega jäeti P. Süda 9 kinnisasja omanikele välja mõistmata hüvitis omandiõiguse

riive eest. Seega kontrollib ringkonnakohus maakohtu määruse seaduslikkust ja

põhjendatust üksnes vastavas osas.

17. Nõustuda ei saa maakohtu seisukohaga, et põhjendatud ei ole määrata kaebajatele

hüvitist omandiõiguse riive eest. 28.03.2018 lahendis selgitas Riigikohus, et

juurdepääsutasu peaks sisaldama ühe komponendina ka hüvitist omandiõiguse riive eest

(hüvitis kasutuseelise alusel) sõltumata asjaolust, kas juurdepääsu puudumine on

tingitud juurdepääsu taotlejast sõltuvatest asjaoludest või temast sõltumatutest

asjaoludest. Erisus kahe olukorra vahel on vaid selles, et juhul kui juurdepääs kaotati

juurdepääsu taotlejast sõltumatutel asjaoludel, annab see alust väljamõistetava hüvitise

vähendamiseks, ning juhul kui juurdepääs kaotati juurdepääsu taotlejast sõltuvatel

asjaoludel, ei saa juurdepääsu taotleja hüvitise vähendamisega arvestada.

18. Käesoleval juhul leiab avaldaja, et esinevad alused hüvitise vähendamiseks null euroni

või minimaalselt hüvitise suurus peaks olema 30 % maamaksu summast, s.o 30,36

eurot. Kaebajate hinnangul aluseid hüvitise vähendamiseks ei esine ning hüvitise

suuruseks tuleb määrata 3600 eurot aastas, mille kohta on kaebajad esitanud ka

ekspertarvamuse (V kd lk 58-61).

19. Ringkonnakohtu hinnangul esineb alus hüvitise vähendamiseks ning lähtuda ei saa

kaebajate poolt esitatud ekspertarvamusest. Arvestades juurdepääsutee taotlemise

asjaolusid, on konsultatsioon-ekspertarvamuses välja toodud summa - 3600 eurot,

põhjendamatult kõrge. Avaldajal oli varem juurdepääs avalikult kasutatavale teele

olemas, kuid ta kaotas selle temast sõltumatutel asjaoludel (maareformi tõttu). Garaažid,

millele juurdepääsu taotletakse, ehitati enne maareformi algust. Maakorralduslikult oli

garaažidele juurdepääs lahendatud selliselt, et aastakümneid pääsesid vaidlusaluse 14

garaaži kasutajad oma garaažide juurde üle selle maa-ala, mis maareformi tagajärjel

hakkas kuuluma P. Süda tn 9 maatüki koosseisu. P. Süda tn 9 maa tagastati

omandireformi käigus 1996. aastal (V kd, lk 150). Asjas puudub vaidlus, et kaebajad

omandasid P. Süda tn 9 korteriomandid aastatel 2009-2014 ning 30.06.2014 keelati

avaldaja liikmetele ligipääs üle P. Süda 9 kinnistu. Seni olid avaldaja liikmed pärast

erastamist kasutanud teed 18. aastat, kuna P. Süda 9 endised omanikud ei teinud

takistusi tee kasutamisel. Tasu määramisel saab mh arvestada varasema kinnisasja

tasuta kasutamise tavaga (RKTKo nr 3-2-1-85-05, p 24). Kolleegium nõustub

avaldajaga, et kuna õigusvastaselt võõrandatud vara tagastati vastavalt Eesti Vabariigi

omandireformi aluste seadusele ning selles oli piiratud omandireformi õigustatud

subjektide ringi (omanikud, pärijad või organisatsioonid), siis ei saanudki avaldaja

mõjutada vara tagastamist ja selle tingimusi ning tagada juurdepääsu olemasolu (V kd,

lk 143). Avaldaja on lisaks selgitanud, et pärast Süda 9 kinnistu tagastamist selle

endisele omanikule jätkas avaldaja juurdepääsu kasutamist omaniku loal tasuta.

Arvestades, et juurdepääsuõigust reguleerivad sätted jõustusid 01.07.2003, s.o pärast

kinnistu tagastamist, ning juurdepääs oli tagatud tasuta kinnistu omaniku loal, siis

seetõttu ei kantud kinnistusraamatusse märget juurdepääsuõiguse kohta (V kd, lk 165).

