2-16-7999/34 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Legislator summary
AI generatedMuuta Harju Maakohtu 23.02.2017 otsuse põhjendusi, jättes lõppjärelduse hagi Maa- ja ringkonnakohtu menetluskulud jätta Sweco EST OÜ kanda. Sihtasutusel
Legislator headnote
AI generated2-16-7999/34 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium: Sihtasutusel
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
1(19)
Tsiviilasi nr: 2-16-7999
K O H T U O T S U S
Eesti Vabariigi nimel
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Margo Klaar, Krista Kirspuu, Anu Uritam
Otsuse tegemise aeg ja koht
18.10.2017, Tallinn
Tsiviilasja number
2-16-7999
Tsiviilasi
Sweco
EST
OÜ
hagi
sihtasutuse
Põhja-Eesti
Regionaalhaigla vastu võla 175 841,51 eurot ja viivise
nõudes
Vaidlustatud kohtulahend
Harju Maakohtu 23.02.2017 otsus
Tsiviilasja hind
apellatsioonimenetluses
279 086,79 eurot
Kaebuse esitaja ja kaebuse
liik
Menetlusosalised ja nende
esindajad
Sweco EST OÜ apellatsioonkaebus
Hageja/apellant: Sweco EST OÜ (registrikood: 10633373),
lepinguline esindaja vandeadvokaat Taivo Ruus
Kostja/vastustaja: sihtasutus Põhja-Eesti Regionaalhaigla
(registrikod: 90006399), lepingulised esindajad Hana-Maarja
Helinurm ja Liisa Saamot
Istungi toimumise aeg
Istungil osalenud isikud
26.09.2017
Hageja lepinguline esindaja vandeadvokaat Taivo Ruus ja
seaduslik esindaja juhatuse liige TN ning kostja lepinguline
esindaja Liisa Saamot
RESOLUTSIOON:
1. Muuta Harju Maakohtu 23.02.2017 otsuse põhjendusi, jättes lõppjärelduse hagi
rahuldamata jätmise kohta muutmata.
2. Sweco EST OÜ apellatsioonkaebus jätta rahuldamata.
2(19)
Tsiviilasi nr: 2-16-7999
3. Maa- ja ringkonnakohtu menetluskulud jätta Sweco EST OÜ kanda. Sihtasutusel
Põhja-Eesti Regionaalhaigla ei ole apellatsiooniastmes menetluskulusid tekkinud.
Edasikaebamise kord ja selgitused
Otsuse peale võib kassatsiooni korras edasi kaevata, esitades kaebuse vahetult Riigikohtule 30
päeva jooksul otsuse kassaatorile kättetoimetamisest, kuid mitte pärast viie kuu möödumist
otsuse avalikult teatavaks tegemisest. Hagimenetluses Riigikohtus võib menetlusosaline
menetlustoiminguid teha ning avaldusi ja taotlusi esitada üksnes vandeadvokaadi vahendusel.
Menetlusosaline võib ise esitada Riigikohtule menetlusabi saamise taotluse, samuti esitada
teise menetlusosalise kaebuse või muu taotluse kohta seisukohti ja vastuväiteid. Menetlusabi
andmise taotlus ei peata seaduses sätestatud ega kohtu poolt määratud tähtaja kulgemist.
Seaduses sätestatud tähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka
menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb.
Hagi ja selle aluseks olevad asjaolud
1. Sweco EST OÜ esitas 20.05.2016 Harju Maakohtule hagi sihtasutuse Põhja-Eesti
Regionaalhaigla vastu võlgnevuse 108 210,16 eurot ja viivise saamiseks. 06.09.2016
esitas hageja nõude suurendamise avalduse.
2. Hageja esitas kostja vastu järgmised nõuded:
-
mõista kostjalt välja hageja kasuks tasu 175 841,51 eurot ja 06.09.2016 seisuga
sissenõutavaks muutunud viivis kokku 27 377 eurot. 14.09.2016 toimunud
kohtuistungil täpsustas hageja, et ta nõue on omaniku järelevalve teenuse
osutamise lepingust tuleneva tasu nõue (II kd, lk 32 pöördel).
-
mõista kostjalt välja viivis põhinõudelt 108 210,16 eurot 0,1%, s.o 108,21 eurot
päevas alates 20.05.2016 kuni haginõude suurendamiseni 06.09.2016;
-
mõista kostjalt hageja kasuks välja viivis põhinõudelt 175 841,51 eurot 0,1%, s.o
175,84 eurot päevas alates 06.09.2016 kuni võlgnevuse tasumiseni.
3. Hagiavalduse kohaselt oli 03.04.2012 hageja ja kostja vahel sõlmitud riigihanke nr
126091 „Mustamäe D-, C-korpuse ja kahetasandilise parkla ning B-korpuse liftide
ehitustööde
tarbeks
omanikujärelevalve
teenuse
osutamine“
tulemusena
omanikujärelevalve teenuse osutamise leping nr 9-4.2/11. Lepingu esemeks oli
hagejapoolne omanikujärelevalve teostamine Põhja-Eesti Regionaalhaigla Mustamäe
meditsiinilinnakus teostavate hankedokumentides nimetatud ehitustööde üle.
4. Lepingu järgi kohustus kostja maksma hagejale omanikujärelevalve teenuse eest
568 103,50 eurot, millele lisandub käibemaks 20 % ehk 113 620,70 eurot. Ühes kuus
makstav tasu oli seega 13 526,27 eurot.
5. Esialgse plaani järgi (riigihanke aruanne) pidi Merko Infra AS ehitustööd lõpetama
03.05.2015 (ehk 37 kuu jooksul). Omanikujärelevalve leping sõlmiti varuga (42 kuud)
ehk pikemat perioodi silmas pidades juhuks, kui teenuse periood peaks pikenema.
Ehitusperiood kujunes tegelikkuses veelgi pikemaks. Sellest tulenevalt teostas hageja
omanikujärelevalvet ka pärast 42 kuu möödumist, alates 28.08.2015 kuni augustini
2016. Ehitustööde pikenemine oli tingitud sellest, et ehitaja ei pidanud tähtaegadest
kinni ja rikkus lepingut, ehitus ei olnud kvaliteetne ja kostja korraldas uue riigihanke
V ehitusjärgu tööde kohta. Uue riigihanke tulemusena sõlmiti V ehitusjärgu tööde
3(19)
Tsiviilasi nr: 2-16-7999
tegemiseks leping RIITO Ehituse AS-ga. Hagejal tuli osutada omanikujärelevalve
teenust kuni RIITO Ehituse AS tööde lõpuni. Omanikujärelevalve teenuse maht
suurenes oluliselt.
6. Hageja korduvatele ettepanekutele omanikujärelevalve lepingu muutmiseks vastas
kostja, et riigihangete seadus (RHS) seda ei luba. Hageja jaoks oli riigihankes
pakkumuse tegemisel teada just omanikujärelevalve teostamise konkreetne kuudes
arvestatav aeg (42 kuud), mis nähtus riigihanke hanketeate punktist II.3. Hageja
teostas omanikujärelevalvet ka pärast 28.08.2015 kuni hagiavalduse esitamise hetkeni.
Kui selgus, et ehitustööde valmissaamine kokkulepitud tähtajaks ei ole realistlik, tegi
hageja kostjale ettepaneku hankelepingu muutmiseks. Esimene ettepanek tehti kostjale
27.10.2014. Kostja keeldus. Hageja leidis, et poolte vahel oli alates 28.08.2015 uus
kehtiv võlasuhe. Omanikujärelevalve Käsunduslepingu Üldtingimuste p 6.1.1 (B) järgi
oli juhul, kui lepingu täitmine jätkub poolte kokkuleppel ka pärast algselt lepingu
lõppemiseks kokku lepitud tähtaega, kuulub lisaks tasumisele tasu, mis vastab
võrdeliselt omanikujärelevalvele lepingu sõlmimise ajal lepingu täitmise eest
makstavale tasule. Eeltoodust tulenevalt oli teenuse osutamise eest õigus saada hagejal
tasu võrdeliselt lepingus kokkulepitud teenuse tasule, mis on 13 526,27 eurot kuus.
7. Hagi esitamise ajal teostasid töid peatöövõtjatena RIITO Ehituse AS ja Merko Infra
AS töövõtulepingute alusel. Hageja teostas omanikujärelevalvet mõlema töövõtja
poolt tehtava ehitustöö üle. Lisaks teostas hageja omanikujärelevalvet ka teiste,
hankija leitud kaastöövõtjate poolt tehtava töö üle. Omanikujärelevalve lepingu p 2.1.
järgi kohustus hageja teostama omanikujärelevalvet ehitusprojekti ülevaatusel,
ehitusperioodil ning ehitustööde valmimisel ja vastuvõtmisel.
8. Hagiavalduse esitamise hetkeks oli hageja osutanud omanikujärelevalve teenust 8
kuud peale algse kokkulepitud teenuse lõpetamise tähtaja 28.08.2015 ning selles osas
oli tasunõue arvutatav ja muutunud sissenõutavaks 8 x 13 526,27 = 108 210,16 euro
suuruses summas. Hageja suurendas menetluse kestel oma nõuet, kuna oli lisaks veel
viie kuu jooksul osutanud kostjale omanikujärelevalve teenust, selle eest tasu saamata.
Pärast nõude suurendamise avaldust oli põhinõue 175 841,51 eurot (28.08.2015-
august 2016).
