2-14-59814/116 · Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Legislator summary
AI generatedaugust 2016) otsus tühistada osaliselt kostjalt hageja kasuks väljamõistetud hüvise ja varalise kahju suuruse ning menetluskulude jaotuse ja suuruse osas.
Legislator headnote
AI generated2-14-59814/116 · Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium: august 2016) otsus tühistada osaliselt kostjalt hageja kasuks väljamõistetud hüvise ja varalise kahju suuruse ning menetluskulude jaotuse ja suuruse osas.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Tartu Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Viivi Tomson, Andra Pärsimägi, Kersti Kerstna-Vaks
Otsuse tegemise aeg ja koht
4. aprill 2018, Tartu
Tsiviilasja number
2-14-59814
Tsiviilasi
K.K. hagi Eesti Vabariigi (Keskkonnaministeeriumi
kaudu)
vastu
kutsehaigusega
põhjustatud
kahju
hüvitamiseks
Tsiviilasja hind
apellatsioonikohtus
Eesti
Vabariigi
(Keskkonnaministeeriumi
kaudu)
apellatsioonkaebuse hind 9085 eurot 64 senti
K.K. vastuapellatsioonkaebuse hind 0 eurot
Vaidlustatud kohtulahend
Tartu Maakohtu 22. augusti 2017 otsus
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Eesti
Vabariigi
(Keskkonnaministeeriumi
kaudu)
apellatsioonkaebus
K.K. vastuapellatsioonkaebus
Kohtuistungi toimumise aeg
16. jaanuar 2018, 27. veebruar 2018
Menetlusosalised ja nende
esindajad
Apellant (kostja): Eesti Vabariik (Keskkonnaministeeriumi
kaudu)
(registrikood
70004459),
lepinguline
esindaja
vandeadvokaat Karina Lõhmus-Ein
Vastuapellant (hageja): K.K. (isikukood XXX), lepinguline
esindaja Mihkel Nukka
RESOLUTSIOON
1. Tartu Maakohtu 22. augusti 2017 (otsuses märgitud ebaõigesti kuupäevaks
22. august 2016) otsus tühistada osaliselt kostjalt hageja kasuks väljamõistetud
hüvise ja varalise kahju suuruse ning menetluskulude jaotuse ja suuruse osas.
2. Teha tühistatud osas uus otsus ja sõnastada Tartu Maakohtu 22. augusti 2017
otsuse tsiviilasjas nr 2-14-59814 resolutsioon järgmiselt:
2.1. Välja mõista Eesti Vabariigilt K.K. kasuks ühekordne hüvitis kutsehaiguse
põhjustamisest tingitud sissetuleku vähenemise eest perioodil 1. mai 2014
- 31. märts 2018 14 552,30 eurot.
2.2. Välja mõista Eesti Vabariigilt K.K. kasuks igakuine hüvitis alates 1.
aprillist 2018 355,95 eurot, mille arvutamine toimub järgmise valemi alusel:
igakuulise hüvise arvutamiseks korrutatakse K.K. indekseeritud keskmine
kuutöötasu (31. märts 2018 seisuga 1586,15 eurot) hagejal diagnoositud
kutsehaigusest tingitud töövõime kaotuse määraga (31. märts 2018 seisuga 40%),
millest tuleb maha arvata K.K. makstava töövõimetuspensioni (31. märts 2018
seisuga 220,99 eurot) osa, mis vastab kutsehaigusest tulenevale püsiva töövõime
ulatusele (31. märts 2018 seisuga 125, 96 eurot). Saadud summast moodustab
K.K. le väljamakstav hüvis 70 % (bruto).
2.3. Kohustada Eesti Vabariiki tasuma igakuine hüvitis K.K. pangakontole hiljemalt
jooksva kalendrikuu 10. kuupäevaks.
2.4. Kohustada Eesti Vabariiki igakuise hüvitise aluseks olevat keskmist töötasu
igaaastaselt indekseerima tegevusala „Põllumajandus, metsamajandus ja
kalapüük“ palkade juurdekasvu tempoga võrreldes eelmise aastaga (indeks
avaldatakse
Statistikaameti
andmebaasis
http://pub.stat.ee)
ja
tegema
indekseerimise tulemusena hüvitise ümberarvestuse.
2.5. Kohustada K.K. edastama Eesti Vabariigile (Riigimetsa Majandamise
Keskusele) andmed igakuise hüvitise arvutamise aluseks olevate asjaolude
muutumise kohta.
2.6. Välja mõista Eesti Vabariigilt K.K. kasuks varalise kahjuna 36,20 eurot.
2.7. Välja mõista Eesti Vabariigilt K.K. kasuks mittevaralise kahju hüvisena 1000
eurot.
2.8. Jätta K.K. menetluskuludest maakohtus 50 % K.K. ja 50% Eesti Vabariigi
kanda. Jätta Eesti Vabariigi menetluskulud maakohtus tema enda kanda.
2.9. Määrata kindlaks K.K. põhjendatud menetluskulud maakohtus summas
5781,60 eurot (koos km-ga).
2.10. Välja mõista Eesti Vabariigilt K.K. kasuks menetluskulude katteks 2890,80
eurot (koos km-ga) ja viivis hüvitamisele kuuluvatelt menetluskuludelt VÕS §
113 lg 1 teises lauses sätestatud määras alates menetluskulude suurust
kindlakstegeva kohtulahendi jõustumisest kuni selle täitmiseni.
3. Eesti Vabariigi apellatsioonkaebus ja K.K. vastuapellatsioonkaebus rahuldada
osaliselt.
4. Jätta menetluskulud ringkonnakohtus poolte endi kanda.
Edasikaebamise kord
Otsuse peale võib esitada kassatsioonkaebuse Riigikohtule 30 päeva jooksul otsuse
kättetoimetamisest.
Hagimenetluses Riigikohtus võib menetlusosaline menetlustoiminguid teha ning avaldusi ja
taotlusi esitada üksnes vandeadvokaadi vahendusel, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.
Juhul, kui menetlusosaline taotleb menetlusabi, peab ta esitama tähtaja kestel
kassatsioonkaebuse. Kaebuse põhjendamiseks või riigilõivu tasumiseks või kaebuses esineva
sellise puuduse kõrvaldamiseks, mis on seotud menetlusabi taotlemisega, annab kohus
mõistliku tähtaja pärast menetlusabi taotluse lahendamist, kui nimetatud taotlus ei ole esitatud
põhjendamatult või tähtaja pikendamise eesmärgil.
MENETLUSOSALISTE NÕUDED, VASTUVÄITED JA PÕHJENDUSED
1. K.K. (hageja) esitas 27. oktoobril 2014 hagi Eesti Vabariigi (Riigimetsa Majandamise
Keskuse kaudu) vastu, milles palus kostjalt välja mõista: 1) hüvitise kutsehaiguse
põhjustamisest tingitud sissetuleku vähenemise eest perioodi 1. mai 2014 kuni 31. mai 2017
eest ühekordse summana 25 234,51 eurot; 2) igakuise hüvitise kutsehaiguse põhjustamisest
tingitud sissetuleku vähenemise eest alates 1. juunist 2017, mille suurus võrdub indekseeritud
keskmise kalendripäeva töötasu ja kutsehaigusest tingitud püsiva töövõime kaotuse protsendi
korrutisega, mis korrutatakse eelmise kuu kalendripäevade arvuga; 3) otsese varalise kahju
summas 51,72 eurot; 4) mittevaralise kahju kohtu poolt kindlaksmääratud ulatuses.
Hagi asjaolude kohaselt töötas hageja töölepingu alusel alates 1. novembrist 2006 kuni
30. aprillini 2014 kostja juures raietöölisena. 11. aprillil 2013 diagnoositi hagejal
ülekoormushaigus kombineeritud vibratsiooni toime nähtudega. Seoses kutsehaigusega on
hagejal õlavöötme ja käte müofastsiaalsed valud, vasaku õla m. subscapularise tendiniit,
Raynaud sündroom ning krooniline kaela radikulopaatia C7. Kutsehaiguse teatise kohaselt on
kutsehaiguse põhjustanud järgmised ohutegurid: korduvad liigutused ja sundasendid kätele,
õlavöötmele, kaelale ning kontakt lokaalse vibratsiooniga. Kutsehaiguse väljakujunemise
perioodiks on märgitud 2006.-2014. aasta. Teatise punkti 6 kohaselt on seoses kutsehaigusega
vastunäidustatud raske füüsiline töö ning pikemaaegne kontakt vibratsiooniga. Hagejal on
vajalik kompleksne taastusravi, sanatoorne ravi ja vajadusel medikamentoosne ravi. Kostja
koostatud kutsehaigestumise raporti punkti 3 kohaselt puutus hageja raietöölisena töötamisel
kokku samade teguritega, mis on välja toodud kutsehaiguse teatises. Raporti punktis 6 on
märgitud, et kutsehaigestumise tõi kaasa füüsiliselt raske töö. Sotsiaalkindlustusameti 21. mai
otsusega nr 1103252 tuvastati hagejal kutsehaigusest tingitud püsiv töövõime kaotus 40%
ulatuses alates 21. aprillist 2014. Seoses kutsehaigestumisega lõpetas kostja hagejaga sõlmitud
töölepingu erakorraliselt alates 1. maist 2014. Kostja kaotas sellega igakuise töötasu ja ei ole
kuni praeguse hetkeni leidnud uut sissetuleku teenimise võimalust. Kutsehaigusest tingitud
tervisekahjustused on muutnud igapäevaelu oluliselt ebamugavamaks ning vähenenud on
üleüldine heaolutase ja turvatunne. Hageja varasem üldhaigestumine ei oma tähendust, kuna
sellest tulenev seisund ei ole seotud kutsehaigusega ja see ei takistanud hagejal raietöö tegemist.
Kostja on rikkunud järgnevaid kohustusi: 1) nõuetekohase ja objektiivse riskianalüüsi ja
sisekontrolli läbiviimine; 2) piisav nõuetekohane tööohutusalane juhendamine; 3) õigeaegsete
ja nõuetekohaste tervisekontrollide läbiviimine; 4) füüsikaliste ohutegurite mõõtmine; 5)
vajalike isikukaitsevahendite väljastamine; 6) tervisele ohutu tööolme tagamine. Hagejale on
tekkinud kahju seoses saamata jäänud töötasuga. Lisaks on hagejale tekkinud varaline kahju
ravikulude näol summas 51,72 eurot ja mittevaraline kahju. Tekkinud kahju on põhjuslikus
seoses kostja õigusvastase käitumisega. Kostja süüd tuleb eeldada.
2. Kostja vaidles hagile vastu. Kostja selgituste kohaselt on hageja kutsehaiguse
väljakujunemise perioodi täpseks määratlemiseks ja kõigi kutsehaiguse tekkeohtude
tuvastamiseks
vaja
arvestada
ka
hageja
töötamist
varasematel
töökohtadel.
Sotsiaalkindlustusameti 31. mai 2014 otsusest nähtub, et lisaks kutsehaigusest tulenevalt
töövõimetusele 40% ulatuses oli hageja enne kutsehaigestumist ja kostja juurde tööle asumist
70% ulatuses püsivalt töövõimetu. Hageja ei teavitanud sellest kostjat ei tööle asumisel ega
töötamise ajal. Seda asjaolu ei kajasta ka hageja tervisekontrolli otsused. Kui kostja oleks seda
teadnud, ei oleks ta hagejaga töölepingut sõlminud, vähemalt mitte raietööde tegemiseks.
Varasem töövõimetus omab olulist tähendust, kuna inimesele, kes on kaotanud enamiku
töövõimest, mõjuvad tervist kahjustavalt isegi sellised töökeskkonna ohutegurid, mis jäävad
lubatud piiridesse ja mis tervele inimesele kutsehaigust ei põhjusta. Kostja ei ole töötervishoiu
norme rikkunud ja õigusvastaselt käitunud. Hageja kutsehaigus kujunes välja vaatamata sellele,
et lokaalne vibratsioon oli normi piires, sundasendite ja korduvliigutuste neutraliseerimiseks
olid ette nähtud vajalikud vaheajad, hageja oli saanud eriväljaõppe ergonoomiliste töövõtete
osas ja oli kohustatud neid kasutama. Hageja teadis, et töö, mida ta teeb, on tervist kahjustav ja
töötingimuste tõttu oli hagejal lühem tööpäev ja paindlik tööaeg. Hageja kutsehaigestumise
tingis varasem üldhaigestumine. Eelnevast tulenevalt puudub põhjuslik seos kostja käitumise
ja hagejal tekkinud kahju vahel. Kostja on käitunud piisava hoolsusega. Kui ka kostja oleks
süüdi hageja kutsehaigestumises, tuleb arvestada, et kutsehaigus on hagejale põhjustanud
täiendavalt üksnes 10% ulatuses töövõimetust. Samuti tuleb arvestada hageja enda osa kahju
tekkimisel.
