4-09-7143/4 · Tartu Maakohus Võru kohtumaja Põlvas

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tartu Maakohus Määruse tegemise aeg ja koht 17.juuli 2009. a. Põlva kohtumaja, Põlva Võru tn 12 Väärteoasja number 4-09-7143 Kohtu koosseis Rita Kulberg Väärteoasi Toivo Hääle avaldus täitemenetluse lõpetamiseks otsuse täitmise aegumise tõttu Avaldaja Süüdlane Toivo Hääl (isikukood: 36910242722; viibib xxxxx xxxxxxx) Puudutatud isikud Lõuna Politseiprefektuuri Põlva politseijaoskond (asukoht Põlva Võru tn 12 ) Kohtutäitur Aive Kolsar (asukoht Põlva Aasa tn 5) Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1. Toivo Hääle avaldus rahuldada.

2. Lõpetada täitemenetlused otsuse täitmise aegumise tõttu järgmistes kohtutäitur Aive Kolsari menetluses olevates täiteasjades: 1) nr 170/2001/1536 so Põlva Maakohtu 09.09.1996.a. otsusega haldusõiguserikkumise asjas nr 4-236 Toivo Häälele määratud rahatrahvi 220 krooni nõudes; 2) nr 170/2002/9967 so Põlva Politseiprefektuuri 23.08.2002.a. otsusega nr AB 492467 Toivo Häälele määratud rahatrahvi 600 krooni nõudes; 3) nr 170/2003/4275 so Põlva Politseiprefektuuri 24.05.2003.a. otsusega väärteoasjas nr 2650,03,001446 Toivo Häälele määratud rahatrahvi 1200 krooni nõudes; 4) nr 170/2003/2900 so Põlva Politseiprefektuuri 18.03.2003.a. otsusega väärteoasjas nr 2650,03,000581 Toivo Häälele määratud rahatrahvi 600 krooni nõudes.

3. Määrus kõigile menetlusosalistele kätte toimetada. Edasikaebamise kord

Määruse peale võib 10 päeva jooksul, arvates päevast, mil määruskaebuse esitaja vaidlustatavast kohtumäärusest teada sai või pidi teada saama, esitada määruskaebuse Tartu Maakohtule Põlva kohtumaja kaudu.

2(4) Avaldaja nõue ja põhjendused

Toivo Hääl on 11.03.2009.a. kohtule esitanud avalduse, milles palub tunnistada aegunuks täitemenetluse nõuded muuhulgas järgmistes kohtutäitur Aive Kolsari menetluses olevates täiteasjades: nr 170/2001/1536, 170/2002/9967, nr 170/2003/4275, 170/2003/2900. Toivo Hääl toetub oma taotluses Riigikohtu otsusele ja asjaolule, et ei ole trahvide maksmisest kõrvale hoidunud.

Puudutatud isikute seisukohad

Kohtutäitur abi Kersti Käis on esitanud kirjaliku seisukoha (tl 12), mille kohaselt kohtutäituril pole teada KarS § 82 lg 2 p-des 1-4 toodud asjaolusid, mille tõttu otsuste täitmise aegumine võis olla peatunud.

Lõuna Politseiprefektuuri Põlva politseijaoskond pole kohtu määratud tähtajaks oma seisukohta esitanud.

Kohtu poolt tuvastatud asjaolud ja määruse põhjendused

TMS § 202 lg 1 kohaselt lõpetatakse täitemenetlus väärteoasjas tehtud kohtuvälise menetleja otsuse või kohtuotsuse alusel määratud rahatrahvi sissenõudes täitmise aegumise tõttu, kui rahatrahvi ei ole sissenõutud karistusseadustiku §-s 82 sätestatud tähtaja jooksul. TMS § 202 lg 2 sätestab, et rahatrahvi täitmise aegumise tõttu täitemenetluse lõpetamise aluseks on kohtutäituri või võlgniku avalduse lahendamisel tehtud täitmiskohtuniku määrus. VTMS § 212 lg 1 sätestab, et käesolevas peatükis reguleerimata küsimused ning muud kohtuvälise menetleja lahendi või kohtulahendi täitmisel ilmnevad kahtlused ja ebaselgused lahendab lahendi teinud kohus või kohtuväline menetleja või lahendit või kohtulahendit täitmisele pööranud kohtuväline menetleja või maakohtu kohtunik oma määrusega menetlusosalisi kohtusse kutsumata kirjalikus menetluses.

