3-18-1324/4 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS k a e b u s e t a g a s t a m i s e k o h t a

Kohtuasja number 3-18-1324 Määruse kuupäev 21.08.2018 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi Indrek Kivi kaebus Tartu Vangla vastu Resolutsioon

1. Tagastada kaebus haldusasjas nr 3-18-1324.

2. Määrus edastada kaebajale.

3. Avalikustada jõustunud kohtulahend selleks ettenähtud kohas arvutivõrgus muutmata kujul. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

Asjaolud ja menetluse käik

1. Tartu Halduskohtusse saabus 05.07.2018 Indrek Kivi kaebus. Kaebuse kohaselt palub isik kohtul kaebajale määratud kahjunõuded ümber arvestada ja lasta vanglaametnikel endil tasuda temale määratud nõuded. Kaebaja on märkinud, et ta teeks seda ise, kui vangla võimaldaks tal osaleda tööhõives. Kaebaja on taotlenud tööhõives osalemist ning soovib oma kahjud tasuda ja vabanedes alustada uut elu.

2. Kohus jättis 06.07.2018 määrusega kaebuse käiguta, kohustades kaebajat esitama nõuetele vastav kaebus. Kaebajal tuli esitada kohtule konkreetne nõue ja kaebuse faktiline põhjendus. Ühtlasi tuli kaebajal selgitada, milles seisneb tema õiguste rikkumine ning esitada võimaluse korral kohtule vastavaid asjaolusid kinnitavad tõendid, või teatada, kus need asuvad. Samuti selgitati, et kaebuse esitamisel tuleb tasuda riigilõivu või esitada menetlusabi taotlus.

Kohtu seisukoht

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

4. Tartu Halduskohus andis kaebajale 06.07.2018 määruses võimaluse kaebuse puuduste kõrvaldamiseks. Nimetatud määruse resolutsiooni p-s 2 jäeti kaebus käiguta ja anti kaebajale kaebuse puuduste kõrvaldamiseks tähtaeg 10 päeva arvates kohtumääruse kättesaamisest. Kaebajal tuli kaebuse puuduste kõrvaldamiseks täpsustada, millise nõudega ta halduskohtu poole pöördub ning selgitada oma kaebuse sisu (faktilised asjaolud, milles seisneb tema õiguste rikkumine). Halduskohtu 06.07.2018 määrus toimetati kaebajale allkirja vastu kätte 10.07.2018. Puuduste kõrvaldamise 10-päevane tähtaeg hakkas kulgema 11.07.2018 ja viimane päev puuduste kõrvaldamiseks oli 20.07.2018. Kaebaja ei ole esitanud käesoleva ajani taotlust kaebuse puuduste kõrvaldamiseks ega taotlust puuduste kõrvaldamiseks antud tähtaja pikendamiseks.

HKMS § 2 lg 3 kohaselt lahendab kohus asja üksnes kaebuses või seaduses sätestatud muus avalduses nõutud ulatuses. Kaebuse esitamise otsustab menetlusosaline omal äranägemisel. HKMS § 41 lg 1 kohaselt määravad vaidluse eseme halduskohtumenetluses kindlaks kaebuse nõue vastavalt sama seadustiku §-le 37 ja kaebuse alus. Kohus ei või teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire.

5. Seega on kaebaja ainuõigus valida kaebuse nõude liik ja määrata selle ulatus ning kohus ei saa asuda kaebaja asemel kaebust sisustama. Kuna kaebus ei vasta HKMS §-de 37-39 nõuetele, ei ole võimalik kaebust menetleda.

6. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus Indrek Kivi kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 kaebuse puuduste kõrvaldamata jätmise tõttu. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

7. Kohus määrab enda algatusel, et jõustunud kohtulahendi võib avalikustada muutmata kujul selleks ettenähtud kohas arvutivõrgus (HKMS § 175 lg 1), kuni kaebaja ei ole teinud selle kohta teistsugust avaldust.

(allkirjastatud digitaalselt)

Mare Priks kohtunik