3-18-949/11 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-18-949 Määruse kuupäev

12. juuli 2018 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi

A. K.i (K.) kaebus Maksuja Tolliameti 20. aprilli 2018. a otsuse nr 8-3.1/19481 tühistamiseks RESOLUTSIOON

1. Tagastada A. K.i kaebus.

2. Saata käesoleva määruse ärakiri A. K.ile. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Maksuja Tolliamet (MTA) jättis 20. aprilli 2018. a otsusega nr 8-3.1/19481 A. K.i tulumaksu tagastusnõude täitmise taotluse rahuldamata ning tasaarvestas seisuga 16. aprill 2018 tulumaksu tagastusnõude summa 53,76 eurot maksukohustuslase järgmiste rahaliste nõuetega: 1) NPHMD/09.2015/1-15-7233 (15267000300) summas 52,75 eurot; 2) NPHMD/09.2015/1-15- 7233 (15267000300) summas 1,01 eurot.

2. A. K. esitas Pärnu Maakohtule kaebuse, millest võib aru saada, et kaebaja soovib vaidlustada MTA otsust enamtasutud tulumaksu tagastamata jätmise kohta. Kaebus saabus Pärnu Maakohtusse 10. mail 2018 ning maakohus edastas kaebuse Tallinna Halduskohtule. Tallinna Halduskohus edastas 16. mai 2018. a määrusega A. K.i kaebuse lahendamiseks Tartu Halduskohtule.

3. A. K. esitas 21. mail 2018 kaebuse muutmise avalduse, milles selgitas, et kuna tema sugulastel ei ole võimalik teda rahaliselt toetada, oleks inimlik jätta 50 % tema väljateenitud tulumaksust vangla arvelduskontole. See aitaks kaebajal soetada kirjatarbeid, sanitaarja toiduaineid, et kaebaja saaks ennast tunda teiste kinnipeetavatega võrdväärsena.

4. Tartu Halduskohus jättis 25. juuni 2018. a määrusega A. K.i kaebuse käiguta, andes kaebajale kaebuse puuduste kõrvaldamiseks tähtaja seitse päeva arvates kohtumääruse kättesaamisest.

KOHTU SEISUKOHT

5. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 104 lg 2 teine lause sätestab, et riigilõivu määratud tähtpäevaks tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

6. Tartu Halduskohtu 25. juuni 2018. a määrusega jäeti A. K.i kaebus käiguta ning kohustati teda seitsme päeva jooksul alates määruse kättesaamisest kõrvaldama kaebuses esinevad puudused, s.o teatama, milliste nõuete menetlemist ta soovib, ning tasuma kaebuselt riigilõivu või esitama menetlusabi taotluse. Kaebaja sai Tartu Halduskohtu 25. juuni 2018. a kohtumääruse kätte 26. juunil 2018. Seega puuduste kõrvaldamise 7-päevane tähtaeg hakkas kulgema 27. juunil 2018 ning möödus 3. juulil 2018. Käesoleva ajani ei ole kaebaja puudusi kõrvaldanud ega kohtule vastanud.

7. Kohtu hinnangul ei vasta A. K.i kaebus HKMS §-de 37-39 nõuetele ning kaebust ei ole võimalik menetleda. Kaebaja ei ole kohtule HKMS § 39 lg 1 p-st 4 tulenevalt esitanud andmeid riigilõivu tasumise kohta ega menetlusabi taotlust. Ka Kohtute Infosüsteemist ei nähtu, et riigilõiv oleks tasutud. Riigilõivu tasumine on kaebuse menetlusse võtmise üheks eelduseks. Samuti ei ole kaebaja nõuetekohaselt välja toonud kaebuse nõuet vastavalt HKMS § 38 lg 1 p-s 5 sätestatule. HKMS § 2 lg 3 kohaselt lahendab kohus asja üksnes kaebuses või seaduses sätestatud muus avalduses nõutud ulatuses. Avalduse esitamise otsustab menetlusosaline omal äranägemisel. HKMS § 41 lg 1 kohaselt määravad vaidluse eseme halduskohtumenetluses kindlaks kaebuse nõue vastavalt HKMS §-le 37 ja kaebuse alus. Kohus ei või teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire. Seega ei saa kohus kaebaja asemel asuda kaebuse nõuet sisustama.

8. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus A. K.i kaebuse HKMS § 104 lg 2 ja § 121 lg 1 p 2 alusel. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Palm kohtunik