3-18-1595/3 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

T A R T U H A L D U S K O H U S J õ h v i k o h t u m a j a

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-18-1595 Määruse kuupäev

10. august 2018 Kohtunik Karin Jõks Kohtuasi I.G.i riigi õigusabi taotlus (Viru Vanglas määratud distsiplinaarkaristuse vaidlustamine) Menetlusosalised Taotleja I.G. Resolutsioon

1. Jätta riigi õigusabi taotlus rahuldamata. Edasikaebamise kord ja muud selgitused

2. Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest.

3. Määrus toimetatakse kätte taotlejale.

Asjaolud

1. 9. augustil 2018 saabus Tartu Halduskohtule I.G.i 7. augustil 2018 allkirjastatud riigi õigusabi taotlus. Taotluse kohaselt ei suuda taotleja ilma advokaadi abita iseseisvalt pöörduda kohtusse, kuna tema teadmised õiguskaitses on väga madalad. Vangla õigusvastase tegevusega karistati teda kartserisse paigutamisega, kuna väidetavalt taotleja keeldus asumast tööle koristajana, mis ei vasta tõele. Taotlejal puudub sissetulek advokaadi palkamiseks ja taotleja on juriidiliselt kogenematu. Kohtu abil saaks tagatud taotleja õigused ning tulevikus vangla ei toimiks analoogselt.

Kohtu seisukoht

2. Taotleja on märkinud soovitud riigi õigusabi liikideks esindamise haldusmenetluses ja õigusdokumendi koostamise. Samas on taotleja märkinud, et soovib esindajat kohtusse pöördumiseks, et vaidlustada talle määratud distsiplinaarkaristus.

Taotlust võib mõista nii, et taotleja soovib esindajat haldusmenetluses ehk vaide koostamiseks ja esitamiseks Viru Vanglale, või nii, et taotleja soovib õigusabi kaebuse koostamiseks ja esitamiseks kohtule. Määruse punktis 3 ja 4 toodud põhjustel ei ole taotluse täpsustamine vajalik.

3. Taotletud riigi õigusabi liigiks võib olla isiku esindamine haldusmenetluses (RÕS § 4 lg 3 p 6), esindamine halduskohtumenetluses (RÕS § 4 lg 3 p 5) või õigusdokumendi koostamine (RÕS § 4 lg 3 p 8). Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 10 lg 1, 2 ja 3¹ kohaselt on taotluse lahendamine kõigil juhtudel halduskohtu pädevuses ja allub Tartu Halduskohtule.

4. RÕS § 6 lg 1 kohaselt võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut.

Taotleja on Viru Vangla kinnipeetav. Taotluse esitamisele eelneval neljal kuul (07.04.2018- 06.08.2018) puudusid taotlejal sissetulekud (tl 4). Kohus peab tõenäoliseks, et taotlejal puudub raha õigusabi eest tasumiseks. Samas ei ole taotleja majanduslik seisund ainuke riigi õigusabi saamise tingimus.

5. Kohus jätab taotluse rahuldamata RÕS § 7 lg 1 p 1 alusel, kuna taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi.

Kohtute infosüsteemi andmetel on taotleja korduvalt esitanud iseseisvalt kohtule kaebusi Viru Vangla vastu ja läbinud iseseisvalt vangistusseaduse § 11 lg 5 ette nähtud kohustusliku kohtueelse menetluse. Kohtuasjades 3-17-1631 ja 3-16-857 vaidlustas taotleja konkreetselt distsiplinaarkaristuse määramise tööst keeldumise tõttu. Taotleja esitas nendes asjades vanglale vaided ning kohtule arusaadavad ja põhjendatud kaebused, mida kohus sai sisuliselt läbi vaadata. See näitab, et taotleja on võimeline ise kaitsma oma õigusi praeguses asjas.

6. Halduskohtumenetluses kehtib uurimispõhimõte (halduskohtumenetluse seadustiku § 2 lg 4 ja 5). Seetõttu ei ole halduskohtumenetluses esmatähtis, et kaebajal oleksid juriidilised teadmised. Halduskohtule esitatavas kaebuses piisab selge nõude esitamisest ning asjaolude ja kaebaja seisukohtade arusaadavast kirjeldamisest. Halduskohus selgitab vajadusel ka omal initsiatiivil välja asjaolusid ja kogub tõendeid. Vajadusel kohus suunab ja abistab kaebajat. Õigust kohaldab alati kohus, sh selgitab kohus välja kohaldamisele kuuluvad seadusesätted ja võimaliku kohtupraktika.

7. RÕS § 7 lg 1 sätestab riigi õigusabi andmisest keeldumise alused. Selles sättes toodud aluse esinemisel ei anta isikule riigi õigusabi ka juhul, kui ta on oma majandusliku seisundi poolest riigi õigusabi saama õigustatud isik.

/allkirjastatud digitaalselt/

Karin Jõks Kohtunik