MAAKOHTU LAHEND
3. Tartu Maakohus rahuldas 22. augusti 2017 otsusega hagi ja otsustas järgmist: 1) mõista
kostjalt hageja kasuks välja hüvitis kutsehaiguse põhjustamisest tingitud sissetuleku
vähenemise eest perioodil 1. mai 2014 kuni 31. mai 2017 ühekordse hüvitisena summas
25 234,51 eurot; 2) mõista kostjalt hageja kasuks välja igakuine hüvitis kutsehaiguse
põhjustamisest tingitud sissetuleku vähenemise eest alates 1. juunist 2017 igakuise hüvitisena,
mille suurus võrdub indekseeritud keskmise kalendripäeva töötasu ja kutsehaigusest tingitud
püsiva töövõime kaotuse protsendi korrutisega, mis korrutatakse eelmise kuu kalendripäevade
arvuga; 3) mõista kostjalt hageja kasuks välja otsene varaline kahju summas 51,72 eurot;
4) mõista kostjalt hageja kasuks välja mittevaraline kahju summas 1000 eurot; 5) jätta hageja
menetluskulud kostja kanda ja kostja menetluskulud tema enda kanda; 6) mõista kostjalt hageja
kasuks menetluskulude katteks välja 5777,45 eurot; 7) mõista kostjalt hageja kasuks välja viivis
menetluskuludelt VÕS § 113 lg 1 teises lauses sätestatud määras alates menetluskulude suurust
kindlakstegeva kohtulahendi jõustumisest kuni selle täitmiseni.
4. Maakohtu otsuse põhjenduste kohaselt puudub vaidlus selles, et hagejal esineb nii
üldhaigestumine kui ka kutsehaigus. Vaidlus on selle üle, kas üldhaigestumine võis mõjutada
ka kutsehaiguse väljakujunemist, kui hageja töötas perioodil 1. november 2006 kuni 30. aprill
2014 Riigimetsa Majandamise Keskuses raietöölisena ning kas kostja on süüdi hagejale
kutsehaiguse tekitamises.
5. Maakohus leidis, et ei saa eitada, et raietööliste töötingimusi püüti leevendada tööpäeva
lühendamise, suurema palga ja paindliku tööajaga, kuid sellegipoolest on jäetud
tervisekontrollid õigeaegselt tegemata. Hageja saadeti tervisekontrolli esmakordselt 2007.
aastal, st pärast 1-aastast töötamist kostja juures. 7. septembri 2007 tervisekontrolli läbimisel
määrati taasläbivaatuse ajaks 2008. aasta september, kuid kostja suunas hageja tervisekontrolli
alles 1. juunil 2010. Sellega rikkus kostja töötajate tervisekontrolli korra § 5 lg-t 2. Arst-ekspert
on rõhutanud regulaarsete tervisekontrollide tegemise olulisust hagejale.
6. Maakohus leidis, et enamasti ei ole metsatöölistel nende töö vahetus läheduses puhkeruume,
soojakuid ja riiete kuivatusruume. See ongi kompenseeritud lühema tööaja ja suurema palgaga.
Auto võis puhkeruumi ja soojakut ainult mõneti asendada. Samas oli kostjal veel kohustusi,
mida ta ei täitnud. Hagejal ei olnud ilmastikukindlat tööjakki ning vajakajäämised esinesid
kaitsekinnastega varustamisel. Talvisel perioodil väljastati kaks paari kindaid ühe kuu peale,
mis ei ole kohtu hinnangul piisav. Kostja ei ole tööinspektsioonile esitanud isikukaitsevahendi
arvestust 2006-2008. aastate kohta. Samas ei saa kostjale ette heita seda, et ta ei korraldanud
tööjaki ja kinnaste kasutamise väljaõpet, kuna tegemist pole isikukaitsevahenditega, mis
oleksid spetsiifilised ja mida isik ilma väljaõppeta kasutada ei oskaks.
7. Maakohus leidis, et kostja ei ole täitnud vibratsioonitaseme mõõtmise kohustust. Hageja
puutus
kohtvibratsiooniga
kokku
nii
kettasaagi
kui
ka
võsalõikurit
kasutades.
Vibratsioonitaseme mõõtmist saab tellida akrediteeritud mõõtelaborilt ja seda saab teha nii
töövahendi omanik kui ka rentnik. Igal juhul vastutab aga tööandja selle eest, et töövahend
oleks töötaja tervisele ohutu. Vibratsioon on üks kutsehaiguse väljakujunemise põhjuseid ja
kostja ei ole sellele mingit tähelepanu pööranud.
8. Maakohus asus seisukohale, et hageja ei ole tahtlikult kutsehaiguse tekkimist soodustanud.
Hageja pöördus 2008. ja 2009. aastal terviseprobleemide esinemisel viivitamata arsti poole
teadmata, et terviseprobleemid on seotud töökeskkonnaga. Arst ei keelanud tal jätkata endise
töö tegemist.
9. Maakohus leidis, et kostja instrueerimised võimaliku kutsehaiguse vältimiseks olid
puudulikud. Kostja peamine kohustus töötajate tervise kaitse tagamiseks töökohal oli rakendada
asjakohaseid ennetustegevusi. Üheks kohustuseks oli ka töötaja teadvustamine töökohal
esinevatest riskidest ja töötaja juhendamine ning koolitus. Kuigi kohtule esitatud dokumentidest
on näha, et isikut on instrueeritud ja õpetatud, on see jäänud puhtformaalseks tegevuseks.
Allkirja andmine ei taga isiku sisulist instrueerimist töökohal olevatest riskidest.
10. Maakohus märkis, et pooled on nõus, et hüvitise väljamõistmise korral perioodiliste
maksetena indekseeritakse seda vastavalt RMK finants- ja administratsioonijuhi 31. märtsi
2017 käskkirjale nr 1-5/86.
Kuna kahju tekkimine hagejale on tõendatud ja ei ole tõendatud hageja osa kahju tekkimises,
mõistis maakohus hageja kasuks välja hüvitise kutsehaiguse põhjustamisest tingitud sissetuleku
vähenemise eest perioodil 1. mai 2014 kuni 31. mai 2017 ühekordse hüvitisena summas
25 234,51 eurot.
Samuti mõistis maakohus välja igakuise hüvitise kutsehaiguse põhjustamisest tingitud
sissetuleku vähenemise eest alates 1. juunist 2017, mille suurus võrdub indekseeritud keskmise
kalendripäeva töötasu ja kutsehaigusest tingitud püsiva töövõime kaotuse protsendi korrutisega,
mis korrutatakse eelmise kuu kalendripäevade arvuga. Maakohus kohustas kostjat igakuise
hüvitise aluseks olevat keskmist töötasu iga-aastaselt indekseerima tegevusala „põllumajandus,
metsamajandus ja kalapüük“ palkade juurdekasvutempoga võrreldes eelmise aastaga.
Maakohus mõistis kostjalt hageja kasuks välja otsese varalise kahju summas 51,72 eurot.
Maakohus mõistis kostjalt hageja kasuks VÕS § 134 lg 2 alusel oma äranägemise järgi välja
mittevaralise kahju summas 1000 eurot.
11. Maakohus leidis, et hageja esindaja tunnitasu 100 eurot ilma käibemaksuta on põhjendatud.
Maakohus leidis, et hageja esindaja tasu on põhjendatud üksnes osaliselt. Ajakulust on
käesoleva tsiviilasja keerukust ja mahtu ning esitatud taotluse mahtu arvestades vajalik ja
põhjendatud 47 tundi ja 45 minutit. Põhjendatud esindaja tasu suuruseks on seega 5730 eurot
koos käibemaksuga, millele lisandub kütusekulu summas 42,98 eurot, kokku on seega
põhjendatud esindaja kulu suuruseks 5777,45 eurot.
MENETLUSOSALISTE TAOTLUSED JA PÕHJENDUSED
12. Kostja esitas apellatsioonkaebuse, milles taotleb Tartu Maakohtu 22. augusti 2017 otsuse
tühistamist ja uue otsuse tegemist, millega jätta hagi rahuldamata ning menetluskulud hageja
kanda.
Apellatsioonkaebuses esitatud väidete kohaselt on maakohtu otsus olulises osas põhjendamata.
Otsusest ei nähtu seadusi ja õigusnorme, mida kohus on kohaldanud ning pole jälgitav, kuidas
kohus on ühe või teise järelduseni jõudnud. Maakohus ei ole paljusid tõendeid analüüsinud ega
isegi nimetanud. Tööinspektsiooni uurimiskokkuvõte on üks tõenditest ning sellel ei ole
suuremat jõudu või kaalu kui teistel tõenditel. Samuti põhineb nimetatud tõend osaliselt hageja
kui vaidluse tulemusest otseselt huvitatud isiku väidetest, mida Tööinspektsioon ei ole
kontrollinud.
Hageja välja toodud kostja väidetava õigusvastase käitumise ja hagejal kutsehaiguse tekkimise
vahel puudub põhjuslik seos. Maakohtu tuvastatud ja hageja välja toodud väidetavad
rikkumised ei ole sellised, mille tagajärjeks oleks kutsehaiguse tekkimine. Väidetavate
rikkumiste puudumine ei oleks kostjal kutsehaiguse tekkimist ära hoidnud.
Kohtuotsusest ei nähtu, millele tugineb maakohut järeldus, et kaks paari kindaid ühe kuu peale
ei ole piisav väljastus. Samuti ei nähtu, milline põhjuslik seos esineb ebapiisaval arvul
töökinnaste väljastamata jätmise ja kutsehaiguse tekkimise ja kujunemise vahel.
Maakohtu seisukoht esmase tervisekontrolli läbiviimise kohustuse rikkumise osas on vastuolus
asjas kogutud tõenditega. Maakohus on jätnud arvestamata 14. novembri 2006 tervisekontrolli
tõendi, mille kohaselt käis hageja esmases tervisekontrollis 14. novembril 2006. See on viinud
ebaõige järelduseni kohtu poolt. Samuti on maakohus jätnud hindamata põhjusliku seose
olemasolu kutsehaiguse tekkimise ja tervisekontrolli läbiviimise kohustuse rikkumise vahel.
Kui hageja ka tervisekontrollis käis, oli töötervishoiuarsti otsus, et hageja sobib tööle
raietöölisena. Kuna vastavalt 1. juuni 2010 tervisekontrolli otsusele ei olnud hagejal töötamine
takistatud, oleksid tervisekontrolli otsused olnud samasisulised ka aastatel 2008 ja 2009, mil
vastustaja tervisekontrollis ei käinud. Puudub põhjuslik seos rikkumise ja kutsehaiguse
tekkimise vahel.
Maakohtu seisukohad tervisekontrolli teostamise osas on seoses hageja ja kostja vastutusega
vastuolulised. Hageja vastutuse puhul on maakohus arvestanud sellega, et arsti ei keelanud tal
töötamist. Kostja vastutuse puhul maakohus sellega ei arvestanud. Hageja puhul oli see aga
põhjuseks, miks ta ei vastuta tekkinud kahju eest.
Maakohtu seisukoht vibratsioonitaseme mõõtmise kohustuse olemasolu ja selle rikkumise osas
on põhjendamata. Maakohus ei ole märkinud seadust, mis on vastava seisukoha aluseks ning
on jätnud hindamata kostja esitatud Eesti Maaülikooli Tehnikainstituudi ergonoomika dotsendi
Oliver Sada ekspertarvamuse ja mootorsae rendilepingus sätestatu, mille kohaselt on mootorsae
tehnilise hoole ja muu remondi teostamine hageja kohustus. Õigusaktidest ei tule kostjale
kohustust mõõta mootorsae ja võsalõikaja vibratsioonitaset.
Kostja ei nõustu maakohtu seisukohaga, et instrueerimised vältimaks võimalikku
kutsehaigestumist olid puudulikud ning instrueerimised jäid puhtformaalseks tegevuseks.
Maakohus on lähtunud üksnes hageja ütlustest ja väidetest ning on jätnud arvestamata teised
asjakohased tõendid, sh tunnistaja R.S. ütlused ja töötaja töötervishoiu- ja tööohutusalase
koolituse/juhendamise registreerimise kaardi. Maakohus ei ole tõendite mittearvestamist
põhjendanud. Kaardist nähtub mitmete juhendamiste toimumine. Samuti on hagejale
tutvustatud
juhendit
ülekoormustraumade
vältimiseks,
töökeskkonnariskianalüüsi
ja
tegevuskava terviseriski vältimiseks. Kaardist nähtub ka juhendite täiendamine. Uute juhendite
kehtestamisel on kostja neid hagejale tutvustanud. Järeldus, et instrueerimine oli
puhtformaalne, on vastuolus hageja enda vande all antud ütlustega ning tunnistaja R.S.
ütlustega. Ohutusjuhendite teadmine ning nende järgimine oli hageja ametijuhendi p 7.6
kohaselt hageja kohustus. Tööinspektsiooni uurimiskokkuvõttest nähtub, et Tööinspektsioon
on pidanud kostja koostatud juhendeid nõuetele vastavateks.
Kahju tekkis hagejast tulenevatel asjaoludel. Maakohus on jätnud analüüsimata kostja väited
selle kohta, et hageja käitus raskelt hooletult, jättes kostjale terviseprobleemidest teatamata ning
jätkates töötamist. Hagejal oli TTOS § 14 lg 1 p-st 6 tulenevalt kohustus teavitada kostjat
terviseprobleemidest (vt ka Riigikohtu 1. veebruari 2017 otsust tsiviilasjas nr 3-2-1-142-16).
