3-18-1609/4 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedRahuldada Maksu- ja Tolliameti taotlus ning anda Maksu- ja Tolliametile luba korteriomandile, registriosa numbriga xxxxxx, asukohaga xxxxxxxxxx, summas
Legislator headnote
AI generated3-18-1609/4 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: Rahuldada Maksu- ja Tolliameti taotlus ning anda Maksu- ja Tolliametile luba korteriomandile, registriosa numbriga xxxxxx, asukohaga xxxxxxxxxx, summas
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Reelika Lind
Määruse tegemise aeg ja koht
15. august 2018, Tallinn
Haldusasja number
3-18-1609
Haldusasi
Maksu- ja Tolliameti taotlus M.G.i ja V.K.i suhtes täitmist
tagavate toimingute sooritamise loa saamiseks
Menetlusosalised
Taotleja – Maksu- ja Tolliamet, volitatud esindaja Rauno
Õismaa
Isikud, kelle suhtes haldustoiminguks luba taotletakse –
M.G. (isikukood xxxxxxxxxx) ja V.K. (isikukood
xxxxxxxxx)
Asja läbivaatamine
Lihtmenetlus
RESOLUTSIOON
1. Rahuldada Maksu- ja Tolliameti taotlus ning anda Maksu- ja Tolliametile luba
taotleda Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti kaudu) hüpoteegi seadmist M.G.ile
(isikukood xxxxxxxxx) kuuluvatele kinnisasjadele järgmiselt:
1.1. elamumaale, registriosa numbriga xxxxxx, asukohaga xxxxxxxxxx, summas
527 120 eurot;
1.2. korteriomandile, registriosa numbriga xxxxxx, asukohaga xxxxxxxxxx, summas
74 400 eurot.
2. Rahuldada Maksu- ja Tolliameti taotlus ning anda Maksu- ja Tolliametile luba
taotleda Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti kaudu) käsutamise keelumärke
seadmist M.G.ile (isikukood xxxxxxxxxxx) kuuluvatele sõidukitele järgmiselt:
2.1. sõiduautole Mercedes-Benz ML 350 Bluetec 4matic (registreerimisnumber xxxxx);
2.2. mootorrattale Harley-Davidson FLHRSE 3 (registreerimisnumberxxxx);
2.3. purjejahile Omega 28 (registreerimisnumber xxx-xxx).
3. Rahuldada Maksu- ja Tolliameti taotlus ning anda Maksu- ja Tolliametile luba
taotleda Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti kaudu) hüpoteegi seadmist V.K.ile
(isikukood xxxxxxxxxx) kuuluvale elamumaale, registriosa numbriga xxxxxx, asukohaga
xxxxxxxxxxxxxx, summas 460 620 eurot.
4. Rahuldada Maksu- ja Tolliameti taotlus ning anda Maksu- ja Tolliametile luba
taotleda Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti kaudu) käsutamise keelumärke
seadmist V.K.ile (isikukood xxxxxxxxxx) kuuluvale sõiduautole Lexus RX450H
(registreerimisnumber xxxxxx).
3-18-1609
2(7)
5. Toimetada määrus kätte Maksu- ja Tolliametile, kellel tuleb kohut viivitamata
teavitada käesoleva loa alusel täitetoimingute sooritamisest. Seejärel toimetada määrus
kätte M.G.ile ja V.K.ile.
EDASIKAEBAMISE KORD
Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul
määruse kättetoimetamisest arvates (maksukorralduse seaduse (MKS) § 1361 lg 4,
halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 265 lg 5, § 204 lg 1).