9. Hageja vaidles kostja vastuväidetele vastu. Hagejal puudus pärast hankemenetluses
pakkumise esitamist võimalus jätta kostjaga leping sõlmimata. Hageja lähtus
hanketingimustes toodud lepingu tähtajast ja lepinguperioodil lepingu täitmiseks
tehtavate kulutuste järgi kujundas pakkumises toodud tasu suuruse. Hageja
tasustamata jätmine oleks vastuolus hea usu põhimõttega. Tegemist oli teenuse
osutamisega,
mille
eesmärgiks
oli
aidata
kaasa
ehitusnõuetele
vastava
meditsiinilinnaku valmimisele. Eesmärgi saavutamine ei sõltunud ainult hagejast vaid
eeskätt töövõtjatest ja kostjast. Omanikujärelevalve teenus on olemuselt ajaline teenus,
mitte tükitöö.
Kostja vastuväited
10. Kostja vaidles hagile vastu.
11. Poolte vahel ei tekkinud uut võlasuhet alates 28.08.2015 ning 03.04.2012 sõlmitud
leping ei pikenenud. Lepingu järgi oli hageja kohustatud teenust osutama kuni tegeliku
4(19)
Tsiviilasi nr: 2-16-7999
ehitusperioodi lõpuni. Kuivõrd teenuse osutamise tähtaja lõppemist kaasatoov
sündmus ei olnud saabunud (tegelik ehitusperiood ei ole lõppenud), ei olnud
lepingujärgne teenuse osutamise kohustus veel lõppenud ning leping kehtis sõlmitud
kujul edasi.
12. Riigihanke hankedokumentide kohaselt koostas kostja kõigi ehitusplatsil teostatavate
tööde koondajakava, kuid samas oli ka selgitatud, et pakkuja peab arvestama, et
ehitustööd teostatakse faktiliselt hilisemalt juhtivtöövõtja poolt koostatavate ja kostja
poolt kinnitatavate täpsustavate ajakavade alusel. Hageja pidi aru saama ja arvestama
ka pakkumuse esitamisel sellega, et tegelikud ehitustööde teostamise ajad selguvad
ehitustööde teostamise käigus täpsustatud ajakavade alusel, s.t ehitustööde aeg võib
olla pikem, kui ajakavas toodud tähtajad. Samuti pidi hageja lepingu sõlmimisel
arvestama võimalusega, et ehituse lõpptähtajad võivad pikeneda, kuivõrd ehitustööde
tähtaegade pikenemine on tavapärane nähtus ja sellest pidi hageja oma majandus- ja
kutsetegevuse raames teadlik olema.
13. Hageja osutas kostjale teenust pärast 28.08.2015 mitte seetõttu, et kostja sundis
hagejat tasuta teenust osutama, vaid seetõttu, et lepingu kohaselt oli hageja kohustatud
teenust osutama kuni tegeliku ehitusperioodi lõpuni. Kostja ei saanud hagejalt
täiendavaid teenuseid, teenuste maht ja iseloom jäid samaks, vaid ajaliselt oli
ehitustegevus pikem.
14. Teenuse eest makstav tasu oli lepingus fikseeritud tükitööna, sõltumata teenuse
osutamise ajalisest kestvusest. Kostja leidis, et hageja poolt väljatoodud arvutuskäik
oli poolte vahel sõlmitud lepingu tingimustega vastuolus. Lepingus oli ette nähtud
regulatsioon teenuse osutamise tasu ja tasustamise tingimuste osas ning ühestki
lepingu sättest ei tulene, et lepingupooled oleks kokku leppinud igakuise fikseeritud
tasu maksmises. Lepingu järgi kohustus kostja maksma hagejale teenuse eest tasu
kokku summas 568 103,50 eurot, millele lisandub käibemaks, ning antud hind jagunes
teenuse osutamisel protsentuaalselt vastavalt ehitusjärjekordadele ja nende etappidele.
Hageja arvutuskäik oli oma olemuselt ekslik ja vastuolus lepinguga.
15. Kostja leidis, et antud vaidluse puhul ei saa lepingu muutmist ja lepingulise tasu
kujunemist puudutavas osas võtta aluseks Omanikujärelevalve Käsunduslepingu
Üldtingimuste (OKÜ) sätteid (I kd, lk 21-49). Lepingu kohaselt kohaldavad pooled
OKÜ sätteid vaid ulatuses, mida ei ole lepingu dokumentides reguleeritud. Puudus
alus OKÜ kohaldamiseks ja lepingu pikendamiseks, kuna teenuse osutamise lõpp oli
lepingus endas konkreetselt sätestatud (omanikujärelevalve leping p 3).
16. RHS § 10 lg 1 p 4 järgi on kostja kohustatud oma rahaliste vahendite kasutamisel
järgima RHS-s sätestatud korda. Kostja ei soovinud uue võlasuhte tekkimist – selleks
oleks olnud vajalik uue riigihanke läbiviimine. Hageja mõttekäik hagi p-s 3.11
kinnitas (hageja ei saa kunagi kindel olla, kui palju teenuse osutamise periood
pikeneb, sest see ei sõltu temast) hageja arusaama, et omanikujärelevalvet ei saa
piiritleda konkreetsete kuude arvuga, kuna teenuse vajadus sõltub mitmetest teguritest.
17. Kostja hinnangul nõudis hageja tasu V ehitusjärgu osas teenuste osutamise eest, kuna
hageja 27.05.2015 hinnapakkumine oli tehtud ainult V ehitusjärgu kohta.
Hankedokumentide p 6.3.5 järgi on V ehitusjärgu ehitustöö tulemiks A-korpuse fuajee
ja parkla, mille hind omanikujärelevalve lepingu p 4.1.5 järgi oli 5% kogu lepingu
5(19)
Tsiviilasi nr: 2-16-7999
hinnast ehk 28 405,18 eurot (+ käibemaks). Seetõttu ei saanud V ehitusjärgu
omanikujärelevalve tasu olla 13 526,27 eurot kuus, nagu väitis hageja.
18. RIITO Ehituse AS poolt teostamata V ehitusjärgu tööde osas, mida oli umbes 80%
ulatuses, sõlmis kostja 22.09.2016 uue ehituse töövõtulepingu AS-ga Remet ja OÜ-ga
KRTL ning sellega seonduvalt ka uue omanikujärelevalve teenuse osutamise lepingu
AS-ga Telora-E (II kd, lk 91-107), mille maksumus on 11 880 eurot (II kd lk 117).
Esimese astme kohtu otsus
19. 23.02.2017 otsusega jättis Harju Maakohus hagi rahuldamata ning menetluskulud
hageja kanda ja määras kindlaks, et kostjal puudusid menetluskulud.
20. Asjaolud, mis pooled olid maakohtu ette toonud ja mille üle puudus vaidlus ning mis
maakohus luges TsMS § 231 lg-te 2 ja 4 ning viidatud tõendite alusel tuvastatuks, olid
järgmised:
-
03.04.2012 (kohtuotsuses ekslikult 2015) sõlmis kostja riigihanke tulemusena AS-
ga Merko Infra töövõtulepingu regionaalhaigla Mustamäe meditsiinilinnaku D-, C-
korpuste ja kahetasandilise parkla ning B-korpuse liftide ehitustööde teostamiseks
(lühendatult TVL). Ehitustööde tähtaeg oli 37 kuud lepingu sõlmimisest ehk kuni
03.05.2015 (I kd lk 149-171).
-
03.04.2012 sõlmisid pooled riigihanke tulemusena omanikujärelevalve teenuse
osutamise lepingu nr 9-4.2/11 (I kd, lk 11-20). Vt ka Riigihanke aruanne ja
hanketeade (I kd lk 68-77, lk 174-187).
-
11.07.2012 vähendas kostja AS-ga Merko Infra sõlmitud TVL kogu V
ehitusjärjekorra ulatuses ning sõlmis selles osas uue riigihanke tulemusena
28.04.2015 töövõtulepingu nr 2015/9-4.2/20-1 RIITO Ehituse AS-ga tööde
teostamise tähtajaga 10 kuud ehk kuni 28.02.2016 (lühendatult TVL2, I kd lk 50-
67, lk 172).
-
17.05.2016 teatas kostja hagejale, et ütles RIITO Ehituse AS-ga sõlmitud TVL2
üles ning sellest tulenevalt tuleb hagejal osutada omanikujärelevalve teenust veel
kuni parkla katuselae betoneerimis-pingestamistööde lõpetamiseni ja kogu RIITO
Ehituse AS poolt teostatud ehitustegevuse dokumenteerimiseni (I kd lk 80).
-
Ebakvaliteetse ehitamise ning töö tähtaegse valmimise võimatuse tõttu V
ehitusjärgu osas, lõpetas kostja RIITO Ehituse AS-ga sõlmitud töövõtulepingu ja
sõlmis 22.09.2016 uue töövõtulepingu AS-ga Remet ning KRTL OÜ-ga (II kd, lk
91-107). Selleks ajaks oli RIITO Ehituse AS teostanud V järgu ehitustöid ca 20%
ulatuses. Nende tööde osas jäi omanikujärelevalve teostajaks hageja. Ülejäänud
80% tööde osas, mida asus teostama AS Remet ja KRLT OÜ, sõlmis kostja
omanikujärelevalve teenuse lepingu AS-ga Telora-E (II kd lk 108-114). Nendele
kostja väidetele ei vaielnud hageja vastu.
21. Pooled vaidlesid selle üle, kas nende vahel riigihanke korras sõlmitud
omanikujärelevalve leping oli sõlmitud tähtajaga 42 kuud või mitte ning kui oli, siis
kas ja mis tingimustel see pikenes. Samuti vaidlesid pooled omanikujärelevalve tööde
mahu muutumise üle (kas see oli suurenenud või mitte) ning tööde eest tasutava
summa suuruse üle (kas kostja pidi maksma hagejale lisaks riigihanke pakkumuses
märgitule täiendavat tasu).