Hageja pöördus esmakordselt randmeliigeste ja kaelavaludega seoses arsti poole 2007. aasta
märtsis. Kuigi hageja terviseprobleemid töötades süvenesid, ei teavitanud ta kostjat neist enne
kutsehaiguse diagnoosimist 2014. aastal. Kui hageja oleks juba 2007. või 2008. aastal oma
tervislikust seisundist teavitanud, oleks kostja töölepingu hageja tervisliku seisundi tõttu
lõpetanud. Sellisel juhul ei oleks hageja tervislik seisund saanud halveneda raietöö tõttu. Lisaks
oli hagejale teada, et töö, mida ta teeb, on tervist kahjustav ja ta pidi juba 2008. aastal teadma,
et ta ei või sama tööd edasi teha. Ei ole eluliselt usutav, et hageja ei saanud aru, et töötamine
mõjutab tema tervislikku seisundit. Juhul, kui kohus peaks asuma seisukohale, et kostja
vastutab kahju eest, tuleb hüvitist vähendada hageja enda osa tõttu kahju tekkimisel. Lisaks ei
ole kostja võtnud tarvitusele võimalikke meetmeid uuesti tööle asumiseks ja kahju vältimiseks.
Maakohus on jätnud täielikult käsitlemata kostja väited üldhaigestumise mõjust hagejal
tekkinud kahjule. Hageja töötamine ja sissetuleku teenimine on piiratud ka üldhaigestumisest
tulenevalt. Kahju, mis hagejal esineb tulenevalt sellest, et tal on lisaks üldhaigestumisele
kutsehaigus, on üksnes 10% võrra suurem võrreldes kahjuga, mis hagejal esineks ilma
kutsehaiguseta. Üldhaigestumise mittearvestamine oleks vastuolus kahju hüvitamise
eesmärgiga. Hageja töötervishoiukeskusele esitatud töö kirjelduses on hageja ka ise möönnud,
et probleemid seljaga (üldhaigestumine) mõjutavad töötamist ja töökoha valikuid.
Asjaolu, et tööl esinenud tööohutegurite tõttu on isikul tekkinud kutsehaigus, ei too
automaatselt kaasa tööandja vastutust kahju eest. Tööandja vastutuse eelduseks on õigusvastane
tegevus, mis on põhjuslikus seoses töötajal kutsehaiguse tekkimisega. Kostja ei ole rikkunud
töökaitsenorme ega oma kohustusi hagejale ohutu ja tervisliku töökeskkonna tagamisel,
mistõttu kostja ei vastuta tekkinud kahju eest. Arsti koostatud ekspertiisiaktis märgitud
tingimused on töökohal, kus hageja töötas, paratamatud ja neid ei ole võimalik vältida.
Töötingimuste tõttu oli hagejal lühem tööpäev ja paindlik tööaeg. Samuti oli tal võimalik valida
ise töötempo ja teha pause. Arvestada tuleb ka tunnistaja R.S. ütlusi töötingimuste osas.
Maakohus on mõistnud kostjalt välja otsese varalise kahju summas 51,72 eurot ja ei ole otsuses
sõnagagi põhjendanud, mille eest ja mis alusel nimetatud summa välja mõistetakse. Maakohus
on üldsõnaliselt märkinud, et nõustub hageja esitatud kahjuarvestuse tabeliga ning ei ole kostja
vastuväiteid (vt hagivastuse p 6) käsitlenud.
Kuna kostja ei ole õigusvastaselt käitunud ja kostja tegevuse ja hagejal tekkinud kahju vahel
puudub põhjuslik seos, on mittevaralise kahju väljamõistmine ebaõige.
Kuna kostja esitas menetluskulude nimekirja ja kirjalikud seisukohad maakohtule tähtaega
rikkudes, ei oleks maakohus tohtinud neist asja lahendamisel lähtuda. Kohtu antud
menetlustähtaega rikkudes esitatud menetluskulude nimekirja alusel kostjalt menetluskulude
väljamõistmine ei ole seaduslik. Hageja esitas menetluskulude nimekirja kohtule 14. augustil
2017, kuid vastavalt kohtu määratud tähtajale olnuks hagejal õigus ja võimalus 14. augustil
2017 kohtule esitada üksnes seisukoht kostja menetluskulude nimekirja kohta.
13. Hageja vaidleb apellatsioonkaebusele vastu ja taotleb selle rahuldamata jätmist.
Vastuväidete kohaselt ei ole maakohus rikkunud oluliselt menetlusnorme, mis võinuks kaasa
tuua ebaõige kohtuotsuse. Põhjendamatu on kostja väide, et kohtuotsusest ei nähtu seadused,
mida kohus on kohaldanud.
Alusetu on kostja väide, et Tööinspektsiooni ekspertarvamus ei ole usaldusväärne tõend.
Maakohus küsis Tööinspektsioonilt ekspertarvamuse kostja enda taotlusel ja kostjal oli
võimalik eksperdile küsimusi esitada.
Maakohus on õigesti tuvastanud, et kostja õigusvastase käitumise, kutsehaiguse ja tekkinud
kahju vahel esineb põhjuslik seos. Ebaõige on väide, et otsuses on põhjusliku seose olemasolu
kostja tegevuse või tegevusetuse ja hagejal tekkinud kahju vahel käsitlemata jäänud.
Maakohtu otsuse ja apellatsioonkaebuse p 2.2. esimese lause kohaselt ei ole vaidlust selles, et
hagejal on diagnoositud kutsehaigus ja tal on tekkinud seoses töötamisega kostja juures kahju.
Tööinspektsiooni ekspertarvamuse kohaselt on hageja kutsehaigestumise põhjustanud
füsioloogilised ning füüsikalised ohutegurid. Kostja ei ole vaidlustanud nende ohutegurite
esinemist töökeskkonnas. Samuti on ekspertarvamuses selgitatud põhjuslikku seost
isikukaitsevahendite väljastamise kohustuse rikkumise ja kutsehaiguse vahel ning maakohus
on selle põhjendatult tuvastanud.
Maakohus on tööinspektsiooni ekspertarvamuse alusel põhjendatult leidnud, et olme- ja
puhkeruumide tagamata jätmine ja kutsehaiguse kujunemine on omavahelises seoses. Samuti
on maakohus põhjendatult leidnud, hageja enda auto ei ole sobilik puhkeruumiks. Vastupidine
seisukoht oleks vastuolus seaduse mõttega.
Ebaõige on kostja väide, et tervisekontrollide tegemise kohustuse rikkumise ja kutsehaiguse
väljakujunemise vahel puudub põhjuslik seos. Vastav väide on ühemõtteliselt ümber lükatud dr
Kadri Hundi ekspertarvamusega. Kostja rikkus esmase tervisekontrolli tegemise kohustust mh
sellega, et ta ei viinud tervisekontrolli läbi riskianalüüsi alusel. Kuna kostja ei olnud
riskianalüüsi läbi viinud, ei olnud tervisekontrolli tegijal võimalik objektiivselt hinnata hageja
terviseseisundi sobivust raietöölise ametikohale.
Alusetu on kostja väide, mille kohaselt ei tule talle õigusaktidest kohustust mõõta mootorsae ja
võsalõikaja vibratsioonitaset. Kostja pidi hageja tervise kaitseks kasutusele võtma Vabariigi
Valitsuse 25. jaanuari 2002 määruse nr 54 „Töökeskkonna füüsikaliste ohutegurite piirnormid
ja ohutegurite parameetrite mõõtmise kord“ § 9 p-des 1-7 sätestatud abinõud. Kostjale tulid
kohustused ka Vabariigi Valitsuse 21. detsembri 1999 määruse nr 402 „Tegevusaladele
esitatavad töötervishoiu ja tööohutuse nõuded“ § 2 lg-st 1 ja § 13 lg-st 4. Eeltoodud
õigusnormide süstemaatilisest rakendamisest tuleneb, et vibratsiooni mõõtmine töökeskkonnas
on esmane ja peamine meede, et hinnata, kas ja millisel määral ohustab vibratsioon töötaja
tervist. Kui vibratsioonitase on mõõtmata, ei ole võimalik objektiivselt koostada töökeskkonna
riskianalüüsi. Vibratsioonitaseme mõõtmise kohustus on välja toodud ka Tööinspektsiooni
ekspertarvamuses. Kostja on vibratsioonitaseme mõõtmise kohustust rikkunud.
Vibratsiooniga kokkupuude on põhjuslikus seoses kutsehaiguse väljakujunemisega.
Tööinspektsiooni ekspertarvamusest nähtub, et vibratsiooniga kokkupuude on üheks
kutsehaiguse põhjuseks. Dr Kadri Hundi ekspertarvamuse kohaselt on kutsehaiguse
väljakujunemine seotud mh vibratsiooni toimega.
Kostja tellitud Oliver Sada arvamus ei ole kaalukam tõend kui tema taotlusel korraldatud
ekspertiis, mille kohta on Tööinspektsioon koostanud ekspertarvamuse. Oliver Sada arvamus
ei vasta ka tsiviilkohtumenetluse seadustikus sätestatud ekspertarvamuse nõuetele. Samuti ei
saanud hageja esitada Oliver Sadale küsimusi.
Kostja ei ole hagejat nõuetekohaselt juhendanud, arvestades seejuures kutsehaiguse
põhjustanud ohutegureid. Maakohus on põhjendatult asunud seisukohale, et juhendamised olid
formaalsed. Kostja esitatud dokumentidest ei tulene, kuidas hoiduda või vähendada töö
tegemisel kutsehaiguse põhjustanud ohutegurite kahjulikku mõju tervisele.
Kostja riskianalüüsid on tehtud hilinemisega ning need on viidud läbi üksnes vormiliselt.
Hageja jääb riskianalüüside osas oma hagiavalduses ja 25. veebruari 2015 menetlusdokumendis
esitatud seisukohtade juurde. Riskianalüüsis kaardistatud riskid ei vasta tegelikkusele ning
märkuste lahtris nimetatud tegevused on üldsõnalised ja osaliselt arusaamatud. Kostja ei ole
esitanud tõendeid sisekontrolli teostamise kohta.
Alusetu ja tõendamata on väide, et kahju tekkis hagejast tulenevatel asjaoludel. Arstid ei
keelanud 2008. ja 2009. aastal teostatud visiitidel hagejal edasi töötamast. Lisaks ei ole arsti
viidanud, et nimetatud ajal võisid terviseprobleemid seostuda töökeskkonnaga. Hageja, kellel
puudub meditsiinialane haridus, ei osanud oma terviseprobleeme seostada töökeskkonnaga.
Asjas ei ole tõendamist leidnud, et hageja ei avaldanud enda terviseprobleeme või oleks neid
varjanud töötervishoiuteenust osutava arsti eest ja jätkas töötamist suurendades
terviseprobleeme teadlikult.
Alusetu on kostja väide, et kahju on tekkinud üldhaigestumise tagajärjel. VÕS § 127 lg 1
diferentsiaalhüpoteesi järgi tuleb võrrelda olukorda enne sissetuleku kaotust situatsiooniga, mis
tekkis pärast kostja poolt töölepingu erakorralist lõpetamist. Puudub vaidlus selle üle, et hagejal
oli üldhaigestumine nii enne kutsehaiguse diagnoosimist ja töölepingu erakorralist ülesütlemist
kui ka pärast neid sündmusi. Diferents võrdub seega nulliga. Üksnes kutsehaigus on põhjuslikus
seoses hagejale kahju põhjustanud püsiva töövõime kaotusega. Ekspertarvamuses on samuti
leitud, et üldhaigestumine ei ole tööga seotud ja sellest tulenev seisund ei ole seotud
kutsehaiguse ja selle väljakujunemisega.
Kostja vastutab hagejale kutsehaigusest tekkinud kahju eest. Kui töötajal on tekkinud
kutsehaigus ja ta on tõendanud põhjusliku seose tööandja tegevuse (sh tegevusetuse) ja talle
kutsehaigusega tekitatud kahju vahel, peab kostja vastutusest vabanemiseks tõendama, et on
tööohutuse nõudeid täitnud (vt Riigikohtu 7. detsembri 2011 otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-68-11).
Kostja ei ole seda teinud. Samuti on kostja õigusvastane käitumine tõendatud.
Tööinspektsiooni uurimiskokkuvõttega on tõendatud, et kostja on riskianalüüsides riske
alahinnates rikkunud TTOS § 13 lg 1 p-i 3. Samuti on uurimiskokkuvõttega tõendatud
isikukaitsevahendite väljastamise kohustuse rikkumine, ohutu tööolme tagamise kohustuse
rikkumine ning esmase ja perioodiliste tervisekontrollide läbiviimise kohustuse rikkumine.
Maakohus on põhjendatult arvestanud hageja menetluskulude nimekirja. Kostja ei ole
selgitanud, milliseid vastuväited soovis ta hageja menetluskuludele esitada ning millises osas
on maakohus hageja menetluskulud alusetult kindlaks määranud. Maakohus võttis hageja
menetluskulude nimekirja vastu TsMS § 331 lg 1 alusel, sest see ei põhjustanud menetluse
venimist. Kostja ei ole väitnud, et maakohus oleks diskretsioonipiire ületanud.
14. Hageja esitas vastuapellatsioonkaebuse, milles taotleb Tartu Maakohtu 22. augusti 2017
otsuse tühistamist osas, milles maakohus jättis 5777,45 eurot ületavas osas hageja
menetluskulud kindlaks määramata ja välja mõistmata, ning tühistatud osas uue otsuse
tegemist, millega mõista kostjalt hageja kasuks välja menetluskulu summas 8913,84 eurot.
Käesolev tsiviilasi on keskmisest mahukam ja selle lahendamine nõudis esindajatelt suuremat
ajalist panust. Maakohus ei ole sellega menetluskulude kindlaksmääramisel arvestanud ning on
menetluskulude põhjendatuse ja vajalikkuse hindamisel ületanud diskretsioonipiire.