Kuivõrd juurdepääsu puudumine on tingitud juurdepääsu taotlejast sõltumatutest

asjaoludest, s.o maareformist, annab see aluse hüvitise vähendamiseks (vt ka RKTKm

nr 3-2-1-180-15 p 40). Riigikohus on märkinud, et minimaalne hüvitis, mida õigustatud

kinnisasja omanik peaks maatüki kasutamise eest koormatud maatüki omanikule

maksma hüvitisena omandiõiguse riive eest, ei või olla väiksem, kui juurdepääsualuse

maatükiosa maamaksu suurus (vt RKTKm nr 2-14-60492, p 16; 3-2-1-180-15 p 40).

Ringkonnakohus leiab, et praegusel juhul on kohaseks hüvitise suuruseks ühekordne

maamaksu suurus.

20. Maakohus kujundas seisukoha selles, kui suur on tee alla jääv maa-ala ning kui suur on

sellele maa-alale vastava maamaksu summa. Kaebajad ei ole selles osas maakohtu

järeldusi vaidlustanud. Seega saab lähtuda maakohtu poolt tuvastatust, mille järgi on

maamaks 3755,26 eurot aastas ning juurdepääsu tee alla jääva maa osa on 6,16%

(maakohtu määruse p 47). Asjas on tuvastatud, et hooneühistu 20-st garaažiboksist

vajavad juurdepääsu 14 ning P. Süda tn 9 on 18 korteriomandit. Hüvitis tuleks jagada

kõikide kasutajate vahel võrdselt. Seega peab avaldaja maksma hüvitist vastavalt nende

garaažibokside arvule, kes juurdepääsu kasutavad. Seega kujuneb hüvitise suuruseks

(3755,26*6,16%*14/32=) 101,20 eurot, mida avaldajal tuleb kokku tasuda P. Süda 9

kõikidele korteriomanikele. Vastav summa tuleb jagada kõikide korteriomandite

omanike vahel vastavalt nende korteriomandite mõtteliste osade suurusele.

21. Hüvitise arvestus on järgnev: registriosa nr 16265601 - 5,02 eurot; registriosa nr

16265701 - 4,66 eurot; registriosa nr 16265801 - 4,97 eurot; registriosa nr 16265901-

4,78 eurot; registriosa nr 16266001- 4,39 eurot; registriosa nr 16266101 - 5,59 eurot;

registriosa nr 16266201- 4,60 eurot; registriosa nr 16266301- 5,03 eurot; registriosa nr

16266401 - 2,97 eurot; registriosa nr 16266501 - 2,37 eurot; registriosa nr 16266601-

1,53 eurot; registriosa nr 16266701 - 1,80 eurot; registriosa nr 16266801 - 30,81 eurot;

registriosa nr 16266901- 6,08 eurot; registriosa nr 16267001 - 3,78 eurot; registriosa nr

16267101- 4,02 eurot; registriosa nr 16267201 - 4,12 eurot; registriosa nr 16267301-

4,68 eurot.

22. Kuna määruskaebuse esitajatel on õigus saada tasu ka aja eest, mil juurdepääsu kasutati

esialgse õiguskaitse alusel, määrab ringkonnakohus tasu kindlaks alates esialgse

õiguskaitse määruse tegemisest, s.o alates 16.02.2015.

Menetluskulude jaotus ja kindlaksmääramine

23. TsMS § 173 lg 1 järgi märgib ringkonnakohus käesolevas määruses kõikide

kohtuastmete menetluskulude jaotuse. TsMS § 172 lg 1 järgi kannab hagita menetluses

menetluskulud isik, kelle huvides lahend tehakse. Kui hagita menetluses osaleb mitu

isikut, võib kohus otsustada, et menetluskulud kannab täielikult või osaliselt mõni

menetlusosaline, kui see on asjaolusid arvestades õiglane, muu hulgas siis, kui see

menetlusosaline esitas põhjendamatu taotluse, väite või tõendi.

24. Ringkonnakohus leiab, et maakohtu menetluskulud tuleb jätta avaldaja kanda, sest

menetlus viidi läbi avaldaja huvides. Määruskaebuse menetluskulud ringkonnakohtus

ja Riigikohtus tuleb jätta menetlusosaliste endi kanda, sest määruskaebus rahuldati

osaliselt. Vastavalt TsMS § 177 lg 1 p-le 2 määrab menetluskulud pärast lõpplahendi

jõustumist summaarselt kindlaks asjas lahendi teinud maakohus TsMS §-s 177

sätestatud korras.

/allkirjastatud digitaalselt/

/allkirjastatud digitaalselt/

/allkirjastatud digitaalselt/

Gaida Kivinurm

Indrek Soots

Indrek Parrest