3-16-448/64 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedMaksu- ja Tolliamet (edaspidi: MTA) kontrollis AS East-West Consulting (edaspidi: EWC) kuni august 2014. MTA koostas 28.09.2015 kontrollakti nr 12.2-3/22869-15 (edaspidi: I
Legislator headnote
AI generated3-16-448/64 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: MTA koostas 28.09.2015 kontrollakti nr 12.2-3/22869-15 (edaspidi: I
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
1(20)
K O H T U O T S U S
E e s t i V a b a r i i g i n i m e l
Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Monika Laatsit
Otsuse tegemise aeg ja koht
10. oktoober 2017, Tallinn
Haldusasja number
3-16-448
Haldusasi
AS East-West Consulting kaebus Maksu- ja Tolliameti
16.12.2015 maksuotsuse nr 12.2-3/22869-16 ja 04.02.2016
vaideotsuse nr 6-1/3151-5 tühistamiseks
Menetlusosalised
Kaebaja – AS East-West Consulting, seaduslikud esindajad
V.K. ja F.K., lepingulised esindajad Marek Herm ja Marko
Saag
Vastustaja – Maksu- ja Tolliamet, volitatud esindajad
Martin Aas ja Veiko Soll
Asja läbivaatamise vorm
Kohtuistung 04.04.2017, seejärel kirjalik menetlus
Resolutsioon
1. Lõpetada menetlus osas, milles Maksu- ja Tolliameti
03.05.2017 otsusega nr 12.2-3/022869-23 vähendati
kaebajale
Maksu-
ja
Tolliameti
16.12.2015
maksuotsusega
nr
12.2-3/22869-16
tasumiseks
määratud käibemaksusummat 141 641,08 euro võrra.
Lõpetada menetlus ka osas, milles Maksu- ja Tolliamet
jättis
04.02.2016
vaideotsusega
nr
6-1/3151-5
rahuldamata kaebaja vaide 141 641,08 euro suuruse
käibemaksu määramisega seonduvalt.
2. Ülejäänud osas jätta kaebus rahuldamata.
3. Mõista
vastustajalt
kaebaja
kasuks
välja
menetluskulu 7664,13 eurot.
4. Ülejäänud osas jätta menetluskulu kummagi
menetlusosalise enda kanda.
5. Tagastada 14.09.2016 Attela Advokaadibüroo OÜ
poolt ette makstud tunnistajatasu 50 eurot AS East-
West Consulting arveldusarvele nr EE70 1010 2200
6251 7013.
Edasikaebamise kord
Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse
Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul arvates otsuse
avalikult teatavakstegemisest, s.o hiljemalt 09.11.2017.
2(20)
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Maksu- ja Tolliamet (edaspidi: MTA) kontrollis AS East-West Consulting (edaspidi: EWC)
tulumaksu ja käibemaksu arvestamise, deklareerimise ja tasumise õigsust perioodil jaanuar 2011
kuni august 2014. MTA koostas 28.09.2015 kontrollakti nr 12.2-3/22869-15 (edaspidi: I
kontrollakt; I kd, tl 55-60) ning 16.12.2015 maksuotsuse nr 12.2-3/22869-16 (edaspidi: I
maksuotsus; I kd, tl 63-67), millega kohustas äriühingut tasuma maksusumma 371 500,40 eurot.
MTA leidis, et EWC loobus 2013. a jaanuaris OÜ Alfa Property vastu olevast 600 000 euro
suurusest nõudest eesmärgiga tasuda V.K.u laenukohustus J.M. ees. Sellega tegi EWC
väljamakse ettevõtlusega mitteseotud kohustuste täitmiseks. Tulumaksu määramise õiguslik alus
oli tulumaksuseaduse (TuMS) § 51 lg 2 p 5, § 54 lg-d 2 ja 4, § 4 lg-d 1 ja 11 (p 2.1).
MTA leidis, et EWC täitis 2013. a juulist 2014. a aprillini EWC Infoline OÜ kohustuse V.K.u
ees summas 175 000 eurot. OÜ EWC Infoline oleks pidanud kajastama selle laenukohustuse,
samuti Türgi äriühingule Infoline Rehberlik Ve Cagri Merkezi Hismetleri AS (edaspidi: Türgi
äriühing) edasi antud laenu oma raamatupidamises. Teise äriühingu eest enda kanda võetud
kohustused tuleb lugeda ettevõtlusega mitteseotud kohustuste täitmiseks tehtud väljamakseteks.
Tulumaksu määramise õiguslik alus oli TuMS § 51 lg 2 p 5, § 54 lg-d 2 ja 4, § 4 lg-d 1 ja 11 (p
2.2).
MTA leidis, et EWC tegi V.K.ule 2014. a aprillist augustini väljamakseid 89 708,89 eurot, mille
kohta ei ole esitatud raamatupidamise algdokumente, mistõttu tuleb need lugeda ettevõtlusega
mitteseotud kuludeks. Tulumaksu määramise õiguslik alus oli TuMS § 51 lg 2 p 3, § 54 lg-d 2
ja 4, § 4 lg-d 1 ja 11 (p 2.3).
MTA leidis, et AS EWC kajastas 2011. a juunis deklareerimisele kuuluvast 20% maksumääraga
maksustatavast käibest (1 283 410,39 eurot tulenevalt Tallinnas Paldiski mnt 50 Hipodroomi ala
planeeringuga
seotud
teenuse
osutamisest)
vale
perioodi
ehk
2013.
a
jaanuari
käibedeklaratsioonil 575 205 eurot, ülejäänud osa nimetatud käibest (708 205,39) jättis üldse
deklareerimata. Maksu määramise õiguslik alus oli käibemaksuseaduse (KMS) § 11 lg 1, § 29
lg 1, § 38 lg 1 ja maksukorralduse seaduse (MKS) § 98 lg 1 (p 3).
2. EWC esitas I maksuotsuse tühistamiseks vaide, mille MTA jättis 04.02.2016 vaideotsusega
nr 6-1/3151-5 (edaspidi: I vaideotsus; I kd, tl 114-116) rahuldamata.
3. EWC esitas 01.03.2016 Tallinna Halduskohtule kaebuse I maksuotsuse ja I vaideotsuse
tühistamiseks.
4. Kohus võttis kaebuse 14.03.2016 määrusega (I kd, tl 145-147) menetlusse.
5. MTA kohustas 25.04.2016 intressinõudega nr 13-3/70499 EWC-d tasuma 323 257,77 eurot.
EWC esitas intressinõude kehtetuks tunnistamiseks vaide, mille MTA jättis 27.06.2016
vaideotsusega nr 6-1/3371-3 rahuldamata. EWC esitas 18.07.2016 Tallinna Halduskohtule
kaebuse intressinõude tühistamiseks (haldusasi nr 3-16-1447, menetlus hetkel peatatud).
6. Kohus määras 13.09.2016 määrusega (II kd, tl 16-17) asja arutamiseks kohtuistungi, mille
toimumise ajaks oli kavandatud 17.11.2016.
7. EWC esitas 14.11.2016 MTA-le taotluse maksumenetluse uuendamiseks tulumaksu
määramist puudutavas osas (III kd, tl 69). Menetlusosalised esitasid 15.11.2016 kohtule ühise
taotluse
kohtuistungi
edasilükkamiseks
kuni
maksumenetluse
uuendamise
taotluse
lahendamiseni (III kd, tl 67). Kohus tühistas 16.11.2016 määrusega kohtuistungi aja (III kd, tl
70).
8. MTA rahuldas 14.12.2016 otsusega nr 12.2-3/22869-17-1 (III kd, tl 73) EWC 14.11.2016
taotluse osaliselt ja uuendas maksumenetluse osas, mis puudutas tulumaksu määramist seoses
3(20)
EWC ja V.K.u vahelise 600 000 euro suuruse laenulepinguga (I maksuotsuse p 2.1). Ülejäänud
osas jäi menetluse uuendamise taotlus rahuldamata.
9. Kohus määras 03.03.2017 määrusega (III kd, tl 154) uueks kohtuistungi toimumise ajaks
04.04.2017, kuulas kohtuistungil tunnistajana üle J.M. (protokoll III kd, tl 193-196) ning peatas
05.04.2017 määrusega (III kd, tl 198) haldusasja menetluse kuni maksuhaldur on teinud lõpliku
otsuse EWC 14.11.2016 taotluse kohta.
10. MTA tegi 03.05.2017 otsuse nr 12.2-3/022869-23 (edaspidi: II maksuotsus; IV kd, tl 5),
millega muutis I maksuotsuse punkte 3.3 ja 6c ning vähendas I maksuotsuse alusel EWC-le 2011.
a juuni eest tasumiseks määratud käibemaksusummat 141 641,08 euro võrra. Ülejäänud osas
jättis MTA I maksuotsuse resolutsiooni muutmata, kuid täiendas I maksuotsuse põhjendusi.
11. EWC esitas 04.07.2017 kohtule taotluse lõpetada menetlus osas, milles II maksuotsusega
vähendati tasumiseks määratud käibemaksusummat 141 641,08 euro võrra (IV kd, tl 2-3).
12. MTA koostas 04.05.2017 kontrollakti nr 12.2-3/22869-24 (edaspidi: II kontrollakt; IV kd,
tl 40-52) ning tegi 03.08.2017 otsuse maksuotsuse muutmise kohta nr 12.2-3/022869-27
(edaspidi: III maksuotsus; IV kd, tl 17-23), millega vähendas EWC 2016. a detsembri
tulumaksukohustust 6 645,57 euro võrra.
13. MTA teatas 03.08.2017 kohtule, et uuendatud maksumenetlus on lõppenud ja haldusasja nr
3-16-448 menetluse saab uuendada (IV kd, tl 35). EWC teatas 14.08.2017, et soovib III
maksuotsust puudutava vaidluse haldusasja nr 3-16-448 menetlusest lahus hoida ega taotle
menetluste liitmist, paludes kohtul haldusasja nr 3-16-448 menetlust jätkata ja määrata tähtaeg
lõplike avalduste esitamiseks (IV kd, tl 35). Kohus uuendas 18.08.2017 määrusega (IV kd, tl 36)
asja menetluse, määras asja lahendamiseks kirjalikus menetluses ja tegi teatavaks kohtuotsuse
avalikustamise aja.
14. EWC esitas 04.09.2017 III maksuotsuse kehtetuks tunnistamiseks vaide, mille MTA jättis
06.09.2017 vaideotsusega nr 6-1/3855-2 (edaspidi: II vaideotsus; IV kd, tl 105) läbi vaatamata
põhjusel, et selles asjas toimub kohtumenetlus.
MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD
15. EWC kaebuse ja selle mitmete täienduste seisukohad on kokkuvõtlikult järgmised.
Käibemaks
16. MTA
kohustas
I
maksuotsusega
EWC-d
deklareerima
2011.
a
juuni
käibemaksudeklaratsioonil (KMD) käibena 708 205,39 eurot ja tasuma sellelt käibemaksu
141 641,08 eurot, kuid tunnistas II maksuotsusega selle maksukohustuse kehtetuks. Selles osas
saab menetluse lõpetada.
17. EWC deklareeris 2013. a jaanuari KMD-l käibena 575 205 eurot, kuid MTA arvates
pidanuks EWC selle käibe deklareerima juba 2011. a juuni KMD-l.
Erinevate maksumenetluste ja nende käigus tehtud otsuste, ennekõike II kontrollakti ja III
maksuotsuse tulemusena, on tekkinud olukord, kus MTA ei nõuagi enam kaebajalt käibemaksu
tasumist.
Kui käibemaksukohustus ei ole uuendatud maksumenetluses täielikult kehtetuks tunnistatud, siis
tuleb maksuotsus tühistada, sest MTA määras käibe tekkimise aja valesti. EWC väljastas
18.01.2013 OÜ-le Alfa Property arve, mis oli 2013. a jaanuaris käibe deklareerimise ja
käibemaksu tasumise aluseks. Arve ja tekkinud käibe sisuks olid kaebaja poolt tehtud toimingud
Tallinnas Paldiski mnt 50 asuva nn Hipodroomi ala sihtotstarbe muutmiseks ja detailplaneeringu
kehtestamiseks. Tallinna Linnavolikogu kehtestas küll 02.06.2011 otsusega nr 93 (edaspidi:
otsus nr 93) detailplaneeringu, kuid see vaidlustati kohtus ja Tallinna Halduskohus peatas
4(20)
12.07.2011 määrusega otsuse nr 93 kehtivuse ning keelas selle otsuse alusel ehitus- ja muude
lubade väljastamise. Seetõttu ei olnud OÜ Alfa Property OÜ nõus lugema teenuse osutamist
lõppenuks ega kaebajale selle eest tasuma. Kaebaja surveavaldus, sh viivisarve esitamine, ei
andnud tulemust. Seetõttu, pärast omavahelisi vaidlusi, käsitasid mõlemad lepingu pooled
teenuse osutamise lõppemisena hetke, kui otsus nr 93 oli lõplikult jõustunud. Jõustumata
detailplaneering ei pakkunud OÜ-le Alfa Property huvi, sest selle alusel ei saanud faktiliselt
midagi edasi teha. MTA on kogutud tõendeid valesti hinnanud.