6(19)
Tsiviilasi nr: 2-16-7999
22. Kostja põhiväide oli, et omanikujärelevalve lepingus lepiti teadlikult kokku lepingu
tingimuslik tähtaeg – omanikujärelevalvet tuleb teostada kuni tegelike ehitustööde
lõpuni. Kuna tingimus ei olnud saabunud, siis leping ei olnud lõppenud. Tasu lepiti
kokku riigihanke tulemusena kogu lepinguperioodiks ning see tingimus oli hagejaga
eraldi läbi räägitud.
23. Hageja peamine väide oli see, et hankedokumentides, mis on omanikujärelevalve
lepingu osaks, oli fikseeritud konkreetne ehitustööde tähtaeg ning omanikujärelevalve
lepingu tähtaeg (42 kuud).
24. Täiendav tasu oli seotud V ehitusjärgu töödega, mis ainsana kogu ehitusest põhjustas
sedavõrd suure viivituse valmimise tähtajas. Seega oli maakohtu hinnangul vaidlus
omanikujärelevalve teenuse osutamise tasu üle alates 28.08.2015 seoses V ehitusjärgu
20% ehitustööde teostamisega RIITO Ehituse AS poolt.
25. Maakohus ei nõustunud hageja väitega, et pooled leppisid algselt kokku hagejale
omanikujärelevalve teenuse osutamise eest igakuise tasu 13 526,27 euro maksmises
(vt 06.09.2016 haginõude suurendamine p 3.4, II kd lk 8). Selline kokkulepe ei
tulenenud ei omanikujärelevalve lepingust ega poolte varasemast käitumisest tasu
kohta arvete esitamisel ja arvete maksmisel.
26. Omanikujärelevalve lepingu p 4.1 kohaselt maksab kostja hagejale omanikujärelevalve
teenuse eest tasu kokku 568 103,50 eurot (+ käibemaks) ning selle summa jagunemine
oli määratud kindlaks ehitusjärjekordade ja etappide kaupa. Seejuures oli tellijal õigus
mõne ehitusjärjekorra osas teenusest loobuda, mille võrra vähenes ka teenuste maht ja
makstav tasu.
27. Omanikujärelevalve lepingu p 4.3 teise lause kohaselt kinnitab hageja, et lepingu hind
on lõplik tasu kõigi omanikujärelevalve lepingu kohustuste täitmise eest ega sõltu
mistahes hageja kulutustest lepingu eesmärgi saavutamiseks.
28. Omanikujärelevalve lepingu p 4.6 kohaselt on lepingu hind lõplik. Tasumine toimub
mitte sagedamini, kui üks kord kuus arve ja sellele lisatud akti/aruande alusel, millest
nähtub, millise ehitusjärjekorra suhtes ja millisel perioodil osutatud teenuste eest
tasumiseks see on esitatud.
29. Maakohus lähtus lepingu tekstist arusaamisel VÕS § 29 lg-st 1, millest tuleneb, et
määravaks on lepingu tekst, mis peaks kajastama poolte tahet. Kui lepingu tekstist
pole poolte tahet võimalik välja lugeda, tuleb välja selgitada poolte tegelik tahe.
30. Maakohtu hinnangul oli lepingu tekst ühene ja arusaadav – teenuse mahu
moodustavad konkreetsed ehitusetapid. Igal etapil on teenuse osutamise seisukohast
oma hind. Vastavalt ehitusjärjekorra ehitustööde valmimisele ning selle suhtes
teostatud omanikujärelevalvele, tasus kostja hagejale, kuid mitte rohkem, kui vastava
ehitusjärjekorra kindlaksmääratud kogumaksumus.
31. Tasustamine oli poolte vahe kokku lepitud ehitusjärkude kaupa ning iga ehitusjärgu
osas oli kindlaks määratud kindel teenuse hind, kestvas igakuises makses pooled
kokku ei leppinud. See, kui palju hageja omanikujärelevalve teenuse peale aega
kulutas ei omanud tähtsust.
32. Maakohus ei nõustunud hagejaga, et alates 28.08.2015 oli poolte vahel
omanikujärelevalve lepingu pikenemisest tulenev õigussuhe igakuise tasu maksmise
7(19)
Tsiviilasi nr: 2-16-7999
kohustusega summas 13 526,27 eurot. Hageja väitel kinnitab sellega nõustumist see, et
kostja jätkas teenuse vastuvõtmist.
33. Teenuse osutamise aeg oli omanikujärelevalve lepingu p-s 3 kokku lepitud järgmiselt:
teenuse osutamist tuleb alustada lepingu sõlmimisest ning teenust tuleb osutada kuni
tegeliku ehitusperioodi lõpuni, millena pooled mõistavad hetke, kui tellija on
allkirjastanud kõigi teostamisele kuulunud ehitusjärjekordade ehitustööde kohta
lõpliku valmiduse aktid ja samuti on ehitused saanud kasutusload.
34. Hankedokumentides (p 7, II kd lk 180) on teenuse osutamise kestuse osas kõne all
planeeritav ajakava ning tingimus, et omanikujärelevalve teostaja peab arvestama
hilisema, faktilise ja täpsustatud ajakavaga. Hanketeates (I kd lk 76) on hankelepingu
või dünaamilise hankesüsteemi kestuseks märgitud 42 kuud.
35. Seega esines teatav vastuolu hankedokumentides ja omanikujärelevalve lepingus
kokkulepitud lepingu tähtaja osas. Kostja selgitas 14.09.2016 kohtuistungil, et
hanketeate elektroonilisel täitmisel ei võimalda süsteem teadet muul viisil sisestada,
kui tuleb täita lahter tähtaja kohta ning seetõttu ongi hankedokumentide tehnilistes
kirjeldustes täpsustatud, et see on eeldatav ajakava. Maakohtu arvates ei pea
pakkumuse esitaja teadma tellija infosüsteemide eripärasid – hanketeates näidatud
tähtaeg on pakkuja jaoks konkreetne ajaline määratlus.
36. Siiski leidis maakohus, et viidatud vastuolul ei ole asja lahendamise seisukohalt
määravat tähendust, sest omanikujärelevalve lepingu p 1.2.2 on pooled leppinud
kokku, mis saab siis, kui lepingu dokumentide sisu on vastuoluline. Seega oli lepingu
lõppemine seatud sõltuvusse ehitustööde tegelikust lõppemisest ning pooled ei olnud
kuudes arvestatavat tähtaega kokku leppinud. Selline oli poolte tahe, mis nähtus
muuhulgas sellest, et kostja küsis 27.02.2012 hagejalt üle, kas pakkuja on valmis
osutama teenust kuni tegelike ehitustööde lõpuni, millele kostja vastas jaatavalt (II kd
lk 23-24 ja lk 25-27).
37. Harju Maakohtu 25.01.2017 kohtuistungil üle kuulatud tunnistaja XX ütlustega langeb
kokku kostja 14.09.2016 istungil selgitatu, et omanikujärelevalve lepingu p 3
sätestatud lepingu kehtivuse määratlus oli kostja teadlik tahe ja soov. Nimelt lisas XX
oma tunnistusele, et varasemate hangete raames on kostjal olnud analoogiline olukord
– ehitustööde aeg pikenes ja omanikujärelevalve teenuse osutamist jätkati. Siis kostja
maksis tasu juurde ja kuna projekti finantseeriti EL rahalistest vahenditest, siis tuli
kostjal hiljem eelarvet ületanud summa tagasi maksta. Seega oli kostja tahe maandada
ehitustegevusega seotud ekstsessidest tulenevad riskid ning hagejaga 03.04.2012
sõlmitud omanikujärelevalve lepingus ei olnud teadlikult tähtaega enam kuudes
arvestatavana määratletud. Seega ei olnud õige hageja väide, et poolte tahe oli
suunatud 42-kuu pikkuse lepingu tähtaja kehtestamisele.
38. Maakohus märkis, et hageja algatatud läbirääkimised omanikujärelevalve lepingu
muutmiseks kinnitavad, et hageja ei pidanud lepingut pikenenuks või uuesti sõlmituks
– hageja soovis olemasolevat lepingut muuta. Kostja mittenõustumise tõttu jäi leping
muutmata. Hageja korduvad katsed pidada läbirääkimisi lepingu muutmiseks
kinnitavad, et hageja oli teadlik ja veendunud, et tema soovitud igakuise täiendava
tasuga lepingut ei olnud tekkinud ega sõlmitud. Vastasel juhul puudunuks vajadus
järjepidevalt taotleda lepingu muutmist või uue lepingu sõlmimist.
8(19)
Tsiviilasi nr: 2-16-7999
39. Maakohus leidis, et omanikujärelevalve leping ei olnud pikenenud. See ei olnud ka
lõppenud, kuna lepingu lõppemise tingimuseks seatud asjaolu – ehitustööde
lõpetamine ja akteerimine – ei olnud RIITO Ehituse AS teostatud 20% V
ehitusjärjekorra tööde osas saabunud.
40. Hageja esitatud ekspertarvamuse kohaselt (13.10.2016, II kd lk 137-149) oli
ehitustööde kestus V ehitusjärgus pikenenud esialgselt plaanitust 16 kuu võrra.