Hagiavaldus koosneb 18 leheküljest ning sellele on lisatud 11 tõendit. Hagi esitamine eeldab
põhjalikku sisulist ja õiguslikku analüüsi, kus arvestatakse kõiki asjaolusid ning analüüsitakse
asjaga seotud tõendeid. Hagiavalduse koostamise ajakulu 17 tunni ulatuses on põhjendatud ja
vajalik. Ka 4-tunnine ajakulu hagivastusega ja sellele lisatud tõenditega tutvumisele ning
analüüsile põhjendatud ja vajalik. Esindaja ajakulu vähendamine ei ole põhjendatud formaalsel
põhjusel, et kirjaliku seisukoha koostamise ajakulust on menetluskulude nimekirjas eristatud
selle aluseks võetud dokumentidega tutvumine ja analüüs. Õigusabiteenuse osutamiseks peab
esindaja end kurssi viima asjaomaste dokumentidega, et oleks üldse võimalik enda seisukoht
nende osas kujundada.
Kohtuistungile sõitmisega seotud kulu tekib sõltumata asjaolust, kas esindaja on Eesti
Advokatuuri liige või mitte. Seetõttu on maakohus põhjendamatult sõidukulu vähendanud
176,86 euro võrra, s.o enam kui neljakordselt.
15. Kostja vaidleb vastuapellatsioonkaebusele vastu ja taotleb selle rahuldamata jätmist.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
16. Ringkonnakohus leiab, et maakohtu otsus tuleb materiaal- ja menetlusõigusnormi olulise
rikkkumise tõttu tühistada osaliselt kostjalt hageja kasuks väljamõistetud hüvise ja varalise
kahju suuruse ning menetluskulude jaotuse ja hageja põhjendatud menetluskulu suuruse osas.
Ringkonnakohus teeb tühistatud osas TsMS § 657 lg 1 p 2 alusel uue otsuse asja esimese astme
kohtule uueks läbivaatamiseks saatmata. Apellatsioonkaebus kuulub rahuldamisele osaliselt.
Vastuapellatsioonkaebus tuleb rahuldada osaliselt sõidukulu suuruse osas.
17. Apellatsioonimenetluses ei ole vaidluse all järgmised olulised asjaolud:
• Hageja töötas perioodil 1. november 2006 kuni 30. aprill 2014 Riigimetsa Majandamise
keskuses (RMK) raietöölisena. Töölepingu p 3.1. kohaselt töötas hageja täieliku
tööajaga 35 tundi nädalas ja 7 tundi päevas, kuna tegemist oli tervistkahjustava tööga-
esines müra ja vibratsioon.
• Hagejal on tuvastatud 2006 püsiv osaline töövõimetus üldhaigestumise tõttu. Hageja ei
ole töötamise ajal tööandjale üldhaigestumise fakti avaldanud ja kostja sai sellest
asjaolust teada hagiavaldusest.
• Sotsiaalkindlustusameti 21. mai 2014 otsusega on hagejal tuvastatud kutsehaigusest
tingitud püsiva töövõime kaotus 40%, üldhaigestumisest tingitud püsiva töövõime
kaotus 60%, kokku on hageja püsivalt töövõimetu 70% ulatuses (I kd lk 17).
• Hagejal on diagnoositud 11. aprillil 2014 kutsehaigusena ülekoormushaigus
kombineeritud vibratsiooni toime nähtudega; õlavõõtme, käte müofastsiaalsed valud;
vasaku õla m.subscapularise tendiniit; Raynaud sündroom; krooniline kaela
radikulopaatia C7 (parem> vasak).
• Hageja saatis kostja töötervishoiukontrolli 2006, 2007 ja 2010. aastal.
• Hageja on nõude esitanud delikti üldkoosseisu alusel.
18. Pooled vaidlevad apellatsioonimenetluses nii kahju hüvitamise eelduste kui ka varalise
kahju suuruse üle. Mittvaralise kahju hüvise 1000 eurot ja ravikulutuste 51,72 eurot
väljamõistmise on kostja vaidlustanud seetõttu, et tuvastamata on kahju hüvitamise eeldused,
kuid kostja ei ole vaidlustanud väljamõistetud mittevaralise kahju hüvise ja ravikulutuste
suurust. Hageja on vastuapellatsioonkaebuses vaidlustanud kostjalt hageja kasuks
väljamõistetud menetluskulude suuruse.
19. Hageja heidab hagiavalduses Riigi Metsamajandamise Keskusele (RMK) tööandjana
hageja töö korraldamisel ette järgmisi rikkumisi: nõuetekohase ja objektiivse riskianalüüsi ja
sisekontrolli läbiviimise kohustuse rikkumine; tööohutusalase juhendamise kohustuse
rikkumine, tervisekontrolli läbiviimise kohustuse rikkumine, füüsiliste ohutegurite mõõtmise
kohustuse rikkumine; vajalike isikukaitsevahendite väljastamise kohustuse rikkumine
(vibratsiooni vähendavad kindad); töötaja tervisele ohutu tööolme tagamise kohustuse
rikkumine (pidev soojaku kohalolek).
20. Ringkonnakohus nõustub kostja apellatsioonkaebuses esitatud väitega, et maakohus on hagi
rahuldades olulisel määral rikkunud otsuse põhjendatuse kohustust (TsMS § 436 lg 1, § 438
lg 1, § 442 lg 8). Hageja on nõude esitanud ja maakohus on hagi rahuldanud delikti üldkoosseisu
alusel. Maakohtule on etteheidetav asjakohastele õigusnormidele viitamata jätmine. Vaatamata
viidatud minetustele otsuse tegemisel on maakohus lõppjäreldusena põhjendatult leidnud, et
kostja vastutab hagejal kutsehaiguse tekkimise eest, kuna kostja ei taganud hagejale kogu
töötamise aja jooksul ohutuid töötingimusi ning ei täitnud kõiki õigusaktidest tulenevaid
kohustusi hageja töö korraldamisel. Ringkonnakohus muudab kostjalt hageja kasuks
väljamõistetava kahjuhüvise suurust.
21. Tunnustamaks hageja nõuet delikti üldkoosseisu alusel peab hageja tõendama kostjale
etteheidetava teo õigusvastasuse (VÕS § 1045 lg 1), põhjusliku seose (VÕS § 127 lg 4), samuti
kahju olemasolu. Vastavalt VÕS § 1050 lg-le 1 eeldatakse kahju tekitaja süüd.
22. Maakohus on asunud õigele seisukohale, et tööandja vastutuse eelduseks kutsehaiguse
tekkimisel on tema õigusvastane tegevus, mis on põhjuslikus seoses töötajal kutsehaiguse
tekkimisega (otsuse p 2). Maakohus on tuvastanud, et kostja on rikkunud tervisekontrollide
tegemise kohustust, nii esmase kui ka perioodiliste kontrollide osas (otsuse p 3), rikutud on
tööriiete väljastamise kohustust (tööjakk ja kaitsekindad, otsuse p 5), ei ole täitnud
vibratsioonitaseme mõõtmise kohustust (otsuse p 7), töötaja instrueerimised olid puudulikud
(otsuse p 9). Maakohus on seejuures viidanud ka õigusnormidele, mida on kostja tööandjana
rikkunud. Hagis nimetatud tööandja sisekontrolli ja riskianalüüside läbiviimise kohustuse
rikkumist ei ole maakohus otsuses käsitlenud.
23. Kutsehaiguse uurimiskokkuvõttes (II kd lk 74-78) on tööinspektsioon hageja kutsehaiguse
tekke ja väljakujunemise põhjustena leidnud järgmist: TTOS § 13 lg 1p-st 3 tulenev
töökeskkonna riskianalüüsi teostamise kohustuse rikkumine perioodil 2009 -2014; tööandja ei
ole esitanud isikukaitsevahendite arvestust perioodi 2006 -2008 kohta, millega on rikutud
Vabariigi valitsuse 11. jaanuari 2000 määrusega nr 12 kehtestatud Isikukaitsevahendite
valimise ja kasutamise korra § 2 lg 6 p 2 ja § 2 lg 6 p 5, mille kohaselt on tööandja kohustatud
pidama arvestust töötajale väljastatud isikukaitsevahendite üle ja korraldama töötajatele
isikukaitsevahendite kasutamise väljaõppe. Rikutud on ka TTOS § 11 lg 3, 4, mille kohaselt
tuleb tööriietust kandvale töötajale ette näha riietusruumid ning töötajatele, kes töötavad
välitöödel ka soojak ja riiete kuivatusruum, samuti peab olema tagatud puhkeruum. Töötaja
juhendamise ja väljaõppe osas tööinspektsioon puudusi ei tuvastanud. Rikutud on Töötajate
tervisekontrolli korra (SoM 24. aprill 2003 määrus nr 74) § 5 lg-t 2.
24. Tööandjal on TTOS § 13 lg 1 p-st 1 tulenevalt töökeskkonna sisekontrolli ja lg-st 3
tulenevalt riskianalüüsi teostamise kohustus. Töökeskkonna sisekontroll on ettevõtte tegevuse
lahutamatu osa, millele on kaasatud töötajad ja mille aluseks on töökeskkonna riskianalüüsi
tulemused. Kostja on koostanud töötaja põhised riskianalüüsid aastatel 2007 -2009
(metsaistutustöö, metsa raiumine, kultuuride ja noorendike hooldamine). Riskianalüüsid on
hagejale allkirja vastu teatavaks tehtud. Kuigi Tööinspektsiooni uurimiskokkuvõttes
käsitletakse tööandja rikkumisena uute riskianalüüside tegemata jätmist aastatel 2010-2014, ei
saa ringkonnakohus selle seisukohaga nõustuda. TTOS § 13 lg 5 kohaselt peab tööandja
korraldama uue töökeskkonna riskianalüüsi, kui töötingimused on muutunud, töövahendeid või
tehnoloogiat on vahetatud või uuendatud, kui on ilmnenud uued andmed ohuteguri mõju kohta
inimese tervisele, kui õnnetuse või ohtliku olukorra tõttu on riskitase esialgse tasemega
võrreldes muutunud või kui töötervishoiuarst on tervisekontrolli käigus tuvastanud töötaja
tööga seotud haigestumise. Selliseid asjaolusid hageja esile toonud ei ole ja neid ei nähtu ka
toimiku materjalidest. Küll aga ei ole kostja tõendanud, et ta oleks koostanud riskianalüüsi
alusel tegevuskava, kuidas on võimalik tööga seotud terviseriske vähendada ja vältida. Juhised
riskianalüüside veerus „Märkused“ ei asenda asjakohast tegevuskava, kuna ei näe ette ettevõtte
kõikidel tegevusaladel ja juhtimistasanditel korraldatavaid tegevusi töötajate terviseriski
vältimiseks või vähendamiseks, nende ajakava, teostajaid, ning selleks vajalike vahendite
eraldamist (TTOS § 13 lg 4).
Hageja põhilised etteheited hageja tööga seotud riskide hindamisel on seotud vibratsiooniga.
Ringkonnakohus nõustub hagejaga, et kostja on rikkunud füüsikaliste ohutegurite mõõtmise
kohustust. Nimetatud kohustus tuleneb tööandjal TTOS § 6 lg-st 2. TTOS § 6 lg 1 p 1 kohaselt
on vibratsioon füüsikaline ohutegur. Vibratsioon ohutegurina on märgitud ka hageja
töölepingus. Tööandja on hinnanud kohtvibratsiooni riskitasemega 1, ohjamiseks on vajalikuks
peetud kasutada töökindaid. Seega on kostja riskianalüüse koostades vibratsiooni hageja tööga
seotud riskiks pidanud. Kuigi hageja töö oli seotud mootorsae ja võsalõikuriga töötamisega,
on kostja kohtumenetluses asunud läbivalt seisukohale, et lokaalne vibratsioon esines saetootja
poolt ettenähtud normide piires tervist mittekahjustavas ulatuses. Kostja on rikkunud Vabariigi
Valitsuse 12. aprilli 2007 määrust nr 109 Töötervishoiu ja tööohutuse nõuded vibratsioonist
mõjutatud töökeskkonnale, töökeskkonna vibratsiooni piirnormid ja vibratsiooni mõõtmise
kord. Määruse nr 109 § 4 lg 1 kohaselt oli kostja kohustatud riskianalüüsi käigus tegema
kindlaks vibratsiooni allikad, millega töötaja kokku puutub ning vajadusel mõõtma
kokkupuudet vibratsiooniga. Seda kohustust kooskõlas määruse nr 109 § 8 ja § 9 nõuetega
kostja täitnud ei ole. Pidades vibratsiooni normi piires olevaks, ei ole kostja töötaja terviseriski
vähendamiseks kasutusele võtnud määruse nr 109 § 5 lõigetes 1-3 sätestatud abinõusid, sh
vibratsiooni vähendavaid kindaid. Vibratsiooni mõõdistamise korra rikkumine ei võimalda ka
töötervishoiuarstile asjakohaste andmete esitamist vibratsiooni kui tööga kaasneva riski kohta
töötaja tervisele. Eesti Maaülikooli ergonoomika dotsendi O. Sada ekspertarvamus põhineb
seisukohal, et kettsaagide ja võsalõikurite vibratsioonitaset ei ole vaja mõõta, mis ei ole
kooskõlas määrusega nr 109, samuti ka tööandja enda riskianalüüsiga ning seetõttu
ringkonnakohus arvamusega ei arvesta. Ringkonnakohus ei nõustu O. Sada arvamusele
tugineva kostja seisukohaga, et erinevalt muudest võimalikest vibratsiooniga kokkupuutumise
juhtudest tuleb raietöölisel endal hinnata vibratsioonitaset töötamise käigus, välja arvatud
juhtudel, kui masin juba vajab remonti. Kostja seisukoht ei ole kooskõlas TTOS § 6 lg-ga 2.
