3-18-1386/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Reelika Lind Määruse tegemise aeg ja koht

12. juuli 2018, Tallinn Haldusasja number 3-18-1386 Haldusasi

U. V. kaebus Tallinna Linnavalitsuse 23.05.2018 korralduse nr 770-k tühistamiseks ja selle tagajärgede kõrvaldamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON Tagastada U. V. kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 204 lg 1).

ASJAOLUD

1. U. V. (kaebaja) esitas 11.07.2018 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Linnavalitsuse 23.05.2018 korralduse nr 770-k tühistamiseks ja selle tagajärgede kõrvaldamiseks. Nimetatud korraldusega otsustas Tallinna Linnavalitsus pikendada Vana-Turg 1/Vanaturu kael 12 äriruumide üürilepingut OÜ-ga Starmaker. Kaebaja esindab äriühingut, kel on soov osaleda avalikul konkursil nimetatud ruumide üürilevõtmiseks. Tallinna Linnavalitsus on andnud ruumid üürile oluliselt madalama hinnaga turuhinnast.

KOHTU PÕHJENDUSED

2. HKMS § 121 lg 2 p 1 järgi võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. HKMS § 44 lg 1 järgi võib kaebusega halduskohtusse pöörduda isik üksnes oma õiguse kaitseks. HKMS § 44 lg 2 järgi võib muul eesmärgil, sh teise isiku õiguse või avaliku huvi kaitseks, isik kohtusse pöörduda vaid seaduses sätestatud juhul.

3. Kaebusest nähtuvalt ei riku vaidlusalune korraldus kaebaja subjektiivseid õigusi, vaid kaebaja esitab kaebuse teise isiku huvides. Kaebajal puudub õigusaktidest tulenev õigus esitada praegust kaebust teise isiku huvides ja tema õiguste kaitseks. Seda ka juhul, kui viidatud äriühingu, kelle huvides kaebus on esitatud, osad kuuluvad kaebajale või kaebaja on nimetatud äriühingu juhatuse liige. Igal isikul tuleb oma õiguste kaitseks ise kohtusse pöörduda. Seega kui kaebaja viidatud äriühing leiab, et Tallinna Linnavalitsus on avaliku enampakkumise

3-18-1386 2(2) korraldamata jätmisega rikkunud tema õigusi ja huve, tuleb tal endal kaebusega kohtu poole pöörduda.

4. Kaebajal puudub õigus esitada kaebust ka avalikes huvides, viitega lepingust tuleneva hinna ja turuhinna liiga suurele erinevusele. Avalikes huvides kaebuse esitamine on lubatav vaid erandlikel ja otse seaduses sätestatud juhtudel (nt planeeringuja keskkonnaasjades). Praegusel juhul kaebajal selline õigus puudub.

5. Eeltoodud põhjendustel tuleb kaebus selle esitajale kaebeõiguse puudumise tõttu läbivaatamatult tagastada.

6. HKMS § 43 lg 2 järgi ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

7. HKMS § 104 lg 5 p 2 järgi tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub HKMS § 121 lg 2 alusel. Kuna kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 2 alusel, jätab kohus kaebuselt tasutud riigilõivu 15 eurot kaebajale tagastamata.

/allkirjastatud digitaalselt/