ASJAOLUD
1. Maksu- ja Tolliamet (MTA) esitas MKS § 1361 lg 1 ja § 130 lg 1 alusel 13.08.2018
Tallinna Halduskohtule taotluse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa saamiseks,
paludes kohtult luba hüpoteegi seadmiseks Eesti Vabariigi kasuks (MTA kaudu) M.G.ile
kuuluvatele kinnistutele registriosa nr xxxxxx, summas 527 120 eurot, ja nr xxxxxx, summas
74 400 eurot, ning V.K.ile kuuluvale kinnistule registriosa numbriga xxxxxxx, summas
460 620 eurot, samuti sõidukite käsutamise keelumärke seadmiseks M.G.ile kuuluvatele
sõidukitele registrinumbritega xxxxxx, xxxx ja xxxxxx ning V.K.ile kuuluvale sõidukile
registrinumbritega xxxxxx. Põhjendused:
1.1. MTA kontrollis 26.03.2012 ja 13.12.2012 korralduste alusel OÜ Petkam Trade
(registrikood 11241416) maksude arvestamise, deklareerimise ja tasumise õigsust
maksustamisperioodil november 2011 kuni veebruar 2012. MTA kohustas 16.06.2016
maksuotsusega osaühingut tasuma maksusumma 785 838,89 eurot. Maksuhaldur tuvastas, et
OÜ Petkam Trade ja OÜ Grandoil vahel ei ole tehinguid toimunud ja maksukohustuslane
kajastas käibedeklaratsioonidel (KMD) alusetult 0%-määraga maksustatavat käivet
3 929 194,42
eurot,
jättes
deklareerimata,
arvestamata
ja
tasumata
käibemaksu
785 838,89 eurot. Äriühing vaidlustas maksuotsuse, kuid Tallinna Halduskohus ja Tallinna
Ringkonnakohus jätsid kaebuse ja apellatsioonkaebuse rahuldamata (haldusasi nr 3-16-1856).
Kohtud leidsid, et OÜ Petkam Trade teadlik osalemine maksupettuses on piisavalt põhjendatud.
Riigikohus ei ole osaühingu kassatsioonkaebuse menetlusse võtmist otsustanud.
1.2. Äriregistri andmetel olid OÜ Petkam Trade juhatuse liikmeteks perioodil 16.06.2006–
31.12.2013 M.G. ning alates 16.06.2006 V.K.. Nemad vastutavad äriühingu MKS-ist ja teistest
seadustest tulenevate rahaliste ja mitterahaliste kohustuste tähtaegse ning täieliku täitmise eest.
Vastutusmenetluse tõenäoliseks tulemuseks on vastutuskohustus. Maksudest kõrvalehoidmine
saab olla vaid tahtlik tegevus. OÜ Petkam Trade maksumenetluses tuvastatud asjaoludest ja
tõenditest nähtub, et M.G.i ja V.K.i tegevuse eesmärgiks oli teadlikult kajastada valeandmeid
nende poolt juhitud äriühingu maksuarvestuses ning seeläbi saavutada riigile käibemaksu
tasumata jätmisega maksueelis. Eeltoodust tulenevalt on põhjendatud kahtlus, et juhatuse
liikmete tegevuse ja osaühingu maksuvõla tekkimise vahel on põhjuslik seos ning isikud võivad
vastutada maksuvõla tasumise eest solidaarselt äriühinguga.
1.3. M.G.i igakuine sissetulek on 2018. a olnud keskmiselt 796 eurot, millest 296 eurot
moodustab pension ja 500 eurot töötasu Atoc Corp OÜ-st. Seega ei saa olla kindel, et isikul on
piisav sissetulek vastutusotsusega kavandatava kohustuse täitmiseks. Kuigi V.K.i igakuine
sissetulek on ligi 3500 eurot, on tõenäoliselt määratav maksusumma peaaegu 1,4 miljonit eurot.
Ainuüksi summa suurus ja maksupettuses osalemise kahtlus annab aluse eelduseks, et nõutavat
maksusummat isikud vabatahtlikult ei tasu. Seega on oht, et isikud muudavad ennast pärast
menetlusest teada saamist varatuks. Asjaolu, et M.G. astus OÜ Petkam Trade juhatuse liikme
3-18-1609
3(7)
ametikohalt tagasi 31.12.2013 ehk ajal, mil äriühingu suhtes kestis veel maksumenetlus, viitab,
et isik soovis vabaneda vastutusest. M.G. on maksumenetluse käigus andnud valeütlusi
tehingute asjaolude kohta, mis viitab isiku mitteusaldusväärsusele. Tähelepanuväärne on isikute
seos näiliku tehinguahela erinevate lülidega. Näiteks OÜ-le Petkam Trade kütust müünud AS
Petkam oli kontrollitaval perioodil 100% OÜ Petkam Trade osanik ja AS-i Petkam juhatuse
liikmeteks olid M.G. ja V.K.. Mõlemad isikud olid tihedalt seotud tehinguahela erinevate
lülidega ja kütuse hoiustajaga, mis omakorda võimaldas maksupettust lihtsamini ja
organiseeritumalt läbi viia. Meetme rakendamine tagab, et maksuhalduril on pärast isikutele
vastutusotsuse väljastamist ka reaalselt võimalik kohustuse vabatahtliku mittetäitmise korral
maksusummad sundkorras vähemalt osaliselt sisse nõuda.