25. Ringkonnakohus ei nõustu hagejaga, et tööandja on rikkunud töötaja juhendamise ja
väljaõppe korda hagis kirjeldatud ulatuses. Maakohtu otsusest ei nähtu, milles seisnes töötaja
puudulik juhendamine. Asjakohased juhendamisi ja täiendjuhendamisi tõendavad dokumendid
on tööinspektsioonile ja kohtule esitatud ning tööinspektsioon ei tuvastanud selles osas
rikkumisi (II kd lk 76). Maakohtu istungil andis hageja vande all ütlusi, et tööülesannete
juhendamine oli üldsõnaline. Ette ei näidatud mismoodi liigutada ja kuidas puid kokku kanda.
Esimene juhendamine oli 2007 ja juhendas K. M, kes viis läbi ohutustehnika õppuse. 2006. a
juhendamise sisu osas ei osanud hageja vastata. Ergonoomiliselt õigeid tööliigutusi saagidega
ei ole tutvustatud. Ei õpetatud õigeid töövõtteid raskuste tõstmiseks ega selgitatud
vibratsioonist tingitud ohte. Allkirjad andis, kuid ei täpsustatud miks ja mida (II kd lk 159).
2009. aastal juhendas A. A., hageja käis kontoris peale tööd, õppematerjalid olid laua peal,
kirjutas alla ilma, et oleks seda toimikut lugenud. Materjalid olid vist samad, mis K.
M. Tunnistaja R. S andis ütlusi, et RMK-s oli töökeskkonna volinik, olid juhendamised. Oli
raietöölise ohutusjuhend. Juhenditega sai töötaja tutvuda ka peale juhendamist.
Ringkonnakohus leiab, et ainuüksi töötaja subjektiivne hinnang juhendamise kvaliteedile ei
tõenda RMK poolset juhendamiskohustuse rikkumist. Tulenevalt asjaolust, et kostja alahindab
vibratsiooni mõju hagejale mootorsae ja võsalõikuriga töötamisel, tuvastab ringkonnakohus
juhendamiskohustuse rikkumise vibratsiooni mõjude osas. Määruse nr 109 § 6 järgi oli kostjal
kohustus tagada hagejale väljaõpe, mis koosneb järgmistest osadest: vibratsiooni kahjulik mõju
tervisele, vibratsioonist põhjustatud tervisekahjustuse varajane avastamine ja sellest teatamine,
tervisekontrolli vajalikkus ja selle läbiviimise kord, vibratsiooni piirnormid ja meetmete
rakendusväärtused, ettevõttes vibratsiooni mõõtmise ja terviseriski hindamise tulemused,
töökohas rakendatavad abinõud vibratsioonist tulenevate riskide vältimiseks. Kostja ei ole
hagejale vastava väljaõppe läbiviimist tõendanud.
26. Ringkonnakohus nõustub hagejaga, et kostja on rikkunud tervisele ohutu tööolme tagamise
kohustust, sh on rikkunud TTOS § 11 lg-t 3, mille kohaselt tuleb tööriietust kandvatele
töötajatele ette näha riietusruumid ning töötajatele, kes töötavad välitöödel, ka soojak ja riiete
kuivatusruum. Samuti on tööandja rikkunud puhkeruumi sisseseadmise kohustust (TTOS § 11
lg 4). Asjas ei ole vaidlust, et hageja töötas välitöödel ning riietus- ja puhkeruume ei olnud
tööandja korraldanud. Sõiduauto ei saa igakülgselt asendada riietus- ja puhkeruumi olemasolu,
kuna ei ole küllaldase suuruse ja mugavusega.
27. Kostja on rikkunud ka isikukaitsevahendite väljastamise kohustust (TTOS § 13 lg 1 p 11).
Hageja heidab kostjale ette vibratsiooni vähendavate kinnaste puudumist, milliste olemasolu
vajalikkus tuleneb Vabariigi valitsuse 11. jaanuari 2000 määruse nr 12 lisast 2. Kostja ei ole
esitanud tõendeid, et ta on vastavad kindad hagejale võimaldanud. Kostja väidab, et lokaalne
vibratsioon oli normi piires ja tugineb seejuures enda koostatud kutsehaiguse raportile (I kd lk
36). Ringkonnakohus on arusaamisel, et kui kostja juures vibratsiooni ei mõõdetud, siis ei saa
olla kostjal objektiivset teadmist, et vibratsioon oli normi piires.
28. Ringkonnakohus nõustub hagejaga, et kostja on hageja suhtes perioodilise töötervise
kontrolli läbiviimise nõuet rikkunud, mille on tuvastanud ka maakohus. Maakohus jättis
tähelepanuta kostja esitatud tõendina Valga Haigla AS Tervisekontrolli otsuse nr 2-30/8
14.novembrist 2006, mille kohaselt sobis kostja tööle raietöölisena, ettepanekuid töökeskkonna
või töökorralduse kohta ei olnud (I kd lk 161). Selles osas puudub pooltel ka vaidlus ja seega
ei ole kostja rikkunud esmase töötervishoiukontrolli tegemise nõuet töötaja tööle asumisel.
Järgmine töötervisekontroll toimus hageja suhtes AS Medicover Eesti poolt 7. septembril 2007
(I kd lk 56), kusjuures arst lubas olemasolevate andmete alusel hagejal töötada raietöölisena ja
pidas soovitavaks tervise säilitamise eesmärgil sanatoorset ravi-mudaravi. Järgmiseks hageja
tervisekontrolli ajaks määras arst 2008. aasta, kuid tööandja saatis hageja tervisekontrolli alles
1. juunil 2010 (I kd lk 57), mil arst jällegi lubas hagejal töötada raietöölisena, ühtegi ettepanekut
töökeskkonna või töökorralduse muutmiseks ei teinud, määrates järgmise tervisekontrolli ajaks
juuni 2013.
Sotsiaalministri määruse nr 74 Töötajate tervisekontrolli kord § 2 lõike 4 p 2 kohaselt toimub
töötajate tervisekontrollide läbiviimine mh tööandja poolt koostatud riskianalüüsi alusel
ohutegurtite kohta, mida põhjustavad vibratsioon, sundasendid ja koormus kätele ja
õlavöötmele. Ringkonnakohus rõhutab, et põhjuslikus seoses hagejale tekitatud kahjuga ei ole
mitte niivõrd riskianalüüside tegemine või tegemata jätmine, vaid andmete töötervise kontrolli
tegijale esitamata jätmine. Kostja ei ole asjas tõendanud, et ta esitas hageja tervisekontrolli
läbiviimiseks töötervishoiuarstile kõik määruse nr 74 § 2 lõikes 4 nimetatud dokumendid, sh
riskianalüüsid. Nimetatud asjaolu võis takistada kutsehaiguse avastamist võimalikult varajases
staadiumis.
29. Nõustuda ei saa hageja seisukohaga, et kostjale on iseseisvalt etteheidetav
töötervishoiukontrolliks hagejale teatud terviseuuringute mittetellimine. Esiteks märgib
ringkonnakohus, et asjas puuduvad tõendid, milliseid terviseuuringuid hagejale täpselt tehti.
Samuti tuleneb määruse nr 74 § 5 lg-st 4, et otsuse, milliseid terviseuuringuid peab tegema,
määrab töötervishoiuarst, olles tutvunud tervisekontrolli alusdokumentide ning töökohal
töötaja töökeskkonna ja töökorraldusega, kaasates vajadusel eriarste. Kui hagejale ei tehtud
tema poolt vajalikuks peetud luu- ja lihaskonna uuringut, siis on see etteheidetav
töötervishoiuarstile, kuid seda olukorras, kus töötervishoiuarstile on esitatud kõik ettenähtud
andmed töötaja ohutegurite ja tervise kohta. Lõppkokkuvõttes kannab ebapiisava
töötervisekontrolli riski ikkagi tööandja, va kui töötaja on rikkunud tervisedeklaratsiooni
täitmise kohustust.
30. Antud asjas puuduvad piisavad andmed AS Valga Haiglas läbi viidud terviseuuringute
kohta aastatel 2006 ja 2010. Maakohus jättis kostja taotluse vastavate dokumentide
väljanõudmiseks tähelepanuta. Ringkonnakohtu nõudele vastuseks esitas AS Valga Haigla
üksikud dokumendid 2006 ja 2010 tervisekontrollide läbiviimise kohta, millest nähtub üksnes
seda, et 2010. aastal märkis tööandja hageja tervisekontrolli suunamisel ohuteguriteks „müra,
vibratsioon, kütused, õlid“ (III kd lk 63). AS Valga Haigla jättis esitamata enamuse otsuste
tegemise aluseks olevad andmed ja dokumendid, sh töötaja tervisedeklaratsioonid ja andmed
läbiviidud uuringute kohta (III kd lk 60 -66). Ka ringkonnakohtu täiendavale päringule
AS Valga Haigla sisupidiselt ei vastanud (III kd lk 69). Vastavalt määruse nr 74 § 7 lg-le 1 on
Töötervishoiuteenuse osutaja kohustatud säilitama tervisekontrolli kaarte ja terviseuuringute
tulemusi 75 aastat töötaja sünnist arvates. Asja materjalide kohaselt osutas AS-s Valga Haigla
2006. ja 2010. aastal töötervishoiukontrolli hageja suhtes dr. S. Ilumets, kes augustis 2006
leidis, et hagejale ei ole töötamine päästjana sobiv (III kd lk 64) ja seejärel novembris 2006
andis hinnangu, et töötamine raietöölisena on hagejale sobiv töö. Dokumentide esitamise
asemel edastas AS Valga Haigla dr S. Ilumetsa kirjaliku selgituse ringkonnakohtule (III kd lk
62), millest nähtub, et 2006. aastal toimus töötervishoiuarsti ja hageja vahel arutelu raietöölise
töö sobivuse osas, kuna eelnevalt oli hagejale tehtud 2004. aastal operatsioon. Dr S. Ilumets
avaldas, et „kindlasti ei olnud valik sobiv, samas oli kogemus mitme brigaadi raietöölistega,
kes said tööga hakkama, kuigi oli ka ägenemisi, kasutasid abivahendeid, said taastusravi.
Mõnikord tuleb teha valik töötuse või üldhaigestumisega inimese tööle rakendamise vahel ja
talle sobiva töö leidmine maapiirkonnas. Töötamise võimaluse andmine on prioriteet
töötusele.“ Samas jättis arst oma tähelepanekud ja soovitused tööandja tarbeks tööle lubamise
otsusesse märkimata. Dr S. Ilumetsa kirjalik seletus tõendab asjaolu, et töötervishoiuarst
selgitas hagejale raietöölisena töötamisega seotud ohtusid tema tervisele olukorras, kus hagejal
oli olnud kaks aastat tagasi operatsioon ja tal oli üldhaigestumise tõttu töövõime vähenenud.
31. AS Medicover Eesti esitatud dokumentatsioonist (III kd lk 72-75) nähtub, et tööandja on
peamiseks tööohuteguriks märkinud vibratsioonitöbi ja kaasnevaks ohuteguriks traumad.
Töötaja on 7. septembril 2007 tervisedeklaratsioonis ise hinnanud oma tervist kolme palli
skaalal kõige kõrgema hindega „hea“ ning ei ole esitanud töötervishoiuarstile andmeid mitte
ühegi temal diagnoositud haiguse või subjektiivse kaebuse kohta, sh on hageja jätnud esitamata
andmed 2004. aastal toimunud operatsiooni kohta. Hageja on kinnitanud allkirjaga esitatud
andmete õigsust (III kd lk 73). Arst ise on hageja subjektiivse kaebusena märkinud „käte
külmetamine“. Samas nähtub hageja ambulatoorse kaardi väljavõttest (II kd lk 20), et samal
aastal, 22. märtsil 2007, on hageja kurtnud perearstile valusid südame piirkonnas umbes 2
aastat, peavalusid umbes 2 aastat, randmeliigese valu, kõrge vererõhk (juba sõjaväes).
Suhteliselt lühikest aega pärast tervisedeklaratsiooni esitamist on hagejal diagnoositud kerge
karpaalkanalite sündroom (26. novembril 2008).
32. Kostja on ringkonnakohtule avaldanud, et kui talle oleks olnud hagejaga töölepingu
sõlmimise ajal teada hageja tegelik tervislik seisund , sh töövõimetus üldhaigestumise tõttu, ei
oleks ta hagejaga töölepingut sõlminud. Asjas ei ole vaidlust, et kostja sai hageja
üldhaigestumisest ja selle ulatusest teada hagiavaldusest ja raietöölisena töötamise ajal hageja
tööandjale seda asjaolu ei avaldanud.