Kohtu hinnangul on Toivo Hääle avalduse puhul tegemist TMS §-s 202 lg 2 sätestatud avaldusega, mille lahendamine on võimalik kirjalikus menetluses VTMS §-s 212 lg 1 sätestatud korras. Kohus on puudutatud isikuid – kohtutäiturit ja täiteasjas sissenõudjat teavitanud esitatud avaldusest ning andnud neile võimaluse oma seisukoha avaldamiseks. Kuna 1996.a. kohtu poolt määratud trahvide osas oli sissenõudjaks samuti politseiprefektuur, pole kohus vajalikuks pidanud sissenõudjana kaasata asjasse Kohtute Raamatupidamiskeskust. Toivo Hääle avalduses toodud teistes täiteasjades toimub menetlus eraldi ja neid kohus käesolevas määruses ei käsitle.

Täitemenetluses osalevate isikute ja täitetoimikute registri väljatrükist (tl 3) nähtuvalt täiteasjas nr 170/2001/1536 toimub menetlus Põlva Maakohtu 09.09.1996.a. otsusega väärteoasjas 4-236 Toivo Häälele määratud trahvi 220 krooni nõudes. Avaldus täitemenetluse läbiviimiseks on esitatud 04.07.2001.a. ja samal päeval saadetud täitmisteade.

3(4) Põlva Maakohtu 09.09.1996.a. otsuse tegemise ajal kehtinud haldusõiguserikkumiste seadustiku (HÕS) § 334 kohaselt ei kuulunud halduskaristus täitmisele, kui seda ei olnud täitmisele pööratud kolme kuu jooksul selle tegemise päevast arvates. Kuni 31.12.2005.a. kehtinud TMS § 23 lg 1 kohaselt täitemenetlus algatatakse sissenõudja avalduse ning sellele lisatud täitedokumendi alusel. TMS § 29 lg 1 kohaselt oli täitekutse saatmine võlgnikule esmaseks kohtutäituri toiminguks peale täitemenetluse algatamist. Esmase täitetoimingu tegemise aeg osutab asjaolule, et Põlva Maakohtu 09.06.1996.a. otsust ei pööratud reaalselt täitmisele HÕS §-s 334 sätestatud kolme kuulise tähtaja jooksul. Seega oli otsuse täitmine aegunud juba enne karistusseadustiku ja väärteomenetluse seadustiku kehtimahakkamist 01.09.2002.a. ning puudub vajadus hinnata seda, kas otsuse täitmise aegumine oli peatunud mõnel KarS §-s 82 lg 2 loetletud alusel. Seega tuleb menetlus Aive Kolsari täiteasjas nr 170/2001/1536 lõpetada.

Täitemenetluses osalevate isikute ja täitetoimikute registri väljatrükist (tl 4) nähtuvalt täiteasjas nr 170/2002/9967 toimub menetlus Põlva Politseiprefektuuri 23.08.2002.a. otsusega nr AB 492467 Toivo Häälele määratud rahatrahvi 600 krooni nõudes. Avaldus täitemenetluse alustamiseks on esitatud 02.10.2002.a. ja täitmisteade väljastatud 03.10.2002.a. Täitemenetluses osalevate isikute ja täitetoimikute registri väljatrükist (tl 5-6) nähtuvalt täiteasjas nr 170/2003/4275 toimub menetlus Põlva Politseiprefektuuri 24.05.2003.a. otsusega väärteoasjas nr 265003001446 Toivo Häälele määratud rahatrahvi 1200 krooni nõudes. Avaldus täitemenetluse alustamiseks on esitatud 05.08.2003.a. ja täitmisteade väljastatud samal kuupäeval. Täitemenetluses osalevate isikute ja täitetoimikute registri väljatrükist (tl 7-8) nähtuvalt täiteasjas nr 170/2003/2900 toimub menetlus Põlva Politseiprefektuuri 18.03.2003.a. otsusega väärteoasjas nr 2650,03,000581 Toivo Häälele määratud rahatrahvi 600 krooni nõudes. Avaldus täitemenetluse alustamiseks on esitatud 12.05.2003.a. ja täitmisteade väljastatud 14.05.2003.a.