Kui käive tekkis 2011. a juunis, siis on käibemaksu määramine aegunud. Maksukohustus määrati
ca 4,5 aasta tagusesse aega, kuid MTA ei ole nõuetekohaselt tuvastanud ja motiveerinud kaebaja
tahtlust maksusumma tähtaegseks tasumata jätmiseks (vt Riigikohtu otsus nr 3-3-1-54-11).
Käibe tekkimise aja küsimus on maksuteoreetiliselt keerukas, selle kohta puudusid selged
juhised MTA või Rahandusministeeriumi veebilehel ning KMS erinev tõlgendamine ei saa
seetõttu tahtlusele viidata (vt Riigikohtu otsus 3-3-1-67-12). Tahtluse subjektiivne külg on
tuvastamata. Käibe hilisema deklareerimisega ei saanud kaebaja mingit maksueelist, sest käive
oli 2013. a jaanuaris deklareeritud ja sellelt käibemaks tasutud.
18. MTA rikkus käibemaksu määramisel uurimis- ja motiveerimiskohustust. MTA kasutas
kogutud tõenditest vaid neid lauseid ja sõnu, millele viidates saaks lugeda teenuse osutamise
lõppenuks detailplaneeringu kehtestamisega. Käibe tekkimise aja kohta ei ole põhjendusi
esitatud.
Tulumaks
19. MTA kohustas EWC-d deklareerima ja tasuma tulumaksu (46 518,99 eurot) 2013. a juulist
2014. a aprillini tehtud väljamaksetelt (175 000 eurot). MTA väitel ei olnud need seotud EWC
ettevõtlusega, vaid sellega täitis kaebaja teise äriühingu, EWC Infoline OÜ, kohustuse V.K.u
ees.
Sisuliselt on vaidlus selles, kas Türki investeerimine oli kaebaja ettevõtlus või V.K.u kui eraisiku
otseinvesteering EWC Infoline OÜ-sse. Tegemist oli kaebaja ettevõtlusega. Kaebaja asutas
Türki investeerimiseks endale esmalt tütaräriühingu EWC Infoline OÜ, seejärel omandas EWC
Infoline OÜ osaluse Türgi äriühingus. Kuna Türgi äriühing vajas investeeringuid, pöördus
kaebaja pankade poole laenu saamiseks, kuid projekti riskantsuse tõttu ei olnud pangad nõus
kaebajale laenu andma. Sampo Pank (praegune Danske Bank) oli nõus andma laenu V.K.ule kui
eraisikule. Kuna kaebaja vajas Türgi äriühingusse investeerimiseks veel vahendeid, oli kaebajat
valmis selleks finantseerima ka J.M., kuid samuti läbi V.K.u. Seetõttu võttis V.K. laenu füüsilise
isikuna ja laenas raha edasi kaebajale, kes laenas selle edasi EWC Infoline OÜ-le ja viimane
omakorda Türgi äriühingule. Seega toimus kogu Türgi äriühingu finantseerimine algusest peale
kaebaja kaudu. MTA ei ole maksumenetluses Türgi projektiga seonduvat piisavalt uurinud, sh
ei ole analüüsinud isegi avalikest allikatest kättesaadavaid majandusaasta aruandeid vms
dokumente.
Kaebaja maksis V.K.ult laenuks saadud raha vastavalt võimalustele V.K.ule tagasi ja V.K.
maksis omakorda laenu tagasi oma võlausaldajatele. MTA on neist tagasimaksetest välja valinud
175 000 eurot ja selle osas leidnud, et tagasimaksekohustus V.K.u ees ei olnud kaebajal, vaid
EWC Infoline OÜ-l. Samas jätab MTA arvestamata, et V.K.u tütar andis kaebajale Türgi projekti
investeerimiseks tasuta üle kinnistu, mille tagatisel andis pank V.K.ule laenu. Kokkulepe oli
selline, et kinnistu läheb kaebaja omandisse, V.K. võtab selle kinnistu tagatisel laenu ja annab
selle kaebaja käsutusse ning kaebaja suunab raha oma Türgi projekti. Asjas kogutud tõendid ei
kinnita MTA järeldust, justkui oleks V.K. füüsilise isikuna laenu andnud otse EWC Infoline OÜ-
le, mitte kaebajale. Kaebaja on kogu maksumenetluses järjekindlalt selgitanud, et Türgi
äriühingule laenu andjaks oli kaebaja, mitte V.K.. Seega oli kaebajal, mitte EWC Infoline OÜ-l,
5(20)
kohustus V.K.ule 175 000 eurot tagasi maksta ning kaebajale väljamaksetelt tulumaksu
määramine on õigusvastane.
20. MTA leidis, et EWC loobus OÜ Alfa Property vastu olevast 600 000 euro suurusest nõudest
eesmärgiga tasuda V.K.u laenukohustus J.M. ees. Seega on EWC teinud 2013. a jaanuaris
väljamakse ettevõtlusega mitteseotud kohustuste täitmiseks ja peab väljamakselt tasuma
tulumaksu 159 493,67 eurot. MTA ei pidanud eluliselt usutavaks, et V.K. on võimeline
23.01.2013 laenulepingu alusel saadud 600 000 eurot tähtaegselt tagastama.
Ei ole arusaadav, milline on maksuhalduri etteheide ja millisele õiguslikule alusele see tugineb
(vrd Riigikohtu otsus nr 3-3-1-18-10, p 10-11), seega ei olnud kaebajale arusaadav, milliseid
tõendeid tuleb MTA seisukohtade ümberlükkamiseks esitada. Kaebaja on kohtumenetluses
tõendanud, et nõue V.K.u vastu ei olnud lootusetu ning et see sai tähtaegselt rahuldatud nõuete
tasaarvestamise teel. F.K. kaebaja juhatuse liikmena oli teadlik nii oma isa V.K.u kui ka tema
pere varalisest olukorrast, seega polnud tegemist lootusetu nõude omandamisega (vrd Riigikohtu
otsus 3-3-1-22-07, p 19). Isegi kui jätta kõrvale V.K.u võimekus võlga tasuda, jättis MTA
arvestamata, et kaebaja poolt V.K.u vastu 600 000 euro suuruse nõude omandamise ajal oli
olemas vastupidine ja tasaarvestamisele kuuluv nõue 305 933,11 eurot. III maksuotsuse
põhjendused (p 3.4 a ja 3.5 b), et V.K.ul ei olnud kaebaja vastu 305 933,11 euro suurust nõuet
ajal, mil kaebaja omandas 600 000 euro suuruse nõude, on ekslikud. MTA vaatleb erinevaid
tehinguid kunstlikult üksteisest lahus – tegelikult moodustavad J.M. laen V.K.ule, kaebaja ja OÜ
Alfa Property vaheline tasaarvestus ning kaebaja ja V.K.u vaheline laenusuhe ühe terviku.
Tehingute majandusliku seose arvestamata jätmisega on MTA rikkunud uurimispõhimõtet (vrd
Riigikohtu otsus nr 3-3-1-89-10). Pole ka eluliselt usutav, et V.K. ei olnud võimeline mitte
mingis ulatuses laenu kaebajale tagasi maksma. MTA oleks pidanud selle summa välja selgitama
hindamise teel.
21. MTA kohustas kaebajat TuMS § 51 lg 2 p 3 alusel tasuma tulumaksu 23 846,67 eurot
V.K.ule 2014. a aprillist augustini tehtud väljamaksetelt, mis olid kokku 89 708,89 eurot.
Väljamaksete summa saamiseks liitis MTA kokku kõik kaebaja poolt V.K.ule 2013. a juulist
2014. a augustini tehtud väljamaksed, saades 264 708,89 eurot, ja jättis sellest välja 175 000
eurot, mis on maksustatud teisel alusel. Selliste väljamaksete maksustamine tõusetus tagantjärele
alles MTA 09.09.2014 korraldusega, kuid maksuhalduri küsimused seoses 89 708,89 euro
maksustamisega piirdusid nõudega esitada pearaamatu konto 2690 ja kaebajale ei olnud
arusaadav, et nende väljamaksete või kontoga on mingi probleem. Väljamaksed V.K.ule
89 708,89 eurot on vastavalt kaebaja võimalustele tehtud finantskulude hüvitamised, mille
aluseks on V.K.u ja Sampo Panga vahelise laenulepingu järgsed intressiarvestused. Seega ei saa
neid väljamakseid maksustada tulumaksuga.
22. MTA rikkus tulumaksu määramisel uurimis- ja motiveerimiskohustust. Seoses 600 000
euro tasaarvestamise episoodiga oleks pidanud MTA põhjalikult uurima V.K.u võimet laenu
tagasi maksta ning maksustamise õiguslik ja faktiline alus on ebaselge. Seoses 175 000 euro
suuruse laenuga on maksuhaldur loonud absurdse hüpoteesi, mille oleks saanud EWC Infoline
OÜ raamatupidamise andmete põhjal lihtsalt ümber lükata. Seoses 89 708,89 euro suuruste
väljamaksetega ei ole maksuhaldur kaebajalt selgelt küsinud nende väljamaksete sisu ja
põhjenduste kohta. Kõigi maksu määramise episoodide osas on faktilised asjaolud ja õiguslik
alus omavahel loogiliselt sidumata. Sisuliselt viis MTA läbi revisjoni, kuid revisjoni läbiviimise
põhimõtteid ei ole järgitud.
Uute tõendite lubatavus
23. Kaebaja poolt kohtumenetluses täiendavalt esitatud tõendid on MKS § 102 lg 1 p 2 ja
Riigikohtu praktika (vt otsused 3-3-1-47-07, p 12; 3-3-1-56-16, p 15 ja 22) kohaselt lubatavad
ning asjakohased. Kõik uued tõendid on kas kättesaadavad avalikest andmebaasidest; tõendid,
6(20)
mida MTA ei ole kaebajalt küsinud ja mille olulisust mõistis kaebaja alles pärast põhjalikumat
analüüsi; MTA koostatud dokumendid; kirjavahetus MTA-ga või pärast I maksuotsust tekkinud
tõendid. Kaebaja ei ole ühtki neist tõenditest maksumenetluses MTA eest varjanud.
24. MTA palus oma vastuses ja selle täiendustes jätta kaebus rahuldamata, vastates kaebusele
kokkuvõtlikult järgmist.
Käibemaks
25. Osas, milles MTA nõudis I maksuotsusega kaebajalt käibemaksu 141 641,08 eurot, kuid
tunnistas selle II maksuotsusega kehtetuks, saab menetluse lõpetada.
26. Ülejäänud osas sisalduvad käibemaksu määramise põhjendused I kontrollaktis, I
maksuotsuses ja II maksuotsuses. MTA ei ole kaebaja käibemaksukohustust täielikult kehtetuks
tunnistanud, sest III maksuotsus puudutab üksnes tulumaksu.
Kaebaja ja OÜ Alfa Property vaheline teenuse osutamine lõppes 2011. a juunis Hipodroomi ala
detailplaneeringu kehtestamisega ning seega tekkis selle teenusega seotud käive 2011. a juunis.
Seda kajastab kaebaja 2011. a pearaamat ning toetavad muud kogutud tõendid. Otsuse nr 93
kehtivuse peatanud kohtulahendid käibe tekkimise aega ei mõjutanud, sest nendega ei seatud
teenuse osutamise toimumist kahtluse alla.
Kaebaja teadis, et käive tekkis juba 2011. a juunis, sest esitas 18.01.2013 OÜ-le Alfa Property
viivisarve mitteõigeaegse tasumise eest, kuid jättis käibe tahtlikult õiges perioodis
deklareerimata. Maksukohustuslase subjektiivsete kaalutluste väljaselgitamine ei ole alati
võimalik ja tahtluse hindamisel võib lähtuda faktilistest asjaoludest, mis kinnitavad maksude
tasumisest kõrvalehoidumise soovi (vt Riigikohtu otsused nr 3-3-1-57-08, p 13; 3-3-1-52-09, p
15; 3-3-1-23-09, p 14-15; 3-3-1-54-01, p 2). Seega kohaldub maksu määramisel 5-aastane
aegumistähtaeg.