Osaliselt oli see tingitud kostja otsusest võtta V ehitusjärk AS Merko Infra lepingust
välja ja korraldada uue ehitaja leidmiseks uus hange. Uue hanke tulemusena leitud
töövõtja RIITO Ehituse AS rikkus lepingut ning kostja ütles temaga sõlmitud lepingu
17.05.2016 üles. Selles osas vaidlust ei olnud, et V ehitusjärgu ehitustööde osas
toimus ettenägematu ajaline pikenemine. RIITO Ehituse AS poolt tegemata jäänud
tööde osas V ehitusjärgus (umbes 80%) sõlmis kostja uue töövõtulepingu AS-ga
Remet ja KRLT OÜ ja nende tööde osas hageja omanikujärelevalvet ei teostanud.
Seega ei tuvastanud ekspert tööde mahu suurenemist vaid tööde valmimise tähtaja
edasilükkumist.
41. Tuginedes omanikujärelevalve lepingu p 1.2.2 viimasele lausele (erinevuse korral
omanikujärelevalve poolt osutatava teenuse mahu ja ulatuse osas kehtib põhimõte, et
teostada tuleb suurem maht/ulatus) ning omanikujärelevalve lepingu p-le 3 teenuse
osutamise aja kohta ning sellele, et kuna lepingus endas on regulatsioon olemas ja
seega puudub vajadus pöörduda OKÜ (I kd lk 21-49) sätete poole, leidis maakohus, et
tööde ajalise pikenemise riski kannab antud juhul hageja.
42. Maakohtu arvamust ei muutnud ka see, et tööde ajaline pikenemine sedavõrd suurel
määral võis teatud juhtudel olla hea usu põhimõttega vastuolus (VÕS § 6 lg 2) ja
tingimus, millega hageja justkui ei vabanekski kunagi kohustusest temast mittesõltuva
asjaolu tõttu, seda kindlasti ka on. Maakohtu arvates ei olnud hea usu põhimõttega
kooskõlas see, et hageja jääb omanikujärelevalve lepinguga seotuks määramata ajaks,
kui näiteks RIITO Ehituse AS-ga ei õnnestugi kõiki ehitustöid 100% akteerida. Hea
usu põhimõttega oleks kooskõlas, kui ehitustööde lõppemisega lõpeks ka
omanikujärelevalve kohustus.
43. Kuid see asjaolu, ei andnud alust hagi rahuldamiseks, sest teenuse osutamise eest
täiendava tasu nõudmist ei pidanud maakohus käesolevas tsiviilasjas esiletoodud
asjaoludel põhjendatuks: oluliselt üle prognoositava ehitustähtaja läinud tööde osas
omanikujärelevalve teenuse maht moodustas umbes 5% kogu teenuse mahust ning
sellest 5% omakorda vaid 20% oli hageja osutatud teenus. Seega ei olnud tegemist
riskiga, mis ülemäära koormaks hagejat või oleks ebaproportsionaalselt hea usu
põhimõttega vastuolus.
44. Maakohus viitas ka RKTKO väljendatud seisukohale (kohtuasjas nr 3-2-1-171-15),
mille kohaselt RHS § 69 lg 3 järgi on hankijal lubatud töövõtjaga hankelepingu
muutmises kokku leppida üksnes juhul, kui muutmise tingivad objektiivsed asjaolud,
mida hankijal ei olnud võimalik hankelepingu sõlmimise ajal ette näha, ja
hankelepingu muutmata jätmise korral satuks täielikult või olulises osas ohtu
hankelepinguga taotletud eesmärgi saavutamine. Kuigi RHS § 69 lg 5 järgi ei mõjuta
selle nõude rikkumine hankelepingu kehtivust, tähendab eelnev siiski seda, et
hankelepingut saab muuta vaid kitsastes piirides, tagades menetluse läbipaistvuse ja
9(19)
Tsiviilasi nr: 2-16-7999
pakkujate võrdse kohtlemise. RHS § 69 eesmärk on kaitsta teisi pakkujaid ja tagada
avaliku raha kasutamise läbipaistvus ning takistada riigihanke menetlusest
möödaminekut.
Eeltoodust
tulenevalt
saab
riigihanke
tulemusena
sõlmitud
töövõtulepingus hilisema muutmise mõistlik võimalus olla vaid selline, mis on juba
alguses avaldatud ja millest saavad lähtuda ka teised pakkujad. Vaid juhul, kui
muutmise selge võimalus on hankemenetluses avaldatud, on hankija sellist võimalust
pakkunud võrdselt kõigile pakkujatele ning ettenähtud muudatuse rakendamine
lepingu täitmise käigus ei ole vastuolus hanke üldpõhimõtetega. Hageja taotletud
sedavõrd suures ulatuses täiendava tasu maksmine (ligi 2/3 omanikujärelevalve
lepingu maksumusest) moonutaks oluliselt hanke tingimusi ja tähendaks teiste
pakkujate ebavõrdset kohtlemist, kuivõrd nende pakkumused olid esitatud teadmisega,
et pakutud tasu eest tuleb teenust osutada tegelike ehitustööde lõppemiseni.
45. Kuna maakohus jättis hagi rahuldamata ja leidis, et kostja ei ole võlglane puudus alus
ka viivise väljamõistmiseks.
Apellatsioonkaebus ja selle põhjendused
46. 29.03.2017 esitas Sweco EST OÜ apellatsioonkaebuse, milles palus tühistada Harju
Maakohtu 23.02.2017 otsuse ja teha asjas uue otsuse, millega hagi rahuldada.
Menetluskulud palus apellant jätta kostja kanda.
47. Harju Maakohtu otsus on märkimisväärses osas motiveerimata, mis raskendab selle
õiguspärasuse kontrollimist. Maakohus on jätnud tähelepanuta ja hinnanguta hageja
põhiväite kindla meeskonna palgal hoidmise kohustuse kohta kostjaga sõlmitud
lepingu kestvuse ajal. Maakohus on hinnanud tõendeid valikuliselt ning jätnud osad
tõendid üldse hindamata. See tingis asjas ebaõige otsuse tegemise.
48. Maakohus kohaldas valesti materiaalõigusnormi lepingu tõlgendamise kohta ning
tuvastas seetõttu valesti poolte tahte lepingu sõlmimisel. Maakohus jättis tähelepanuta
tõsiasja, et vastustaja muutis faktilise käitumisega riigihankemenetluses sõlmitud
lepingut.
49. Maakohus on otsust tehes jätnud täiesti tähelepanuta hageja ühe põhiväite, milleks on
viide pooltevahelise lepingu p-dele 2.2. ja 2.3., millest tulenevalt pidi hageja hoidma
palgal peale 42-kuulise perioodi lõppu lepingu p-de 2.2. ja 2.3. kohaselt ainult kostja
objektiga seotud spetsialiste täistööajaga ning kandma sellega seonduvaid
tööjõukulusid ja –makse. Selles ei ole poolte vahel vaidlust. Seetõttu on maakohus
ebaõigesti tuvastanud, et lepingu tähtaja nihkumine ei olnud hea usu põhimõttega
vastuolus.
50. Samuti on maakohus otsus tehes jätnud tähelepanuta ja arvestamata, et lepingu periood
pikenes V ehitusjärjekorra osas üksnes tellija/vastustaja tegevuse tõttu, kuna ta arvas
V ehitusjärjekorra AS Merko Infra töövõtust välja enda otsusega ja korraldas vahetult
enne ehitusperioodi kavandatud lõppu sama töö osas täiesti uue hanke.
51. Tõendeid valikuliselt ja osaliselt hinnates on maakohus tuvastanud pooltevahelise
vaidluse eseme põhimõtteliselt valesti. Nimelt leidis kohus, et poolte vahel on vaidlus
üksnes OÜ RIITO Ehituse AS teostatava V ehitusjärjekorra omanikujärelevalve tasu
üle.
Sisuliselt
nõustus
maakohus
kostja
ebaõige
käsitlusega
sellest,
et
omanikujärelevalve teenus on tükitöö, mitte ajaline teenus, mistõttu tuleb täiendavalt
10(19)
Tsiviilasi nr: 2-16-7999
tekkinud töö maht määratleda V ehitusjärjekorra maksumuse järgi. Seejuures jättis
kohus ebaõigesti hindamata tunnistaja XX ütlused selle kohta, et pakkumuse
koostamisel lähtuti sellest, et kõik ehitusjärgud toimuksid ühes ajaraamis ning et mõne
järgu ärajäämine ei mõjutanud teenuse ajalist mahtu.
52. Tõenditest nähtuvalt on maakohtu käsitlus omanikujärelevalve teenusest kui tükitööst
põhimõtteliselt ebaõige. Antud juhul ei saanud hageja oma tööjõude mujal objektidel
kasutada ja nagu üleval märgitud, pidi ehitusperioodi vältel hoidma pidevas
valmisolekus tervet spetsialistide meeskonda, kelle kasutamine muudel objektidel oli
selgesõnaliselt keelatud.
53. Ebaõige ja motiveerimata on maakohtu tuvastus ka sellest, nagu oleks poolte vahel
tekkinud vaidlus üksnes V ehitusjärjekorra tööde nihkumise pärast. Selle järgu
ootamatu nihutamine oli omanikujärelevalve kulude jaoks kahtlemata oluline faktor,
kuid mitte ainuke. Hagiavalduse p-des 2.1.2 ja 2.4.2 viitas hageja, et ka esimesena
leitud juhtivtöövõtja AS Merko Infra poolt teostatava ehitustöö aeg pikenes algselt
kokkulepituga võrreldes ning et Merko teostas töid ka veel hagiavalduse esitamise
ajal.
