3-17-1470/5 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Sirje Kaljumäe Määruse tegemise aeg ja koht

01. august 2017, Tartu Haldusasja number 3-17-1470 Haldusasi Jüri Tuule (Tuul) kaebus Tartu Vangla tegevuse peale (Tartu Vangla saadetud e-kirja taastamiseks) Menetlustoiming Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

Tagastada Jüri Tuule kaebus.

Edasikaebamise kord Määruse peale saab esitada Tartu Halduskohtu kaudu määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule

15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD 1. Tartu Halduskohtule saabus 14.07.2017 Tartu Vangla kinnipeetav Jüri Tuule kaebus, mille kohaselt soovib ta kohtult abi talle umbes 2016. a juunikuus Tartu Vanglast saadetud ekirja taastamiseks (kättesaamiseks). Kaebusele on lisatud Tartu Vangla 04.07.2017 vastus nr 2-3/1513-2 kaebaja selgitustaotlusele. Vastusest nähtuvalt esitas J. Tuul Tartu Vanglale pöördumise, milles soovis kirjalikku vastust selle kohta, et talle väidetavalt saadetud elektronkirju ei ole võimalik kätte saada, kuna üle aasta on möödunud. Vangla vastuse kohaselt on J. Tuulele sel teemal juba vastatud 13.04.2017 vastuses nr 2-3/656-2. Tartu Vangla selgitas veekord, et nende süsteemis hoitakse elektronkirjade teenusega seotud logisid alles aasta aega ja siis kustuvad need automaatselt.

2. Tartu Vangla on vastuseks 25.07.2017 kohtunõudele teatanud, et samal teemal esitas Jüri Tuul vanglale 12.03.2017 esimest korda selgitustaotluse nr 2-3/656-1, kus pärib aru talle väidetavalt Tartu Vanglast saadetud e-kirja kohta. Tartu Vangla vastas isikule 13.04.2017 (nr 2-3/656-2). Rohkem pöördumisi sel teemal J. Tuul Tartu Vanglale esitanud ei ole.

KOHTU SEISUKOHT 3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.

3-17-1470 2(2) 4. Kaebusest ja selle lisadest ilmneb, et kaebaja eesmärgiks on talle 2016. a juunikuus Tartu Vanglast saadetud e-kiri kätte saada (taastada) ning ta ei lepi Tartu Vangla selgitustega, et ühest aastast vanemad kirjad ei ole süsteemi omapära tõttu enam kättesaadavad, vaid kustutatakse automaatselt. Vastavalt HKMS § 2 lg-le 4 tõlgendab kohus menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Kuigi kaebaja väljendab ka rahulolematust tema pöördumisele (selgitustaotlus) antud vastuse sisu osas, on kohtu hinnangul sisuliselt tegemist taotlusega vangla kohustamiseks kaebajale kõnealuse e-kirja väljastamiseks (taastamiseks). Vaid selline kohustamisnõue saaks viia soovitud tagajärjele, st kirja saamisele. 5. Kinnipeetaval on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et ta on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele ning vanglateenistus on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud (vangistusseaduse § 11 lg 5). Seega enne kohustamiskaebusega kohtusse pöördumist peab olema kinnipeetav esitanud vanglale taotluse ja selle rahuldamata jätmist vaidemenetluse korras vaidlustama. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

Praeguses asjas sellist kohtueelse menetluse läbimist pole ilmnenud. Tartu Vangla 26.07.2017 vastuse kohaselt ei ole kaebaja muid pöördumis (sh vaideid) Tartu Vangla tegevuse peale esitanud. Seega pole ka kohustamisnõude esitamiseks nõutav kohtueelne menetlus läbitud.

6. Tartu Halduskohus on varasemalt kahel korral (30.05.2017 määrus haldusasjas nr 3-17- 998; 21.03.2017 määrus asjas nr 3-17-571) tagastanud kaebaja kaebused, tõlgendades neid eelnimetatud e-kirja saamiseks kohustamise kaebustena, põhjusel, et kaebajal on läbimata vangistusseaduses ette nähtud kohustuslik kohtueelne menetlus (HKMS § 121 lg 1 p 4). Kohus on neis kohtumäärustes selgitanud kaebajale võimalust oma õigusi kohustamisnõude kaudu kaitsta. 7. Eelnevat arvestades tuleb kaebus HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastada. 8. HKMS § 43 lõike 2 järgi ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti seadusega ettenähtud korras kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

/allkirjastatud digitaalselt/ Sirje Kaljumäe kohtunik