3-17-1472/6 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Reelika Lind Määruse tegemise aeg ja koht 9. august 2017, Tallinn Haldusasja number 3-17-1472 Haldusasi V. P. kaebus Sotsiaalkindlustusameti ja kohtutäitur Kaja Lilloja kohustamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON Tagastada V. P. kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale saab esitada Tallinna Halduskohtu kaudu määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 204 lg-d 1 ja 2).

ASJAOLUD 1. V. P. (kaebaja) esitas 14.07.2017 Tallinna Halduskohtule kaebuse, millega taotles Sotsiaalkindlustusameti ja kohtutäitur Kaja Lilloja kohustamist toimetama kaebajale täitedokumendid kätte tavaposti teel. Kaebusest nähtuvalt sai kaebaja 05.07.2017 teada tema pensioni kinnipidamisest summas 116,60 eurot. Kaebaja väitel selgitas Sotsiaalkindlustusameti ametnik kaebajale vaid seda, et kinnipidamine tehti kohtutäitur Kaja Lilloja täitmisakti alusel, kuid ei selgitanud, millise akti alusel on pension kinni peetud. 2. Kohus küsis 26.07.2017 kohtunõudega Sotsiaalkindlustusametilt asjaga seonduvat teavet ja dokumente. 3. Sotsiaalkindlustusamet selgitas 02.08.2017 vastuses, et kohtutäitur Kaja Lilloja edastas Sotsiaalkindlustusametile 20.06.2017 rahalise nõude (pensioni) arestimise akti (19.06.2017 täiteasi nr 195/2017/92) võlgnik V. P. pensionist tasaarvestamise kohta. Kohtutäitur kohustas Sotsiaalkindlustusametit kaebaja pensionist tasaarvestama 50% kuni nõude summas 116,60 eurot rahuldamiseni. Arestimise aktil on märge, et võlgnikule on edastatud 19.06.2017 akti koopia. Pensionist tasaarvestamise kohta (summa, tasaarvestamise protsent ja kohtutäituri andmed) on edastatud kaebajale 20.06.2017 telefoni teel.

3-17-1472 2(2) KOHTU PÕHJENDUSED 4. Kaebuse laialivalguvast ja suuresti asjakohatutest põhjendustest järeldub, et kaebajal on probleeme e-teenuste kasutamisega ja seetõttu ei saa ta kätte elektrooniliselt saadetud dokumente. Kaebaja soovib, et dokumendid edastataks talle tavaposti teel. 5. Kohus selgitab kaebajale, et halduskohus ei ole pädev lahendama kohtutäituri peale esitatud kaebusi. Täitemenetluse seadustiku (TMS) § 217 lg 1 järgi tuleb kohtutäituri tegevuse peale esitada kaebus esialgu täiturile endale. Kui kaebaja täituri otsusega ei nõustu, saab ta selle peale edasi kaevata maakohtule (TMS § 218 lg 1). Seega on täituri tegevuse vaidlustamiseks ette nähtud teistsugune menetluskord (HKMS § 4 lg 1) ning kaebus täituri kohustamise nõudes tuleb tagastada HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel halduskohtu pädevuse puudumise tõttu. 6. Samuti selgitab kohus kaebajale, et täitedokumentide kättetoimetamise kohustus on TMS § 10 järgi kohtutäituril, mitte Sotsiaalkindlustusametil, kellele täitur on edastanud täitedokumendi täitmiseks (pensionist kinnipidamise tegemiseks). Sotsiaalkindlustusameti vastusest kohtunõudele nähtub, et kaebajat on teavitatud telefoni teel, kelle nõudel ja millise dokumendi alusel on kaebaja pensionist kinnipidamine tehtud. Dokumentide kättesaamiseks tuleb aga kaebajal pöörduda taotlusega täituri enda poole. Sotsiaalkindlustusametil puudub õigus hinnata, kas täitemenetlus on õiguspärane või mitte, samuti ei ole tema ülesandeks kontrollida, kas täitur on enne täitedokumendi täitmiseks saatmist toimetanud selle kätte ka võlgnikule. Samuti ei ole Sotsiaalkindlustusameti pädevuses hinnata, kas nõue, mille täitmiseks täitedokument on edastatud, on olemas. Sellekohased vaidlused peab kaebaja pidama otse täituriga ja vajadusel maakohtus. Sotsiaalkindlustusametil puudub õigus jätta täituri esitatud nõue täitmata. Kui kaebaja pensionist on tehtud õigusvastaselt kinnipidamisi, saab kaebaja taotleda ebaõigesti kinnipeetud summade tagastamist täiturilt, mitte Sotsiaalkindlustusametilt. Seetõttu tuleb kaebus Sotsiaalkindlustusameti kohustamise nõudes tagastada HKMS § 121 lg 2 p 2 alusel, sest kaebusega ei ole võimalik saavutada selle eesmärki. 7. HKMS § 43 lg 2 järgi ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. 8. HKMS § 104 lg 5 p 2 järgi tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub HKMS § 121 lg 2 alusel. Kaebaja ei ole kaebuselt riigilõivu tasunud, seetõttu ei teki ka riigilõivu tagastamise küsimust.

/allkirjastatud digitaalselt/ Reelika Lind Kohtunik