54. Maakohus jättis ebaõigesti ekspert AL arvamuse tähelepanuta. Tunnistaja XX selgitas,
et täiesti uue ehitusettevõtja ilmumine tähendas omanikujärelevalve jaoks seda, et tuli
arvestada tema ehitustööde graafikuga ja teostada uuesti näiteks kogu materjalide
kontroll, mis oli 3 aastat varem juba tehtud. Maakohus ei ole tunnistaja neile ütlustele
TsMS § 232 lg 1 sätestatud normi rikkudes mitte mingit tähelepanu osutanud.
55. Apellandi arvates on kostja tegevusest tulenev risk omanikujärelevalve teenuse osutaja
majandustegevusele ebamõistlikult suur ning erinevalt maakohtust on apellant
seisukohal, et vaidlus V ehitusjärjekorra „ettenägematust“ pikenemisest siiski esineb.
Maakohus ei ole hinnanud hageja tõendeid selle kohta, et V ehitusjärjekorra
pikenemise üle oli ka vaidlus. Seega on kohus tõendeid valikuliselt hinnates rikkunud
TsMS § 232 lg-s 1 sätestatut ja teinud ebaõige ning motiveerimata järelduse
ehitustööde perioodi justkui iseeneslikust pikenemisest ja selle pikenemisega
kaasnevast väikesest riskist apellandile.
56. Maakohus on kohaldanud valesti VÕS § 29 sätestatud tõlgendamisnorme ning
nõustunud ilma igasuguste põhjendusteta kostja käsitlusega sellest, et hageja kannab
lepingu ebamõistliku pikenemisega seotud riski ning see risk ei ole suur, kuna pooled
vaidlevad üksnes V ehitusjärjekorra tööde tasu osas. Kohus on VÕS § 29 lg 1, lg 3 ja
lg 5 p 1 sätestatud tõlgendusnorme eiranud ning jätnud põhjendamatult tähelepanuta
riigihanke hankedokumendid ja hanketeate ning tunnistaja XX kohtuistungil antud
ütlused, millega selgitas hageja tahet lepingu sõlmimisel. Võtmetähtsusega on asjaolu,
et nii hageja kui ka kostja soovisid lepingu sõlmimisel olla seotud enne sõlmimist
teadaolevate asjaolude ja tingimustega, s.h lepingu tähtajaga. See nähtub muuhulgas
kostja vastuse lisast nr 1, milleks on PERH 27.02.2012 kiri. Maakohus järeldas sellest
kirjast ja apellandi vastusest sellele, nagu nähtuks kirjadest poolte tahe olla lepinguga
seotud kuni tegelike ehitustööde lõpuni sõltumata sellest, kas need kestavad 42 või nt
82 kuud. Tegelikult nähtub PERH 27.02.2012 kirjast, milles paluti selgitada
pakkumuse põhjendamatult madalat maksumust läbi spetsialistide palgakulu, et silmas
peeti siiski 42 kuulist lepinguperioodi, sest ainult palgakulu korrutamisel
11(19)
Tsiviilasi nr: 2-16-7999
lepinguperioodi kuude arvuga on võimalik tuvastada pakkumuse maksumuse
põhjendatust. Samuti nähtub sellest päringust, et vastustaja oli hästi teadlik, et
omanikujärelevalve teenuse osutaja peab maksma töötasu spetsialistide meeskonnale
kogu lepinguperioodi kestel ning ta muretses enne lepingu sõlmimist, kas pakutud
hinnast jätkub 42 kuulise perioodi kulude katteks. Sellele viitas hageja 25.01.2017
kohtuistungil, kuid need asjaolud jättis maakohus tähelepanuta.
57. HD 3.2 ajakavast nähtuvalt oli ehitusperioodiks 37 kuud ja hanketeatest nähtuvalt 42
kuud. Just seda dokumenti tuleb poolte tahte tuvastamiseks VÕS § 29 lg 3 tulenevalt
arvesse võtta. Sellest dokumendist ei nähtu, et omanikujärelevalve teenuse osutaja
soovis osutada teenust pakutud hinnaga 2 korda pikema perioodi jooksul üksnes
sellepärast, et lepingu p 3.2 kohaselt tuli teenust osutada kuni ehituse tegeliku lõpuni,
vaid hoopis see, et ta on arvestanud, et ehitusperiood 37 kuud võib ootamatuste tõttu
pikeneda ja ta peab olema valmis osutama teenust pakutud hinnaga kuni 42 kuu
jooksul. Maakohus omistas apellandi vastusele aga sootuks teistsuguse tähenduse,
jättes selgelt ajakava puudutava vastuse osa ilma igasuguse tähelepanuta.
58. Poolte tahte tuvastamiseks on VÕS § 29 lg 1 ja 5 tulenevalt oluliseks tõendiks ka
apellandi endise juhataja, tunnistaja XX, kohtuistungil antud ütlused pakkumuse
maksumuse kujunemisel. Ütlustest nähtub, et maksumuse määramisel võeti aluseks
vajaliku personali palgakulu ja korrutati see lepingu teostamiseks plaanitud kuude
arvuga. Seega pidasid pooled riigihankemenetluses enne lepingu sõlmimist silmas
kindlasti seda, et lepingus sätestatud põhimõtet – töid tuleb teostada kuni ehituse
tegeliku valmimiseni – tuleb mõista selliselt, et pakutud tasu eest peab olema valmis
osutama teenus ka peale 37 kuulise ehitusperioodi lõppu, kuni need ei ületa reservis
olevat 5 kuud, ehk kokku 42 kuud.
59. Antud asjas on selge, et leping pikenes AS Merko Infra töövõtu osas tellija ja ehitaja
vaheliste lahkhelide tõttu ning V ehitusjärjekorra osas üksnes tellija enda tegevuse
tõttu. Poolte tahtega ei olnud lepingu sõlmimisel kooskõlas see, et omanikujärelevalve
teenuse
osutaja
peab
arvestama
tellija
otsustega
plaanitud
ehitusperioodi
pikendamiseks ja kandma sellest tulenevalt suurt majanduslikku kulu. Ei saa eeldada,
et heas usus tegutsev tellija oleks soovinud lepingu sõlmimisel omanikujärelevalve
teenuse osutajale sihilikult ebamõistlikku kahju tekitada, viia ehitusperioodi
pikendamiseks läbi uue ehitushanke ja hoida pakkuja meeskonda ainult enda objektiga
hõivatuna määramata tähtaja jooksul, kuid pakkumuses määratud hinnaga. Et
tegelikkuses ei arvestanud ka tellija lepingu sõlmimisel tähtaja pikenemisega, kinnitas
ka kostja esindaja 25.01.2017 kohtuistungil (vt protokoll lk 3 kõige alumine rida).
Maakohus neid asjaolusid otsuse tegemisel ei arvestanud.
60. Täiendavalt märgib apellant, et omanikujärelevalve teenuse lepingu p 1.2. märgitud
dokumentide prioriteetsusjärjekord, millele maakohus otsuses viitas, on ise
tõlgendamist vajav. Nii on lepingu p 1.2.1. kohaselt lepingu dokumentideks leping ja
selle sõlmisel lisadeks olevad dokumendid. Tähelepanuväärselt on lepingu p 1.2.1.2.4.
kohaselt hankelepingu tingimused tähtsuselt alles neljandal järjekohal. Nende
tingimuste osas läbirääkimisi ei peetud ja neid ei muudetud. Järelikult ei saanud
mingisugust ajalist prioriteetide muutust toimuda lepingu allkirjastamisel 03.04.2012
ning punktist 1.2.1.2.4 tulenevalt on hankija enese lepinguprojektiga peetud silmas
12(19)
Tsiviilasi nr: 2-16-7999
seda, et lepingu sisulised tingimused on tähtsuselt alles neljandal järjekohal võrreldes
eespool nimetatud dokumentidega. Maakohus ei ole otsust tehes sellele asjaolule mitte
mingit tähelepanu osutanud, kuigi siit nähtub, et hankedokumentide osa 2 on tähtsuselt
olulisem. Et HD osas 2 sisaldus viide ehitustööde ajakavale (HD 2 on esitatud kostja
vastuse lisana 3, ajakava on selles p 7), on see ajakava tõlgendamise prioriteetsusest
tulenevalt olulisem hankelepingu tingimuste punktist 3.2., mis kohustab töid teostama
tegeliku ehitusperioodi lõppemiseni. Seoses eeltooduga viitab apellant, et poolte tahte
tõlgendusest omanikujärelevalve teenuse lepingu sõnastusest tulenevalt tuli siiski 42-
kuulise kokkulepitud teenuse perioodi ületamise korral pöörduda lepingu p 1.3.
viidatud OKÜ sõnastuse juurde, mis andis teenuse osutajale õiguse saada kokkulepitud
perioodi ületamisel tavapärast tasu, nagu hagivalduses välja toodud on.
61. Maakohus on tunnistaja ütlustest teinud VÕS § 29 lg 5 p 6 sätestatut eirates
kontrollimatu järelduse. Kohus leidis, nagu tuleneks tellija varasemast kogemusest,
kus ta muutis ehituse rahastamist ja pidi hiljem EL fondidele tagasi maksma, et
vaidlusaluses lepingus soovis tellija oma riske omanikujärelevalve arvel maandada,
mistõttu ei määranud teenuse perioodi enam konkreetselt kuudega. Niisugune kohtu
järeldus on kontrollimatu seetõttu, et tunnistaja ütlustest ei nähtu, et tellija varasem
tagasimakse kogemus oleks olnud seotud omanikujärelevalve teenusega ja
tegelikkuses oli see episood seotud ehitustöödega. Samuti ei nähtu tunnistaja ütlustest,
miks ja missugustel asjaoludel tellija ehituse rahastamist muutis ning miks ta pidi
hiljem raha tagasi maksma. Seega ei saa tunnistaja XX ütlustest tuvastada PERH tahet
käesoleva omanikujärelevalve hankelepingu perioodi määratlemisel.
