3-18-960/8 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Tiia Nurm Määruse tegemise aeg ja koht

17. august 2018, Tallinn Haldusasja number 3-18-960 Haldusasi

A. D. kaebus Maksuja Tolliameti 15.02.2018 maksuotsuse nr 12.2-3/040527-11 tühistamiseks Menetlusosalised Kaebaja – A. D. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON Tagastada A. D. kaebus.

Edasikaebamise kord Määruse peale saab esitada Tallinna Ringkonnakohtule määruskaebuse 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Maksuja Tolliamet (MTA) tegi 15.02.2018 A. D.le maksuotsuse nr 12.2-3/040527-11. 2.

A. D. esitas 14.05.2018 Tallinna Halduskohtule kaebuse MTA 15.02.2018 maksuotsuse nr 12.2-3/040527-11 tühistamiseks. 3. Tallinna Halduskohus jättis 21.05.2018 määrusega kaebuse käiguta ja andis kaebuse puuduste kõrvaldamiseks tähtaja 10 päeva arvates määruse kättetoimetamisest. Kaebajal tuli esitada kohtule vaidlustatav MTA maksuotsus, tasuda riigilõiv kolm protsenti vaidlustatavast maksusummast ja esitada tõendid vaidlustatava MTA maksuotsuse kättetoimetamise või maksuotsusest teadasaamise aja kohta. 4. Määrust prooviti kaebajale kätte toimetada kohtule teadaoleval postiaadressil 14.06.2018 kell 08.30, 20.06.2018 kell 17.10, 27.06.2018 kell 09.10, 02.07.2018 kell 17.00, 30.07.2018 kell

8.35 ja 03.08.2018 kell 17.00. KOHTU PÕHJENDUSED 5. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 alusel tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS § 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. 6. Menetlusdokumentide kättetoimetamisele kohaldatakse HKMS § 72 lg 4 kohaselt muuhulgas tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) §-i 326. TsMS § 326 lg 1 sätestab, et kui menetlusdokumenti ei ole võimalik kätte toimetada, kuna seda ei saa üle anda saaja või tema

2(2) esindaja eluvõi äriruumis, loetakse dokument kättetoimetatuks dokumendi panemisega eluvõi äriruumi juurde kuuluvasse postkasti või muusse sellesarnasesse kohta, mida saaja või tema esindaja kasutab posti kättesaamiseks ja mis harilikult tagab saadetise säilimise. Sama paragrahvi lõikes 2 on täpsustatud, et sellisel viisil kättetoimetamine on lubatud üksnes juhul, kui menetlusdokumenti on proovitud isikule isiklikult üle anda vähemalt kahel korral oluliselt erinevatel kellaaegadel vähemalt kolmepäevase vahega ja menetlusdokumenti ei ole võimalik kätte anda eluvõi äriruumis viibivale muule isikule TsMS § 322 lg 1 või § 323 kohaselt. 7. Kuna Tallinna Halduskohtu 21.05.2018 määrust on proovitud isikule üle anda kuuel korral oluliselt erinevatel kellaaegadel üle kuu aja pikkuse perioodi kestel, saab määruse lugeda kättetoimetatuks määruse panemisega eluruumi juurde kuuluvasse postkasti. Kohus loeb määruse kättetoimetamise ajaks 03.08.2018. Viimane päev kaebuse puuduste kõrvaldamiseks oli

10 päeva arvates määruse kättetoimetamisest ehk 13.08.2018. Kaebaja ei ole selleks kuupäevaks kaebuse puudusi kõrvaldanud. 8. Kohus leiab, et vaidlustatava maksuotsuse ja selle kättetoimetamise aja kohta tõendite esitamata jätmine ei ole iseenesest puudused, mis takistaks asja läbivaatamist, sest vaidlustatav haldusakt ja selle kättetoimetamise info on ka MTA-l olemas. Samas on riigilõivu tasumata jätmine selline puudus, mis takistab kaebuse menetlusse võtmist. HKMS § 104 lg 1 esimese lause kohaselt tasutakse halduskohtule kaebuse esitamisel riigilõiv. HKMS § 39 lg 1 p 4 kohaselt tuleb kaebusele lisada andmed riigilõivu tasumise kohta või menetlusabi taotlus. Kohus selgitas kaebajale ka menetlusabi taotlemise õigust, juhuks kui riigilõivu tasumine on kaebaja majandusliku seisundi tõttu raskendatud. Kaebaja ei ole esitanud menetlusabi taotlust riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks ega andnud kohtule märku, et ta ei saa aru, millist summat kohus riigilõivuna nõuab. Seega tagastab kohus kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. 9. HKMS § 43 lg 2 järgi ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti seadusega ettenähtud korras kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

/allkirjastatud digitaalselt/

Tiia Nurm