4-09-3341/7 · Tartu Maakohus Võru kohtumaja Põlvas

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tartu Maakohus Määruse tegemise aeg ja koht 01.juuni 2009. a. Põlva kohtumaja, Põlva Võru tn 12 Väärteoasja number 4-09-3341 Kohtu koosseis Rita Kulberg Väärteoasi Janek Ivaru avaldus täitemenetluse lõpetamiseks otsuse täitmise aegumise tõttu Süüdlane Avaldaja: Janek Ivaru (isikukood: 37807096523; elukoht xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx) Puudutatud isikud Lõuna Politseiprefektuuri Põlva politseijaoskond (asukoht Põlva Võru tn 12) Kohtutäitur Aive Kolsar (asukoht Põlva Aasa tn 5) Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1.Janek Ivaru avaldus rahuldada.

2. Täitemenetlus kohtutäitur Aive Kolsari täiteasjas nr 170/2005/537 (so Lõuna Politseiprefektuuri 11.10.2004.a. otsusega väärteoasjas nr 2650,04,002490 Janek Ivarule määratud rahatrahvi 18 000 krooni nõudes) otsuse täitmise aegumise tõttu lõpetada.

3. Määrus kõigile menetlusosalistele kätte toimetada.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib 10 päeva jooksul, arvates päevast, mil määruskaebuse esitaja vaidlustatavast kohtumäärusest teada sai või pidi teada saama, esitada määruskaebuse Tartu Maakohtule Põlva kohtumaja kaudu.

Avaldaja nõue ja põhjendused

Janek Ivaru on 04.03.2009.a. kohtule esitanud avalduse, milles palub tunnistada aegunuks täiteasja nr 170/2005/537, milles on täitmisel Põlva politseiametniku 11.10.2004.a. otsus

2(4) rahatrahvi 18000 krooni nõudes. Janek Ivaru põhjendab oma taotlust asjaoludega, et viibib kinnipidamiskohas ja pole trahvi maksmisest kõrvale hoidunud.

Puudutatud isikute seisukohad

Kohtutäitur Aive Kolsar on esitanud kirjaliku seisukoha (tl 10), mille kohaselt vaidlusaluses täiteasjas on täitmisel Lõuna Politseiprefektuuri 11.10.2004.a otsusega väärteoasjas nr 2650,04,002490 Janek Ivarule määratud rahatrahv 18 000 krooni. Sissenõudja Lõuna Politseiprefektuur on 24.01.2005.a esitanud täitmiseks avalduse. Täitekutse on võlgnikule saadetud 01.02.2005.a. Päringud vara ja töökoha kohta on teostatud 10.08.2005.a. ja 02.03.2007.a. Töökohta võlgnik ei oma ning vara puudub. Sissenõue on pööratud 02.03.2007.a. ja 08.09.2008.a. J. Ivaru pangakontodele ning kinnipeetava sissetulekule. Käesolevaks ajaks on rahatrahv tasumata. Kohtutäitur palub kohtul kaaluda, kas täiteasjas on esinenud võlgniku poolt karistuse tasumisest kõrvalehoidumist.

Lõuna Politseiprefektuuri kirjalikus seisukohas (tl 9) taotletakse Janek Ivaru avalduse rahuldamata jätmist. Lõuna Politseiprefektuur on avalduses nimetatud otsuse saatnud seadusega ettenähtud tähtaja jooksul kohtutäiturile sissenõudeks. Menetlusalune isik viibib alates 10.03.2006.a. kinnipidamisasutuses. Eeltoodust tulenevalt peaks Janek Ivaru suhtes kohaldama KarS § 72 sätteid peale vabanemist kinnipidamisasutusest.

Kohtu poolt tuvastatud asjaolud ja määruse põhjendused

VTMS § 212 lg 1 sätestab, et käesolevas peatükis reguleerimata küsimused ning muud kohtuvälise menetleja lahendi või kohtulahendi täitmisel ilmnevad kahtlused ja ebaselgused lahendab lahendi teinud kohus või kohtuväline menetleja või lahendit või kohtulahendit täitmisele pööranud kohtuväline menetleja või maakohtu kohtunik oma määrusega menetlusosalisi kohtusse kutsumata kirjalikus menetluses. TMS § 202 lg 2 sätestab, et rahatrahvi täitmise aegumise tõttu täitemenetluse lõpetamise aluseks on kohtutäituri või võlgniku avalduse lahendamisel tehtud täitmiskohtuniku määrus. Kohtu hinnangul on Janek Ivaru avalduse puhul tegemist TMS §-s 202 lg 2 sätestatud avaldusega, mille lahendamine on võimalik kirjalikus menetluses VTMS §-s 212 lg 1 sätestatud korras. Kohus on puudutatud isikuid – kohtutäiturit ja täiteasjas sissenõudjat so kohtuvälist menetlejat teavitanud esitatud avaldusest ning andnud neile võimaluse oma seisukoha avaldamiseks.

Avaldaja väitel, mida on kinnitanud ka kohtutäitur, toimub kohtutäitur Aive Kolsari menetluses olevas täiteasjas nr 170/2005/537 menetlus Lõuna Politseiprefektuuri 11.10.2004.a. otsusega väärteoasjas nr 2650,04,002490 Janek Ivarule määratud rahatrahvi

18 000 krooni nõudes. Kohtutäituri kinnitusel on täitemenetlus algatatud nimetatud otsuse ja sissenõudja 24.01.2005.a avalduse alusel ning esmane täitetoiming so täitekutse saatmine võlgnikule on toimunud 01.02.2005.a.

