3-18-695/19 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Eesistuja Virgo Saarmets, liikmed Maret Altnurme ja Villem Lapimaa Määruse tegemise aeg ja koht

14. august 2018, Tallinn Haldusasja number 3-18-695 Haldusasi XX kaebus Tallinna Vangla tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 23. juuli 2018. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus XX määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1. Võtta menetlusse XX määruskaebus Tallinna Halduskohtu 23. juuli 2018. a määruse peale haldusasjas nr 3-18-695. 2. Jätta XX määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 23. juuli 2018. a määrus haldusasjas nr 3-18-695 muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 235 lg-d 1 ja 3).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. XX esitas 09.04.2018 Tallinna Halduskohtule kaebuse (täiendatud 30.05.2018) Tallinna Vangla 04.04.2018 vastuse nr 5-37/18/28-2 tühistamiseks ja 1000 euro suuruse mittevaralise kahju hüvitamiseks seoses tema inimväärikuse alandamisega, kuna talle ei võimaldatud õiget ravi. Kaebaja taotles ka riigilõivu tasumise kohustusest vabastamist ja riigi õigusabi määramist.

2. Tallinna Halduskohus jättis 13.06.2018 määrusega rahuldamata XX taotlused riigi õigusabi saamiseks ja riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks ning andis kaebajale 15- päevase tähtaja riigilõivuseaduse (RLS) § 60 lg-s 2 ettenähtud 30 euro suuruse riigilõivu tasumiseks. Tallinna Ringkonnakohus jättis 20.06.2018 määrusega XX määruskaebuse rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 13.06.2018 määruse muutmata, nõustudes halduskohtu järeldusega, et kuivõrd esitatud hüvitamiskaebuse eduväljavaated on väga väikesed, siis ei ole menetlusabi andmine põhjendatud.

3-18-695 2(2)

3. Tallinna Halduskohus tagastas 23.07.2018 määrusega XX kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 ja § 104 lg 2 teise lause alusel läbivaatamatult, sest kaebaja ei ole tähtaegselt tasunud nõutavat riigilõivu. Kuna Tallinna Halduskohtu 13.06.2018 määruse resolutsiooni p 2 jõustus 20.06.2018, tuli riigilõiv tasuda hiljemalt 05.07.2018, kuid kaebaja ei ole seda teinud ega taotlenud ka tähtaja pikendamist. Riigilõivu tasumata jätmine takistab asja läbivaatamist.

4. XX leiab 27.07.2018 määruskaebuses, et halduskohus oleks pidanud aru saama, et kaebaja ei tunne seadust ja ei ole võimeline kaitsma oma õigusi.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

5. Määruskaebus tuleb võtta HKMS § 207 lg 1 alusel menetlusse. Määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud (HKMS § 121 lg 4), määruskaebus on tähtaegne (HKMS § 204 lg 1) ja vastab selle läbivaatamiseks piisaval määral HKMS §-des 52−54 ja 205 toodud nõuetele. Määruskaebuse esitamine on lõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja RLS § 22 lg 1 p 10).

6. Kuna HKMS § 119 lg 1 kolmandast lausest tulenevalt ei olnud Tallinna Ringkonnakohtu 20.06.2018 määruse peale võimalik määruskaebust esitada, siis HKMS § 179 lg 3 alusel jõustus Tallinna Halduskohtu 13.06.2018 määruse resolutsiooni p 2 samaaegselt ringkonnakohtu määruse kaebajale kättetoimetamisega (s.o 21.06.2018) ning kaebuse puuduste kõrvaldamiseks (st riigilõivu tasumiseks) antud 15-päevane tähtaeg lõppes 06.07.2018.

7. Vaidlust ei ole selles, et XX ei ole nõutavat 30 euro suurust riigilõivu tasunud. Kuna tegemist on asja menetlemist takistava puudusega (HKMS § 39 lg 1 p 4, § 104 lg-d 1 ja 2), siis on halduskohus kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel õigesti tagastanud. Hoiatus riigilõivu tasumata jätmise korral kaebuse tagastamise kohta sisaldus nii halduskohtu 13.06.2018 määruse resolutsiooni p-s 5 kui ka põhjenduste p-s 12.

8. Eelneva põhjal jääb XX määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 23.07.2018 määrus muutmata.

(allkirjastatud digitaalselt)