3-18-9/17 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

MÄÄRUS

Kohus

Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Madis Ernits, Tiina Pappel ja Tanel Saar Määruse tegemise aeg ja koht 6. märts 2018, Tartu Haldusasja number 3-18-9 Haldusasi Mohamed Helmi Jebnouni kaebus Viru Vangla 27. detsembri 2017. a käskkirjade nr 6-3/1272-1 ja nr 6-3/1274-1 tühistamiseks Menetluse alus ringkonnakohtus Mohamed Helmi Jebnouni määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Kaebaja Mohamed Helmi Jebnouni

RESOLUTSIOON 1. Tagastada Mohamed Helmi Jebnouni määruskaebus Tartu Halduskohtu 15. jaanuari 2018. a määruse peale. 2. Tagastada Mohamed Helmi Jebnounile tema kaebuse lisadena esitatud Viru Vangla 27. detsembri 2017. a käskkirjade nr 6-3/1272-1 ja nr 6-3/1274-1 originaaleksemplarid ja lisada asja materjalide juurde nimetatud käskkirjade koopiad. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Kinnipeetav Mohamed Helmi Jebnouni esitas 28. detsembril 2017 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla 27. detsembri 2017. a käskkirjade nr 6-3/1272-1 ja nr 6-3/1274-1 tühistamiseks. Kaebaja selgitab, et distsiplinaarmenetlus viidi läbi arusaamatus keeles. Kaebaja tervislik seisund on arsti poolt kontrollimata. Viru Vangla kodukorraga tutvumine oli peale sunnitud ja kodukord oli talle arusaamatus keeles. 2. Tartu Halduskohus tagastas 15. jaanuari 2018. a määrusega M. H. Jebnouni kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 alusel. Halduskohus märkis, et kaebuse kohtule esitamise ajaks ei ole kaebaja poolt Viru Vanglale esitatud vaiete lahendamise tähtaeg möödunud. Kaebajal ei ole kaebuses esitatud nõuete osas kohustuslik kohtueelne menetlus läbitud, mistõttu ei ole kaebus hetkel kohtus menetletav. 3. M. H. Jebnouni esitas 29. jaanuaril 2018 Tartu Ringkonnakohtule määruskaebuse halduskohtu 15. jaanuari 2018. a määruse tühistamiseks. Määruskaebuses selgitab kaebaja, et esitas vaided Viru Vangla 27. detsembri 2017. a käskkirjade peale ja sai vanglalt neile vastused 17. jaanuaril 2018 nr 6-12/702-2 ja 23. jaanuaril 2018 nr 6-12/701-2. Seega on kaebajal kohustuslik kohtueelne menetlus läbitud. Kuna kohtueelne menetlus viidi läbi kaebajale

2 arusaamatus keeles, palus kaebaja kohtul tühistada mõlemad Viru Vangla 27. detsembri 2017. a käskkirjad. Samuti palub kaebaja vabastada end riigilõivu tasumise kohustusest. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 4. Ringkonnakohus leiab, et määruskaebus kuulub tagastamisele. 5. HKMS § 207 lg 2 kohaselt võib ringkonnakohus määruskaebuse tagastada muuhulgas juhul, kui määruskaebuse esitaja võimalus oma õiguste kaitseks on ilmselgelt vähene. 6. M. H. Jebnouni vaidlustab Tartu Halduskohtu 15. jaanuari 2018. a määrust, millega tagastati tema kaebus kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu. Kaebaja leiab, et tal on kohtueelne menetlus läbitud, kuna ta esitas vanglale vaided 28. detsembril 2017 ja sai neile vastused 17. jaanuaril 2018 ja 23. jaanuaril 2018. 7. Ringkonnakohus ei nõustu kaebaja väitega, et tal on kohtueelne menetlus korrektselt läbitud. Viru Vangla kinnitas 11. jaanuaril 2018 halduskohtule saadetud vastuses, et kaebaja esitas 28. detsembril 2017 vaided vangla 27. detsembri 2017. a käskkirjade peale, kuid vaided on menetluses ja vaideotsuseid veel tehtud ei ole. Tulenevalt vangistusseaduse (VangS) § 11 lg-st 7 on vanglal vaide edastamisest selle lahendamiseks ette nähtud 30 päevane tähtaeg. Kuna kaebaja esitas tühistamiskaebuse halduskohtule 28. detsembril 2017, siis ei olnud kaebuse esitamise ajaks vangla kaebaja esitatud vaideid tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Seega esitas kaebaja halduskohtule kaebuse ennatlikult, ootamata ära vangla poolt vaiete osas tehtavat otsust. 8. Olukorras, kus halduskohus tagastas M. H. Jebnouni kaebuse kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmise tõttu ja määruskaebuses leiab kaebaja, et kohtueelne menetlus on läbitud, kuna vangla koostas vaideotsused 17. jaanuaril 2018 ja 23. jaanuaril 2018, st pärast halduskohtu vaidlustatava 15. jaanuari 2018. a määruse tegemist, on M. H. Jebnouni võimalus ringkonnakohtule esitatud määruskaebusega oma õiguste kaitseks ilmselgelt vähene. 9. Riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p 9 kohaselt ei võeta alates 1. jaanuarist 2018 riigilõivu haldusasjas määruskaebuse läbivaatamise eest. Kaebaja esitas määruskaebuse Tartu Halduskohtu 15. jaanuari 2018. a määruse peale 29. jaanuaril 2018. Seega on kaebaja esitatud määruskaebus riigilõivuvaba. Kuna kaebajal puudus vajadus esitada menetlusabi taotlus määruskaebuse esitamisel riigilõivust vabastamiseks, jätab ringkonnakohus kaebaja menetlusabi taotluse tähelepanuta. 10. M. H. Jebnouni soovib 28. detsembril 2017 halduskohtule esitatud kaebuses (tl 2), et kohus tagastaks talle kaebusele lisatud Viru Vangla 27. detsembri 2017. a käskkirjade nr 6-3/1272-1 ja nr 6-3/1274-1 originaaleksemplarid pärast nendega tutvumist. Ringkonnakohus tagastab nimetatud kaebuse lisad kaebajale ja lisab asja materjalide juurde käskkirjadest tehtud koopiad. 11. Eeltoodust tulenevalt tagastab ringkonnakohus M. H. Jebnouni määruskaebuse Tartu Halduskohtu 15. jaanuari 2018. a määruse peale HKMS § 207 lg 2 alusel.

/allkirjastatud digitaalselt/