3-17-1716/12 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-17-1716 Määruse kuupäev

18. oktoober 2017 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi

H. M. i kaebus Tartu Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks seoses 8. juulil 2017 ja 17. augustil 2017 kokkusaamise keelamisega Menetlusosalised Kaebaja – H. M. Vastustaja – Tartu Vangla Resolutsioon

1. Tühistada Tartu Halduskohtu 25. septembri 2017. a määruse resolutsiooni p 4.

2. Võtta vastu kaebusest loobumine ning lõpetada menetlus haldusasjas nr 3-17-1716.

3. Jätta menetluskulud menetlusosaliste endi kanda.

4. Saata käesoleva määruse ärakiri menetlusosalistele. Edasikaebamise kord Kohtumäärusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. H. M. esitas 17. augustil 2017 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles palus kohtul tuvastada Tartu Vangla tegevuse õigusvastasus. Kaebaja selgitas, et vangla ei võimalda kaebajal kohtuda tema esindaja ja elukaaslase M. R.-ga. Seejuures märkis kaebaja, et tegi Tartu Vanglale järjekordse taotluse esindajaga kohtumiseks 17. augustil 2017, kontaktisik Anton Lütter kinnitas taotluse, kuid

17. augusti 2017. a hommikul teatati M. R-le, et teda ei lasta kokkusaamisele.

2. Tartu Halduskohus jättis 7. septembri 2017. a määrusega kaebuse käiguta, andes kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks 7-päevase tähtaja.

3. Kaebaja esitas 18. septembril 2017 puuduste kõrvaldamise avalduse, milles muuhulgas esitas menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks.

4. Tartu Halduskohus vabastas 25. septembri 2017. a määrusega H. M. i riigilõivu tasumise kohustusest kaebuse esitamisel (resolutsiooni p 1), võttis kaebuse menetlusse (resolutsiooni p 2), tunnistas vastustajaks Tartu Vangla (resolutsiooni p 3) ning kohustas vastustajat esitama vastuse kaebusele hiljemalt 25. oktoobril 2017 (resolutsiooni p 4).

5. H. M. esitas 28. septembril 2017 avalduse, milles teatas, et soovib lõpetada menetluse haldusasjas nr 3-17-1716 kohtuvälise lahenduseni jõudmise tõttu.

2

6. Kohus selgitas 2. oktoobri 2017. a kirjaga kaebajale kaebusest loobumise tagajärgi ning palus kaebajal hiljemalt 6. oktoobril 2017 teatada, kas kaebaja jääb kaebusest loobumise avalduse juurde või soovib siiski kaebuse menetlemist halduskohtu poolt.

7. Kuivõrd kaebaja kohtu 2. oktoobri 2017. a kirjale ei vastanud, koostas kohus 13. oktoobril 2017 kaebajale uue kirja, milles taaskord selgitas kaebusest loobumise tagajärgi, seejuures teatades, et käesolevale selgitusele on vaja vastata üksnes juhul, kui kaebaja ei soovi kaebusest loobuda.

8. Tartu Vangla teatas 16. oktoobri 2017. a vastuses kohtule, et Tartu Vanglal ei ole vastuväiteid

H. M. i kaebusest loobumise avaldusele. Ühtlasi märkis vangla, et ei soovi kaebajalt menetluskulude väljamõistmist.

KOHTU SEISUKOHT

9. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 153 lg 1 kohaselt on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. HKMS § 152 lg 1 p 3 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kohus võtab vastu kaebusest loobumise. Kohtu hinnangul ei riku kaebusest loobumine vastustaja ega muude isikute õigusi. Ka vastustaja ei esitanud vastuväiteid kaebusest loobumisele. Kohus võtab vastu kaebusest loobumise ning lõpetab menetluse praeguses haldusasjas. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg 1 p-le 2 ei ole menetluse lõpetamise korral samas asjas halduskohtule kaebuse esitamine lubatud.

10. Kohus vabastas kaebaja riigilõivu tasumisest kaebuse esitamisel. Seega puudub alus kaebuselt tasutud riigilõivu tagastamiseks.

11. HKMS § 108 lg 7 ls 1 kohaselt kannab menetluskulud kaebaja, kes loobub kaebusest. Kuna vastustajal ei ole praeguse asjaga seoses tekkinud menetluskulusid, mille väljamõistmist ta kaebajalt sooviks, jätab kohus kaebaja ja vastustaja võimalikud menetluskulud nende endi kanda.

12. Arvestades, et kohus võttis vastu H. M. i kaebusest loobumise avalduse ning lõpetas menetluse käesolevas haldusasjas, selgitab kohus, et antud juhul puudub vajadus kaebusele vastuse esitamiseks. Seepärast tühistab kohus Tartu Halduskohtu 25. septembri 2017. a määruse resolutsiooni p 4, millega kohus kohustas Tartu Vanglat esitama kohtule vastuse kaebusele hiljemalt 25. oktoobril 2017.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Palm kohtunik