Tulumaks
27. Põhjendused 175 000 euro suuruselt väljamakselt tulumaksu määramise kohta sisalduvad I
kontrollaktis, I maksuotsuses ja III maksuotsuses. Esialgses maksumenetluses tuvastatust
tuleneb selgelt, et kaebaja täitis EWC Infoline OÜ kohustuse V.K.u ees. V.K. ega J.M. pole
maksumenetluses selgitanud, et Türgi äriühingule laenu andjaks oli kaebaja. Kaebaja esitas uue
versiooni tehingute toimumisest koos täiendavate tõenditega alles kohtumenetluses ning see
versioon koos uute tõenditega tuleb jätta kõrvale. Ja isegi kui arvestada kohtumenetluses esitatud
tõenditega, ei tõenda need, et väljamakse kohustus oli kaebajal, vaid tõendid viitavad EWC
Infoline OÜ-le kui Türgi äriühingu aktsionärile või V.K.ule ja neil puudub seos kaebajaga.
28. Põhjendused kaebaja poolt 2013. a jaanuaris tehtud 600 000 euro suuruselt väljamakselt
tulumaksu määramise kohta sisalduvad I kontrollaktis, I maksuotsuses ja III maksuotsuses. MTA
tugines tulumaksu määramisel TuMS § 51 lg 2 p-le 5 ning on sellele I kontrollaktis ja I
maksuotsuses ka viidanud. Maksu määramine on kooskõlas õiguskirjanduse ja Riigikohtu
seisukohtadega (nt otsus 3-3-1-22-07, p 17) ning see oli tingitud asjaolust, et kaebaja täitis
kohustuse, millel puudus seos tema ettevõtlusega. Kaebaja tasaarvestas V.K.u laenukohustuse
J.M. ees, loobudes seega V.K.u kasuks OÜ Alfa Property vastu olevast 600 000 euro suurusest
nõudest. Kohustuse täitmise katteks sõlmis kaebaja tagatiseta laenulepingu V.K.uga teades, et
V.K.ul puuduvad vahendid laenu tagasi maksmiseks. Kaebaja teadis seega, et omandatud
nõudeõigust ei ole võimalik tegelikkuses sisse nõuda ja kohustatud isik seda eelduslikult ei täida
ning sellises olukorras on kaebajapoolne kolmanda isiku kasuks oma nõudest loobumine
käsitatav ettevõtlusega mitteseotud kohustuse täitmisena (st kohustus täideti olukorras, kus teati,
et selle eest tegelikult midagi vastu ei saada). Kaebaja väide, et maksuhaldur ei küsinud
maksumenetluses tõendeid V.K.u tegeliku varalise seisu kohta, ei ole õige. I maksuotsuse
tegemise ajal olemas olnud tõendite valguses ei olnud nõude täitmine V.K.u poolt usutav.
7(20)
Kohtumenetluses esitatud uued tõendid, mis puudutavad V.K.u poolt Sampo Pangast võetud
laenude intresse ja lepingutasusid summas 168 181,72 eurot; V.K.u arvelduskontolt Türgi
äriühingule tehtud ülekandeid summas 168 338,74 eurot ja kaebaja poolt V.K.ult ostetud
kunstikogu väärtuses 253 700 eurot, tuleb jätta MKS § 102 lg 1 p 2 alusel kõrvale. Mis puudutab
kaebaja võlga OÜ-le Bannister summas 89 677,21 eurot, mille V.K. soetas OÜ-lt Bannister
25 000 euro eest, siis saab maksukohustust vähendavana arvestada I. G.-K. poolt kaebaja eest
OÜ-le Bannister tasutud 25 000 eurot. Selles osas on kaebajal õigus teha tulumaksu
ümberarvestus 2016. a detsembri tulumaksudeklaratsioonil summas 6 645,57 eurot. Muus osas
tuvastas maksuhaldur uuendatud maksumenetluses, et kaebaja omandas ise oma nõuded OÜ-le
Bannister. Seega 2013. a jaanuari eest I maksuotsusega 600 000 euro suuruselt väljamakselt
määratud maksusumma 159 493,67 euro muutmiseks pole alust.
29. Põhjendused kaebaja poolt 89 708,89 euro suuruselt väljamakselt tulumaksu määramise
kohta sisalduvad I kontrollaktis, I maksuotsuses ja III maksuotsuses. MTA analüüsis esialgse
maksumenetluse käigus pearaamatu konto 2690 kandeid ja pangakonto väljavõtteid ning
tuvastas, et V.K.ule tehtud tagasimaksed ületavad kontrolliperioodi alguses pearaamatu kontol
kajastatud võlga 89 708,89 euro võrra. Kaebaja tehtud väljamaksete tulemusena oli kaebajal
tekkinud võlg V.K.u ees 89 708,89 eurot. Kuna kaebajal oli ettemaks V.K.ule ja
kontrolliperioodi lõpus võlg puudus, ei saanud tehtud väljamaksed olla seotud enne
kontrolliperioodi algust tekkinud võla tagasimaksega summas 305 933,11 eurot. Seetõttu küsis
MTA maksumenetluses kaebajalt pearaamatu kontol 2690 kajastuvate kannete algdokumente.
Kaebaja ei esitanud maksumenetluses ühtki dokumenti ega täpsemat selgitust, sh ei esitanud
vastuväiteid I kontrollaktile.
Kohtumenetluses esitatud uued tõendid ei ole lubatavad. Tõenditest ei nähtu ka, et V.K. oleks
võtnud Sampo Pangast laenu kaebaja eest ning kaebajal oli tekkinud kohustus hüvitada V.K.ule
selle laenuga seotud kulud ja laenuintressid. Kaebaja raamatupidamises ei olnud 89 708,89 eurot
kajastatud kohustusena V.K.u vastu.
Uute tõendite lubatavus
30. Kohtumenetluses esitatud uued tõendid ei ole lubatavad ja tuleb jätta tähelepanuta.
Maksuotsuse õiguspärasust kontrollitakse selle andmise aja seisuga, seega ei saa arvestada
tõenditega, mis ei olnud ega pidanudki olema maksuhaldurile haldusakti andmise ajal teada.
MKS § 102 lg 1 p 2 tuleb tõlgendada selliselt, et kohtumenetluses saab esitada tõendeid, mida
maksuhaldur ei ole maksumenetluses küsinud ja maksukohustuslane ei ole maksumenetluses
varjanud. Kui maksustamisobjekt oli selge juba maksumenetluses ja kohtumenetluses esitatud
tõendeid ei olnud maksuhaldurile võimalik iseseisvalt koguda, sest neid valdab vaid
maksukohustuslane, ei ole uued tõendid lubatavad. Iga konkreetse tõendi lubatavuse osas on
maksuhaldur võtnud seisukoha II kontrollakti lisades 4-6 (v. a tulp, mis puudutab
haldusmenetluse seaduse § 44 lg 3 kohaldamist) ja III maksuotsuse punktides 3.1-3.3.
KOHTU PÕHJENDUSED
Menetluse osaline lõpetamine
31. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus
menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud. HKMS § 152 lg 2
kohaselt ei lõpeta kohus menetlust sama paragrahvi lõike 1 punkti 4 alusel, vaid jätkab menetlust
haldusakti õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja
seda taotleb.
32. I maksuotsuse punkti 6c kohaselt suurendati EWC 2011. a juuni 20% määraga
maksustatavat käivet 1 283 410,39 euro võrra ja arvestatud käibemaksu 256 682,08 euro võrra
(KMD read 1 ja 4) ning vähendati 2013. a jaanuari 20% määraga maksustatavat käivet 575 205
euro võrra ja arvestatud käibemaksu 115 041 euro võrra (KMD read 1 ja 4). II maksuotsusega
8(20)
muudeti I maksuotsuse punkti 6c selliselt, et suurendati 2011. a juuni 20% määraga
maksustatavat käivet 575 205 euro võrra ja arvestatud käibemaksu 115 041 euro võrra (KMD
read 1 ja 4) ning vähendati 2013. a jaanuari 20% määraga maksustatavat käivet 575 205 euro
võrra ja arvestatud käibemaksu 115 041 euro võrra (KMD read 1 ja 4). Seega vähendas
maksuhaldur II maksuotsusega kaebaja käibemaksukohustust 141 641,08 euro võrra (käibemaks
arvutati 575 205 eurolt, mitte 1 283 410,39 eurolt). Kaebaja on teatanud, et MTA tagastas
nimetatud summa 04.05.2017 kaebaja ettemaksukontole ja kaebaja ei soovi selles osas menetluse
jätkamist. Vastustaja oli menetluse osalise lõpetamisega nõus. Seega saab menetluse lõpetada
osas, milles II maksuotsusega vähendati kaebaja käibemaksukohustust 141 641,08 euro võrra,
sest kaebaja on selles osas oma kaebuse eesmärgi saavutanud. Menetluse lõpetamine hõlmab ka
I vaideotsust osas, milles kaebaja vaie jäeti 141 641,08 euro suuruse käibemaksu ebaõige
määramise osas rahuldamata, sest vaideotsus on peale II maksuotsuse vastuvõtmist nimetatud
summa osas ammendunud (vrd Riigikohtu otsus nr 3-3-1-44-14).
33. Pärast menetluse lõpetamist ei saa samal alusel ja sama nõudega uuesti kohtusse pöörduda
(HKMS § 43 lg 1 p 2 ja § 155 lg 6). Menetluse lõpetamisega seonduvate menetluskulude üle
otsustab kohus allpool.
Käibemaks
34. Kohus märgib esmalt vastuseks kaebaja 03.09.2017 seisukohale, et III maksuotsus puudutas
üksnes I maksuotsusega määratud tulumaksukohustust ja seega ei tunnistanud maksuhaldur
sellega
kaebajale
I
maksuotsusega
määratud
ja
II
maksuotsusega
muudetud
käibemaksukohustust täielikult kehtetuks. Seega käibemaksu määramisega seonduvalt on
pooltel jätkuvalt vaidlus käibe tekkimise aja ja käibemaksu määramise aegumise üle.
35. KMS § 11 lg 1 p-st 1 tulenevalt on käive tekkinud teenuse osutamise päeval. Käibe
tekkimise aeg tähendab müüja jaoks maksukohustuse tekkimise aega. See on kooskõlas Euroopa
Liidu Nõukogu direktiivi 2006/112/EÜ artikliga 63, mille kohaselt tekib maksustatav
teokoosseis ning käibemaks muutub sissenõutavaks teenuse osutamise hetkest. KMS § 11 lg 4
kohaselt teenus, mille osutamine kestab kauem kui maksustamisperiood, loetakse osutatuks, kui
selle teenuse osutamine lõpeb. KMS § 37 lg 1 kohaselt on maksukohustuslane kohustatud
väljastama teenuse osutamise korral arve seitsme kalendripäeva jooksul, arvates teenuse
osutamise päevast.
36. MTA on I kontrollakti punktis 2, I maksuotsuse punktis 3, I vaideotsuse punktis 20 ja II
maksuotsuse punktis 2 leidnud, et EWC ja OÜ Alfa Property vaheline 31.01.2007 leping ja selle
lisad (I kd, tl 117-121) olid suunatud nn Hipodroomi ala detailplaneeringu kehtestamisele ning
teenuse osutamise ajaks tuleb lugeda detailplaneeringu kehtestamise ehk otsuse nr 93 (I kd, tl
208-223) vastuvõtmise aega (02.06.2011), mitte aega, mil kohus tühistas otsuse nr 93 kehtivuse
peatamiseks kohaldatud esialgse õiguskaitse (06.11.2012; I kd, tl 236-259) või selle kohtuotsuse
jõustumise aega (07.12.2012), samuti mitte OÜ-le Alfa Property arve (I kd, tl 122) esitamise
aega (18.01.2013). Kohus nõustub käibe tekkimise aja määratlemisel maksuhalduriga ja HKMS
§ 165 lg-le 2 tuginedes neid põhjendusi ei korda, märkides täiendavalt järgmist.
37. Kaebaja selgitas 17.10.2016 seisukoha punktis 3.31, et kaebajale tundus esialgu, et otsuse
nr 93 vastuvõtmisega on tema töö tehtud ning tal on õigus saada esimene osa tasust; OÜ Alfa
Property oli aga teist meelt ning pärast vaidlusi lepingu tõlgendamise üle lugesid pooled teenuse
osutatuks pärast otsuse nr 93 lõplikku jõustumist.
Õiguskirjanduses on peetud teenuse osutamise hetkeks seda hetke, millal teenuse sisuks oleva
töö tegemine on lõpetatud ning töö esitatakse tellijale ülevaatamiseks ja vastuvõtmiseks (L.
