3-18-1307/5 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-18-1307

Määruse kuupäev

18.07.2018

Kohtunik

Roby Koik

Kohtuasi

Vjatšeslav Koguti kaebus Elisa Eesti AS kohustamiseks kanda

kõnekaardil olev summa 40 eurot Telia Eesti AS kõnekaardile

Resolutsioon

Tagastada Vjatšeslav Koguti kaebus.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse

kättesaamisest.

Asjaolud ja menetluse käik

1. Tartu Halduskohtusse saabus 03.07.2018 Vjatšeslav Koguti kaebus ja esialgse õiguskaitse

taotlus Elisa Eesti AS kohustamiseks kanda kaebaja Telia Eesti AS kontole 40 eurot. Kaebaja

põhjendab, et vangla sõlmis 24.05.2018 uue lepingu telefoniteenuste firmaga Telia Eesti AS

ning lülitas välja telefoniteenuste operaatori Elisa Eesti AS, kuid viimase kontole jäi kaebajal

40 eurot. Kaebaja sai Telia Eesti AS kaardi ja rekvisiidid ning palus sinna Elisa Eesti AS

kontolt raha kanda. Senini ei ole raha üle kantud ning kaebajal ei ole võimalik helistada, kuigi

ta on korduvalt vastavaid taotlusi vanglale ja äriühingule esitanud. Kaebuses on esitatud

riigilõivu tasumisest vabastamise taotlus.

2. Kohus palus 05.07.2018 kohtunõudega Viru Vanglal selgitada, kas kaebajale on vanglas

võimaldatud helistada pärast teenusepakkuja vahetumist, samuti edastada kohtule kaebuse

asjaoludega seonduvad avaldused ja vangla vastused nendele. Kohus palus ka teatada, kas

kaebaja avaldused edastati vastamiseks Elisa Eesti AS-ile ja kui jah, siis kas vanglale

teadaolevalt on neile vastatud.

3. Viru Vangla vastas kohtule 06.07.2018 selgitades, et Viru Vanglas edastati kõikidele

kinnipeetavatele pärast kõneteenuse osutaja vahetumist blankett, mille alusel on võimalik

kanda raha üle Elisa kõnekaardilt enda valitud pangakontole. V. Kogutil on võimaldatud

helistada Viru Vangla ametitelefonilt. Kinnipeetaval on võimalik oma eesmärk saavutada

järgides tavapärast protseduuri. V. Kogutil puudub esialgse õiguskaitse vajadus.

Kohtu seisukoht

4. Kaebaja on esitanud Viru Vanglale pöördumised registreerimisnumbriga 6-10/26212-1,

millele Viru Vangla vastas 05.07.2018 vastusega nr 6-10/26212-2. Viru Vangla on vastuses

põhjalikult selgitanud, et alates 24.05.2018 ei ole võimalik vanglas enam Elisa kõnekaardiga

helistada. Elisa Eesti AS kõnekaardil olev raha on võimalik üle kanda kinnipeetava valitud

pangakontole. Selleks on kaebajale väljastatud blankett. Viru Vangla 05.07.2018 vastuse

kohaselt ei ole V. Kogut blanketti täitnud. Kinnipeetaval on õigus pöörduda otse Elisa Eesti

AS poole.

5. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 1 järgi tagastab kohus kaebuse

määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Kaebuse

tagastamisel selgitab kohus võimaluse korral, kuhu ja millises korras on kaebajal võimalik

asja lahendamiseks pöörduda (HKMS § 121 lg 3). HKMS § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu

pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette

muud menetluskorda.

6. Kohus on seisukohal, et Vjatšeslav Koguti kaebuse menetlemine Elisa Eesti AS tegevuse

peale ei kuulu halduskohtu pädevusse, sest selleks on ette nähtud teistsugune menetluskord.

Kui kaebaja soovib esitada kaebuse Elise Eesti AS tegevuse peale, siis ei ole tegemist avalik-

õiguslikus suhtes tekkinud vaidlusega HKMS § 4 lg 1 mõistes, vaid tegemist on

tsiviilõigusliku vaidlusega. Tsiviilasju lahendavad maakohtud vastavalt tsiviilkohtumenetluse

seadustiku § 9 lg-le 1. Seega, kui kaebaja ei soovi oma raha Elisa kõnekaardilt enda kasutusse

saada Viru Vangla poolt selgitatud korda järgides, siis on võimalik kaebajal pöörduda otse

sideoperaatori poole ning vaidluse korral pöörduda asja lahendamiseks maakohtusse.

Eelnevast nähtuvalt tuleb kaebus HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel tagastada. Menetlusseadustik ei

näe ette korda, mille alusel saaks halduskohus taotluse ise maakohtule edastada. HKMS § 43

lg 2 järgi ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti seadusega ettenähtud korras

kohtusse.

7. Kohus rõhutab, et haldusasjas nr 3-18-1057 on kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse

esitanud samadel asjaoludel ja kohus on selgitanud kaebajale võimalusi oma õiguste kaitseks.

Tartu Halduskohus selgitas V. Kogutile 06.06.2018 määruses haldusasjas nr 3-18-1057 (p 7),

et vanglas on tagatud kõneteenus; kinnipeetaval tuli Elisa Eesti AS-ile esitada taotlus, et 40

eurot kantakse tagasi kinnipeetava kontole ja seejärel sai kinnipeetav otsustada, kas ta kannab

selle Telia kõnekaardile või mitte.

8. Kuna kaebus kuulub tagastamisele, siis ei ole pooleliolevat menetlust, kaebaja esialgse

õiguskaitse taotlus ei ole lubatav ning jääb läbi vaatamata HKMS § 249 lg 5 alusel. Samuti ei

vaata kohus läbi kaebaja menetlusabi taotlust kaebuse tagastamisel.

/allkirjastatud digitaalselt/