Kuni 31.12.2005.a. kehtinud TMS § 23 lg 1 kohaselt täitemenetlus algatatakse sissenõudja

3(4) avalduse ning sellele lisatud täitedokumendi alusel. TMS § 29 lg 1 kohaselt oli täitekutse saatmine võlgnikule esmaseks kohtutäituri toiminguks peale täitemenetluse algatamist. Arvestades täitemenetluse alustamise ja esmase täitetoimingu tegemise aega, võib asuda seisukohale, et täitemenetlust Lõuna Politseiprefektuuri 11.10.2004.a. otsusega Janek Ivarule määratud rahatrahvi nõudes on alustatud õigeaegselt. Eeldades, et otsus jõustus edasikaebamata VTMS §-s 114 lg 4 sätestatud tähtaja möödumisel, jõustus see 26.11.2004.a. KarS § 82 lg 1 p 3 (kuni 21.07.2005. a kehtinud redaktsioon) sätestas, et otsust ei asuta täitma, kui väärteootsuse jõustumisest on möödunud üks aasta. KarS § 82 lg 1 p 3 kehtiva sõnastuse kohaselt otsust ei asuta täitma, kui on möödunud kaheksateist kuud väärteo kohta tehtud otsuse jõustumisest. Otsuse täitmise aegumistähtajal on menetlusõiguslik iseloom. VTMS § 2 kohaselt kohaldatakse väärteomenetluses kriminaalmenetluse sätteid, arvestades väärteomenetluse erisusi. KrMS § 3 lg 2 kohaselt kriminaalmenetluses kohaldatakse menetlustoimingu ajal kehtivat kriminaalmenetlusõigust. Kohtuvälise menetleja otsuse täitmisele pööramine on menetlustoiming ja VTMS § 2 ei ole siin sätestanud KrMS §-ga 3 lg 2 võrreldes erisusi. Seetõttu kohus leiab, et nende kohtuväliste menetlejate otsuste puhul, mille täitmise üheaastane tähtaeg ei olnud 21.07.2005.a. veel möödunud, pikenes see kaheksateist kuuni. Kuna Lõuna Politseiprefektuuri 11.10.2004.a. otsuse täitmise ajal pikenes otsuse täitmise tähtaeg ühelt aastalt 18 kuuni ja täitemenetlus kestis, siis tuleb järgida menetlustoimingu ajal kehtima hakanud uut tähtaega so 18 kuud. Seega oli Lõuna Politseiprefektuuri 11.10.2004.a. otsuse täitmiseks aega kuni 26.05.2006.a.

VTMS § 203 lg 5 kohaselt lahendit ei pöörata täitmisele ega täideta, kui on möödunud karistusseadustiku § 82 lõike 1 punktis 3 sätestatud tähtaeg ja kohtuvälise menetleja otsuse või kohtuotsuse täitmisele pööramist ei ole edasi lükatud. Riigikohus on 02.10.2008.a. otsuses nr 3-1-1-51-08 leidnud, et väärteokaristuse täitmise aegumise tähtaeg ei hõlma mitte üksnes otsusele täitmisele asumist, vaid täitmise protsessi tervikuna. VTMS § 203 lg 5 ja TMS § 202 lg 1 valguses tuleb aegunuks lugeda ka sellise väärteootsuse täitmine, mida on täitma asutud KarS § 82 lg 1 p-s 3 nimetatud tähtaja raames, kuid mida pole selle tähtaja möödumisel veel lõpuni täidetud. Kohtuvälise menetleja seisukoht, et otsuse täitmise aegumise seisukohalt on oluline üksnes otsuse õigeaegse sundtäitmise alustamine, pole õige ega kooskõlas kehtiva kohtupraktikaga.

KarS § 82 lg 2 näeb ette juhud, mil otsuse täitmise aegumine peatub. KarS §-s 82 lg 2 pdes 1- 4 on toodud asjaolud, mille esinemise korral otsuse täitmise aegumine peatub. Nii peatub otsuse täitmise aegumine ajaks, mil isik hoidub kõrvale talle kohaldatud karistuse kandmisest või tasumisest; KarS §-s 73 või 74 sätestatu alusel määratud katseajaks; ajaks, mil isikule kohaldatud karistuse täitmisele pööramine on edasi lükatud või karistuse täitmise tähtaega on pikendatud; ajaks, mil isik on välisriigis ja teda ei anta välja või teda ei saa välja anda. Kohtule ei ole teada ühtegi asjaolu, mille tõttu Lõuna Politseiprefektuuri 11.10.2004.a. otsuse täitmise aegumine oleks KarS § 82 lg 2 alusel olnud peatunud. Riigikohtu halduskolleegium asus oma 16.02.04. otsuses nr 3-3-1-5-04 seisukohale, et rahatrahvi tasumisest kõrvalehoidumine ei saa seisneda üksnes trahvisumma vabatahtlikus mittetasumises, vaid selle all tuleb mõista süüdlase aktiivset tegevust, mis teeb võimatuks

4(4) kohtutäituril täitemenetluse seadustikus sätestatud meetmeid kasutades täita kohtuvõi kohtuvälise menetleja otsust. Tõendeid selle kohta, et Janek Ivaru oleks kuidagi täitemenetluse läbiviimist aktiivselt takistanud, asjas ei ole.

Kuna Lõuna Politseiprefektuuri 11.10.2004.a. otsusega väärteoasjas nr 2650,04,002490 Janek Ivarule määratud rahatrahvi täitmiseks KarS §-st 82 lg 1 p 3 tulenev tähtaeg on juba ammu möödunud, tuleb TMS § 202 lg 1 alusel täitemenetlus otsuse täitmise aegumise tõttu kohtutäitur Aive Kolsari täiteasjas nr 170/2005/537 lõpetada.

Kohtunik Rita Kulberg