1.4. Maksusumma määramise aegumistähtaeg algas 2011. a novembrikuu KMD esitamise ja
tasumise tähtpäevast, s.o 20.12.2011. Aegumistähtaeg peatus vaide esitamisest, s.o 20.07.2016
ja ei ole taotluse esitamise seisuga (13.08.2018) lõppenud, sest Riigikohus ei ole
kassatsioonkaebuse menetlusse võtmist otsustanud. Juhul, kui Riigikohus kaebust menetlusse
ei võta, lõpeb aegumine Tallinna Ringkonnakohtu otsuse jõustumisest. Seega on maksusumma
määramise aegumine peatunud vähemalt perioodil 20.07.2016–13.08.2018 ehk 2 aastaks ja
23 päevaks.
Arvestades
5-aastast
aegumistähtaega
ja
aegumise
peatumist,
algab
vastutusmenetluse raames maksuvõla sissenõudmise aegumine hiljemalt 2019. a jaanuaris.
Seega MKS § 98 lg-s 1 sätestatud maksusumma määramise maksimaalne tähtaeg 5 aastat ei ole
möödunud. MKS § 96 lg-s 6 sätestatud vastutusotsuse tegemata jätmise aluseid ei esine ja
äriühingu õigusvõime on säilinud.
1.5. Maksuvõla sissenõudmine OÜ-lt Petkam Trade tulemusi ei andnud. Sundtäitmist alustati
05.08.2016. Maksuhalduri korralduste alusel laekus Swedbank AS-lt ja AS-lt SEB Pank
tasumata maksukohustuse katteks 2865,26 eurot. OÜ Petkam Trade ettemaksukontole
laekumiste
ja
käibemaksu
tagastusnõuete
tulemusel
on
maksuotsusega
määratud
maksukohustuse katteks äriühing tasunud 7585,23 eurot. Lisaks on OÜ Petkam Trade
maksumenetluses arestitud deposiit 100 000 eurot. Kinnistusraamatu ja ehitisregistri andmetel
osaühingule kinnistuid ega ehitisi ei kuulu. Maanteeameti liiklusregistri alusel kuulub
äriühingule paakhaagis Eurotank ET-19-3 (registreerimismärgiga 872GO), millele on
osaühingu maksumenetluse käigus seatud käsutamise keelumärge. Haagise väärtuseks on
maksuhaldur hinnanud 9500–14 500 eurot. Muu register- või vallasvara, millele sissenõude
pööramisega võiks maksuvõlga sisse nõuda, ettevõttel ei ole. Sellest ja pooleliolevast
maksuvaidlusest tulenevalt ei ole maksuhaldur täitemenetluse algatamiseks kohtutäituri poole
pöördunud. Äriühing deklareeris viimati käivet juunis 2017. Alates aprillist 2014 on osaühingu
käive oluliselt vähenenud, jäädes iga kuu vahemikku 0–654,33 eurot. Ka töötasu väljamakseid
deklareeriti viimati märtsis 2014. Ettevõte kustutati alates 28.11.2017 käibemaksukohustuslaste
registrist. Viimane majandusaasta aruanne on esitatud 2012. a kohta ja osaühingule on tehtud
hoiatusmäärus registrist kustutamiseks.
1.6. OÜ-le Petkam Trade maksuotsusega määratud, kuid tasumata maksuvõlg on
675 388,40 eurot, millele lisandub 13.08.2018 seisuga intress 713 528,14 eurot. Seega on
võimaliku vastutusotsusega sissenõutav maksuvõlg kokku vähemalt 1 388 916,54 eurot.
1.7. M.G.ile kuuluvad kinnistusraamatu andmetel järgmised kinnisasjad:
a) elamumaa, millel asub elamu ja abihoone, aadressil Kakumäe tee 43, Tallinn. Kinnisasi
on koormatud hüpoteegiga Swedbank AS-i kasuks 98 765,55 eurot kõrvalnõuetega
19 755,10 eurot kinnistu igakordse omaniku kohustusega allutada kinnistu kohesele
sundtäitmisele
hüpoteegiga
tagatud
nõude
rahuldamiseks.
