3-18-590/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Daimar Liiv Määruse tegemise aeg ja koht

23. märts 2018, Tallinn Haldusasja number 3-18-590 Haldusasi V.J.i kaebus MK-Estonia vastu mittevaralise kahju hüvitamise nõudes summas 70 000 eurot Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus V.J.ile.

2. Sekretäril saata käesoleva määruse ärakiri teadmiseks kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

1. 08.03.2018 esitas V.J. Tallinna Halduskohtule kaebuse MK-Estonia vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 70 000 eurot. Kaebuse kohaselt on MK-Estonia tekitanud V.J.ile kahju 14.02.2018 artikli „Reportaaž palatist nr 6“ ning foto pealkirjaga „Video hullumajast“ avaldamisega.

Kaebuse esitaja palub vabastada ta riigilõivu tasumisest, kuna ta viibib isolatsioonis juba 18 aastat. Ühtlasi palub kaebaja määrata endale advokaat kaebaja õiguste kaitseks.

2. HKMS § 121 lg 1 punktis 1 sätestatakse, et halduskohus tagastab määrusega kaebuse, mille lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Tagastamisel selgitab kohus võimalusel, kuhu ja millises korras on kaebajal võimalik asja lahendamiseks pöörduda (HKMS § 121 lg 3).

3. Kohus selgitab kaebajale, et halduskohus on erikohus avalik-õiguslikes suhetes, peamiselt haldusõigussuhetes üksikisiku ja avaliku võimu kandja vahel puhkenud vaidluste lahendamiseks. Halduskohtumenetlust reguleerivaks seaduseks Eestis on halduskohtumenetluse seadustik, mis on halduskohtumenetluse üldnormistiku tähtsaim allikas. HKMS §-st 4 tulenevalt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda.

HKMS § 5 sätestab halduskohtu volitused, milleks on: 1) tühistada haldusakt osaliselt või täielikult; 2) kohustada haldusakti andma või toimingut tegema; 3) keelata haldusakti andmine või toimingu tegemine; 4) mõista välja hüvitis avalik-õiguslikus suhtes tekitatud kahju eest; 5) teha ettekirjutus haldusakti või toimingu tagajärgede kõrvaldamise kohta; 6) teha kindlaks haldusakti tühisus, haldusakti või toimingu õigusvastasus või avalik-õiguslikus suhtes tähtsust omav faktiline asjaolu.

Kohtule esitatud kaebusest nähtub, et kaebaja sooviks on esitada mittevaralise kahju hüvitamise nõue ajaleht MK-Estonia vastu.

Artikli avaldamise ja levitamise näol on tegemist tsiviilõigusliku, mitte avalik-õigusliku suhtega. Halduskohtu pädevuses ei ole kontrollida tsiviilõiguslikus suhtes tehtud toimingute õiguspärasust ega mõista välja tsiviilõiguslikus suhtes tekitatud kahju hüvitist. Sellesisuliste vaidluste lahendamine on maakohtu pädevuses (vt tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 9 ja § 11). Seega tuleb kaebuse esitajal pöörduda oma õiguste kaitseks maakohtusse.

Eeltoodust tulenevalt ei kuulu antud kaebuse läbivaatamine halduskohtu pädevusse ning kaebus tuleb selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel tagastada.

4. Kuivõrd kaebus kuulub tagastamisele pädevuse puudumise tõttu, siis jätab kohus läbi vaatamata kaebuse esitaja taotluse riigi õigusabi korras esindaja määramiseks. Kui kaebaja esitab hagi MK- Estonia vastu maakohtule, siis on kaebajal võimalik taotleda maakohtult riigi õigusabi korras esindaja määramist (vt riigi õigusabi seaduse § 10 lg 1).

/Allkirjastatud digitaalselt/

Daimar Liiv Kohtunik