Lehis. Maksuõigus, 2012, lk 315). Kui teenuse üleandmine ja vastuvõtmine toimuvad eri
aegadel, siis määratakse käibe toimumise aeg üleandmise või töö valmimisest teavitamise aja
järgi. Kui teenus antakse üle ja võetakse vastu mitmes osas, siis tekib käive iga etapi valmimisel
9(20)
(L. Lehis. Eesti maksuseaduste kommentaarid, 2016, lk 307). Seega on käesolevas asjas käibe
aja määratlemisel oluline eeskätt see, et kaebaja ise pidas teenuse osutamist lõpetatuks 2011. a
juunis ja teavitas sellest ka teenuse tellijat (sellele viitab mh kaebaja selgitus, et alustati vaidlusi
teenuse eest tasumise teemal). Määrav ei ole see, kas OÜ Alfa Property oli nõus lepingu täitmise
kohe vastu võtma ja selle eest tasuma, millisel viisil ja kui kaua pooled tasumise üle vaidlesid
ning kuidas maksmises kokku leppisid, samuti ei ole määrav otsuse nr 93 kehtivuse peatamine
kohtu 12.07.2011 määrusega nr 3-11-1650 või asjaolu, et OÜ-d Alfa Property esindas selles
kohtumenetluses või muudes menetlustes V.K..
38. MKS § 98 lg 1 kohaselt on maksusumma määramise aegumistähtaeg kolm aastat.
Maksusumma tahtliku tasumata või kinni pidamata jätmise korral on maksusumma määramise
aegumistähtaeg viis aastat. Aegumistähtaeg algab selle maksudeklaratsiooni esitamise
tähtpäevast, mida ei esitatud või milles esitatud andmete alusel maksusumma valesti arvutati.
KMS § 27 lg-st 1 tulenevalt on käibemaksu maksustamisperiood kalendrikuu ja
käibedeklaratsioon esitatakse maksuhaldurile maksustamisperioodile järgneva kuu 20.
kuupäevaks.
39. Vaidlust ei ole selle üle, et I maksuotsusega käibemaksu määramine on õiguspärane üksnes
siis, kui on tuvastatud kaebaja tahtlus jätta maksusumma tähtaegselt tasumata, sest MTA tegi I
maksuotsuse 15.12.2016 ning korrigeeris sellega kaebaja 2011. a juuni käibemaksukohustust.
40. Riigikohus selgitas otsuses nr 3-3-1-54-11, et maksuhaldur peab maksuotsuses põhjendama,
miks maksusumma tasumata jätmine oli tahtlik ning halduskohus ei saa ise tahtlust tuvastada,
vaid üksnes kontrollida, kas maksuhaldur on tahtluse õigesti tuvastanud (p-d 10-12). Riigikohtu
otsuses nr 3-3-1-67-12 on tahtluse tuvastamisel tuginetud võlaõigusseaduse (VÕS) § 104 lg-s 5
antud mõistele, mille kohaselt on tahtlus õigusvastase tagajärje soovimine; käibemaksuseaduse
ebaõiget tõlgendamist pidas Riigikohus selles asjas hooletuseks (p 17).
41. I kontrollaktis (p 2.2) oli MTA seisukohal, et EWC deklareeris käibe tahtlikult hilinemisega,
sest arvestas 18.01.2013 arvel teenuse mitteõigeaegse tasumise eest viivist alates 01.07.2011 (vt
arve ja viivisarve I kd, tl 122) ning pidas seega teenust osutatuks ja käivet tekkinuks juba 2011.
a juunis. Samuti tuvastas maksuhaldur, et kaebaja 2011. a pearaamatust nähtuvalt näitas EWC
03.07.2011 müüki ja nõuet OÜ Alfa Property vastu. Sama kordas MTA I maksuotsuses (p 3.2,
4.1, 5) ja II maksuotsuses (p 2).
42. Esialgsest maksumenetlusest selgub täiendavalt järgmist. Kaebaja juhatuse liikme F.K.u
02.05.2014 seletuse kohaselt tegi kaebaja pärast detailplaneeringu kehtestamist teenuse
osutamise arve, kuid kuna otsus nr 93 vaidlustati kohtus, siis arvet ei tasutud, kuid viiviseid
arvestati ikkagi alates otsuse nr 93 vastuvõtmisest (I kd, tl 24-25, küsimus 25). Ka 08.05.2014
seletuses väitis F.K., et OÜ Alfa Property maksis kaebajale viivist, kuna jäi maksmisega hiljaks
ning viivist hakati arvestama just detailplaneeringu kehtestamisest, mitte jõustumisest (I kd, tl
32-33, küsimused 1, 2). Kaebaja selgitas täiendavalt 01.04.2015 (I kd, tl 52), et ei saanud 2011.
a juulis arvet väljastada, sest siis oleks kaebajal tekkinud käibemaksukohustus ja oli teada, et
arvet ei tasuta. Täiendavalt tuleb arvestada, et I kontrollaktile esitatud eriarvamuses (I kd, tl 61)
väitis kaebaja, et viivise arvestamine oli seotud muude asjaoludega, mille vastu ei ole
maksuhaldur huvi tundnud, kuid ei esitanud vastuseks MTA täpsustavale 30.10.2015 e-kirjale (I
kd, tl 62) mingeid sisulisi selgitusi ega tõendeid, mida maksuhaldur oleks saanud I maksuotsuses
täiendavalt analüüsida.
43. Eeltoodu kinnitab kohtu arvates, et kaebaja sai aru, et käive tekkis juba detailplaneeringu
kehtestamisega 02.06.2011, kuid teadlikult ei deklareerinud käivet 2011. a juulis, sest sellega
oleks kaasnenud kohustus tasuda käibemaksu olukorras, kus OÜ Alfa Property ei oleks arvet
tõenäoliselt kohe tasunud. See kinnitab I maksuotsuse järeldust, et kaebaja jättis käibe tahtlikult
õigel perioodil deklareerimata. Tegemist ei ole raskustega käibemaksuseaduse tõlgendamisel,
10(20)
nagu kaebaja väidab, sest KMS § 11 lg 1 punktid 1-2 seavad käibe tekkimise aja üheselt
sõltuvusse asjaolust, mis ilmneb varem – kas müüja poolt teenuse osutamine või müüjale teenuse
eest makse laekumine. Seega kohaldus käibemaksu määramisel 5-aastane aegumistähtaeg.
44. Kohus ei nõustu kaebajaga, et kui mõlemad tehingupooled on käibemaksukohustuslased ja
käibemaks on tasutud, siis pole vahet, millisel kuupäeval käive tekib. Kaebaja kui teenuse osutaja
maksukohustuse tekkimine oli seotud käibe tekkimise ajaga (KMS § 38 lg 1), kuid kaebaja
lükkas oma käibemaksu deklareerimise ja tasumise kohustuse teadlikult edasi aega, kui oli kindel
teenuse saaja poolse makse laekumises. Sellises olukorras ei ole ebaõiglane, et kaebajal tuleb
tasuda riigile intressi käibemaksu õigeaegse tasumisega viivitamise eest.
45. Seega kokkuvõttes on maksuhaldur käibe tekkimise aja õigesti määranud ning õigesti
kohaldanud ka 5-aastast aegumistähtaega.
Tulumaks
46. I maksuotsusega määrati kaebajale tulumaksu kolme erineva faktiliste asjaolude kogumiga
seonduvalt ning kaebaja peab tulumaksu määramist õigusvastaseks kõigi episoodide osas.
47. Tulumaksu määramise õiguspärasuse hindamisel tuleb muu hulgas võtta seisukoht, kas ja
millises ulatuses saab asja lahendamisel arvestada tõendeid, mille kaebaja esitas alles
kohtumenetluses. Kohus märgib, et kohtumenetluses esitatud tõenditega seonduvat on
maksuhaldur analüüsinud 14.11.2016 otsuses, millega maksumenetlus osaliselt uuendati, samuti
II kontrollaktis ja III maksuotsuses. Kuigi kohus selgitas 04.04.2017 kohtuistungil, et kogu
vaidlus oleks mõistlik lahendada käesolevas menetluses ja asja menetlus oli ka vahepeal
peatatud, et ära oodata uuendatud maksumenetluse tulemus, soovis kaebaja uuendatud
maksumenetluses tehtud otsused kokkuvõtteks siiski käesolevast haldusasjast eraldi hoida.
Seega uues maksumenetluses tehtud otsuste õiguspärasust ei saa kohus selles kohtuotsuses
kontrollida. Nimetatud otsused omavad siiski puutumust käesoleva asjaga, sest vastustaja on
kohtule esitatud vastustes viidanud neile otsustele kui oma seisukohtadele käesolevas asjas.
48. TuMS § 51 lg 1 kohaselt peab residendist äriühing maksma tulumaksu ettevõtlusega
mitteseotud kuludelt. TuMS § 51 lg 2 p 3 kohaselt on sellisteks kuludeks ka väljamaksed, mille
kohta maksumaksjal puudub raamatupidamist reguleerivates õigusaktides ettenähtud nõuetele
vastav algdokument, ning TuMS § 51 lg 2 p 5 kohaselt kulud või väljamaksed ettevõtlusega
mitteseotud kohustuste täitmiseks.
49. MKS § 56 lg 1 sätestab, et maksukohustuslane on kohustatud maksuhaldurile teatama kõik
talle teadaolevad asjaolud, mis omavad või võivad omada maksustamise seisukohast tähendust.
MKS § 92 lg 4 sätestab, et maksuhaldur ei ole maksusumma määramisel kohustatud arvestama
maksudeklaratsiooni esitamise tähtpäevaks maksukohustuslase poolt deklareerimata jäetud
maksukohustust vähendavat asjaolu, millest maksuhaldur ei ole teadlik ilma maksukohustuslase
tahteavalduseta. MKS § 102 lg 1 p 2 kohaselt saab maksukohustuse vähendamiseks maksuotsust
muuta või kehtetuks tunnistada uue asjaolu või tõendi ilmnemise tõttu, kui asjaolu või tõendi
hilisem teatavakssaamine ei olnud põhjustatud maksukohustuslase tahtlusest või hooletusest.
50. Riigikohus selgitas otsuses nr 3-3-1-56-16 MKS § 92 lg 4 ja § 102 lg 1 p 2 kohaldamise
kohta järgmist:
„21. MKS § 102 lg 1 p 2 lubab uue asjaolu või tõendi ilmnemise tõttu maksukohustust
vähendada, kui asjaolu või tõendi hilisem teatavakssaamine ei ole olnud põhjustatud
maksukohustuslase tahtlusest või hooletusest. Kolleegium asus 14. novembril 2007 asjas nr 3-3-
1-47-07 tehtud otsuse punktis 12 MKS § 92 lõikele 4 tuginedes seisukohale, et kuigi uusi
tõendeid on võimalik esitada ka kohtumenetluses, on tahtlusest või raskest hooletusest esitamata
jäetud tõenditele seatud piirang käsitatav kaasaaitamiskohustuse rikkumise tagajärjena.
Kõnealuses asjas oli maksukohustuslane asunud alles maksuotsust vaidlustades esitama
11(20)
dokumentaalseid tõendeid sisendkäibemaksu kohta, mida ta polnud varem deklareerinud.
Seejuures oli maksukohustuslane seisukohal, et maksuotsus tulnuks tühistada, kuna selle
tegemisel polnud sisendkäivet arvestatud. Tegemist oli tõenditega, mis said olla üksnes
maksukohustuslase valduses ning mida varem maksuhalduri eest varjati. Sisuliselt nõustus
kolleegium asjas nr 3-3-1-47-07 niisuguste maksukohustust vähendavate tõendite kogumata
jätmisega, mis esitatakse pahatahtlikult alles vaide- või kohtumenetluses. Selliste tõendite vastu-
võtmine ning selle tulemusel maksuotsuse tühistamine muudaks sisutühjaks MKS-is ja maksu-
seadustes maksukohustuslasele seatud nõuded deklareerimise ja maksuarvestuse kohta ning
annaks võimaluse korrata maksumenetlust, kuni maksu määramise aegumistähtaeg saabub.