Kinnisvaraportaali
www.kv.ee andmetel müüakse samas piirkonnas elamuid hinnaga 1024–1861 eurot/m2.
3-18-1609
4(7)
Lähtudes piirkonna keskmisest ruutmeetri hinnast (1442,50 eurot/m2), võib kinnisasja
väärtus olla hinnanguliselt 520 000 eurot;
b) korteriomand aadressil xxxxxxxx, 480/38856 mõttelist osa kinnistust ja reaalosa
eluruum nr 60. Kinnisasi ei ole koormatud hüpoteekide ega käsutamise keelumärgetega.
Kinnisvaraportaali www.kv.ee kohaselt müüakse samas piirkonnas kortereid hinnaga
1200–1900 eurot/m2. Korteri seisukord ei ole teada, mistõttu tuleb lähtuda piirkonna
keskmisest ruutmeetri hinnast (1550 eurot/m2). Seega võib korteri väärtus olla
hinnanguliselt 74 400 eurot;
c) abikaasaga ühisomandis kinnisasi xxxxxxxxx. Arvestades, et kinnisasjal olevad hooned
on väga vanad ja kehvas seisukorras ning ühisomandis, ei ole seda vara otstarbekas
koormata.
1.8. Maanteeameti liiklusregistri andmetel kuuluvad M.G.ile järgmised sõiduvahendid, mille
seisukord ei ole teada:
a) sõiduauto Mercedes-Benz ML 350 Bluetec 4matic (ehitusaasta 2012, registrinumber
xxxxxx). Müügiportaali www.auto24.ee kohaselt on sarnase sõiduki väärtus
hinnanguliselt 27 000 eurot;
b) mootorratas Harley-Davidson FLHRSE 3 (ehitusaasta 2007, registrinumber xxxx).
Müügiportaali kohaselt on sarnase mootorratta väärtus hinnanguliselt 11 000 eurot;
c) purjejaht Omega 28 (ehitusaasta 1978, registrinumber xxxxx). Müügiportaali andmetel
on sarnase purjejahi väärtus hinnanguliselt 15 000 eurot;
d) sõudepaat Kiili Paat 440 (ehitusaasta 2007, registrinumber xxxxx). Paadi väärtus võib
jääda alla 1000 euro, mistõttu ei ole otstarbekas sellele käsutamise keelumärget seada.
1.9. V.K.ile kuuluvad kinnistusraamatu andmetel järgmised kinnisasjad:
a) elamumaa aadressil xxxxxxx, millel asub elamu. Kinnisasi ei ole koormatud
hüpoteekide ega käsutamise keelumärkega. Kinnisvaraportaali www.kv.ee andmetel
müüakse samas piirkonnas elamuid hinnaga 610–2266 eurot/m2. Kuna kinnisasja
seisukord ei ole teada, tuleb lähtuda piirkonna keskmisest ruutmeetri hinnast
(1438 eurot/m2). Seega võib kinnisasja väärtus hinnanguliselt olla 453 500 eurot;
b) abikaasaga ühisomandis maatulundusmaa aadressil xxxxxxxx, suurusega 273 m2.
Arvestades, et kinnistu on väike, hoonestamata ja ühisomandis, ei ole seda otstarbekas
koormata.
1.10. Maanteeameti liiklusregistri andmetel kuulub V.K.ile A1 kategooria sõiduauto Lexus
RX450H (ehitusaasta 2012, registrinumber xxxxxx). Müügiportaali www.auto24.ee kohaselt
on sarnase sõiduki väärtus hinnanguliselt 21 000 eurot. Sõiduvahendi seisukord ei ole teada.