33. Kõigepealt märgib ringkonnakohus, et tuvastamist on leidnud tööandja rikkumised
tervisekontrollide
läbiviimisel
(ohutegurite
ebapiisav
määratlemine
tervisekontrolli
läbiviimiseks). Oluliseks rikkumiseks tuleb pidada ka asjaolu, et kui 2007. aastal, mil töötaja
kaebas suuliselt külmetavate käte üle, suunas töötervishoiuarst hageja järgmisesse kontrolli
juba aasta pärast (2008), siis tööandja korraldas järgmise tervisekontrolli alles kolm aastat
hiljem 2010. Hageja haiguslugude andmetel tema tervis aastatel 2008 -2010 halvenes oluliselt
(Raunay sündroom diagnoositi 2009. aastal, suurenes üldhaigestumisest tulenev töövõimetuse
ulatus). Miks nimetatud muudatused töötaja tervises jäid 2010. aastal AS-s Valga Haigla
tervisekontrolli läbiviimisel märkamata, on ebaselge, kuna AS Valga Haigla ei ole asjakohaseid
dokumente esitanud. Samas on tervishoiuteenuse osutaja valik tööandja risk, sest just tööandja
vastutab töötervishoiu kontrolli läbiviimise eest, kattes ka sellega seotud kulud (määrus nr 74,
§ 5 lg 1).
34. Ringkonnakohus nõustub hagejaga, et tuvastatud kostjapoolsete tööohutusnormide
rikkumise ja hageja tervisekahjustuse vahel on põhjuslik seos. Hageja töötas kostja juures
alates 2006. aasta novembrist kuni kutsehaiguse diagnoosimiseni mais 2014. Kutsehaiguse
väljakujunemine just kostja juures töötades on tõendatud töötervishoiuarsti teatisega
kutsehaiguse diagnoosimisest, asjatundja dr K. Hunt arvamusega hagejal kutshaiguse
olemasolu ja väljakujunemise aja kohta. Hagejal väljakujunenud kutsehaigust saab pidada
kostja juures olnud töötingimuste tagajärjeks (Riigikohtu otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-145-09 p
12). Seetõttu peab vastavalt Riigikohtu seisukohale asjas nr 3-2-1-68-11 p 10 kostja tööandjana
tõendama, et ta on tööohutuse ja töötervishoiu nõuded täitnud.
35. Kostja ei ole tõendanud, et ta ei ole süüdi hagejal kutsehaiguse põhjustamises. Kostja
avaldab apellatsioonkaebuses seisukohta, et sae ja võsalõikuriga erinevates meteroloogilistes
tingimustes töötamisel kaasnevad staatilised sundasendid, korduvad ühetaolised liigutused,
vibratsioon on paratamatus ning külm ja niiske töökeskkond kombineerituna müra koostoimega
soodustab vibratsiooni tervistkahjustavat toimet kätele ning tagasipöördumatuid muutusi. Neid
ei ole võimalik vältida.
Ringkonnakohus leiab, et kostja seisukoht ei ole kooskõlas TTOS § 2 lg-tega 1 ja 2, mille
kohaselt mõistetakse töötervishoiuna töötaja tervisekahjustuse vältimiseks töökorraldus- ja
meditsiiniabinõude rakendamist, töö kohandamist töötaja võimetele ning töötaja füüsilise,
vaimse ja sotsiaalse heaolu edendamist. Tööohutusena mõistetakse töökorraldusabinõude ja
tehnikavahendite süsteemi sellise töökeskkonna seisundi saavutamiseks, mis võimaldab
töötajal teha tööd oma tervist ohtu seadmata ja seda igasugustes meteroloogilistes tingimustes.
Tööandja kõikidele seaduse nõuetele vastavat töötervishoiu ja tööohutuse süsteemi ei olnud
kujundanud, mis võimaldaski hagejal kahju tekkimise ja selle hilise avastamise. Vibratsiooni
mõju ei hageja tervisele ei ole kostja ka kohtumenetluses tunnistanud.
36. Maakohus on varalise kahju suuruse kindlaksmääramisel lähtunud hageja 22. juuni 2016
kahju arvestusest (II kd lk 174-176), jättes põhjendusteta arvestamata kõik kostja vastuväited
kahju arvestuse metoodikale.
Hageja lähtus kahjuarvestuse koostamisel järgmistest asjaoludest:
-
Hageja keskmine kalendripäeva tasu enne kahju tekkimist, s.o enne 1. maid 2014 oli
50,40 eurot. Arvestuse aluseks on hageja keskmine kuutöötasu ;
-
Kutsehaigusest tingitud püsiva töövõime kaotuse protsent on 40 %;
-
Indekseerimisel
tuleb
arvestada
Statistikaameti
veebilehel
avaldatavat
põllumajanduses, metsamajanduses ja kalapüügis töötavate isikute keskmise brutopalga
muutumist kajastavat indeksit;
-
Kuigi analoogilistes kutsehaigusasjades arvestatakse kahjuhüvitisest maha ka
kutsehaigusega seonduv töövõimetuspension, siis kuna hagejal on kogu püsiv
töövõimekaotus alates 2006. aastast olnud 70%, oli ka enne kutsehaigestumist 70 %
ning peale kutsehaigusest tingitud püsiva töövõime kaotust jäi kogu püsiv töövõime
kaotus 70% tasemele, siis diferentsiaalhüpoteesi põhimõtte (VÕS § 127 lg 1) kohaselt
ei saa kahju arvestamisel töövõimetuspensioni suurusega arvestada (I kd lk 6-7).
Kostja esitas lõpliku seisukoha hüvise arvestuse kohta 19. veebruaril 2018 (III kd lk 78). Kostja
poolt arvestuse aluseks võetud 12 kuu (mil hageja töötas täisarv tööpäevi) järgi arvutatav hageja
keskmine töötasu on 14 990,69 eurot ehk 1249,22 eurot kuus. Indekseerimise aluse osas kostjal
vastuväiteid ei ole. Makstavast hüvisest kuulub maha arvamisele hagejale makstava
töövõimetuspensioni osa kutsehaiguse osakaalule vastavas ulatuses. Kostja on esitanud
asjakohase tabeli hüvise arvestuseks ja leiab, et perioodil mai 2014 kuni märts 2018 kuuluks
hagejale arvestamisele hüvitis kokku 20 789,45 eurot. Alates 1. aprillist 2018 arvestuslikult
508, 5 eurot kuus.
37. Kuna asjas ei ole tuvastatud, et hageja püsiv töövõimekaotus on alates 2006. aastast olnud
70 %, siis on põhjendatud kostja seisukoht, et hagejale makstavast hüvisest tuleb maha arvata
töövõimetuspensioni osa kutsehaiguse osakaalule vastavas ulatuses.
Põhjendatud on kostja seisukoht hageja keskmise palga arvutamise osas.
Hageja on keskmise palga arvestamisel (I kd lk 6 pöördel) lähtunud asjaolust, et kostja on
hagejale perioodil 1. aprill 2014 – 31. märts 2014, s.o viimased 12 kuud enne tervistkahjustava
töö lõppemist tasunud töötasuna kokku 12 954,03 eurot, millisesse ajavahemikku jääb 365
kalendripäeva, millest 108 päeva oli hageja haiguslehel. Selliselt on hageja arvestanud oma
arvutuste aluseks oleva keskmise töötasu ühe kalendripäeva kohta 50,40 eurot (12 954, 03/
(365-108 = 50, 40).
Kostja on hageja arvestust vaidlustanud esmases vastuses kohtule 3. veebruaril 2015 (I kd
lk 37). Kostja märgib, et hageja arvestuse kohaselt oleks hageja keskmine kuupalk 30,50 x
50,40 = 1537,20 eurot kuus, mis on tunduvalt kõrgem hageja poolt viimasel tööperioodil
tegelikult teenitust. Valikusse on võetud mh 2013. aasta aprillikuu, kui hagejal oli 18
haiguspäeva, välja on jäänud 2014. a aprillikuu, kui hagejal oli 3 haiguspäeva. Kostja pidas
õigeks lähtuda arvestustes hageja keskmisest töötasust 1365,61 eurot kuus, mis on välja
arvestatud vastavalt Vabariigi Valitsuse 11. juuni 2009 määrusele nr 91 „Keskmise töötasu
maksmise tingimused ja kord“.
38. Riigikohus on (pärast kostja esmast seisukohta) leidnud, et töötaja keskmise sissetuleku
arvutamise metoodikana ei ole põhjendatud kasutada Vabariigi Valitsuse 11. juuni 2009. a
määrust nr 91, mis sätestab keskmise töötasu maksmise tingimused ja korra, ega lähtuda
ohvriabi seaduses või ravikindlustusseaduses sätestatud metoodikast (Riigikohtu 20. aprilli
2016. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-15-16, p 32; 29. aprilli 2015. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-17-
15, p 16). Samas on Riigikohus leidnud, et ka pärast 1. juulit 2002 tööülesannete täitmisel
saadud tervisekahju hüvitise väljamõistmisel õigus arvestada 30. juunini 2002 kehtinud
Vabariigi Valitsuse 10. juuni 1992. a määrust nr 172 „Ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide
töötajatele tööülesannete täitmisel saadud vigastuse või muu tervisekahjustusega tekitatud
kahju hüvitamise korra kohta“ (ajutine kord) põhimõtetega, mis ei ole vastuolus kahju
hüvitamise põhimõtetega ning on VÕS §-de 127 ja 130 rakendamisel kohaldatavad. Eelkõige
on võimalik kahjuhüvitise arvutamise metoodikana kasutada ajutise korra sätteid, mis näevad
ette hüvitatava kahju suuruse kindlaksmääramise (Riigikohtu 20. aprilli 2016. a otsus
tsiviilasjas nr 3-2-1-15-16, p 26; 29. aprilli 2015. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-17-15, p 15).
Kostja ongi hilisemalt kooskõlas Riigikohtu praktikaga oma seisukohta muutnud ning on
toetunud 19. veebruari 2018 menetlusdokumendis hageja keskmise palga arvestamisel ajutise
korra metoodikale ja põhimõtetele. Kohtul tuleb tööülesannete täitmisel saadud
tervisekahjustusega tekitatud kahju hüvitise arvutamisel ja väljamõistmisel hinnata, millised
asjaolud ja tõendid võimaldavad kannatanu sissetulekut, mida ta oleks saanud
tervisekahjustuseta, kõige täpsemini prognoosida. Olenevalt asjaoludest on kohtul võimalik
teha makstava hüvitise suurus kindlaks kahju tekkimisele vahetult eelnenud sissetuleku või
üksnes eeldatava sissetuleku järgi tulevikus (vt Riigikohtu 29. aprilli 2015. a otsus tsiviilasjas
nr 3-2-1-17-15, p 15, otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-15-16 p 36).
39. Ringkonnakohus nõustub kostjaga, et hageja keskmise sissetuleku arvutamisel on
põhjendatud aluseks võtta viimase 12 kuu töötasu, mis eelnesid kutsehaiguse tõttu töölepingu
lõpetamisele 30. aprillil 2014 ning mille vältel hageja töötas täisarv tööpäevi (vt kostja arvestus
III kd lk 79). Nende kuude töötasu summa oli 14 990,69 eurot, keskmine kuutöötasu on seega
1249,22 eurot. Nõustuda tuleb kostjaga, et põhjendatud ei ole arvestada 2013 aprilli, kus
haiguspäevade arv oli 18. Ringkohus ei pea põhjendatuks lähtuda keskmise tasu arvestamisel
hageja arvestustest, mis lähtub kalendripäeva keskmisest tasust, mille arvutamisel on aluseks
võetud 12 kuu palk, mis eelnes hageja poolt töötamise lõpetamisele, sõltumata sellest, kas
hageja neil kuudel oli haige või mitte. Seetõttu on hageja arvestanud oma keskmise sissetuleku
teenistuse alusel, mil ta teenis ajal, kui ta oli 365 päevast ca 1 /3 haige (108 päeva). Seejuures
ei ole hageja põhjendanud, miks ta ei ole arvestusse kaasanud viimast kuud, mil ta RMK-s
töötas, st aprilli 2014. Selline metoodika ei võimalda kannatanu sissetulekut, mida ta oleks
saanud tervisekahjustuseta, kõige täpsemini prognoosida. Kostja on esitanud tõendid, et RMK
Kagu rajooni raietöölise keskmine kuutöötasu oli 2013. aastal 1064,58 eurot ja 2014. aastal
1046,25 eurot (I kd lk 68, 69). Asjas puuduvad tõendid, mis annaksid aluse hüvise arvutamisel
hageja puhul kõrgema kui 1249,22 eurot keskmise sissetulekuga arvestada. VÕS § 127 lg 1
järgi on kahju hüvitamise eesmärk kahjustatud isiku asetamine olukorda, mis on võimalikult
lähedane olukorrale, milles ta oleks olnud, kui kahju hüvitamise kohustuse aluseks olevaid
asjaolusid ei oleks esinenud. Hagejale määratav hüvis ei või ületada töötasu, mida ta
eelduslikult võinuks hüvitise saamise ajal teenida.
Nimetatud põhjustel lähtub ringkonnakohus hüvise arvutamisel kostja 19. veebruari 2018
menetlusdokumendis pakutud metoodikast, sh punktis 5 esitatud arvestusest (III kd lk 79-80).
Hageja ei ole arvestuse matemaatilisele õigsusele vastuväiteid esitanud. Hageja on kohtule
kinnitanud, et ta ei ole pärast RMK-ga töösuhte lõpetamist töötanud teiste tööandjate juures.
Hüvise arvestamiseks tuleb hageja indekseeritud keskmise kuutöötasu (31. märts 2018 seisuga
1586,15 eurot) korrutada kutsehaigusest tingitud töövõime kaotuse protsendiga, millest tuleb
maha arvata saadava töövõimetuspensioni osa, mis vastab kutsehaigusest tulenevale püsiva
töövõime ulatusele.
