3-17-1782/20 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

KOHTUMÄÄRUS

Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Einar Vene, Maili Lokk, Madis Ernits Määruse tegemise aeg ja koht 19.10.2017, Tartu Haldusasja number 3-17-1782 Haldusasi Aleksandr Streltsovi kaebus Viru Vangla vastu kahju 15 000 euro hüvitamise nõudes (21.07.2017. a läbiotsimine) Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 25.09.2017. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus Aleksandr Streltsovi määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Määruskaebuse esitaja Aleksandr Streltsov

RESOLUTSIOON

Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 25.09.2017. a määrus muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tartu Halduskohus tagastas 11.09.2017. a määrusega (tl 17-17p) määruskaebuse esitaja kaebuse.

2. Kaebaja esitas Tartu Halduskohtu 11.09.2017. a määruse peale 17.09.2017 määruskaebuse ja taotluse riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks määruskaebuse esitamisel (tl 22).

3. Tartu Halduskohus jättis 25.09.2017. a määrusega (tl 30-30p) määruskaebuse esitaja taotluse riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks määruskaebuse esitamisel rahuldamata (resolutsiooni p1) ning jättis määruskaebuse käiguta ja andis riigilõivu 15 euro tasumiseks tähtaja (resolutsiooni p 2). Tartu Halduskohus jõudis järelduseni, et määruskaebuse esitaja vabastamine riigilõivu tasumise kohustusest ei ole halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 112 lg 1 p-st 1 tulenevalt lubatav ning määruskaebuse esitajal tuleb määruskaebuse esitamisel tasuda riigilõivu 15 eurot.

4. Määruskaebuse esitaja esitas 28.09.2017 määruskaebuse (tl 39), milles palub Tartu Halduskohtu 25.09.2017. a määruse tühistada.

2

Määruskaebuse esitaja väidab, et tal ei jätku raha riigilõivu tasumiseks ning halduskohus nõuab temalt ebaseaduslikult riigilõivu tasumisest.

5. Halduskohus tõlgendas 03.10.2017. a määrusega (tl 40) määruskaebust nii, et see on esitatud vaidlustatud määruse resolutsiooni punkti 1 peale. Halduskohus võttis määruskaebuse menetlusse, jättis selle rahuldamata ja edastas Tartu Ringkonnakohtule.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

6. Ringkonnakohus leiab, et Tartu Halduskohtu 25.09.2017. a määruse peale esitatud määruskaebuse rahuldamiseks puudub alus. Ükski määruskaebuses esitatud väidetest ei anna alust määruskaebuse rahuldamiseks.

7. HKMS § 110 lg 1 p 1 kohaselt võib kohus menetlusabina vabastada isiku kas täielikult või osaliselt riigilõivu tasumisest. HKMS § 111 lg 1 kohaselt antakse menetlusabi taotlejale menetlusabi, kui menetlusabi taotleja ei suuda oma majandusliku seisundi tõttu menetluskulusid tasuda või kui ta suudab neid tasuda üksnes osaliselt või osamaksetena ja on piisav alus eeldada, et kavandatav menetluses osalemine on edukas. HKMS § 112 lg 1 p 1 kohaselt ei anta füüsilisele isikule menetlusabi, kui menetluskulud ei ületa menetlusabi taotleja kahekordset keskmist ühe kuu sissetulekut, mis on arvutatud taotluse esitamisele eelnenud nelja kuu keskmise kuu sissetuleku alusel ning millest on maha arvatud maksud, sundkindlustuse maksed ja seadusest tulenevate ülalpidamiskohustuste täitmiseks ettenähtud summa, samuti mõistlikud kulud eluasemele ja transpordile.

8. Vastavalt määruskaebuse esitaja vanglasisese isikukonto väljavõttele on määruskaebuse esitajal menetlusabi taotluse esitamisele eelnenud nelja kuu jooksul (17.05.–16.09.2017) olnud sissetulekuid summas 477,14 eurot. Nimetatud sissetulekutest on tehtud kinnipidamisi nõuete ja vabanemisfondi kokku summas 334,01 eurot. Selle summa saab HKMS § 112 lg 1 p 1 ja Riigikohtu praktika kohaselt (RKHKm 12.03.2014, 3-3-1-82-13) määruskaebuse esitaja tuludest maha arvata. Lisaks sellele saab vastavalt Riigikohtu lahendile asjas nr 3-3-1-35-15 arvestada määruskaebuse esitaja tuludest maha ka igakuised eeldatavad kulutused summas kuni 94 eurot, s.o 5% kehtiva töötasu alammäärast. Seega oli määruskaebuse esitaja HKMS § 112 lg 1 p 1 alusel arvutatud kahekordne keskmine kuusissetulek, millest on tehtud lubatud mahaarvamised, 24,57 eurot ((477,14-334,01-94):4×2). Nimetatud summa on piisav määruskaebuse esitamisel nõutava riigilõivu 15 eurot tasumiseks. Seetõttu on halduskohus põhjendatult jätnud määruskaebuse esitaja menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest määruskaebuse esitamisel rahuldamata.

9. Eelnevat arvestades tuleb määruskaebus jätta rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 25.09.2017. a määruse resolutsiooni p 1 muutmata.

Einar Vene /allkirjastatud digitaalselt/

Maili Lokk /allkirjastatud digitaalselt/

Madis Ernits /allkirjastatud digitaalselt/