1.11. Arvestades, et võimaliku vastutusotsusega sissenõutava maksuvõla suurus koos
intressidega on vähemalt 1 388 916,54 eurot, on MKS § 130 lg-s 1 loetletud täitetoimingutest
sobivaimad: 1) hüpoteegi seadmine M.G.ile kuuluvatele kinnisasjadele xxxxxxx ja xxxxxxxx;
2) käsutamise keelumärke seadmine M.G.ile kuuluvale sõiduautole, mootorrattale ja
purjejahile; 3) hüpoteegi seadmine V.K.ile kuuluvale kinnisasjale xxxxxxx; 4) käsutamise
keelumärke seadmine V.K.ile kuuluvale sõiduautole. Hüpoteekide seadmine ei takista
kinnisasjade kasutamist ega käsutamist. Üksnes hüpoteekide seadmine ei taga vastutusotsusega
sissenõutava maksuvõla tasumist, mistõttu on põhjendatud ka keelumärgete seadmine
sõidukitele. Seega oleks täitetoimingutega tagatud hinnanguliselt 1 121 500 euro suuruse võla
3-18-1609
5(7)
tasumine ehk ca 80% võimaliku vastutusotsusega määratavast summast. Oluline on arvestada,
et tegelik varade realiseerimisväärtus võib olla väiksem.
1.12. Kuivõrd varade sundmüük saab toimuda üksnes kohtutäituri vahendusel, tuleb lisaks
arvestada ka täitekuludega. Kohtutäituri seaduse (KTS) § 34 kohaselt on menetluse alustamise
tasu üle 5000 euro suuruse nõude puhul 120 eurot. KTS § 35 lg 21 järgi on kohtutäituri põhitasu
määr 5000 eurot. Kinnisasja puhul võib arvestada võimaliku lisatasuga enampakkumise
korraldamise, läbiviimise ja tulemi jaotamise eest, mis KTS § 45 lg 1 kohaselt on kuni 3% vara
müügihinnast, kuid mitte enam kui 2000 eurot. Mõlema isiku puhul moodustavad sundtäitmise
kulud 7120 eurot (120 + 5000 + 2000) ehk 0,5% nõude summast.
1.13. Maksuhaldur lõpetab täitetoimingud, kui isikud on esitanud tagatise MKS § 120 lg 1 p 3
ja § 121 kohaselt, valides tagatise liigi vastavalt MKS §-s 122 loetelule. Esitatav tagatis peab
lisaks katma ka sundtäitmise kulud. Kui isikud soovivad tagatissumma kanda deposiiti, on
summa suuruseks 1 388 916,54 eurot.
KOHTU PÕHJENDUSED
2. HKMS § 264 lg 1 kohaselt annab kohus seadusega sätestatud juhtudel haldustoimingu
tegemiseks loa ja pikendab seda. Sama paragrahvi lg 2 kohaselt esitab taotluse loa saamiseks
selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja
otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Kohus võib nõuda täiendavate tõendite või
seletuste esitamist. HKMS § 264 lg 4 kohaselt otsustab kohus loa andmise viivitamatult
kirjaliku määrusega ainuisikuliselt lihtmenetluses. Kuna antud juhul ei näe MKS § 1361 ette
seletuse küsimist isikult, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse, samuti
ei tulene seadusest kohustust otsustada asi kohtuistungil, siis otsustab kohtunik loa andmise
ainuisikuliselt, viivituseta ja kohtuistungit pidamata.
3. MKS § 1361 lg 1 sätestab, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib
põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse
määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt
raskemaks või võimatuks, võib maksuhalduri juht või tema volitatud ametnik teha
halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada MKS § 130 lg-s 1 sätestatud täitetoimingud.
Maksuhalduril on mh õigus taotleda kinnisasjale hüpoteegi seadmist asjaõigusseaduses
sätestatud kohtuliku hüpoteegi regulatsiooni kohaselt ja käsutuskeeldu nähtavaks tegeva
keelumärke kandmist muusse vararegistrisse puudutatud isiku nõusolekuta (MKS § 130 lg 1
p-d 1 ja 2).