62. Apellant ei nõustu maakohtu otsuse p-s 40 esitatud käsitlusega RHS § 69 sätestatud
regulatsioonist. Kuna faktiliselt muutis tellija ise oma käitumisega omanikujärelevalve
riigihankelepingu perioodi, ei ole sellele muutmisele tagantjärele tehtavad viited RHS
§ 69 sätestatud eeldustele kohased. Võimalus nõuda hankija tegevuse tõttu pikenenud
lepinguperioodi ületavas osas algselt kokkulepitud tasuga sarnast tasu oli lepingu p-s
1.3 tehtud viite läbi OKÜ-le olemas, see oli arusaadav kõikidele samas valdkonnas
tegutsevatele ettevõtjatele ja vastas ka vaidlevate poolte tahtele, mistõttu pakkujate
ebaõiglast kohtlemist ei esine.
Vastus apellatsioonkaebusele
63. Vastustaja vaidles apellatsioonkaebusele vastu ja palus jätta selle rahuldamata ning
menetluskulud apellandi kanda.
Ringkonnakohtu seisukoht
64. Kolleegium, ära kuulanud kohtuistungil pooled ja tutvunud tsiviilasja toimikus olevate
dokumentidega, leiab, et maakohtu otsus hagi rahuldamata jätmise kohta on
lõppjäreldusena õige, kuid TsMS § 657 lg 1 p 21 järgi tuleb muuta maakohtu otsuse
põhjendusi.
65. Maakohus on õigesti tuvastanud järgnevad asjaolud, mille osas ei olnud poolte vahel
vaidlust:
03.04.2012 sõlmis kostja riigihanke tulemusena AS-ga Merko Infra töövõtulepingu
regionaalhaigla Mustamäe meditsiinilinnaku D-, C-korpuste ja kahetasandilise parkla
13(19)
Tsiviilasi nr: 2-16-7999
ning B-korpuse liftide ehitustööde teostamiseks (lühendatult TVL). Ehiustööde tähtaeg
oli 37 kuud lepingu sõlmimisest ehk kuni 03.05.2015 (I kd lk 149-171).
03.04.2012 sõlmisid hageja (lepingu sõlmimise ajal ärinimi Vealeidja OÜ) ja kostja
riigihanke tulemusena omanikujärelevalve teenuse osutamise lepingu (lühendatult
OJVL) nr 9-4.2/11 (I kd lk 11-20).
11.07.2012 vähendas kostja AS-ga Merko Infra sõlmitud TVL mahtu kogu V
ehitusjärjekorra ulatuses ning sõlmis V ehitusjärjekorra ehitamiseks uue riigihanke
tulemusena 28.04.2015 töövõtulepingu nr 2015/9-4.2/20-1 RIITO Ehituse AS-ga.
Tööde teostamise tähtajaks oli 10 kuud ehk kuni 28.02.2016 (lühendatult TVL2, I kd
lk 50-67, lk 172).
17.05.2016 teatas kostja hagejale, et ütles RIITO Ehituse AS-ga sõlmitud TVL2 üles
ning sellest tulenevalt tuleb hagejal osutada omanikujärelevalve teenust veel kuni
parkla katuslae betoneerimis-pingestamistööde lõpetamiseni ja kogu RIITO Ehituse
AS poolt teostatud ehitustegevuse dokumenteerimiseni (I kd lk 80).
Ebakvaliteetse ehitamise ning töö tähtaegse valmimise võimatuse tõttu V ehitusjärgu
osas lõpetas kostja RIITO Ehituse AS-ga sõlmitud töövõtulepingu ja sõlmis
22.09.2016 uue töövõtulepingu AS-ga Remet ning KRTL OÜ-ga (II kd lk 91-107).
Selleks ajaks oli RIITO Ehituse AS teostanud V järgu ehitustöid ca 20% ulatuses.
Nende tööde osas jäi omanikujärelevalve teostajaks hageja. Ülejäänud 80% tööde
osas, mida asusid teostama AS Remet ja KRLT OÜ, sõlmis kostja omanikujärelevalve
teenuse lepingu AS-ga Telora-E (II kd lk 108-114).
Hageja teostas omanikujärelevalvet kuni august (kaasaarvatud) 2016.
66. Pooled ei vaidle, et nendevaheline leping oli käsundusleping. VÕS § 619 sätestab, et
käsundiandja on käsundisaajale kohustatud käsundi täitmise eest maksma tasu.
67. Hageja soovib omanikujärelevalve teenuse osutamise eest tasu perioodil 28.08.2015
kuni august 2016, väites, et poolte vahel oli kehtiv võlasuhe ja kostja oli kohustatud
hagejale teenuse eest
tasuma
põhimõttel, mis
tulenes
omanikujärelevalve
käsunduslepingu üldtingimuste (OKÜ 2005) p-st 6.1.1 b. Kostja leiab, et kogu ehituse
järelevalveteenuse tasus oli lepingus kokku lepitud ja tasu suurus ei olenenud
ajaperioodist, mille vältel teenust osutatakse.
68. Vaidlus on poolte vahel lepingu tingimuste tõlgendamise üle, ennekõike selle üle, kas
leping oli sõlmitud kuudes määratud tähtajaga või sündmuse saabumisega seotud
tähtajaga. Hageja väidete kohaselt oli 03.04.2012 leping sõlmitud tähtajaga 42 kuud,
kuid kostja väitis, et hageja pidi teenust osutama kuni tegeliku ehitusperioodi lõpuni ja
hankedokumentides märgitud lepinguperiood 42 kuud oli orienteeruv ning ei olnud
siduv.
69. VÕS § 29 lg 1 järgi lepingu tõlgendamisel lähtutakse lepingupoolte ühisest tegelikust
tahtest. Kui see tahe erineb lepingus kasutatud sõnade üldlevinud tähendusest, on
määrav lepingupoolte ühine tahe. Maakohus tuvastas, et 03.04.2012 lepingu tekstist
tuleneb poolte ühine tegelik tahe lepingu sõlmimisel ja lepingus on kokku lepitud, et
lepingu tähtaeg on määratud ehituse tegeliku valmimisega. Pooltevahelise lepingu p-s
3.2 on kokku lepitud, et teenust tuleb osutada kuni tegeliku ehitusperioodi lõpuni,
millena pooled mõistavad hetke, kui tellija on allkirjastanud kõigi teostamisele
14(19)
Tsiviilasi nr: 2-16-7999
kuulunud ehitusjärjekordade ehitustööde kohta lõpliku valmiduse aktid ja samuti on
ehitised saanud kasutusload. Lepingu hinnaks oli 568 103,50 eurot, millele lisandus
käibemaks (p 4.1), mis jagunes teenuse osutamisel seonduvalt ehitusjärjekordade ja
nende etappidega. Eeltoodust järeldas maakohus, et kostja poolt teenuse osutamise
periood oli määratletud ainult kostjast sõltumatu sündmuse saabumisega. Kolleegium
eeltooduga täiel määral ei nõustu. Eelviidatud OJVL p-st 3.2 tulenes teenuse maht, see
tähendab milliste ehitustööde teostamisel pidi kostja teenust osutama ja selles osas ei
olnud poolte vahel vaidlust, kuid vaidlus oli selles, kas pooled olid p-s 3.2 toodud
teenuse mahu saavutamiseks kokku leppinud ka kindla ajamäära või mitte. Lepingus
lepingu kestvust kindlas ajaühikus määratud ei olnud.
70. Poolte arusaamad lepingu ajalise kestvuse osas on kardinaalselt erinevad ja seetõttu
ühist tegelikku tahet, millest saaks järeldada, kas lepingu tähtaeg oli kokku lepitud
määratud sündmuse saabumisega (ehituse valmimine) või kindla ajaühikuga, tuvastada
ei ole võimalik, mistõttu tuleb kolleegiumi arvates lähtuda VÕS § 29 lg-st 5, mille
kohaselt, kui lepingupoolte ühist tegelikku tahet ei saa kindlaks teha, tõlgendatakse
lepingut nii, nagu lepingupooltega sarnane mõistlik isik seda samadel asjaoludel pidi
mõistma ja lg 4 p-dest 1, 3, 4, 5 ja 6, mis sätestavad, et lepingu tõlgendamisel tuleb
eelkõige
arvestada
lepingu
sõlmimise
asjaolusid,
sealhulgas
lepingueelseid
läbirääkimisi, lepingupoolte käitumist enne ja pärast lepingu sõlmimist, lepingu
olemust ja eesmärki ja vastaval tegevus- või kutsealal mõistetele ja väljenditele
tavaliselt antavat tähendust ja tavasid ning lepingupoolte vahelist praktikat. VÕS § 29
lg 6 järgi lepingutingimust tuleb tõlgendada koos teiste lepingutingimustega, andes
sellele tähenduse, mis tuleneb lepingu kui terviku olemusest ja eesmärgist.
71. 03.04.2012 OJVL p-s 1.2.1 on pooled kokku leppinud, millised on lepingu
dokumendid ja nende pädevusjärjekord. Pädevusjärjekord on järgmine: OJVL,
riigihanke menetluses esitatud küsimustele tellija poolt antud vastused, riigihanke
menetluse käigus HD muudatused ja täiendused, HD 2 „Hanke eseme tehniline
kirjeldus“, HD 3 „Hankelepingu tingimused“, OJV pakkumise hind, OJV pakkumus
ülejäänud osas. OVJL p 1.2.2 järgi tuleb lepingu sisu vastuolulisuse korral lähtuda p-s
1.2 toodud prioriteetsuse järjekorrast. OVJL p 1.3 järgi juhinduvad pooled osas, mis ei
ole lepingu dokumentides reguleeritud, Omanikujärelevalve Käsunduslepingu
Üldtingimustest (OKÜ 2005).