22. Praeguses asjas on olukord põhimõtteliselt erinev. Kõik isikud, kelle ülekuulamist on
taotletud, olid seotud kas OÜ-ga Rhombus või OÜ-ga Elamute Kommunaalhooldus ning seega
sai maksuhaldur nii maksu- kui ka vastutusmenetluses uurimispõhimõtet teostades ka ise
otsustada vajaduse üle neid üle kuulata. Teisisõnu ei ole vaidlusalused võimalikud tõendiallikad
olnud maksuhaldurile ettenägematud ning kaebaja ei ole neid varjanud, samuti pole nende
olemasolu olnud teada üksnes kaebajale. Kaebaja eesmärgiks on tunnistajate ülekuulamisega
seada kahtluse alla maksuhalduri järeldusi. Kolleegiumi hinnangul ei ole niisuguses olukorras
MKS § 102 lg 1 p 2 kohaldamise eeldused täidetud. Kõnealuse sätte kohaldamisel tuleb silmas
pidada, et mõne faktilise asjaolu kohta käivaid kõiki mõeldavaid tõendeid või nende esitamise
vajadust ei pruugi ükski menetlusosaline suuta ette näha. Seda eriti niisuguste tõendite puhul,
mille fikseerimise ja säilitamise kohustust MKS §-d 57 ja 58 ei sätesta. Kui maksuhaldur ei ole
maksukohustuslaselt niisuguste tõendite esitamist nõudnud ning maksukohustuslane ei ole neid
tõendeid varjanud, ei saa maksukohustuslasele ette heita, kui ta mõistab alles pärast maksuotsuse
tegemist, et on vaja koguda või esitada mõnd tõendit, seadmaks kahtluse alla maksuotsuses
kasutatud tõendite usaldusväärsust või vaidlustamaks nende põhjal tehtud järeldusi. Niisugusel
juhul kohalduvad asjas tavapärased halduskohtumenetluse tõendamisreeglid.“
(a) Tulumaks 600 000 euro suuruselt väljamakselt (I maksuotsuse p 2.1)
51. MTA tuvastas I kontrollaktis (p 1.1.2) järgmist: 1) OÜ Alfa Property ja EWC sõlmisid
31.01.2007 lepingu, mille alusel osutatud teenuse eest jäi EWC-l 18.01.2013 arve alusel saamata
600 000 eurot; 2) J.M. ja V.K. sõlmisid 10.11.2008 ja 02.07.2009 laenulepingud, millega J.M.
andis V.K.ule laenu kokku 725 000 eurot, kuid seoses V.K.u makseraskustega laenu tagastamisel
sõlmisid V.K. ja J.M. 23.01.2013 uue kokkuleppe laenu tagastamise tähtaegade pikendamiseks,
sh lepiti 600 000 euro tagastamise ajaks kokku 25.01.2013; 3) EWC loobus 600 000 euro
suurusest nõudest OÜ Alfa Property vastu V.K.u kohustuse täitmiseks, sest OÜ Alfa Property
tasaarvestas EWC ees tekkinud kohustuse 600 000 eurot J.M. võlanõudega V.K.u vastu ning
kandis 600 000 eurot J.M. isiklikule arvelduskontole; 4) EWC vormistas 23.01.2013 tagatiseta
laenulepingu V.K.uga summas 600 000 eurot teades, et V.K.u varasid, sissetulekuid ja kulusid
arvestades puudusid tal vahendid EWC-le laenu tagasi maksmiseks ning laenu tagasimakse on
ebatõenäoline. Eeltoodu põhjal leidis maksuhaldur, et kaebaja loobus OÜ Alfa Property vastu
olevast 600 000 euro suurusest nõudest (õigusest tulule), sest kaebajal oli nõue OÜ Alfa Property
vastu, kuid kaebaja tasaarveldas selle V.K.u laenukohustusega J.M. ees summas 600 000 eurot
ja kuigi kaebaja sõlmis V.K.uga samas summas laenulepingu, oli ta teadlik, et V.K. tõenäoliselt
ei suuda laenu tähtaegselt tagastada. Sellega tegi EWC 2013. a jaanuaris 600 000 euro suuruse
väljamakse ettevõtlusega mitteseotud kohustuste täitmiseks ja peab sellelt tasuma tulumaksu
kooskõlas TuMS § 51 lg 2 p-ga 5. I maksuotsuses (p 2.1 ja 4.2) jäi maksuhaldur I kontrollaktis
toodud järelduste ja õigusliku aluse juurde.
52. Kohus ei nõustu kaebajaga, et maksuotsus tuleks tühistada pelgalt selle õigusliku ja faktilise
aluse ebaselguse tõttu. Nii I kontrollaktis kui ka I maksuotsuses on õigusliku alusena viidatud
TuMS § 51 lg 2 p-le 5, st kaebajale heideti ette väljamakseid ettevõtlusega mitteseotud
kohustuste täitmiseks. Maksu määramise faktiline alus on nii I kontrollaktis kui ka I
12(20)
maksuotsuses asjaolu, et kaebaja sisuliselt loobus V.K.u kasuks oma 600 000 euro suurusest
nõudest OÜ Alfa Property vastu, sest täitis selles summas V.K.u kohustuse J.M. ees teades, et
V.K. tõenäoliselt ei maksa kaebajale laenu tagasi.
53. Kaebaja väitel ei loobunud ta nõudest OÜ Alfa Property vastu, vaid see nõue asendus samas
summas nõudega V.K.u vastu. Kohus leiab, et formaalselt see nii tõesti ka oli, sest kaebaja ja
V.K. vormistasid 23.01.2013 vastava laenulepingu (I kd, tl 179) ning seda I maksuotsuses ka ei
vaidlustata. MTA etteheite sisuks on see, et kaebaja tasus V.K.u kohustuse kui ettevõtlusega
mitteseotud kohustuse J.M. ees teades, et kaebaja selle eest tegelikult midagi vastu ei saa
hoolimata sellest, et formaalselt asendati üks nõudeõigus teisega.
54. Kaebaja väitel oli kulutus seotud tema ettevõtlusega, sest eespool kirjeldatud kokkulepeteta
ei oleks OÜ Alfa Property 18.01.2013 arvet tasunud, vaid oleks selle üle edasi vaielnud. Kaebaja
väitel kinnitab seda J.M. 06.08.2014 seletus (p 21; I kd, tl 40). J.M. seletus kinnitab, et J.M.
soovis V.K.ult oma laenu tagasi saada ja V.K.u makseraskuste tõttu nõudis, et 600 000 eurot,
mille OÜ Alfa Property pidi tasuma kaebajale, jõuaks J.M. arvelduskontole V.K.u laenu
kustutamiseks. Sellest ei saa siiski järeldada, et OÜ Alfa Property oleks kaebajale tasumisest
keeldunud, kui V.K. oleks füüsilise isikuna J.M.lt võetud laenu muul viisil ja oma isiklikest
vahenditest J.M.le tagastanud. On ilmne, et J.M. huvi oli kokkuvõttes suunatud V.K.ule antud
laenu tagasi saamisele, mitte kaebajale tema ettevõtlusega seotud ettekirjutuste tegemisele.
55. Kaebaja väidab, et maksuhaldur rikkus uurimispõhimõtet ja ei küsinud maksumenetluses
täiendavaid tõendeid V.K.u varalise seisukoha kohta.
Maksutoimikust selgub, et MTA 11.04.2014 korraldusega (I kd, tl 157) alustati kaebaja suhtes
maksumenetlust, mis hõlmas kaebaja ja V.K.u 23.01.2013 laenulepingult tulumaksu tasumise
õigsuse kontrolli. Kaebajat kohustati esitama kõik 23.01.2013 laenulepinguga seotud
dokumendid (läbirääkimiste dokumendid, lepingu lisad, tasumist tõendavad dokumendid,
laenuintresside läbirääkimisi puudutavad dokumendid ja muud asjasse puutuvad dokumendid)
ning andma selle laenulepingu kohta suulisi selgitusi. Kaebaja juhatuse liige F.K. seletas MTA-
le 08.05.2014 (I kd, tl 34-35), et V.K.ule laenu andmise ja intresside teemal ei olnud pikemat
vestlust, vaid lähtuti V.K.u ja J.M. vaheliste laenulepingute tingimustest; V.K. ei ole laenu
seletuse andmise seisuga tagasi maksnud, vaid seda tehakse perioodi lõpus; tagatist laenule ei
ole; ning et kaebaja ei tea, millistest vahenditest V.K. laenu tagasi maksab, kuid teab, et V.K. on
võimeline laenu tagasi maksma ja ka teeb seda. V.K. andis kolmanda isikuna 08.05.2014 seletuse
(I kd, tl 36) ja ütles, et plaanib EWC-le laenu tagasi maksta oma tööga teenitud tasudest ja
lepingulistest tasudest (küsimused 9, 16). MTA küsis 29.10.2014 korraldusega (I kd, tl 195)
kaebajalt täiendavalt raamatupidamiskannete aluseks olevaid dokumente, sh 01.01.2011-
08.09.2014 pearaamatu kontol 2690 „Võlad seotud isikud_VK“ kajastatud tehingute aluseks
võetud originaaldokumente, millele kaebaja vastas 10.11.2014 e-kirjaga (I kd, tl 197), et selle
kontoga ei ole seotud ühtki muud dokumenti. Seejärel kirjeldas maksuhaldur I kontrollaktis (p
1.1.2.d) kinnistusraamatu, liiklusregistri ja tuludeklaratsioonide põhjal V.K.u varalist seisu ja
leidis, et eeltoodu põhjal ei ole usutav, et V.K. on võimeline laenulepinguga antud 600 000 eurot
tähtaegselt tagastama. MTA on viidanud ka sellele, et F.K. ega V.K. ei seletanud 08.05.2014,
millised asjaolud andsid kaebajale kindluse sellise laenulepingu vormistamiseks ning MTA
arvates oli F.K. juhatuse liikmena teadlik V.K.u ebasoodsast varalisest ja rahalisest seisust. MTA
arvates ei olnud eluliselt usutav, et EWC oleks sellises olukorras ja tingimustel andnud laenu
mitteseotud isikule. MTA leidis, et laenu tagasimakse oli algusest peale ebatõenäoline ja kaebaja
oli oma juhatuse liikme kaudu sellest teadlik.
Kohtu arvates oli eelneva põhjal selge, et MTA soovis välja selgitada V.K.ule laenu andmise
asjaolusid, sh V.K.u võimekust seda laenu tähtaegselt tagastada. Maksuhaldur küsis kaebajalt
23.01.2013 laenulepinguga seotud dokumente, küsis laenu andmise kohta suuliste seletuse
andmise käigus ja seejärel esitas I kontrollaktis oma järeldused tuvastatud asjaolude ja kogutud
13(20)
tõendite kohta. Seega kui kaebajal oli veel täiendavaid selgitusi või tõendeid, mis oleks
maksuhalduri järeldused ümber lükanud, oleks ta saanud need esitada hiljemalt I kontrollakti
kohta antud eriarvamuses. V.K.u ja tema pere omandis olev vara, mille kohta oleks kaebaja
saanud maksuhaldurile tõendeid esitada või vähemalt selle olemasolule viidata, et maksuhaldur
oleks saanud seda V.K.ult kui kolmandalt isikult küsida, oli eeldatavasti olemas juba
maksumenetluse ajal (medalid, kunstikogu jms). 07.10.2015 esitatud eriarvamuses (I kd, tl 61)
heitis aga kaebaja maksuhaldurile ette selgeltnägija võimeid; viitas, et kui V.K.uga sõlmitud
laenuleping on piisava tagatiseta, saavad pooled vastava lepingu alati sõlmida; ning märkis, et
revidendil ei ole ega saagi olla ettekujutust V.K.ule kuuluvast vallasvarast ning seetõttu pole
tema arutlused asjakohased. Ühtki sisulist selgitust ega tõendit kaebaja I kontrollakti väidete
ümberlükkamiseks ei esitanud. Seejuures oli kaebaja volitatud esindajaks maksumenetluses
V.K., kes on juriidiliste eriteadmistega isik ja kelle jaoks maksumenetluses kehtiv
kaasaaitamiskohustus pidi olema teada. Ka F.K.ule on 08.05.2014 seletuste protokolli kohaselt
tutvustatud maksukohustuslase õigusi ja kohustusi. Seetõttu ei saa maksuhaldurile selle episoodi
osas ette heita uurimis- ega motiveerimiskohustuse rikkumist. MTA on maksumenetluses
kogutud tõendeid kogumis õigesti hinnanud ja oma seisukohti ka piisavalt põhjendanud.
56. Kaebaja on kohtumenetluses esitanud selle episoodi kohta järgmised uued tõendid: 1) I
maksuotsusega hõlmatud tehinguid puudutav skeem (I kd, tl 26); 2) tõendid V.K.u ja tema pere
varalise seisu kohta (II kd, tl 51-75; III kd, tl 2-3); 3) tõendid selle kohta, et tasaarvestuse
tulemusena on V.K.u kohustus kaebaja ees vähenenud 263 479,54 euroni (III kd, tl 40-44, 52-64
ja 80-152). Kaebaja möönab, et tehingute skeemil on selgitav tähendus, kuid ülejäänud
tõenditega soovib kaebaja tõendada, et V.K.ul oli kaebajalt laenu saamise hetkel ja oli ka 2016.
a lõpuni piisavalt vara laenu tagasi maksmiseks, samuti et nõuete tasaarvestamise tulemusena ei
eksisteeri kaebajal alates 31.12.2016 enam 600 000 euro suurust nõuet kaebaja vastu.