40. Kostja on apellatsioonkaebuses viidanud TTOS § 14 lg 1 p 6 sätete rikkumisele hageja poolt
ja taotlenud VÕS § 139 lg 1 alusel kahjuhüvitise vähendamist ulatuses, milles kahjustatud
isikust tulenevad asjaolud või oht soodustasid kahju tekkimist. Töötaja on kohustatud kohe
teatama tööandjale või tema esindajale ja töökeskkonnavolinikule õnnetusjuhtumist või selle
tekkimise ohust, tööõnnetusest või tööülesande täitmist takistavast tervisehäirest ning kõikidest
kaitsesüsteemide puudustest. Riigikohus on asjas nr 3-2-1-142-16 p-s 14 leidnud, et
töötamisega seotud terviseprobleemist pidanuks hageja teavitama kostjat. Varasemas praktikas
on Riigikohus leidnud, et kahjuhüvitise suuruse määramisel peab kohus mh analüüsima, kas
töötaja pole enda kutsehaigust ja terviseprobleeme tööandaja eest varjanud ning on jätkanud
töö
tegemist,
millega
teadlikult
suurendas
talle
tekkinud
terviseprobleeme
(Riigikohtu 13. jaanuari 2010. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-145-09, p 15). Seega peab töötaja ka
Riigikohtu varasema seisukoha järgi teavitama tööandjat enda töötamisega seotud
terviseprobleemidest või tervisekahjustusest. Maakohus on jätnud nimetatud asjaolud
tuvastamata, asudes üksnes seisukohale, et hageja ei ole kutsehaiguse tekkimist tahtlikult
soodustanud, hageja raskele hooletusele tähelepanu pööramata.
41. Kuigi hagiavalduse kohaselt on hagejal töövõime piiratud alates 2006. aastast
üldhaigestumise tõttu 70 %, pole kohtule selle kohta tõendeid esitatud. Hageja ise on vande all
andnud maakohtus ütlusi, et 2006. a kostja juurde tööle asumisel oli tema üldhaigestumisest
tingitud töövõimekaotus 40 % (II kd lk 157 pöördel). Hageja ambulatoorse kaardi väljavõtte (II
kd lk 32) järgi tegi VEK otsuse hageja töövõimekaotuse määra suurendamiseks 50 %-le
28. veebruaril 2008. Koos kutsehaigestumise diagnoosimisega 2014. aastal suurenes hageja
töövõimetus üldhaigestumise tõttu 60%-le. Ringkonnakohus leiab, et hageja oli enne
raietöölisena tööle asumist temal diagnoositud üldhaigestumisest teadlik. Ta oli asjakohased
riskid tööle asumisel töötervishoiuarsti dr S. Ilumetsaga läbi arutanud, kuid ei pidanud
vajalikuks sellest tööandjat teavitada. Hageja oli teadlik, et ta asub kostja juures tegema
tervistkahjustavat tööd, vastav informatsioon sisaldus tema töölepingus. Kuigi kaebused seoses
käte ja õlavöötmega algasid lühikest aega pärast raietööölisena tööle asumist, VEK pidas
vajalikuks piirata veebruaris 2008 veelgi hageja töövõimet seoses üldhaigestumisega, siis ka
nendest oma tervist puudutavatest asjaoludest hageja tööandjat ei informeerinud. 2007. a
hindas ta tervisedeklaratsioonis oma tervist subjektiivselt heaks. Hageja ei avaldanud oma
tervisega seotud probleeme tööandjale kogu töötamise jooksul, mis on tõendatud hageja vande
all antud ütlustega (II kd lk 155-162).
42. Kui kahju tekkis osaliselt kahjustatud isikust tulenevatel asjaoludel või ohu tagajärjel, mille
eest kahjustatud isik vastutab, vähendatakse kahjuhüvitist VÕS § 139 lg 1 kohaselt ulatuses,
milles need asjaolud või oht soodustasid kahju tekkimist. Seda sätet kohaldatakse VÕS § 139
lg 2 järgi ka juhul, kui kahjustatud isik jättis kahju tekitaja tähelepanu juhtimata ebatavaliselt
suurele kahju tekkimise ohule või jättis kahju tekkimise ohu tõrjumata või jättis tegemata
toimingu, mis oleks tekkinud kahju vähendanud, kui kahjustatud isikult võis seda mõistlikult
oodata. Isiku tervise kahjustamise korral võib kahjuhüvitist VÕS § 139 lg 3 kohaselt vähendada
sama paragrahvi esimeses lõikes nimetatud alusel üksnes juhul, kui kahju tekitamisele aitas
kaasa kahjustatud isiku tahtlus või raske hooletus. Riigikohtu seisukoha järgi reguleerib
VÕS § 139 (samuti § 140) üksnes varalise kahju eest mõistetava hüvitise vähendamist ega
kohaldu mittevaralise kahju hüvitamise korral (Riigikohtu 22. oktoobri 2008. a otsus
tsiviilasjas nr 3-2-1-85-08, p 14). Seega võimaldavad eeltoodud sätted isiku tervise
kahjustamise korral vähendada varalise kahju tekitamise eest väljamõistetavat hüvitist, kui
kahju tekitamisele aitas kaasa kahjustatud isiku tahtlus või raske hooletus.
43. Ringkonnakohus leiab, et hageja on oma varasematest terviseprobleemidest ja
üldhaigestumisega seotud töövõime kaotusest teavitamata jätmisega käitunud raskelt hooletult.
Terviseprobleemide tööandjale avaldamata jätmisega ning 2007. aastal töötervishoiuteenust
osutava arsti eest nende varjamisega suurendas hageja oma terviseprobleeme vähemalt raske
hooletusega. Asjaolu, et hagejat ravinud ja uurinud arstid, sh AS Valga Haigla
töötervishoiuarst, kes oli teadlik hageja töövõimekaotusest üldhaigestumise tõttu, lubasid tal
raietöölisena töötada, ei tähenda, et hageja ei oleks pidanud oma töövõime piirangust ja
muudest terviseprobleemidest tööandjat teavitama. Nimetatud teadmine oli tööandjale vajalik
hageja töö korraldamiseks, sh töötervise kontrollide läbiviimiseks. Kostja teavitamata jätmine
olulistest terviseprobleemidest kujutab endast TTOS § 14 lg 1 p 6 rikkumist hageja poolt, mis
on kahjuhüvitise vähendamise aluseks.
44. Ringkonnakohus ei nõustu hageja seisukohaga, et hageja rikkumine ei ole põhjuslikus
seoses hagejal tekkinud kutsehaigusega. Hageja tugineb seejuures eksperdi arvamusele, et
üldhaigestumine ei ole tööga seotud ja sellest tulenev seisund ei ole seotud kutsehaiguse ja selle
väljakujunemisega, ei avaldanud ei soodustavat ega ka kiirendavat ega muul moel mõju
kutsehaiguse väljakujunemisele. Samas juhtis ekspert tähelepanu asjaolule, et RMK-s
töötamise ajal on üldhaigestumisena kvalifitseeritavad patoloogilised muutused süvenenud. (II
kd lk 117, 148).
45. Ringkonnakohus
märgib,
et
maakohus
on
ekspertiisi
määramisel
toiminud
ebaprofessionaalselt ja menetlusnorme rikkudes, mis on avaldanud mõju ka ekspertarvamuse
kvaliteedile. Kuigi küsimused eksperdile määrab kohus, peab ta menetlusosalise küsimuse
tagasilükkamist põhjendama (TsMS § 298 lg 1). Maakohus ei ole seda teinud.
Ekspertarvamus ei vasta TsMS § 301 lg 1 nõuetele, sest see ei sisalda tehtud uuringute
igakülgset kirjeldust. Maakohus ei ole ei enne ega pärast ekspertarvamuse andmist eksperti
hoiatanud vastutusest teadvalt vale eksperdiarvamuse andmise eest ja võtnud selle kohta allkirja
protokolli või hoiatuse tekstile, mistõttu on tegemist TsMS § 303 lg 5 sätestatu nõude
rikkumisega. Ekspertarvamuse andnud dr K. Hunt ei ole toimiku materjalide järgi riiklikult
tunnustatud ekspert, keda kohus ei oleks pidanud hoitama. Seetõttu ei saa dr K. Hunti arvamust
pidada TsMS § 229 lg 2 tähenduses tõendina eksperdiarvamuseks, vaid asjatundja arvamust
sisaldavaks dokumentaalseks tõendiks TsMS § 293 lg 2 tähenduses. Arvamuse usaldusväärsust
kahandab asjaolu, et kuigi küsimused asjatundjale on esitatud lähtuvalt eeldusest, et novembris
2006 oli hagejal tuvastatud üldhaigestumise tagajärjel püsiv töövõimetus 70 %, ei ole asjatundja
seda ebaõiget eeldust oma vastustes korrigeerinud, kuigi oli oma väidete kohaselt tutvunud
lisaks toimikutes leiduvale meditsiinilisele dokumentatsioonile, mida pidas suhteliselt
kaootiliseks ja ebapiisavaks (vt II kd lk 118), ka hageja andmetega digitaalses andmekogus
E-tervis.
46. Dr K. Hunt vastustest talle esitatud küsimustele ei ole võimalik saada teada asjatundja
seisukohta selles, kas töötervishoiuarsti otsus lubada hageja tema töövõime piiratust arvestades
tööle 2006. a novembris raietöölisena oli hageja tervist arvestades kaalutletud ja objektiivselt
õige otsus. Dr S. Ilumetsa kirjalikust õiendist nähtub, et raietöölise ametikoha sobivust hageja
tervisele siiski arutati ja olid ka teatud kahtlused. Vaatamata sellele jättis hageja järgmises
läbiviidud töötervishoiukontrollis (AS Medicover) talle teadaolevad andmed oma tervise kohta
deklareerimata. Asjatundja arvamuse kohaselt mõjutas raietöölisena töötamine ka hageja
üldhaigestumisega seotud patoloogiaid, mida kinnitavad 2008 ja 2011 MRT uuringud, samuti
asjaolu, et 28. veebruaril 2008, st 1, 5 aastat peale raietöölisena tööle asumist, suurendas VEK
hageja üldhaigestumisest tulenevat töövõime kaotust 40 %-lt 50% –le (vt II kd lk 32 pöördel,
väljavõte ambulatoorsest kaardist). Ringkonnakohus leiab, et nimetatud asjaolust oli hageja
kohustatud TTOS § 14 lg 1 p 6 alusel teavitama tööandjat. Ringkonnakohus lähtub hageja
arusaamise hindamisel sh hageja 6. detsembri 2010 kaebusest arstile, „et selg ei talu mingeid
sundasendeid ei ette ega külgedele. Pikemat maad, ka Valgast Tartusse, ei saa sõita. Sõrmede
tunnetus on häiritud, on teinud sisselõikeid. Jahedas muutuvad sõrmed valgeks ja jäigastuvad“
(II kd lk 22). Käesolevaks ajaks kutsehaigusena hagejal diagnoositud Raynaud sündroom on
hagejal diagnoositud hiljemalt 14.10.2008 (II kd lk 21). Raynaud sündroomi iseloomustab
sõrmede ja varvaste hooti krampi tõmbumine, nähtuse esilekutsujaks on enamasti madal
temperatuur. Selline haigus ilmselgelt vähemalt raskendab raietöölisena töötamist sõltumata
sellest, kas see on diagnoositud kutsehaigusena või mitte.
47. Ringkonnakohus tõlgendab hageja soovimatust anda tööandjale või töötervishoiuarstile
objektiivseid andmeid oma tervise kohta soovimatusega kaotada töökoht ja jääda töötuks.
Ringkonnakohus leiab, et töötaja tervise kaitsmisel on oluline mõlema töösuhte osapoole panus.
Käesoleval juhul on mõlemad osapooled töötervishoiu nõudeid rikkunud või eiranud, mis ongi
kaasa toonud hagejale tervisekahju tekitamise ja/või suurenemise. Mõlemad osapooled on
seejuures käitunud raskelt hooletult, tahtlust töötervishoiunõuete rikkumiseks ringkonnakohus
ei ole tuvastanud. Kuigi RMK on rikkunud töötervishoiukontrollide läbiviimise sagedust
perioodil 2008 – 2010, on hagejal olnud võimalusi andja töötervishoiuarstile teada oma
subjektiivsed kaebused, samuti sai ja pidi hageja teavitama nendest kaebustest, mis otseselt
raskendasid töö tegemist ka otse tööandjat.
48. Vastavalt käesoleva otsuse p-le 39 on hagejale arvestatava hüvise suurus seisuga märts
2018 20 789,45 eurot ning igakuise hüvise suurus alates 1. aprillist 2018 508,50 eurot.
Arvestades hageja osa kahju tekitamisel tuleb väljamaksmisele kuuluvat hüvist vähendada
30%, millises ulatuses on hageja kahjustatud isikuna soodustanud kahju tekkimist. Kostjalt
tuleb hageja kasuks välja mõista ühekordne hüvis seisuga 31. märts 2018 14552,30 eurot ja
alates 1. aprillist 2018 igakuise hüvisena 355.95 eurot. Viivise nõuet ei ole hageja esitanud.
Väljamõistetav hüvis kuulub igaastasele indekseerimisele tegevusala „Põllumajandus,
metsamajandus ja kalapüük“ indeksiga (kättesaadav www. pub.stat.ee). Hageja peab esitama
kostjale
igakuise
hüvitise
suuruse
aluseks
olevate
asjaolude
muutumise
korral
(töövõimetuspensioni suurus, töötamise korral töötasu suurus, kutsealase töövõime kaotuse
määr) asjakohased andmed hüvise ümberarvestamiseks.
