3-16-2047/13 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS k a e b u s e t a g a s t a m i s e k o h t a

Kohtuasja number 3-16-2047 Määruse kuupäev ja koht 05.07.2017 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi Andrus Luku (Lukk) kaebus Tartu Vangla tegevuse peale kahju hüvitamise nõudes (varaline kahju 250 eurot ja mittevaraline kahju 250 eurot). Resolutsioon Tagastada Andrus Lukk kaebus mittevaralise kahju hüvitise (summas 250 eurot) nõudes. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale. Avaldada kohtulahend muutmata kujul.

Asjaolud ja menetluse käik

1. 13.10.2016 saabus Tartu Halduskohtusse Andrus Luku poolt esitatud kaebus Tartu Vangla vastu kaebajale tekitatud varalise ja mittevaralise kahju hüvitamise nõudes summas 500 eurot. Kaebaja väidab, et kahju tekkis seoses sellega, et Tartu Vangla ei edastanud Talle kohtutäitur Tarvi Söömeri poolt 16.05.2016 saadetud rahalise nõude arestimise akti ja seoses eelnevaga kaotas kaebaja võimaluse vaidlustada rahalise nõude arestimise akti ning sellest omakorda tekkis kaebajal stress, hirm, nördimustunne, mure ja pinge ning eelnevast tulenevalt ka mittevaraline kahju. Koos kaebusega oli kaebajal esitatud ka taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks.

2. 30.12.2016 saabus Tartu Halduskohtusse Andrus Lukk taotlus, milles ta palub kohtuasjaga nr 3-16-2047 seotud dokumendid saata aadressil Sõpruse põik 3-11, Käina, Hiiumaa.

3. Tartu Halduskohus esitas Tartu Vanglale kohtunõuded 02.02.2017 ja 04.04.2017.

4. Tartu Halduskohtu 25.04.2017 määrusega tagastati Andrus Luku kaebus osas, milles kaebaja taotles varalise kahju hüvitamist summas 250 eurot (resolutsiooni p 1). Andrus Luku kaebus osas, milles Andrus Lukk taotles Tartu Vanglalt mittevaralise kahju hüvitamist summas 250 eurot jäeti käiguta (resolutsiooni p 2) ja anti kaebajale tähtaeg 5 päeva puuduste kõrvaldamiseks alates kohtumääruse kättesaamisest (resolutsiooni p 2).

5. Tartu Halduskohtu 25.04.2017 määrust ei õnnestunud kaebajale posti teel (aadressil Sõpruse põik 3-11, Käina, Hiiumaa ja Sõpruse 26-11, Käina, Hiiumaa) tähitult kätte toimetada (kätte toimetamised tagastusteate järgi 02.05.2017 kell 14:19 ja 08.05.2017 kell 12:54).

6. Tartu Halduskohtu 19.05.2017 määrusega otsustas kohus Andrus Lukule avalikult kätte toimetada Tartu Halduskohtu 25.04.2017 määruse.

7. 22.05.2017 avaldati ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 72 lg 4 ja TsMS § 317 lg 3 alusel väljavõte Tartu Halduskohtu 25.04.2017 määrusest. Tartu Halduskohtu 19.05.2017 määrus loeti tsiviilkohtumenetluse seadustiku (edaspidi TsMS) § 317 lg 5 järgi Andrus Lukule avalikult kättetoimetatuks 15 päeva möödumisel alates käesoleva teate ilmumise päevast ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. Seega, lähtuvalt eeltoodust loetakse, et Tartu Halduskohtu 25.04.2017 määrus on kaebajale Andrus Lukule (ik 37410210260) kätte toimetatud alates 06.06.2017 (so 15 päeva alates 22.05.2017).

Kohtu seisukoht

8. Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohus hindab, kas Andrus Luku kaebuse (so mittevaralise kahju hüvitamise nõue summas 250 eurot) menetlusse võtmine on võimalik või esineb kaebuses mõni kõrvaldatav puudus või esineb alus kaebuse tagastamiseks.

HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

9. Kohus leiab, et Andrus Luku kaebus (mittevaralise kahju hüvitamise nõudes summas 250 eurot) kuulub tagastamisele.

10. Tartu Halduskohtu 25.04.2017 määrusega tagastati kaebajale tema kaebus osaliselt (so varalise kahju hüvitamise nõudes summas 250 eurot) ja osaliselt (st 250 euro mittevaralise kahju hüvitamise nõudes Tartu Vangla vastu) jäeti käiguta ja anti kaebajale võimalus kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks 5 päeva jooksul alates määruse kättetoimetamisest. Kuna kaebajale ei õnnestunud kohtu 25.04.2017 määrust tähitud kirja teel korduvalt kätte toimetada, otsustas kohus 19.05.2017 määruse kohaselt avalikult Andrus Lukule 25.04.2017 määrus kätte toimetada. Tartu Halduskohtu 25.04.2017 määruse avaliku kättetoimetamise teade avaldati ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded 22.05.2017. TsMS § 317 lg 5 kohaselt loetakse Tartu Halduskohtu 25.04.2017 määrus haldusasjas nr 3-16-2047 Andrus Lukule kätte toimetatuks 15 päeva möödumisel määruse väljavõtte ilmumisest ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. Halduskohtu 25.04.2017 määruse peale, millega kaebus tagastati, võis esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul määruse määruskaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, §

204 lg 2).

Kuivõrd Tartu Halduskohtu 25.04.2017 määruse väljavõte ilmus ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded 22.05.2017, loetakse, et Tartu Halduskohtu 25.04.2017 määrus on kaebajale Andrus Lukule (ik 37410210260) kätte toimetatud alates 06.06.2017 (so 15 päeva alates 22.05.2017). Seega, Andrus Lukul oli määruskaebuse esitamise viimaseks kuupäevaks 21.06.2017 ja kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamise viimaseks päevaks oli 12.06.2017 (HKMS § 67 lg 4 järgi esimene tööpäev, kui tähtpäev ei lange tööpäevale). Käesoleva määruse tegemise ajaks ei ole Andrus Lukk esitanud määruskaebust Tartu Halduskohtu 25.04.2017 määrusele ega esitanud kohtule kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamise avaldust ega taotlenud kohtult täiendavat tähtaega kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks.

11. 25.04.2017 määrusega andis halduskohus kaebajale võimaluse kõrvaldada kaebuses esinevad puudused 5 päeva jooksul alates määruse kätte toimetamisest. Kõnealune kohtumäärus toimetati kaebajale avalikult kätte. Käesoleva määruse tegemise ajaks ei ole Andrus Lukk kõrvaldanud kaebuses esinevaid puuduseid ega esitanud kohtule taotlust puuduste kõrvaldamise tähtaja pikendamiseks. 25.04.2017 määruses hoiatas kohus kaebajat, et kui määratud tähtajaks ei ole puudusi kõrvaldatud, on halduskohtul õigus kaebus määrusega selle esitajale tagastada.

12. Kohus ei pea otstarbekaks Andrus Luku kaebuse teistkordselt käiguta jätmist, sest kaebajale on juba selgitatud, milliste nõuetega ta halduskohtusse saab pöörduda ja antud võimalus oma nõude põhjendamiseks.

13. Kohtu hinnangul ei ole Andrus Luku kaebust võimalik menetleda, sest kaebaja ei ole kohtule esitanud mittevaralise kahju hüvitamise nõude (summas 250 eurot) põhjendusi. Kohtu hinnangul mittevaralise kahju hüvitamise nõude aluseks olevate kaebaja põhjenduste puudumine takistab asja läbivaatamist.

14. Lähtudes eeltoodust ja juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 2, tagastab kohus Andrus Luku kaebuse mittevaralise kahju hüvitamise nõudes summas 250 eurot selle esitajale. Kuna kohus tagastab Andrus Luku kaebuse, jääb tema menetlusabi taotlus riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks läbi vaatamata. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

15. Kohus määrab avalikustada kohtulahend muutmata kujul (HKMS § 175 lg 1 ja § 178 lg 3).

(allkirjastatud digitaalselt)

Mare Priks kohtunik