57. Kohus leiab, et kaebaja koostatud skeemi saab asja lahendamisel arvestada, kuid see ei
muuda I maksuotsuse järeldusi, sest skeem ei sisalda eraldi võetuna uusi asjaolusid, vaid üksnes
näitlikustab kaebuses kirjeldatud versiooni I maksuotsusega hõlmatud isikute ja tehingute
omavahelistest seostest.
58. V.K.u ja tema pere varalist seisu puudutavad uued tõendid tuleb MKS § 102 lg 1 p 2 alusel
jätta arvesse võtmata. Kaebaja on seisukohal, et 23.01.2013 laenulepingu sõlmimise ajal oli
kaebaja juhatuse liikmele F.K.ule teada oma isa V.K.u ja tema pere varaline seis, samuti oli
kaebajal kindlus, et V.K. maksab võla tagasi. Kohus on eespool kirjeldanud maksumenetluse
käiku ja selle põhjal on ilmne, et kaebaja pidi hiljemalt I kontrollaktist mõistma, et maksuhaldur
kahtleb V.K.u varalise seisu tõttu selles, et V.K. maksab kaebajale laenu tähtaegselt tagasi, ning
et maksuhalduri arvates oli kaebaja sellest juba V.K.ule laenu andes teadlik. Maksumenetluses
kehtiva kaasaaitamiskohustuse (MKS § 56-58) tõttu tulnuks kaebajal seega hiljemalt kontrollakti
peale esitatud eriarvamusega esitada ka selgitused ja tõendid lükkamaks ümber maksuhalduri
järeldused, mis kaebaja arvates olid ekslikud. Kaebaja ei väida, et V.K.u ja tema pere varalise
seisu kohta tõendite saamine oli maksumenetluses võimatu, vastupidi, kaebaja väitel oli tal oma
juhatuse liikme F.K.u (V.K.u poja) kaudu sellest täielik ülevaade olemas. Seetõttu viitavad
eespool kirjeldatud asjaolud sellele, et kaebaja jättis tahtlusest või vähemalt hooletusest tõendid
õigeaegselt esitamata ning seetõttu ei saa kaebaja neile tõenditele ka kohtumenetluses edukalt
tugineda. Kuna kaebaja V.K.u vara koosseisu maksuhaldurile isegi mitte ei seletanud, siis ei saa
maksuhaldurilt eeldada selle kohta ka omal algatusel tõendite kogumist rohkem, kui
maksuhaldur avalike allikate põhjal juba tegi ja I kontrollaktis kirjeldas. Seega, kuna
kohtumenetluses V.K.u varalise seisu kohta esitatud tõendid tuleb jätta asja lahendamisel
arvestamata, on kaebaja väited paljasõnalised ja seega ei ole kaebaja maksuotsuse järeldusi
kohtumenetluses veenvalt ümber lükanud.
14(20)
59. Kuna kohus kontrollib haldusakti õiguspärasust selle andmise hetkel olemasolevate faktide
põhjal (HMS § 54, HKMS § 158 lg 2), siis ei muuda I maksuotsust õigusvastaseks ega too kaasa
selle tühistamist asjaolu, et kaebaja väitel on V.K.u laenukohustus kaebaja ees vähenenud
erinevate nõuete tasaarvestamise tõttu. Nimetatud asjaolusid on maksuhaldur analüüsinud III
maksuotsuses, millega seonduvat vaidlust kaebaja ei soovinud käesoleva asja juurde lisada.
Seega saab nõude tasaarvestamist puudutavate tõenditega seonduva lahendada III maksuotsuse
õiguspärasuse kontrolli menetluses. Kohus märgib vaid, et kui nõue on tõepoolest tasaarvestatud,
siis saab kaebaja teha maksudeklaratsioonis tulumaksu ümberarvutuse ja nõuda enammakstud
tulumaksu tagastamist (TuMS § 54 lg 6).
60. Kohtule esitatud tõendid selle kohta, et tasaarvestuse tulemusena on V.K.u kohustus kaebaja
ees väidetavalt vähenenud 263 479,54 euroni, ei ole veenvaks kinnituseks selle kohta, et juba I
maksuotsuse tegemise ajal oli V.K.ul kavatsus laen tagastada ja kaebaja teadis sellest. F.K. on
kaebaja esindajana maksuhaldurile 08.05.2014 selgelt öelnud, et ei tea, kuidas V.K. laenu
plaanib tagastada. Seetõttu viitab kaebaja käitumine pigem soovile tagantjärele oma varasemat,
I maksuotsuses etteheidetud tegevust usutavamaks muuta (vrd Riigikohtu otsus nr 3-3-1-53-16,
p 22). Seda seisukohta toetab ka II kontrollakti punkt 2.2.3 ja III maksuotsuse punkt 2.2.3.3,
milles maksuhaldur jõudis uusi tõendeid analüüsides järeldusele, et OÜ Bannister nõudeid
kaebaja vastu ei omandanud tegelikult V.K., vaid kaebaja ise.
61. Eeltoodust tulenevalt ei ole alust I maksuotsust tühistada osas, milles kaebajale määrati
tasumiseks tulumaksu 2013. a jaanuaris tehtud 600 000 euro suuruselt väljamakselt.
(b) Tulumaks 175 000 euro suuruselt väljamakselt (I maksuotsuse p 2.2)
62. MTA tuvastas I kontrollaktis (p 1.2.2 ja p 1.1.2 b), et kaebaja tegi 2011. a jaanuarist 2014.
a augustini ülekandeid V.K.u arvelduskontole kokku 722 878,15 eurot. Sellest summast
458 169,26 eurot maksis kaebaja V.K.ule enne 2011. a tekkinud võla katteks ja see summa ei ole
maksukontrolliga seotud. Ülejäänud summa – 264 708,89 eurot – maksti välja 2013. a juulist
2014. a aprillini ning kajastati algselt pearaamatu kontol 2690 „Võlad seotud isikule_VK“.
Kontol 2690 tehtud tehingute alusdokumendina esitas kaebaja maksuhaldurile 14.12.2012 EWC
ja V.K.u vahel sõlmitud lepingu, mis on V.K.u ja J.M. vahel 02.07.2009 sõlmitud laenulepingu
ja selle lisa 1 tagajärjeks ning mille summaks oli 175 000 eurot (V.K.u ja J.M. vahelise
laenulepingu kohaselt oli J.M. andnud V.K.ule laenu, millest 550 000 eurot kandis J.M. V.K.u
arveldusarvele ja 175 000 Türgi äriühingu arveldusarvele; V.K. ei maksnud J.M.le tähtaegselt –
vastavalt 2009. a ja 2010. a lõpuks – laenu tagasi). Kaebaja ja V.K.u vahelises laenulepingus
kinnitab EWC, et 175 000 eurot on investeeritud Türgi äriprojekti ja tunnustab 175 000 eurot kui
tagasimakse kohustust V.K.ule. Kaebaja ja V.K. leppisid 14.12.2012 ka kokku, et 175 000 euro
suuruse kohustuse osas sõlmitakse laenuleping, kui üks pooltest sellist soovi avaldab. MTA
märkis, et maksumenetluses ei ole kaebaja sellist lepingut esitanud. EWC kajastas oma
raamatupidamises 175 000 eurot laenukohustusena V.K.u ees ja kui EWC Infoline OÜ-le edasi
antud laenu. EWC Infoline OÜ müüs 2013. a oma osaluse Türgi äriühingus 0 euroga ning
kaebaja 2013. a pearaamatu kontodel 1440 „Muud lühiajalised debitoorsed võlad“ ja 8101
„Finantsinvesteeringu ümberhindlus“ nähtub, et 31.12.2013 seisuga hindas kaebaja oma
laenunõude EWC Infoline OÜ vastu alla ja kandis kuludeks. Samas tasus kaebaja oma
laenukohustuse V.K.u ees ajavahemikus 2013. a juulist 2014. a aprillini. MTA leidis, et kuna
Türgi äriühing oli J.M. ja EWC Infoline OÜ ühine äriprojekt, siis oleks pidanud EWC Infoline
OÜ, mitte kaebaja, kajastama oma raamatupidamises laenukohustuse 175 000 eurot V.K.u ees
ja edasi antud laenu Türgi äriühingule. Maksuhaldur tuvastas ka, et J.M. kandis 175 000 eurot
Türgi äriühingule 2010. a mais, kaebaja ja V.K.u laenuleping sõlmiti alles 14.12.2012 ning
V.K.ult saadud laen ja selle edasiandmine EWC Infoline OÜ-le kajastati kaebaja
raamatupidamises alles 2013. a alguses. F.K.u 01.04.2015 seletust, et leping koostati ja
raamatupidamise kanded tehti hiljem unustamise tõttu, ei pidanud MTA usutavaks, sest tegemist
15(20)
oli omavahel seotud isikutega. MTA pidas usutavaks, et leping ja kanded tehti tagantjärele
selleks, et hüvitada kaebaja kaudu V.K.ule tema investeerimistegevuse tulemusena kaotatud
raha. Sellega võttis kaebaja enda kanda teise äriühingu, EWC Infoline OÜ, kohustuse V.K.u ees,
sest EWC Infoline OÜ-l (aga ka Türgi äriühingul) puudusid laenu tagastamiseks vahendid, kuid
kaebajal oli olemas kindel tuluallikas kinnisvara alasest tegevusest. I maksuotsuses (p 2.2) jäi
maksuhaldur samale seisukohale ja kohustas kaebajat TuMS § 51 lg 2 p 5 alusel deklareerima ja
tasuma tulumaksu 2013. a juulist 2014. a aprillini tehtud väljamaksetelt, kokku 175 000 eurot,
sest need väljamaksed ei olnud seotud EWC ettevõtlusega.
63. Kaebaja väitel toimus investeering Türgi äriühingusse algusest peale selliselt, et V.K. võttis
laenu füüsilise isikuna nii Sampo Pangalt kui ka J.M.lt ja laenas raha edasi kaebajale, kes laenas
selle edasi EWC Infoline OÜ-le ja viimane omakorda Türgi äriühingule. Seega toimus kogu
Türgi äriühingu finantseerimine algusest peale kaebaja kaudu. Selle episoodiga seotud väidete
tõendamiseks esitas kaebaja kohtumenetluses järgmised tõendid: 1) EWC Infoline OÜ äriregistri
väljavõte ja 2008-2013. a majandusaasta aruanded (II kd, tl 76-77 ja 160-190, III kd tl 4-9); 2)
Sampo panga kinnituskiri (II kd, tl 81-82); 3) Maarjamäe 16 kinnistu kinnistusraamatu väljavõte
(II kd, tl 83); 4) kaebaja äriregistri väljavõte ja 2007-2014. a majandusaasta aruanded (II kd, tl
78-80 ja 84-159); 5) Türgi äriühingu aktsionäride 15.06.2009 leping ja osanike 05.05.2010
leping (II kd, tl 191-198); 6) Sekerbank 31.05.2010 väljavõte ja 13.03.2015 e-kiri (II kd, tl 200-
201).
64. Kohus märgib, et Maarjamäe kinnistu väljavõte, EWC Infoline OÜ 2013. a majandusaasta
aruanne ja Türgi äriühingu pangakonto väljavõte on juba maksutoimikus olemas (vt MTA
11.04.2016 vastuse lisad 9, 17 ja 35) ja teisi eespool nimetatud tõendeid ei ole MTA 11.04.2014
korralduses (I kd, tl 157) ega 29.10.21014 korralduses (II kd, tl 195) kaebajalt selgesõnaliselt
nõutud. MTA kohustas küll 29.10.2014 korralduses esitama kõik pearaamatu kontol 2690
kajastatud tehingute aluseks olevad dokumendid, kuid vastuseks MTA 29.10.2014 korraldusele
esitas kaebaja V.K.uga 14.12.2012 sõlmitud lepingu ning tehingute ahelaid ja omavahelist
läbipõimumist arvestades ei pruukinud kõigi kohtule esitatud tõendite esitamise vajadus olla
kaebajale arusaadav. Äriregistri väljavõtted ja majandusaasta aruanded olid maksuhaldurile
põhimõtteliselt ka avalikest allikast kättesaadavad, st kaebaja ei varjanud neid maksuhalduri eest.