4. MKS § 1361 lg-s 1 nimetatud loa andmine eeldab esiteks seda, et maksuhaldur on läbi
viimas menetlust, mille eeldatavaks tulemuseks on isiku maksukohustuse kindlaksmääramine,
ning teiseks peab esinema põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise
nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu
osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Kohus ei kontrolli seejuures üksikasjalikult seda,
kas käimasoleva maksumenetluse tulemusena maksuhalduri poolt eelduslikult tehtav
maksuotsus oleks õiguspärane. Võimaliku maksuotsuse sisuline kohtulik kontroll on mõeldav
pärast sellise otsuse tegemist esitatava kaebuse alusel. MKS § 1361 lg 1 nimetatud loa andmisel
saab kohus lähtuda maksuhalduri kinnitusest, et maksumenetlus on käimas. Taotluse
rahuldamiseks ei oleks alust, kui maksuhalduri esitatud andmete põhjal oleks kavandatava
maksuotsuse või vastutusotsuse tegemine ilmselgelt õigusvastane. Halduskohus otsustab
maksuhaldurile täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa andmise olukorras, kus tuleb
tegutseda ennetavalt ja puuduvad kindlad tõendid isiku käitumise kohta tulevikus. Seega on
3-18-1609
6(7)
tegemist prognoosiga, kus maksuhalduril ja halduskohtul tuleb hinnata isiku käitumise
võimalikkust ja kahjulike tagajärgede saabumise tõenäosust.
5. Tulevikus koostatava vastutusotsuse täitmise ennetavaks tagamiseks MKS § 1361
rakendamise tingimusi on põhjalikult selgitatud Riigikohtu üldkogu 27.11.2012 määruses asjas
nr 3-3-1-15-12 (p 50): a) maksuhaldur kontrollib maksude tasumise õigsust (MKS § 1361 lg 1);
b) kontrolli tõenäoliseks tulemuseks on rahalise nõude või kohustuse määramine (MKS § 1361
lg 1) ning halduskohtule esitatavas taotluses tuleb märkida rahalise nõude või kohustuse
hinnanguline suurus (MKS § 1361 lg 2 p 2); c) kontrollimisel on maksuhalduril tekkinud
põhjendatud kahtlus selle suhtes, et kontrolli tulemusena antava haldusakti sundtäitmine võib
osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks (MKS § 1361 lg 1 ja lg 2 p 1) ning kohus annab loa,
kui ta peab täitmise raskendatust või võimatust asjaoludest ja kogutud tõenditest lähtudes
tõenäoliseks; d) sundtäitmise võimatus (või oluline raskenemine) tuleneb maksukohustuslase
tegevusest (MKS § 1361 lg 1); e) vastutusotsuse tegemise faktiliseks aluseks saab olla vaid
kehtiv maksuvõlg (s.o puuduvad MKS § 96 lg-s 6 nimetatud alused); f) isik, kellele
vastutusotsust tahetakse teha, vastutab seaduse alusel maksumaksja või maksu kinnipidaja
kohustuste täitmise eest; g) maksusumma määramise aegumistähtaeg (MKS § 98) ei ole
möödunud; h) MKS §-des 38-40 nimetatud isikutele vastutusotsuse tegemise puhul on eelnevalt
alustatud sissenõudmist maksumaksja või maksu kinnipidaja suhtes ning selle tulemusel ei ole
3 kuu jooksul õnnestunud võlga sisse nõuda või on maksumaksjale või maksu kinnipidajale
välja kuulutatud pankrot (MKS § 96 lg 5); i) vastutusotsus MKS § 40 lg-st 1 tuleneva kolmanda
isiku vastutuse kohaldamiseks on tehtud enne selle juriidilise isiku õigusvõime lõppemist, kelle
maksuvõla suhtes soovitakse vastutusotsust teha; j) halduskohtule esitatavas taotluses on MKS
§ 1361 lg 2 p 3 kohaselt märgitud andmed tagatise kohta, mille esitamisel maksuhaldur lõpetab
täitetoimingud (sh saab täitetoimingute lõpetamiseks vajaliku tagatise suuruse arvestamisel
lähtuda võimalike täitekulude suurusest kohtutäituri korraldatavas täitemenetluses).
6. Kontrollinud taotluse lubatavust ja seaduse nõuetele vastavust leiab kohus, et taotlus vastab
MKS § 1361 lg-s 2 sätestatud nõuetele ja on vajalikul määral põhistatud. Kohtule on esitatud
taotluse lahendamiseks vajalikud tõendid ja selgitused.
