3-17-2223/10 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TA RT U H A L D U S K O H U S

J õ h v i k o h t u m a j a

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-17-2223

Määruse kuupäev

22. detsember 2017

Kohtunik

Karin Jõks

Kohtuasi

Stepan Buchkovskyi kaebus Politsei- ja Piirivalveameti

18.10.2017.a lahkumisettekirjutuse nr 1040179688 ja

Nina Buchkovska kaebus Politsei- ja Piirivalveameti

19.10.2017.a lahkumisettekirjutuse nr 2022840169

tühistamise nõudes

Menetlusosalised

Kaebajad Stepan Buchkovskyi ja Nina Buchkovska, esindaja

advokaat Andrei Matvejev

Vastustaja Politsei- ja Piirivalveamet, esindaja Eve Kikkas

RESOLUTSIOON

Lõpetada menetlus.

Edasikaebamise kord ja muud selgitused

Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse

kättetoimetamisest arvates. Määruskaebus tuleb esitada Tartu Halduskohtu kaudu.

Määrus toimetatakse kätte kaebajale ja vastustajale.

Asjaolud ja menetluse käik

1. Ukraina kodanikud Stepan Buchkovskyi ja Nina Buchkovska saabusid Eestisse 13.07.2017

Ukraina kodaniku biomeetrilise passi alusel, viisavabalt. Sellel alusel oli kaebajatel õigus

viibida Eestis kuni 10.10.2017.

2. Stepan Buchkovskyi ja Nina Buchkovska esitasid 29.09.2017 Politsei- ja Piirivalveametile

(PPA) pikaajalise viisa taotlused. PPA keeldus 16.10.2017.a otsusega nr 2017/733/20

kaebajatele pikaajaliste viisade andmisest. PPA tegi 18.10.2017 Stepan Buchkovskyile

ettekirjutuse nr 1040179688 ja 19.10.2017 Nina Buchkovskale ettekirjutuse nr 2022840169

Eestist lahkumiseks.

3. Kaebajad esitasid 30.10.2017 Tartu Halduskohtule kaebuse ettekirjutuste tühistamiseks.

4. Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) esitas 16. novembril 2017 kohtule menetluse lõpetamise

taotluse. Taotluse kohaselt lahkusid kaebajad Eestist 16. novembril 2017, täites sellega neile

ettekirjutusega pandud kohustuse. PPA viitas väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse

(VSS) § 13 lg-le 1, mille kohaselt kehtib lahkumisettekirjutus kuni selles välismaalasele

pandud kohustuse täitmiseni.

5. Kohus jättis 5. detsembri 2017. a määrusega kaebuse käiguta ja andis kaebajatele

võimaluse selgitada, kas nad nõustuvad menetluse lõpetamisega, peavad jätkuvalt vajalikuks

tühistamiskaebuse menetlemist või soovivad üle minna õigusvastasuse tuvastamise nõudele.

6. Kaebajad teatasid 20. detsembril 2017, et neil ei ole huvi kaebuse edasise menetlemise

vastu.

Kohtu seisukoht

7. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 ja lg 3 kohaselt lõpetab kohus

menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav

haldusakt on antud või toiming tehtud. Kui see asjaolu ilmneb enne kaebuse menetlusse

võtmist, lõpetatakse menetlus kaebust menetlusse võtmata.

8. VSS § 13 lg 1 alusel on vaidlustatud ettekirjutused pärast nende täitmist kehtivuse

kaotanud. Kaebajatel ei ole huvi asja edasise menetlemise vastu, ei tühistamisnõude ega

õigusvastasuse tuvastamise nõude alusel. Kuna vaidlustatud aktid enam kaebajate õigustele

mõju ei avalda ning kaebajatel puudub ka huvi lahkumisettekirjutuste õigusvastasuse

tuvastamise vastu, tuleb tühistamiskaebuse menetlus lõpetada, lähtudes analoogiast HKMS

§ 152 lg 1 pga 4 (vt Riigikohtu halduskolleegiumi 13. novembri 2014. a otsus asjas nr 3-3-1-

44-14, p 12).

Kohus selgitab, et HKMS § 43 lg 1 p 2 kohaselt ei ole menetluse lõpetamise korral lubatud

uue kaebuse esitamine sama nõudega samal alusel.

/allkirjastatud digitaalselt/

Karin Jõks

Kohtunik