I kontrollaktist pidi kaebaja küll aru saama, et 175 000 euro suurune väljamakse on vaidluse all,
sh on MTA esitanud selle kohta oma versiooni, mida kaebaja pidi ümber lükkama. Eriarvamusest
(I kd, tl 61) võib aga järeldada, et kaebaja arvates oli ta selle asjaolu kohta juba piisavalt tõendeid
esitanud. Vastavalt Riigikohtu selgitustele ei pruugi kõiki mõeldavaid tõendeid või nende
esitamise vajadust maksukohustuslane suuta ette näha. Seega saab neid tõendeid
kohtumenetluses sisuliselt hinnata.
65. Pole vaidlust, et EWC Infoline OÜ oli kaebaja tütaräriühing ja EWC Infoline OÜ omakorda
omandas osaluse Türgi äriühingus. Tõendamata on aga kaebaja väide, et kaebaja pöördus aastatel
2007-2008 Türgi äriprojekti investeerimiseks laenu saamiseks kõigi Eesti pankade poole, kellest
ükski ei olnud nõus kaebajale projekti riskantsuse tõttu laenu andma. Samuti ei ole tõendeid selle
kohta, et Sampo Pank pakkus välja lahenduse, mille järgi oli nõus andma laenu V.K.ule kui
füüsilisele isikule. AS Sampo Pank on 04.04.2008 väljastanud teatise, mille kohaselt V.K. sai
pangast laenu ja V.K.ult saadud teabe kohaselt on laenu eesmärgiks investeerida see Infoline’i
projekti Türgis (II kd, tl 81), kuid asjaolus, et V.K. Sampo Pangast laenu võttis, ei olegi vaidlust
ning raha liikumise skeemi kohta ei ütle see teatis midagi. Kaebaja ja V.K. ei teinud enne Türgi
projekti alustamist ja V.K.u poolt pangast laenu küsimist mingeid kirjalikke lepinguid, polnud
ka kirjalikku äriplaani vms (või vähemalt pole neid maksuhaldurile ega kohtule esitatud), mis
tõendaks poolte väidetavat kokkulepet selle kohta, et V.K. võtab füüsilise isikuna laenu, annab
selle edasi kaebajale, kes omakorda investeerib selle EWC Infoline OÜ kaudu Türgi projekti
ning kaebaja omakorda kohustub tagastama V.K.ule selle laenu kulupõhiselt (s.o koos intresside
ja muude kõrvalkuludega).
16(20)
66. V.K. kinkis 2008. a kaebajale oma alaealise tütre S. K. omandis oleva XXXXXXX kinnistu.
Kaebaja on selgitanud, et V.K.ul oli pangast laenu saamiseks tagatist vaja, kuid kuna alaealise
omandis olevale kinnistule panga kasuks hüpoteegi seadmine oli keeruline, siis kinkis S. K.
kinnistu kaebajale, saades vastu V.K.u omandis olevad kaebaja aktsiad, ning V.K. seadis kinnistu
Sampo Pangast saadava laenu tagatiseks. Kohus peab usutavaks, et V.K. pidi andma pangale
laenu saamiseks tagatise. Tõendamata on aga kaebaja väide, et kinnistu tasuta üleandmine oli
V.K.u poolt kaebajale laenu andmise eeltingimus.
67. Kuna kaebaja kõiki 2007-2014. a majandusaasta aruannetega hõlmatud tehinguid ei ole
kontrollitud, samuti ei ole kontrollimenetlust läbi viidud EWC Infoline OÜ suhtes, siis ei ole
nende äriühingute majandusaasta aruannetel käesolevas asjas määravat tähtsust. Kuigi
majandusaasta aruanded olid maksuhalduri jaoks põhimõtteliselt kättesaadavad, oleks
maksuhaldur saanud neist sisulisi järeldusi teha, sh uurida konkreetsete summade liikumisi ja
nende kohta vajadusel täiendavaid tõendeid koguda, siiski üksnes juhul, kui kaebaja oleks
esitanud maksumenetluses selge versiooni, mida maksuhaldur oleks saanud ja pidanud
kontrollima (nt andnud selge ülevaate, kuidas oli korraldatud Türgi projekti investeerimine ja
kes kellele laenu andis ning nõudeid ja kohustusi omas). Kaebaja maksumenetluses sellist selget
versiooni ei esitanud ja kohtumenetluses ei ole enam võimalik ammendavalt kontrollida, mis oli
tegelikult kaheksa aasta majandusaasta aruannetes kajastatud numbrite taga.
68. Aga isegi kui oletada, et V.K.u poolt Sampo Pangast saadud laen liikus läbi kaebaja EWC
Infoline OÜ-le ja sealt edasi Türgi äriühingule, nagu kaebaja väidab, puuduvad ikkagi veenvad
tõendid, et ka V.K.u poolt füüsilise isikuna J.M.lt saadud laen summas 175 000 eurot liikus
samamoodi läbi kaebaja. Kaebaja ja EWC Infoline OÜ majandusaasta aruannetest ei ole
võimalik tuvastada, et V.K.u poolt J.M.lt saadud laen 175 000 eurot, mille J.M. kandis otse
Türgi äriühingule, liikus sinna kaebaja kaudu. Seda ei saa järeldada ka V.K.u 08.05.2014
seletusest (I kd, tl 36-37), J.M. 06.08.2014 seletusest (I kd, tl 42) ega ka J.M. 04.04.2017
kohtuistungil tunnistajana antud ütlustest (III kd, tl 195-196). Tunnistaja ei teadnud, kas V.K.
andis raha Türgi äriprojekti füüsilise isikuna või läbi mingi äriühingu (kell 10:43:42). Samuti
ütles J.M., et EWC oli Türgi projekti aktsionär (kell 10:46:36), kuigi tegelikult oli see EWC
Infoline OÜ. J.M. maksumenetluses ja kohtumenetluses antud selgitustest võib pigem järeldada,
et ta suhtles erinevate äriprojektide ja tehingute raames V.K.uga ega olnud täpselt kursis või ei
mäletanud enam, milliste konkreetsete äriühingute vahendusel V.K. konkreetseid tehinguid tegi.
69. Seega kokkuvõttes puuduvad veenvad tõendid, mis kinnitaks Türgi projekti läbiviimisega
seotud väidetavaid kokkuleppeid ja sellega ka kaebuse väiteid. Maksuhaldur seevastu on
tuvastanud, et J.M. kandis 175 000 eurot Türgi äriühingule juba 2010. a mais, kuid kaebaja ja
V.K.u laenuleping sõlmiti 14.12.2012 ning V.K.ult saadud laen ja selle edasiandmine EWC
Infoline OÜ-le kajastati kaebaja raamatupidamises 2013. a alguses, kui oli selge, et Türgi
äriühingu ja EWC Infoline OÜ olid halvas majanduslikus seisus. Kõiki asjaolusid ja tõendeid
kogumis hinnates tuleb nõustuda maksuhalduriga, et F.K.u 01.04.2015 seletus, mille kohaselt
leping koostati ja raamatupidamise kanded tehti hiljem unustamise tõttu, ei ole usutav. Seega
kokkuvõttes on maksuhaldur õigesti leidnud, et 175 000 euro ulatuses V.K.ule tehtud väljamakse
seotus kaebaja ettevõtlusega ei ole tõendatud.
70. Eeltoodust tulenevalt ei ole alust I maksuotsust tühistada ka osas, milles kaebajale määrati
tasumiseks tulumaksu 2013. a juulist 2014. a aprillini tehtud 175 000 euro suuruselt
väljamakselt.
(c) Tulumaks 89 708,89 euro suuruselt väljamakselt (I maksuotsuse p 2.3)
71. MTA leidis I kontrollaktis (p 1.2 ja 1.3), et kaebaja tegi 2011. a jaanuarist 2014. a augustini
ülekandeid V.K.u arvelduskontole kokku 722 878,15 eurot. Sellest summast 458 169,26 eurot
maksis kaebaja V.K.ule enne 2011. a tekkinud võla katteks ja see summa ei ole maksukontrolliga
17(20)
seotud. Ülejäänud summa – 264 708,89 eurot – maksti välja 2013. a juulist 2014. a aprillini ning
kajastati algselt pearaamatu kontol 2690 „Võlad seotud isikule_VK“. Nimetatud summast
175 000 eurot on välja makstud kaebaja ja V.K.u vahel 14.12.2012 sõlmitud lepingu täitmiseks
ja ülejäänud summa (264 708,89-175 000=89 708,89 eurot) kohta ei ole kaebaja esitanud
raamatupidamise algdokumente, mistõttu tuleb need lugeda ettevõtlusega mitteseotud kuludeks
ja TuMS § 51 lg 2 p 3 alusel maksustada tulumaksuga. Samale seisukohale jäi maksuhaldur I
maksuotsuses (p 2.3).
72. Kaebaja väidab, et väljamaksed summas 89 708,89 eurot olid V.K.ule vastavalt kaebaja
võimalustele tehtud finantskulude hüvitamised, mille aluseks on V.K.u ja Sampo Panga vahelise
laenulepingu intressiarvestused. Selle kinnituseks esitas kaebaja kohtumenetluses uute
tõenditena V.K.u poolt Sampo pangast võetud laenu dokumendid ja laenuintresside arvestuse
ning kaebaja ja V.K.u vahel 02.11.2016 sõlmitud nõuete tasaarvestamise kokkuleppe (III kd, tl
10-35 ja 40-44).
73. Kohus leiab, et enne I kontrollaktiga tutvumist ei olnud kaebajale mõistlikult arusaadav, et
ta peab esitama täiendavaid selgitusi ja tõendeid V.K.ule 89 708,89 euro suuruste väljamaksete
kohta perioodil aprill kuni august 2014. MTA 11.04.2014, 09.09.2014 ja 29.10.2014 korraldustes
(I kd, tl 157-158 ja 195-196, II kd, tl 202-204) ei ole selgesõnaliselt nende väljamaksetega
seonduvale viidatud ning kaebajalt ei ole nende väljamaksete kohta konkreetseid küsimusi
esitatud ka suuliste seletuste andmise käigus.
74. I kontrollaktist pidi kaebaja siiski aru saama, et maksuhaldur on V.K.ule nimetatud perioodil
tehtud väljamakseid tulumaksuga maksustanud algdokumentide puudumise tõttu, eriti
arvestades, et kaebajat esindas maksumenetluses ka V.K., kellel olid olemas nii õigusteadmised
kui ka ülevaade kaebaja majandustegevusest ja füüsilise isikuna kaebajale antud laenudest.
Seega kui nimetatud väljamaksed olid tõesti seotud V.K.u laenu kulude hüvitamisega, pidi see
kaebajale teada olema juba maksumenetluse ajal ja kaasaaitamiskohustuse (MKS § 56-58) tõttu
oleks kaebaja pidanud selle asjaolu avaldama ka maksuhaldurile. Asjaolu, et väljamaksed olid
seotud V.K.u poolt Sampo Pangast võetud laenu kuludega, ei saanud maksuhaldurile ilma
kaebaja selgituseta teada olla, seetõttu ei olnud maksuhalduril seda versiooni võimalik
maksumenetluses ka kontrollida. Kaebaja eriarvamus ja isegi I maksuotsuse peale esitatud vaides
ei olnud mingit selgitust ega tõendeid, mis oleks andnud maksuhaldurile aluse väljamaksete
ettevõtlusega seotust ümber hinnata. Seetõttu tuleb kaebaja väited ja selle kinnitamiseks tõendid,
mille kaebaja esitas alles kohtumenetluses V.K.ule tehtud väljamaksete ettevõtlusega seotuse
tõendamiseks, jätta MKS § 102 lg 1 p 2 alusel arvestamata.
75. Aga isegi kui arvestada käesoleva asja lahendamisel tõenditega, mis puudutavad V.K.u
poolt Sampo Pangast võetud laenu dokumentide ja laenuintresside arvestust ning
tasaarvestamist, ei anna see alust I maksuotsuse tühistamiseks. Kohus on eespool selgitanud, et
puuduvad veenvad tõendid selle kohta, et kaebajal ja V.K.ul oli kokkulepe selle kohta, et V.K.
võtab füüsilise isikuna laenu, annab selle edasi kaebajale, kes omakorda investeerib selle EWC
Infoline OÜ kaudu Türgi projekti ning kaebaja omakorda kohustub tagastama V.K.ule selle
laenu kulupõhiselt (s.o koos intresside ja muude kõrvalkuludega). Seega on tõendamata, et
kaebajal oli kontrolliperioodil kohustus V.K.ule laenuintresse ja muid kõrvalkulusid hüvitada.
