3-17-2160/11 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-17-2160 Määruse kuupäev 21. november 2017 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi N. L. i kaebus Tartu Vangla kohustamiseks asja uueks otsustamiseks Menetlusosalised Kaebaja – N. L. Vastustaja – Tartu Vangla RESOLUTSIOON 1. Lõpetada menetlus haldusasjas nr 3-17-2160. 2. Saata käesoleva määruse ärakiri menetlusosalistele. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tartu Vangla kinnipeetav N. L. esitas 7. septembril 2017 Tartu Vanglale taotluse nr 6- 24/7386-1, milles palus katkestada tööleping alates 21. augustist 2017, kuna N. L. ei saa töötada selliselt nagu vaja ning selliste sentide eest ei kavatse ta oma jõudu raisata.

2. Tartu Vangla jättis 19. septembri 2017. a otsusega nr 6-24/7386-2 N. L. i 7. septembri 2017. a taotluse rahuldamata.

3. N. L. esitas vanglale vaide (registreeritud 22. septembril 2017 nr 1-11/512-1 all), milles vaidlustas haldusakti nr 6-24/7386-2 ning taotles asja ülevaatamist ja kingsepa ametikohale määramist või töölepingu katkestamist.

4. Tartu Vangla jättis 20. oktoobri 2017. a vaideotsusega nr 1-11/512-2 N. L. i vaide rahuldamata.

5. N. L. esitas 22. oktoobril 2017 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles märkis, et nõuab tema töölepingu katkestamist. Koos kaebusega esitas N. L. taotlused vabastada kaebaja riigilõivu tasumisest ja kutsuda kohtuistungile meditsiiniosakonna juhataja Piret Kool.

6. Tartu Halduskohus vabastas 25. oktoobri 2017. a määrusega N. L. i riigilõivu tasumise kohustusest kaebuse esitamisel, võttis kaebuse menetlusse, tunnistas vastustajaks Tartu Vangla ning kohustas vastustajat kaebusele vastama.

7. Tartu Vangla esitas 13. novembril 2017 vastuse kaebusele, milles märkis, et Tartu Vangla 8. novembri 2017. a käskkirjaga nr 6-3/355 vabastati N. L. alates 8. novembrist 2017 majandusabi töölt. Tartu Vangla selgitas, et kuna kaebaja on majandusabi töölt vabastatud, siis

2

on asja uueks otsustamiseks kohustamise nõue muutunud ainetuks ning halduskohtul on õigus kaebuse menetlus lõpetada.

8. Vastusena kohtunõudele teatas N. L. 16. novembril 2017 kohtule, et on nõus menetluse lõpetamisega, s.t töölepingu katkestamisega, kuid jäänud on veel üks nõue – tööle määramine kingsepaks.

KOHTU SEISUKOHT

9. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud.

10. Tuginedes kaebaja 7. septembri 2017. a taotlusele nr 6-24/7386-1 on käesolevas haldusasjas esitatud kaebus Tartu Vangla kohustamiseks otsustada uuesti, kas vabastada N. L. töökohustusest (katkestada tööleping) või mitte. Tartu Vangla teatas 13. novembril 2017 kohtule, et Tartu Vangla 8. novembri 2017. a käskkirjaga nr 6-3/355 vabastati N. L. alates 8. novembrist 2017 majandusabi töölt.

11. Kohus leiab, et kaebuse eesmärk on käesolevaks hetkeks saavutatud, kuna Tartu Vangla 8. novembri 2017. a käskkirjast nr 6-3/355 nähtuvalt on vangla kaebaja töökohustusest vabastamise taotluse osas kujundanud uue seisukoha, tehes kaebajale soodsa otsuse ning vabastanud ta vangla majandustöölt, abitöölise ametikohalt seoses tervislike põhjustega. Kuivõrd kaebuses nõutav toiming on tehtud, s.t N. L. i töökohustusest vabastamise taotluse osas on tehtud uus otsus, ei ole kohtu hinnangul menetluse jätkamine Tartu Vangla kohustamise nõudes kaebaja õiguste kaitseks vajalik. Arvestades eeltoodut ning asjaolu, et kaebaja ei ole taotlenud kohtult tuvastamisnõudele üleminekut vastavalt HKMS § 152 lg-le 2, on kohus seisukohal, et menetlus tuleb lõpetada HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel.

12. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg 1 p-le 2 ei ole menetluse lõpetamise korral samas asjas sama nõudega kaebuse esitamine halduskohtule lubatud.

13. Kaebaja on 16. novembril 2017 kohtule esitatud vastuses rõhutanud, et jäänud on veel üks nõue, milleks on tööle määramine kingsepaks. Kohus peab vajalikuks selgitada, et kaebaja on kingsepaks tööle määramise nõude esitanud haldusasjas nr 3-17-1776, mitte käesolevas haldusasjas. Seega ei puuduta antud haldusasjas menetluse lõpetamine haldusasjas nr 3-17-1776 esitatud nõuete menetlemist ehk kingsepaks määramise nõue on jätkuvalt kohtu menetluses, kuid seda haldusasjas nr 3-17-1776.

14. HKMS § 104 lg 5 p 4 kohaselt tagastatakse tasutud riigilõiv, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 2 või 4 alusel. Kuna kohus vabastas kaebaja riigilõivu tasumise kohustusest kaebuse esitamisel, siis puudub alus kaebuselt tasutud riigilõivu tagastamiseks.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Palm kohtunik