3-18-119/5 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-18-119 Määruse kuupäev ja koht 22. jaanuar 2018, Tartu Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX esialgse õiguskaitse taotlus Tartu Vanglas kartserikaristuse ajaks kambrisse ajakirja Jalka väljastamiseks Resolutsioon 1. Vabastada XXX riigilõivu tasumisest esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel. 2. Jätta XXX esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni p 2 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtusse 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muus osas määruse peale määruskaebust ei saa esitada. Muud selgitused Saata kohtumäärus XXX ja Tartu Vanglale.

Asjaolud ja menetluse käik

1. XXX esitas Tartu Halduskohtule 16.01.2018 esialgse õiguskaitse taotluse Tartu Vanglas kartserikaristuse kandmise ajaks kambrisse ajakirja Jalka väljastamiseks. Taotleja kartser lõppeb 26.01.2018. Taotleja palub riigilõivu tasumisest vabastamist.

2. Tartu Vangla esitas kohtule 19.01.2018 seisukoha, milles leiab, et XXX esialgse õiguskaitse taotlus on põhjendamatu ja selle rahuldamiseks puudub alus. Esialgse õiguskaitse taotlusest ei nähtu, millised taotleja jaoks pöördumatud tagajärjed võiksid saabuda kui esialgset õiguskaitset ei kohaldata. Hetke asjaolusid arvestades võib taotleja viibida kartseris kuni 26.01.2018. Pärast kartserirežiimi saab ta kätte enda tellitud ajakirja ning tal on võimalik ajakirju lugeda.

Kohtu seisukoht

3. Riigilõivuseaduse § 60 lg 6 kohaselt halduskohtule esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel tasutakse riigilõivu 15 eurot. Taotleja vanglasisese isikukonto väljavõttest taotluse esitamisele eelnenud nelja kuu kohta (s.o 16.09.2017 kuni 15.01.2018) nähtub, et tema laekumiste ja mahaarvamiste pinnalt arvestatud kahekordne keskmine ühe kuu sissetulek on ebapiisav, lähtudes halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 112 lg 1 p-st 1 ja Riigikohtu üldkogu 12.04.2016 kohtuotsusest nr 3-3-1-35-15, mistõttu kohus vabastab XXX HKMS § 110 lg 1 p 1 alusel täielikult riigilõivu tasumisest esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel.

4. HKMS § 249 lg 1 kohaselt võib kohus kaebaja põhjendatud taotluse alusel või omal algatusel teha igas menetlusstaadiumis määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks.

2 HKMS § 249 lg 3 kohaselt arvestab kohus esialgse õiguskaitse määruse tegemisel avalikku huvi ja puudutatud isiku õigusi ning hindab kaebuse perspektiive ja esialgse õiguskaitse määruse ettenähtavaid tagajärgi. HKMS § 249 lg 2 kohaselt võib esialgse õiguskaitse taotluse esitada halduskohtule ka vaidemenetluse ajal.

5. Taotleja ei ole HKMS § 250 lg-st 2 lähtudes põhistanud, miks tema õiguste kaitse muutuks esialgse õiguskaitse kohaldamata jätmisel oluliselt raskendatuks või võimatuks ning millised pöördumatud tagajärjed võivad talle tekkida. Kohus ei pea vajalikuks anda taotlejale võimalust täiendavate põhistuste esitamiseks, sest on ilmselge, et olukord, mil XXX ei saa ajavahemikul 10.01.2018 kuni 26.01.2018 lugeda ajakirja Jalka, ei saa taotlejale kaasa tuua selliseid negatiivseid tagajärgi, mis õigustaks esialgse õiguskaitse kohaldamist. Taotlejal on ajakirja võimalik lugeda kartserist vabanemisel. Ka Tartu Ringkonnakohtu 24.01.2017 kohtuotsuse nr 3-16-330 p-st 11 tulenevalt ei põhjusta jalgpalliteemalise ajakirja lugemise edasilükkumine õigushüve intensiivset riivet.

6. Kartserikaristus määratakse vangistusseaduse (VangS) § 63 lg 1 p 4 alusel kinnipeetavale distsiplinaarkaristusena vangistusseaduse, vangla sisekorraeeskirjade või muude õigusaktide nõuete süülise rikkumise eest. VangS § 651 lg 2 kohasel antakse kartserisse paigutamisel kinnipeetava juures kambris olnud isiklikud asjad hoiule ning tagastatakse kinnipeetavale pärast kartserist vabastamist. Kartseris viibival kinnipeetaval ei ole kartseris õigust omada neid isiklikke asju, mida on neil VangS § 30 lg-st 2 tulenevalt lubatud kambris omada. Asjad, mida kartseris viibijal on õigus omada on loetletud justiitsministri 30.11.2000 määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ (VSkE) § 60 lg-s 1 (L. Madise, P. Pikamäe ja J. Sootak. Vangistusseaduse kommenteeritud väljaanne. Tallinn 2014, lk 158). Tartu Vangla on õiguspäraselt taotlejale 15.01.2018 vastuses nr 6-24/11052-2 selgitanud, millised on VSkE§ 60 lg-s 1 sätestatud kartseris lubatud asjad ning et taotleja isiklike vahendite arvelt tellitud ajakirjad nende hulka ei kuulu.

7. Kuna puudub esialgse õiguskaitse vajadus ning põhivaidluse eduväljavaated on vähesed, ei kaalu kohus vastanduvaid huve ning jätab esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamata.

(allkirjastatud digitaalselt)

Maare Aloe kohtunik