72. OJVL oli sõlmitud riigihanke korras, mistõttu lepingu tõlgendamisel tuleb lähtuda mh
ka riigihanke dokumentidest. Riigihanke läbiviimise ajal kehtinud RHS § 43 lg 1 järgi
on pakkumus pakkuja tahteavaldus hankelepingu sõlmimiseks, mis on pakkujale siduv
alates pakkumuste esitamise tähtpäevast vähemalt kuni hankedokumentides määratud
pakkumuse jõusoleku minimaalse tähtaja lõppemiseni ja lg 2 kohaselt pakkumus peab
vastama hanketeates, hankedokumentides ja juhul, kui hankija teeb käesolevas
seaduses sätestatud korras eraldi pakkumuse esitamise ettepaneku, selles ettepanekus
sätestatud tingimustele. Seega sai hageja pakkumust tehes lähtuda ainult
hankedokumentides toodud tingimusest ja oli nendega pakkumust tehes seotud. Kostja
poolt 19.12.2011 avaldatud hanketeate (hanke viitenumber nr 126091) p II.3 järgi oli
hankelepingu või dünaamilise hankesüsteemi kestuseks 42 kuud. Hanketeate p-s II 1.5
kirjeldati ehitustöid, milliste teostamisel tuleb omanikujärelevalve teenust osutada (I
15(19)
Tsiviilasi nr: 2-16-7999
kd tl 76). Riigihanke viitenumbriga nr 126091 dokumendi HD 2.1 p 7.1 (planeeritav
ajakava) järgi on tellija koostanud kõigi ehitusplatsil teostatavate tööde koondajakava
HD 3.2. Pakkuja peab arvestama, et ehitustööd teostatakse faktiliselt hilisemalt
juhtivtöövõtja poolt koostatavate ja tellija poolt kinnitatavate täpsustavate ajakavade
alusel, vt HD 2.3.1 p 3.6 (I kd tl 180). Dokumendi HD 3.2 ajakava järgi pidid kõik
tööd olema lõpetatud 01.05.2015 (I kd tl 74). AS-ga Merko Infra (juhtivtöövõtja)
03.04.2012 sõlmitud lepingu p 3.3 järgi on ehituse valmimise tähtaeg 37 kuud alates
lepingu sõlmimisest ja p-des 3.3.1-3.3.13 on kokku lepitud ehitusjärjekordade
valmimise vahetähtajad (I kd tl 154-155). Ebaõige on kostja väide, et juhtivtöövõtja
võis lepingu täitmisel kokkulepitud tähtaegu muutes muuta ka ehitustööde valmimise
lõpptähtaega. Juhtivtöövõtjaga sõlmitud lepingu järgi sai muuta ainult vahepealsete
järkude tähtaegu, kuid mitte lõpptähtaega 37 kuud.
73. Kostja on enne lepingu sõlmimist 27.02.2012 pöördunud hageja poole kirjaga nr 6-
1/5-, milles palub hagejalt kinnitust, kas ta on valmis täitma lepingut kuni ehituse
tegeliku valmimiseni, millest tuleneb, et ehituse aeg ei ole piiratud konkreetse
ajavahemikuga ja sõltumata ehitamise kestusest ei ole hagejal õigust täiendavale tasule
või hüvitisele. Samuti palus kostja selgitada, milliseks hindas hageja pakkumist tehes
ehitusperioodi (II kd tl 23-24). Hageja 02.03.2012 vastuse nr 013 kohaselt
ehitusperioodi eeldatava kestuse määramise aluseks võttis hageja HD 3.2 ajakava ja
hanketeate (viitenumber 126091) p-s II.3 esitatud perioodi (II kd tl 25-26). Eeltoodud
kirjavahetusest tuleneb, et hageja tegi pakkumise hanketeates toodud teenuse
osutamise ajast lähtudes. Kostja väide, et OVJ teenuse osutamise tähtaeg seotuna
tööde tegeliku valmimisega oli poolte poolt enne lepingu sõlmimist eraldi läbi
räägitud, on tõendamata.
74. Hinnates OJVL-s, hankedokumentides, juhtivtöövõtjaga sõlmitud lepingus ja
pooltevahelises kirjavahetuses (nii enne lepingu sõlmimist kui ka lepingu lõppemisel)
väljendatut, leiab kolleegium, et leping oli sõlmitud kuudes määratud tähtajaks, s.t 42
kalendrikuuks.
Ennekõike
lähtub
selline
järeldus
hageja
poolt
koostatud
hankedokumentidest, mille tingimused olid pooltele siduvad. Kolleegiumi arvates ei
tõenda lepingueelne pooltevaheline kirjavahetus vastupidist.
75. OVJL p 4.1.1 järgi oli hagejale makstav tasu seotud ehitusjärjekordade valmimisega,
kuid sellest ei saa järeldada, et olenevalt ehitusjärjekordade valmimisest pidi hageja
osutama teenust üle 42 kuu. Lepingus nimetatud ehitusjärjekorrad pidid juhtiva
töövõtjaga sõlmitud lepingu ja ajakava kohaselt olema teostatud 37 kuu jooksul.
76. Eelnevalt tuvastatule vastupidist järeldust ei anna alust teha ka pooltevaheline
kirjavahetus 2015. aastal seoses lepingu perioodi lõppemisega ja kostja poolt uue
ehitushanke väljakuulutamisega töödele, mida esimese hanke järgi pidi teostama AS
Merko Infra ja mille suhtes oli uueks töövõtjaks RIITO Ehituse AS. 27.05.2015 kirjas
on hageja rõhutanud, et nõustub seoses lepingu mahu ja tähtaja muutmisega osutama
edasist teenust tasuga 13 856 eurot kuus (I kd tl 78). Kostja vastuse kohaselt RIITO
Ehituse AS poolt teostatakse töid orienteeruvalt kuni juunini 2016 ja hageja on
kohustatud lepingu järgi tööde tegemist jätkama tasuga, nagu oli OJVL-s kokku
lepitud (I kd tl 80). Juba enne lepinguperioodi lõppu tegi hageja ettepaneku seoses
lepingu täitmise aja ja mahtude muutmisega lepingu muutmiseks (I kd tl 83), kuid
16(19)
Tsiviilasi nr: 2-16-7999
kostja sellega ei nõustunud ja vastas, et hageja on kohustatud osutama teenust OJVL p
3.2 järgi kuni tegeliku ehitusperioodi lõpuni (I kd tl 85-87). Ka 03.06.2015 kirjas (I kd
tl 89-92) on hageja korranud oma seisukohta lepinguperioodi lõppemise kohta ja
kostja on 01.07.2015 vastuskirjas (I kd tl 93-96) nõudnud lepingu täitmist kuni
tegeliku ehitusperioodi lõpuni. Ülejäänud teineteisele saadetud kirjades ei ole poolte
seisukohad muutunud.
77. Lisaks leiab kolleegium, et lepingu sisu arvestades, ei saa hagejale panna kohustust
osutada teenust kindlaksmääramata aja jooksul. Hageja on lepingu täitmiseks
kohustatud tagama, et igal tööpäeval viibiks objektil vähemalt 4 isikut tavapärase
tööpäeva vältel ja ülejäänud valdkondade spetsialistid peaks olema objektil vähemalt 2
tundi, kui vastavaid töid teostatakse või kui neid tuleks teostada ja samuti on nad
kohustatud osa võtma ehitusnõupidamisest (riigihanke viitenumbriga 126091
dokument 2.1 p 8.2.1). 03.04.2012 OJVL p 2.3 järgi kohustus hageja kaasama lepingu
täitmisse kõik riigihankes loetletud spetsialistid ja kasvõi ühe mitteosalemist loetakse
lepingu oluliseks rikkumiseks. Kolleegium leiab, et eeltoodud tingimuse täitmine
hageja poolt eeldab igakuiselt palgakulutuste tegemist mitmele inimesele, mistõttu
lepingu sõlmimine viisil, kus selle lõpptähtaeg ei sõltu hagejast ja hageja peab
ehitustööde perioodi pikenemisel kandma kulude kandmise riski, ei ole vastavuses ka
teenuse osutamise majandusliku loogikaga. Ka eeltoodu viitab sellele, et leping sõlmiti
määratud tähtajaks, milleks oli 42 kuud. Arvestades ehitustööde spetsiifikat, võib
tavapäraseks pidada, et ehitused ei valmi tähtajaks, kuid seda arvestades oligi
hankedokumentides märgitud OJV tööde osas 5 kuu võrra pikem tähtaeg, kui oli seda
juhtivtöövõtjale tehtud pakkumises.
78. Ebatäpne on hageja käsitlus, mille kohaselt algas kostjale teenuse osutamine
27.02.2012. Vastavalt OJVL lepingu p-le 3.1. pidi hageja alustama teenuse osutamist
lepingu sõlmimisest, s.o 03.04.2012. Samuti pidi juhtivtöövõtja alustama lepingu p 3.1
järgi tööde teostamisega lepingu allakirjutamisest, s.o 03.04.2012. Seega OJVL
lepingu lõpptähtaeg oli 02.10.2015.
79. Järgnevalt tuleb tuvastada, kas pärast 02.10.2015 pikendasid pooled lepingut ja pärast
lepingu pikendamist on hagejal õigus nõuda tasu OKÜ 2005 p 6.1.1 b järgi või oli
poolte vahel sõlmitud uus lepinguline suhe. Kolleegium leiab, et uue lepingu
sõlmimise asjaolusid, s.t vastavate tahteavalduste olemasolu, ei ole hageja esile toonud
ega tõendanud.