Sellele, et kaebaja väited ja nende kinnituseks esitatud tõendid on tagantjärele otsitud ja seetõttu
ebausaldusväärsed, viitab ka asjaolu, et kaebaja ei kajastanud kontrolliperioodil neid summasid
oma raamatupidamises (kontol 2690 kohustusena V.K.u vastu).
76. Seega ei ole alust I maksuotsust tühistada ka osas, milles kaebajale määrati tasumiseks
tulumaksu 2013. a juulist 2014. a aprillini tehtud 89 708,89 euro suuruselt väljamakselt.
Menetluslikud rikkumised
18(20)
77. Kaebaja etteheidete kohta, mis puudutavad uurimispõhimõtte ja motiveerimiskohustuse
rikkumist, võttis kohus seisukoha juba eespool konkreetsete maksustamise episoodide raames.
Need menetluslikud rikkumised ei too kaasa I maksuotsuse tühistamist.
78. Kaebaja etteheide, et sisuliselt viis maksuhaldur läbi revisjoni (MKS § 75 jj), mitte
üksikjuhtumi kontrolli, ei ole samuti põhjendatud. Riigikohus selgitas otsuses nr 3-3-1-20-05, et
revisjoni ja üksikjuhtumi kontrolli sisuline eristamine sõltub hinnangust, kas tegemist on
enamkoormava kontrollimisega ning revisjoni puhul on tegemist pikaajalisema ja järjepidevama
menetlusega (p 15). Käesolevas asjas kestis kontrollimenetlus 11.04.2014 kuni 16.12.2015 ning
hõlmas perioodi 2011. a jaanuarist 2014. a augustini. Kontrolliperioodi ulatus on põhjendatav
sellega, et väljamaksed, mis olid seotud kontrollimenetlusega hõlmatud tehingutega, toimusid
pikema perioodi vältel. Maksutoimiku mahtu ning kaebajale teabe ja dokumentide esitamiseks
tehtud korralduste hulka ja sisu arvestades ei saa kontrolli pidada nii koormavaks, et seda peaks
käsitama revisjonina. Seega ei too I maksuotsuse tühistamist kaasa ka kaebaja väide, et sisuliselt
viis maksuhaldur läbi revisjoni, kuid ei järginud sellele MKS-s kehtestatud nõudeid.
Kokkuvõte ja menetluskulud
79. Kokkuvõttes leiab kohus, et asja menetlus tuleb lõpetada osas, milles II maksuotsusega
muudeti I maksuotsust ja vähendati kaebajale tasumiseks määratud käibemaksusummat
141 641,08 euro võrra. Menetluse lõpetamine nimetatud osas puudutab nii I maksuotsust kui ka
I vaideotsust. Ülejäänud osas tuleb kaebus jätta rahuldamata.
80. HKMS § 104 lg 5 p 4 sätestab, et tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus lõpetab menetluse
HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. Kaebaja on tasunud riigilõivu 765 eurot – 750 eurot kaebuse (I kd,
tl 129) ning 15 eurot esialgse õiguskaitse taotluse eest (I kd, tl 130).
Kohus ei tagasta kaebajale esialgse õiguskaitse taotluse eest tasutud riigilõivu, sest vaatas
esialgse õiguskaitse taotluse sisuliselt läbi ning rahuldas selle 14.03.2016 määrusega (I kd, tl
145-147) osaliselt. Seega on lõivustatud toiming tehtud ning riigilõiv ei kuulu tagastamisele (vt
Riigikohtu lahendi nr 3-3-1-9-11 p 10). Kohus ei tagasta ka kaebuselt tasutud riigilõivu 750
eurot. Kaebaja vaidlustas 01.03.2016 esitatud kaebuses maksusummat 371 500,40 eurot. Kuna
kohus lõpetas käesoleva otsusega menetluse 141 641,08 euro osas, siis jätkus vaidlus ning kohus
tegi sisulise otsuse 229 859,32 euro suuruse maksusumma kohta. Seega vaatas kohus kaebuse
olenemata menetluse osalisest lõpetamisest sisuliselt läbi ulatuses, mille eest tuli
riigilõivuseaduse § 60 lg 4 järgi igal juhul tasuda riigilõivu 750 eurot (229 859,32x0,03=6895,78,
mis ületab 750 eurot). Järelikult ei ole riigilõivu tagastamine õigustatud ei osaliselt ega
terviklikult.
81. HKMS § 108 lg 1 alusel kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. HKMS §
108 lg 6 kohaselt kannab vastustaja menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152
lg 1 p 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine
või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse
esitamisest. HKMS § 109 lg-st 1 tulenevalt tuleb menetluskulude väljamõistmiseks esitada
menetluskulude nimekiri ja kuludokumendid. Kohus mõistab välja üksnes vajalikud ja
põhjendatud menetluskulud (HKMS § 109 lg 6). Menetluskulude jaotamisel ja väljamõistmisel
tuleb esmalt välja selgitada kantud menetluskulude koosseis ja ulatus, siis tuleb otsustada,
millised kantud menetluskuludest on vajalikud ja põhjendatud, eristades seejuures lõivukulusid,
ning seejärel tuleb jaotada need menetluskulud proportsionaalselt kaebuse rahuldamise ulatusega
(Riigikohtu lahendi 3-3-1-17-11, p 13; 3-3-1-28-14, p 13). Kohtu hinnangul rakendub
menetluskulude proportsionaalse jaotamise põhimõte ka olukorras, kus kaebuse menetlus
osaliselt lõpetatakse ning ülejäänud osas jäetakse kaebus rahuldamata.
82. Osas, milles menetlust ei lõpetata, tehakse otsus kaebaja kahjuks, kuid vastustaja ei ole
menetluskulude väljamõistmist taotlenud. Seega kohus kaebajalt vastustaja kasuks
19(20)
menetluskulusid välja ei mõista. Menetluse osalise lõpetamisega seoses on vastustajalt kaebaja
kasuks proportsionaalselt menetluskulude väljamõistmine aga põhjendatud, sest puudub vaidlus,
et I maksuotsuse muutmine oli tingitud kaebuse esitamisest. Kaebaja taotles 04.07.2017 koos
menetluse osalise lõpetamise taotlusega vastustajalt menetluskulu 16 841,64 eurot
väljamõistmist (38,13% kogu seni tekkinud menetluskulust, IV kd, tl 2-3). Kaebaja 30.08.2017
menetlusdokumendis (IV kd, tl 90) taotletakse lisaks menetluse lõpetamisega seotud
menetluskuludele ka kõigi ülejäänud menetluskulude väljamõistmist, märkides, et kokku on
kaebaja kandnud menetluskulu 49 601 eurot. Kohtule 11.09.2017 esitatud lõpliku
menetluskulude nimekirja (IV kd, tl 107) kohaselt on kaebaja menetluskuluks aga 51 509 eurot.
Kuigi kõik lõplikud avaldused, sh menetluskulusid puudutavad dokumendid, tuli kohtu
18.08.2017 määruse kohaselt esitada hiljemalt 30.08.2017, arvestab kohus HKMS § 51 lg-t 4
järgides ka kaebaja 11.09.2017 esitatud dokumentidega. Kaebaja märkis, et uued menetluskulud
on tekkinud pärast kuupäeva 30.08.2017 ning kohtu hinnangul ei põhjusta nende dokumentidega
arvestamine ka menetluse viibimist.
83. Lõplikust menetluskulude nimekirjast nähtuvad kaebaja menetluskulud järgmiselt: 1)
riigilõiv kaebuselt 750 eurot; 2) riigilõiv esialgse õiguskaitse taotluselt 15 eurot; 3) lõivud
äriregistri ja kinnistusraamatu toimingute eest 66 eurot; 4) lepinguliste esindajate kulu kokku
50 678 eurot. Riigilõivu 765 eurot ja lõivude 66 eurot kohta on esitatud kuludokumendid ning
nende kantus on tõendatud (riigilõiv 765 eurot I kd, tl 129, 130; lõivud 66 eurot IV kd, tl 8, 11,
14). Esindajate kulude kohta on esitatud dokumendid ning nende kantus on tõendatud mitte
50 678 euro, vaid 50 628 euro ulatuses (37 836 eurot IV kd, tl 8-10, tl 14; 5502 eurot tl 12-13,
15; 5382 eurot IV kd, tl 91-93; 1908 eurot IV kd, tl 108-110). Seega on kaebaja kantud
menetluskulude ulatus kokku 51 459 eurot.
84. Kohus leiab, et vastustajalt väljamõistetava menetluskulu hulgas ei saa arvestada kaebuselt
tasutud riigilõivu 750 eurot. Riigilõivu suhtes kehtib erisäte (HKMS § 104 lg 5 p 4), mille alusel
kohus praeguses asjas kaebuse eest tasutud riigilõivu tagastamist õigustatuks ei pidanud. Samal
põhjusel ei ole põhjendatud ka selle väljamõistmine vastustajalt. Küll aga kuuluvad põhjendatud
ja vajalike väljamõistetavate kulude hulka esialgse õiguskaitse taotluselt tasutud riigilõiv 15
eurot, sest kohus rahuldas kaebaja taotluse osaliselt, ning lõivukulud 66 eurot (HKMS § 101 lg-
d 1, 2; § 102 p 2). Õigusabikulud 50 628 eurot ei ole kohtu arvates täies ulatuses põhjendatud ja
vajalikud. OÜ Õigusbüroo Kaasik & Co arve nr 2017001 ja tööde spetsifikatsiooni järgi tegi
V.K. kaebaja esindajana tööd 32,75 tundi tunnitasuga 140 eurot. Advokaadibüroo Attela OÜ
advokaadid tegid arvete MS00328 (IV kd, tl 8), MS00330 (IV kd, tl 91) ja MS00335 (IV kd, tl
108) ning nende spetsifikatsioonide järgi tunnitasuga 150 eurot tööd 235,3 tundi ning tunnitasuga
100 eurot 23,1 tundi. Arvestades asja mahtu ja keerukust, kohtumenetluse pikkust, asjas istungi
toimumist, vaidlustatud maksusumma suurust, kaebaja poolt menetlusdokumentides oma
seisukohtade kordamist ja asjaolu, et kaebaja esitas kohtumenetluses hulgaliselt selliseid
tõendeid, millega ei olnud põhjendatud asja lahendamisel arvestada, peab kohus kokkuvõttes
vajalikeks ja põhjendatud menetluskuludeks kokku 20 100 eurot.
85. I maksuotsusega määratud ning halduskohtus vaidlustatud maksusumma oli 371 500,40
eurot. Kohus lõpetab käesoleva otsusega menetluse 141 641,08 euro osas, mis moodustab kogu
vaidlustatavast summast 38,13%. Seega proportsionaalselt kuuluvad vastustajalt kaebaja kasuks
väljamõistmisele menetluskulud 7664,13 eurot (koos käibemaksuga).
86. HKMS §-st 106 tulenevalt kohaldatakse tunnistajakuludele tsiviilkohtumenetluse
seadustiku (TsMS) §-des 151-161 sätestatut. TsMS § 160 lg-te 1 ja 2 kohaselt makstakse
tunnistajale tasu üksnes nõudmisel ning tunnistajatasu maksmise ja tunnistajale kulude
hüvitamise nõue lõpeb kolme kuu möödumisel ajast, millal tunnistaja menetluses viimati osales,
kui tunnistaja ei esita kohtule taotlust tasu maksmiseks ja kulutuste hüvitamiseks.
20(20)
87. Kohus määras 13.09.2016 määrusega asja läbivaatamiseks kohtuistungi ning otsustas
tunnistajana üle kuulata J.M. tingimusel, et kaebaja tasub ette tunnistajatasu 50 eurot või esitab
kohtule selle asemel tunnistaja allkirjastatud kinnituse, et tunnistaja ei taotle tunnistajatasu ja
võimalike muude kulude hüvitamist. Kaebaja nimel tasus 14.09.2016 tunnistajatasu 50 eurot
Attela Advokaadibüroo OÜ. J.M. osales asjas 04.04.2017 toimunud istungil tunnistajana, kuid
ei ole esitanud kohtule taotlust tasu maksmiseks ja kulutuste hüvitamiseks. Arvestades, et
istungist on praeguseks möödunud üle kuue kuu, tuleb tunnistajatasu ettemakse kaebajale
tagastada. Vastavalt kaebaja 04.07.2017 taotlusele tagastab kohus 14.09.2016 makstud
tunnistajatasu 50 eurot AS East-West Consulting arveldusarvele nr EE70 1010 2200 6251 7013.
/allkirjastatud digitaalselt/
Monika Laatsit