7. Maksuhaldur on koostanud OÜ-le Petkam Trade maksuotsuse maksuvõla 785 838,89 eurot
kohta. Maksuotsus on vaatamata selle vaidlustamisele kehtiv ja selle alusel on OÜ-l Petkam
Trade kohustus tasuda maksuvõlg. Arvestades, et maksuhaldur on osaühingult saanud
maksuvõla katteks 110 450,49 eurot (2865,26 + 7585,23 + 100 000), on praegusel hetkel
äriühingul kohustus tasuda 675 388,40 eurot, millele lisanduvad intressid 713 528,14 eurot,
kokku 1 388 916,54 eurot. Maksuhaldur on intressid arvestanud määratud maksukohustuse,
785 838,89 eurot, alusel, mistõttu ei ületa intressinõue selle arvestamise aluseks olevat
maksunõuet (MKS § 119 lg 1 p 5).
8. Maksuhalduril ei ole õnnestunud OÜ-lt Petkam Trade kogu maksuvõlga sisse nõuda. Peale
paakhaagise Eurotank ET-19-3, mille hinnanguline väärtus võiks maksuhalduri hinnangul olla
9500–14 500 eurot, äriühingul muud register- või vallasvara ei ole. Sellest tulenevalt on
maksuhaldur algatanud kohtule taotluse esitamisega vastutusmenetluse M.G.i ja V.K.i suhtes,
kes olid äriühingu maksuvõla tekkimise ajal selle juhatuse liikmed. Kohus peab esitatud
andmete alusel tõenäoliseks, et osaühingu seaduslikud esindajad rikkusid MKS §-s 8 märgitud
kohustust ja põhjustasid äriühingu maksuvõla tekkimise. Haldusasjas nr 3-16-1856 on kohtud
tuvastanud, OÜ Petkam Trade tegi näilikke tehinguid, et vältida käibemaksukohustust. M.G. ja
V.K. olid OÜ Petkam Trade esindajatena tihedalt seotud teiste tehinguosalistega, mis võimaldas
maksupettuse asjaoludes kokku leppida. Maksupettuse toimepanemist saab pidada vaid
tahtlikuks. Seega on vastutusmenetluse tõenäoliseks tulemuseks isikutele vastutusotsuse
koostamine. Arvestades isikute varasemat käitumist OÜ Petkam Trade juhatuse liikmetena, on
3-18-1609
7(7)
tõenäoline, et maksupettuses osalenud isikud hakkavad vastutusmenetlusest teada saades
maksukohustuse vabatahtlikust täitmisest kõrvale hoiduma ja oma vara võõrandama, et end
maksejõuetuks muuta.
9. Puuduvad MKS § 96 lg-s 6 sätestatud alused, st tegemist on kehtiva maksuvõlaga.
Maksusumma määramise aegumistähtaeg ei ole möödunud. Äriühingu õigusvõime ei ole
lõppenud. Maksuhaldur on põhjendanud täitetoimingute valikut. Vaatamata sellele, et nii
xxxxxxx kui ka xxxxxxxx kinnistud on ühtlasi vastutusotsuse adressaatide elukohad, ei koorma
kinnistutele seatav hüpoteek isikute õigusi ülemääraselt, sest ei takista kinnisasjade valdamist,
kasutamist ega käsutamist, seega ei piirata isiku õigusi intensiivselt. Kohtu arvates ei ole
maksuhalduri hinnangud hüpoteekide ja käsutamise keelumärgete seadmisel ülehinnatud,
pigem võib reaalselt saadav tulu olla hinnangulisest väärtusest väiksem. Seega ei ole tegemist
ületagamisega.
10. Lisaks maksu- ja intressivõlale peab kohtulik hüpoteek tagama ka hüpoteegi
realiseerimisega kaasnevad täitekulud. Maksuhaldur on arvestanud põhjendatult KTS alusel
sundtäimise kuludeks mõlema isiku puhul 7120 eurot (120 + 5000 + 2000).
11. Maksuhaldur on märkinud, et lõpetab täitetoimingud, kui isikud esitavad tagatise MKS
§ 120 lg 1 p 3 ja § 121 kohaselt, valides tagatise liigi vastavalt MKS §-s 122 loetelule ja
arvestama selle hulka ka sundtäitmise kulud. Samuti on maksuhaldur esile toonud
tagatissumma suuruse deposiiti kandmisel, s.o 1 388 916,54 eurot.
12. Eeltoodust tulenevalt on taotluse rahuldamine maksuhalduri märgitud viisil vajalik,
proportsionaalne ja põhjendatud.
/allkirjastatud digitaalselt/