80. Lepingu oluliste tingimuste, s.h tasu ja tähtaeg, muutmine saab toimuda VÕS § 13 lg 1
järgi poolte kokkuleppel või lepingus või seadusega ette nähtud muul alusel. OJVL p
10.2 kohaselt võib lepingut muuta ainult poolte kirjalikul kokkuleppel ja p 10.3 järgi
igasugune lepingu muudatus peab olema vormistatud kirjalikult ning selles peab
olema väljendatud muuhulgas muudatuse mõju lepingu tasule, lepingu täitmise
tähtajale ning muudatuste jõustumise algus. Vaidlust ei ole, et pooled ei ole kirjalikult
OJVL muutnud.
81. VÕS § 13 lg 3 järgi, kui lepingus oli ette nähtud, et lepingut muudetakse või leping
lõpetatakse teatud vormis, ei või üks lepingupool sellele lepingutingimusele tugineda,
kui teine lepingupool võis tema käitumisest aru saada, et pool oli nõus lepingu
muutmise või lõpetamisega teistsuguses vormis. Hageja väidete kohaselt väljendus
17(19)
Tsiviilasi nr: 2-16-7999
kokkulepe lepingu tähtaja pikendamise ja tasu maksmise aluste muutmise osas selles,
et hageja osutas pärast kokkulepitud perioodi lõppu teenust edasi ja kostja võttis
osutatud teenuse vastu. Kostja vastuväidete kohaselt lisaks OJVL-s kokkulepitud viisil
tööde akteerimisele ei ole hageja talle ühtegi kuutasu arvestusega arvet esitanud, vaid
on jätkanud arvete esitamist vastavalt tema enda poolt koostatud ja esitatud aktidest
tulenevatele ehitusmahtudele (I kd tl 147, 04.07.2016 menetlusdokumendi p 3.5.3).
Kolleegiumi arvates ei saa eeltoodust järeldada, et kostja nõustus tasu maksmisega
hageja poolt soovitud viisil. Kostja on hageja poolt tehtud tööd hageja koostatud
omanikujärelevalve teenuse osutamise aktide alusel vastu võtnud ka pärast 02.10.2015
samal viisil, kui lepingu kehtivuse ajal, s.o tulenevalt peatöövõtjate poolt vastaval
perioodil akteeritud ehitustööde mahust OJVL p-st 4.9.2 lähtudes, ja hageja on
esitanud kostjale tasumiseks arved mitte kuutasu, vaid aktide järgi. Nii on oktoobris
2015 akteeritud tööde järgi hageja esitanud kostjale 51 563,18 euro tasumiseks arve nr
20150685 (I kd tl 192), jaanuarikuus akteeritud tööde eest arve nr 20160035 2 219,82
euro tasumiseks (I kd, tl 194) ja veebruaris 2016 akteeritud tööde eest 247,66 euro
tasumiseks arve nr 20160091 (I kd tl 196). Hageja väitis, et ta on kostjalt nõudnud
pärast lepingu tähtaja möödumist seoses lepingu pikenemisega tasu OKÜ 2005 p 6.1.1
b järgi, kuid kohtule ei ole esitatud ühtegi arvet, kus hageja sellist tasu oleks nõudnud.
OJVL p 4.7 järgi pidi kostja tasuma hagejale 30 päeva jooksul pärast arve
kättesaamist.
82. Maakohus on õigesti rõhutanud, et lepingu muutmise aspektist oli oluline arvestada, et
OJVL oli sõlmitud riigihanke läbiviimise tulemusel ja eeltoodu tõttu on hankijal
võimalik sõlmitud lepingut muuta väga piiratud mahus ja ainult juhul, kui sellise
muutmise võimalus on olemas hankedokumentides. Asjaolu, et pooled lepingu tähtaja
ja tasu muutmise piirangutest teadlikud olid, tuleneb ka tunnistaja XX ütlustest, mille
kohaselt oli kostjaga varasemalt X-korpuse ehitamisel OJV teenuse osutamisel
praegusega analoogne olukord, kus ehitaja ei lõpetanud lepingut kokkulepitud
tähtajaks ja siis vormistati lepingu pikendamine ja maksti täiendav tasu. X-korpuse
osas hüvitas hagejale juurdemakstu kostjale ehitaja, kelle süül ehitus pikenes. Kuna
ehitust rahastati EL rahadest, siis pidi kostja hagejale juurdemakstu pärast
finantseerijale tagastama (III kd tl 20). Ka eeltoodust tuleneb, et pooled olid teadlikud
RHS-st tulenevatest piirangutest lepingu muutmisele, kuid vaatamata sellele jätkas
hageja teenuse osutamist pärast lepingu tähtaega.
83. Kolleegium järeldab eeltoodust, et hageja on pärast 02.10.2015 jätkanud OJVL
täitmist viisil, kus ta on jätnud kostjale mulje, et ta on nõus pärast 02.10.2015 täitma
lepingut edasi tasu eest, mis oli OJVL-s kindla summana kokku lepitud ja kuulus
väljamaksmisele vastavalt ehitusjärkude valmimisele. Vaidlust ei ole, et 02.10.2015 ei
olnud kokkulepitud ehitustöid lõpetatud ja osa poolte vahel kokkulepitud tasust oli
välja maksmata. Kuigi lepingu muutmise kohta käivas kirjavahetuses on kostja
selgesõnaliselt avaldanud, et ta ei nõustu lisaks lepingus kokkulepitule hagejale tasu
maksma, ei ole hageja lõpetanud teenuse osutamist lepingu lõppedes, vaid on jätkanud
teenuse osutamist ja esitanud kostjale omanikujärelevalve teenuse osutamise akte ja
teenuse eest arveid tasu arvestusega mitte kuupõhise arvestuse järgi, vaid vastavalt
valminud ehitustöödele ehk vastavalt OJVL-le. Pooltevahelises kirjavahetuses on
18(19)
Tsiviilasi nr: 2-16-7999
hageja küll nõudnud kuuarvestuse järgi tasu, kuid tema poolt koostatud arvetest ja
teostatud tööde aktidest, mis on tasumise aluseks, see ei nähtu. Seega on hageja ise
käitunud viisil, millest kostja sai järeldada, et hageja on nõus teenust osutama edasi,
saades tasu OJVL p-s 4.1 kokkulepitule vastavalt ja lepingut tasu osas OJVL-i
muudetud ei ole.
84. Lisaks märgib kolleegium, et tuvastatud asjaoludest tulenevalt ei saa järeldada, et isegi
juhul, kui hagejal oleks õigus nõuda kostjalt tasu OJVL p 3.1 ja OKÜ 2005 p 6.1.1 b
järgi kuuarvestusest lähtuvalt, on tasu nõue muutunud sissenõutavaks. Nimelt OJVL p
4.7 järgi pidi kostja tasuma hagejale 30 päeva jooksul pärast arve kättesaamist. Seega
olid pooled VÕS § 82 lg 1 järgi kokku leppinud, millal tuleb kostjal tasu maksmise
kohustus täita. Kuna hageja ei ole tõendanud, et ta oleks kostjale arveid igakuise tasu
13 526,27 eurot saamiseks esitanud, siis ei oleks vastav nõue, kui see oleks olemas,
VÕS § 82 lg 1 alusel muutunud sissenõutavaks.
85. Kuna hageja on nõudnud käsundi täitmise eest tasu, siis ei kontrolli kolleegium, kas
hagejal võiks olla kostja vastu muid nõudeid, näiteks kulude hüvitamise nõue (VÕS
§ 628 lg 2).
86. Arvestades eeltoodut on maakohtu poolt hagi rahuldamata jätmine lõppkokkuvõttes
õige.
87. Vastuseks apellatsioonkaebuse väidetele märgib ringkonnakohus, et maakohus ei ole
ebaõigesti hinnanud tõendeid või jätnud neid hindamata. Selles, et ehitustööd
pikenesid, ei olnud poolte vahel vaidlust ja vaidlust ei olnud ka selles, et pärast
lepingu tähtaja möödumist on hageja teenust osutanud. Kostja ei vaielnud vastu
sellele, et hageja on pidanud ka pärast 02.10.2015 tegema kulutusi lepingu täitmiseks.
88. Maakohus on õigesti seoses hagi rahuldamata jätmisega jätnud menetluskulud TsMS
§ 162 järgi hageja kanda. Ringkonnakohtu menetluskulud tuleb TsMS § 171 lg 1 järgi
jätta apellandi kanda. Vastustajal menetluskulud puuduvad.
/allkirjastatud digitaalselt/
/allkirjastatud digitaalselt/
/allkirjastatud digitaalselt/
Margo Klaar
Krista Kirspuu
Anu Uritam
Jõustunud Riigikohtu 23.04.2018 otsuses toodud muudatustega
RESOLUTSIOON
19(19)
Tsiviilasi nr: 2-16-7999
1. Jätta muutmata Tallinna Ringkonnakohtu 18. oktoobri 2017. a otsus tsiviilasjas nr 2-
16-7999, muutes otsuse põhjendusi.
2. Jätta kassatsioonkaebus rahuldamata.
3. Jätta menetlusosaliste menetluskulud Riigikohtus Sweco EST OÜ kanda. Sihtasutusel
Põhja-Eesti Regionaalhaigla puuduvad kassatsiooniastmes menetluskulud.
4. Arvata kassatsioonkaebuselt tasutud kautsjon riigituludesse.