3-18-621/4 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-18-621

Määruse kuupäev

25. aprill 2018

Kohtunik

Karin Jõks

Kohtuasi

Andrei Jermolajevi kaebus Viru Vangla vastu

Menetlusosalised

Kaebaja Andrei Jermolajev

RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus.

2. Jätta esialgse õiguskaitse taotlus läbi vaatamata.

3. Tagastada pärast määruse jõustumist riigilõiv 15 eurot.

Kaebajal tuleb esitada kohtule andmed selle kohta, kellele

ja millisele arvele ta riigilõivu tagastamist soovib.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kätte-

toimetamisest arvates.

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

Asjaolud

1. Andrei Jermolajev esitas 25.03.2018 Tartu Halduskohtule esialgse õiguskaitse taotlusena

pealkirjastatud avalduse, milles ta palus end distsiplinaarasjas õigeks mõista, kuna ta ei ole

mingit rikkumist toime pannud ja see arusaamatus võib negatiivselt mõjuda tema

ennetähtaegsele vabanemisele. Avalduse kohaselt esitas kaebaja Viru Vanglale vaide ning

vangla jättis vaideotsusega nr 6-12/60-2 vaide täies ulatuses rahuldamata.

2. Tartu Halduskohus jättis 29.03.2018.a määrusega kaebuse käiguta ja andis kaebajale

tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Kohus märkis, et kaebaja avaldusest ei selgu, kas kaebaja

soovib kohtule esitada esialgse õiguskaitse taotluse ja/või kaebuse. Kohus selgitas, et kaebuse

esitamisel tuleb see vormistada seaduse nõuete kohaselt, sh välja tuua kaebuse nõue, esialgse

õiguskaitse taotluse esitamisel tuleb see põhistada. Kaebajal tuli tasuda ka riigilõiv.

3. Kaebaja sai punktis 2 nimetatud määruse kätte 03.04.2018, seega tuli kaebajal puudused

kõrvaldada ja riigilõiv tasuda hiljemalt 18.04.2018. Kaebaja eest tasuti 13.04.2018 riigilõivu

15 eurot, mingeid avaldusi kaebaja kohtule esitanud ei ole.

Kohtu seisukoht

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus

kaebuse, kui kaebus ei vasta sama seadustiku § 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt

määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

HKMS § 55 lg 2 sätestab, et kui menetlusosaline ei kõrvalda taotlust sisaldavas avalduses

kohtu määratud tähtpäevaks puudusi, jätab kohus avalduse läbi vaatamata.

Kaebaja esitatud avaldusest ei selgu, kas kaebaja soovib kohtule esitada kaebuse või esialgse

õiguskaitse taotluse või mõlemad. Kuna kaebaja tasus riigilõivu ühe toimingu eest, siis ei

selgu see ka riigilõivu tasumise faktist. Kui tegemist oli kaebusega, siis ei ole kaebaja

vaatamata punktis 2 nimetatud määruses antud selgitustele esitanud kohtule kaebust, mis

vastaks HKMS § 37–39 nõuetele. Avaldusest ei selgu, millist haldusakti soovib kaebaja

vaidlustada ja millise nõude kaebaja esitab. Kui kaebaja soovis esitada (ka) esialgse

õiguskaitse taotluse, siis see ei ole põhistatud.

Tegemist on puudustega, mis takistavad vastavalt kaebuse ja/või esialgse õiguskaitse taotluse

menetlemist. HKMS § 41 lg 1 kohaselt määravad vaidluse eseme kindlaks kaebuse nõue

vastavalt HKMS §-le 37 ja kaebuse alus ning kohus ei või teha otsust nõude ega aluse kohta,

mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire. See tähendab, et nõude saab esitada

ainult kaebaja ise. Kohus saab tulenevalt halduskohtumenetluses kehtivast uurimispõhimõttest

küll kaebajat abistada (punktis 2 nimetatud määrusega on kohus seda teinud), kuid kaebaja

peab oma huvide kaitsel ka ise aktiivne ja hoolas olema. Tulenevalt eeltoodust tuleb kaebus

tagastada ja esialgse õiguskaitse taotlus jätta läbi vaatamata.

5. HKMS § 104 lg 5 p 2 ja 3 alusel kuulub riigilõiv tagastamisele, olenemata sellest, kas see

tasuti kaebuse või esialgse õiguskaitse taotluse eest. HKMS § 104 lg 8 kohaselt tagastatakse

riigilõiv menetlusosalisele, kes selle pidi tasuma, või tema korraldusel muule isikule. Kaebajal

tuleb esitada kohtule andmed selle kohta, kellele ja millisele arvele ta riigilõivu tagastamist

soovib.

6. HKMS § 43 lg alusel ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse

(eeldusel, et seda lubab kaebetähtaeg). Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu

menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)

Karin Jõks

kohtunik