49. Hageja on varalise kahju hüvisena taotlenud ravimikulu hüvitamiseks 51,72 euro
väljamõistmist. Maakohus on hagi rahuldanud, kuid otsuse põhjendustest ei nähtu, milles kahju
seisneb. Hagiavalduse kohaselt on nimetatud ulatuses kahju hagejal tekkinud seoses
kulutustega ravile, mida hageja tõendab AS Valga Haigla Apteegi 24. septembri 2014
kassatsekiga vastavas summas. Kostja pole ravimitele tehtud kulutuste suurust vaidlustanud
ning kuna muud kahju hüvitamise eeldused on ringkonnakohtu poolt tuvastatud, jätab
ringkonnakohus ravikulude väljamõistmises maakohtu otsuse muutmata, vähendades
väljamõistetavat summat hageja osa (30 %) võrra. Kostjalt tuleb välja mõista ravimikulu
hüvisena 36,20 eurot.
50. Maakohus mõistis kostjalt VÕS § 134 lg 2 alusel välja mittevaralise kahju hüvisena 1000
eurot. Maakohus on oma seisukohta põhjendanud, võttes mh arvesse, et hageja peab käima
taastusravi protseduuridel, ta kannatab igapäevaselt valusid. Kostja on mittevaralise kahju välja
mõistmise vaidlustanud üksnes põhjusel, et tema tegevuses puudus õigusvastasus ja põhjuslik
seos kostja käitumise ja hagejal tekkinud kahju vahel. Väljamõistetud kahju suurust ei ole kostja
tegelikult vaidlustanud. Kuna ringkonnakohus on tuvastanud kostja tegevuse õigusvastasuse
hageja kutsealase töövõime vähendamisel, samuti põhjusliku seoses, siis jätab ringkonnakohus
muutmata maakohtu otsuse kostjalt hageja kasuks 1000 euro väljamõistmises mittevaralise
kahju hüvisena.
51. Hagiavalduses ega maakohtu otsuses ei ole märgitud hagi hinda. TsMS § 442 lg 2 p 51
kohustab kohut märkima otsuse sissejuhatuses tsiviilasja hinna. TsMS § 129 lg 2 kohaselt
tervise kahjustamisest tulenevate perioodiliste rahaliste maksete nõude üle peetava vaidluse
korral on hagihinnaks nõutavate maksete kogusumma, kuid mitte suurem kui hagi esitamisele
järgneva üheksa kuu eest saadav summa. Hageja nõudis hagi esitamisel igakuulise maksena
30, 5 x 20, 16 eurot = 614,88 eurot, seega üheksa kuu eest 5533,92 eurot. Hagihinna
arvestamisel tuleb arvestada mittevaralise kahju nõude puhul hagihinnaks TsMS § 132 lg 1
alusel 3500 eurot, samuti tuleb TsMS § 124 lg 1 alusel arvestada hageja varalise ühekordse
nõudega 51, 72 eurot. Hagihinda arvutades liidetakse ühes hagis sisalduvad nõuded (TsMS
§ 134 lg 1). Seega oli hagi esitamisel hagihinnaks 5533, 92 + 3500 + 51, 72 = 9085,64 eurot.
TsMS § 137 lg 1 kohaselt on apellatsioonkaebuse esitamisel tsiviilasja hind sama, mis esimeses
kohtuastmes, arvestades kaebuse ulatust. Kuna maakohus rahuldas hagi täielikult ja kostja
vaidlustas maakohtu otsuse tervikuna, siis on apellatsioonkaebuse hinnaks samuti 9085,64
eurot. Ringkonnakohus on apellatsioonkaebuse menetlusse võtmisel märkinud ekslikult
apellatsioonkaebuse hinnaks 10 539,42 eurot.
52. Rahuldades hagi täielikult jättis maakohus kõik poolte menetluskulud kostja kanda ja
määras hageja põhjendatud menetluskulu suuruseks 5777, 45 eurot. Hageja taotles maakohtus
esindajatasu 8694 eurot ( 72 tunni ja 45 minuti eest hinnaga 100 eurot/h (ilma km-ta) hüvitamist.
Maakohus rahuldas hageja taotluse kostjalt menetluskulu väljamõistmiseks osaliselt, mistõttu
on hageja esitanud maakohtu otsusele vähem väljamõistetud menetluskulu osas
vastuapellatsioonkaebuse, milles palub ringkonnakohtul välja mõista kostjalt hageja
menetluskuluna 8694 eurot, sõidukuluna 123,84 eurot ja tasu kohtuistungile sõitmise aja eest
96 eurot.
Ringkonnakohus leiab, et vastuapellatsioonkaebuse osas seisukoha võtmiseks tuleb kõigepealt
menetluskulud jaotada.
53. Käesolevas asjas rahuldab kohus hagi osaliselt. TsMS § 163 lg 1 kohaselt võib sellisel juhul
kohus jätta menetluskulud võrdsetes osades poolte endi kanda või jaotada menetluskulud
võrdeliselt hagi rahuldamise ulatusega või jätta menetluskulud täielikult või osaliselt poolte
endi kanda. Arvestades hagihinda 7180 eurot rahuldab kohus hagi (9 x 271 + 1595 + 51,72
=hagihinna 4085,72 eurot ehk ca 60 % ulatuses. Igakuise hüvise suuruse osas rahuldab kohus
hagi alla poole nõudest (hageja taotles hagi esitamisel igakuist hüvist suurusega 614,88 eurot,
ringkonnakohus mõistis hageja kasuks välja sel perioodil hüvise 271 eurot kuus). Samas on
enamus hagejale antud õigusabi maakohtus seondatav kostja vastuväidetega hagile selles, et
kostja ei ole käitunud õigusvastaselt ning puudub põhjuslik seos hagejal põhjustatud
tervisekahju ning RMK tegevuse vahel. Kuna asjas on tuvastatud hagi aluseks olevatel
asjaoludel kostja vastutus hagejale põhjustatud tervisekahju eest, siis ei pea ringkonnakohus
õiglaseks olukorras, kus kostja peab kandma vastutust hagejale põhjustatud tervisekahju eest ja
ühekordse summana mõistab kohus hageja kasuks välja 14 552,30 eurot, menetluskulude
jaotamisel arvestada üksnes hagi rahuldamise ulatust. Ringkonnakohus peab põhjendatuks ja
õiglaseks jätta kostja Eesti Vabariik menetluskulud maakohtus tema enda kanda ja 50 % hageja
põhjendatud menetluskuludest maakohtus kostja kanda.
54. Ringkonnakohus leiab, et maakohtu otsus on põhjendatud osas, milles maakohus tuvastas
hageja põhjendatud õigusabikulu suuruseks 47 h ja 45 min kulutatud aja eest 5730 eurot (koos
km-ga). Vastuapellatsioonkaebuses on vaidlustatud mh maakohtu hinnangut hagiavalduse
koostamisele kulunud ajale (17 h asemel 10 h), kostja vastusega tutvumisele kulunud ajale 4h.
Kaebuse eesmärgiks on kogu menetluskulu nõude 72 h 45 min kulutatud aja eest tasu saamine
summas 8694 eurot (koos km-ga).
TsMS § 175 lg 1 kohaselt kui menetlusosaline peab menetluskulude jaotust kindlaks määrava
kohtulahendi kohaselt kandma teist menetlusosalist esindanud lepingulise esindaja kulud,
mõistab kohus kulud välja põhjendatud ja vajalikus ulatuses.
Hageja esindaja on koostanud maakohtu menetluses kokku 10 menetlusdokumenti ja viibinud
kahel kohtuistungil kokku pikkusega 4 h 15 min. Menetlusdokumentidest on kõige mahukamad
kaks esimest- hagiavaldus (17 lehekülge) ja seisukoht kostja vastusele (9 lehekülge), mistõttu
ringkonnakohus nõustub hagejaga, et hagiavalduse ja seisukoha koostamisele võis kuluda aega
hageja menetluskulude nimekirjas märgitud ulatuses. Samas on kõik ülejäänud
menetlusdokumendid suhteliselt lühikesed, esineb ka kordusi (näiteks kahju nõude arvestus II
kd lk 174. Hageja ei ole menetluse jooksul jäänud oma hagis esitatud seisukohtade juurde,
Ringkonnakohus leiab, et menetluskulude põhjendatuse ja vajalikkuse hindamiseks ei ole
kohtul vaja anda hinnangut igale üksikule kulu alaliigile nagu maakohus on vaidlustatud
otsuses teinud. Menetluskulu vajalikkuse ja põhjendatuse hindamisel piisab kohtu
üldhinnangust menetluskulude suurusele, arvestada tuleb asja mahtu ja keerukust.
Ringkonnakohus leiab, et maakohtu lõppjäreldus, mille kohaselt on põhjendatud ja vajalik
hageja menetluskulu 47 h ja 45 min kulutatud aja eest õigusabi eest 5730 eurot (koos km-ga).
Maakohus on põhjendatult asunud seisukohale, et toimingud nimetusega „aja planeerimine“
peavad olema osa dokumentide koostamisest. Tutvumisele ja analüüsile peab järgnema
menetlusdokumendi koostamine, et kohus saaks selle kulu põhjendatust hinnata. Nõustuda
tuleb hagejaga selles, et käesolev tsiviilasi on keskmisest keerulisem, kuid mitte keskmisest
oluliselt mahukam. Vaatamata sellele ei pea ringkonnakohus põhjendatuks asja menetlemisele
ühes astmes õigusabi ajakulu 72, 75 tundi.
55. Maakohtu seisukoht hageja sõidukulu suuruse osas ei ole täielikult põhjendatud. Hageja
taotles sõidukulu hüvitamist summas 123,84 eurot. Sõidukulu tekkis seoses hageja esindaja
sõiduga kahele kohtuistungile Tartust Valga kohtumajja. Sõidukulu arvestamisel võttis hageja
analoogia korras aluseks Eesti Advokatuuri juhatuse 15. septembri 2015 otsusega kehtestatud
tasude ja kulude korra. Maakohus hagejaga ei nõustunud ja luges põhjendatud sõidukuluks
42, 98 eurot. Maakohus võttis arvestuse aluseks läbitud 344 kilomeetrit, kütuse keskmise hinna
1,20 eurot/l ja auto kütusekulu.
Maakohus on lugenud tuvastatuks hageja esindaja poolt sõiduauto kasutamise sõiduks
kohtuistungile Tartust valga kohtumajja. Ringkonnakohus nõustub maakohtu seisukohaga, et
Advokatuuri liikmeks mitteolev isik ei saa tugineda menetluskulude hüvitamisel
õigusnormidele, mis reguleerivad menetluskulude hüvitamist Advokatuuri liikmetele.
Kooskõlas Riigikohtu seisukohaga tsiviilasjas nr 3-2-1-40-15 peab ringkonnakohus
võimalikuks lähtuda hageja esindaja sõidukulu põhjendatuse tuvastamisel Vabariigi Valitsuse
14. juuli 2006. a määruse nr 164 „Teenistus-, töö- või ametiülesannete täitmisel isikliku
sõiduauto kasutamise kohta arvestuse pidamise ja hüvitise maksmise kord", mis kehtis ka
maakohtu istungite toimumise ajal. Määruse § 5 kehtestab hüvitise piirmääraks kuni 0,3 eurot
ühe sõidetud kilomeetri kohta, mida makstakse isikule isikliku sõiduauto kasutamise korral
teenistus-, töö- või ametiülesannete täitmisel. Ringkonnakohus leiab eespool viidatud Vabariigi
Valitsuse 14. juuli 2006. a määruse §-i 5 kohaldades, et põhjendatud hüvitatava sõidukulu
suurus menetlusosalise lepingulisele esindajale, kes ei ole Eesti Advokatuuri liige ja ei osuta
riigi õigusabi, on praegusel juhul 0,15 eurot ühe sõidetud kilomeetri kohta, st 0,15 x 344 km =
51,60 eurot (koos km-ga).
Ringkonnakohus ei pea põhjendatud menetluskuluks tasu hageja esindajale kohtuistungile
sõitmiseks kulunud aja eest ja selles osas jääb vastuapellatsioonkaebus rahuldamata. Kuivõrd
TsMS § 144 p 2 järgi ei ole menetluskuluks menetlusosalise sõidu ajakulu, ei ole seda ka
esindaja kohtuistungile sõitmise ajakulu (vt Riigikohtu määrus tsiviilasjas nr 3-2-1-64-13).
Vastuapellatsioonkaebus tuleb rahuldada osaliselt, 4,15 euro osas. Hageja põhjendatud
menetluskulu suuruseks tuleb lugeda 5781,60 eurot.
56. Kuna ringkonnakohus muutis võrreldes maakohtuga hageja põhjendatud menetluskulude
suurust ja menetluskulude jaotust ja mõistis kostjalt välja hageja menetluskuludest 50 %, siis
tuleb vastavalt sellele (otsuse p 53) mõista kostjalt hageja kasuks välja menetluskuluna
5781,60: 2 = 2890,08 eurot (koos km-ga).
57. Ringkonnakohus rahuldab apellatsioonkaebuse osaliselt ja vastuapellatsioonkaebus jääb
enamuses osas rahuldamata, mistõttu tuleb poolte menetluskulud ringkonnakohtus jätta nende
endi kanda.
/allkirjastatud digitaalselt/
Andra Pärsimägi
/allkirjastatud digitaalselt/
Viivi Tomson
/allkirjastatud digitaalselt/
Kersti Kerstna-Vaks