01.09.2002. a jõustusid väärteomenetluse seadustik ja karistusseadustik. VTMS § 203 lg 5 sätestab, et lahendit ei pöörata täitmisele ega täideta, kui on möödunud KarS § 82 lg 1 p-s 3 sätestatud tähtaeg ja kohtuvälise menetleja otsuse või kohtuotsuse täitmisele pööramist ei ole edasi lükatud. KarS § 82 lg 1 p 3 (kuni 21.07.2005. a kehtinud redaktsioon) sätestas, et otsust ei asuta täitma, kui väärteootsuse jõustumisest on möödunud üks aasta. Kehtiva KarS § 82 lg 1 p 3 kohaselt ei asuta otsust täitma, kui väärteo kohta tehtud otsuse jõustumisest on möödunud kaheksateist kuud. Arvestades kohtuvälise menetleja otsuste jõustumise aega tuleb lähtuda KasrS § 82 lg 1 p 3 kuni 21.07.2005.a. kehtinud redaktsioonist. VTMS § 203 lg 5 sätestab, et lahendit ei pöörata täitmisele ega täideta, kui on möödunud KarS § 82 lg 1 p-s 3 sätestatud tähtaeg ja kohtuvälise menetleja otsuse või kohtuotsuse täitmisele pööramist ei ole edasi lükatud. Arvestades täitemenetluste alustamise ja esmaste täitetoimingute tegemise (so täitmisteadete koostamine) aega täiteasjades nr 170/2002/9967, nr 170/2003/4275 ja nr 170/2003/2900 leiab kohus, et nendes täiteasjades on täitemenetlust alustatud KarS §-s 82 lg 1 p 3 sätestatud tähtaja jooksul. Kuid ühtegi nendest otsustest käesoleva ajani ära täidetud ei ole. Riigikohus on 02.10.2008.a. otsuses nr 3-1-1-51-08 leidnud, et väärteokaristuse täitmise

4(4) aegumise tähtaeg ei hõlma mitte üksnes otsusele täitmisele asumist, vaid täitmise protsessi tervikuna. VTMS § 203 lg 5 ja TMS § 202 lg 1 valguses tuleb aegunuks lugeda ka sellise väärteootsuse täitmine, mida on täitma asutud KarS § 82 lg 1 p-s 3 nimetatud tähtaja raames, kuid mida pole selle tähtaja möödumisel veel lõpuni täidetud. KarS §-s 82 lg 2 näeb ette juhud, mil otsuse täitmise aegumine peatub. KarS §-s 82 lg 2 pdes 1- 4 on toodud asjaolud, mille esinemise korral otsuse täitmise aegumine peatub. Nii peatub otsuse täitmise aegumine ajaks, mil isik hoidub kõrvale talle kohaldatud karistuse kandmisest või tasumisest; KarS §-s 73 või 74 sätestatu alusel määratud katseajaks; ajaks, mil isikule kohaldatud karistuse täitmisele pööramine on edasi lükatud või karistuse täitmise tähtaega on pikendatud; ajaks, mil isik on välisriigis ja teda ei anta välja või teda ei saa välja anda. Kohtule ei ole teada ühtegi asjaolu, mille tõttu vaidlusalustes täiteasjades kohtuväliste menetlejate otsuste täitmise aegumine oleks olnud peatunud KarS § 82 lg 2 sätete alusel. Samal seisukohal on sisuliselt olnud ka kohtutäitur. Kuna kohtuvälise menetleja otsustega määratud rahatrahvide täitmiseks KarS §-st 82 lg

1 p 3 tulenev tähtaeg on juba ammu möödunud, tuleb TMS § 202 lg 1 alusel täitemenetlused otsuse täitmise aegumise tõttu kohtutäitur Aive Kolsari täiteasjades nr 170/2002/9967, 170/2003/4275 ja nr 170/2003/2900 lõpetada.

Kohtunik Rita Kulberg