3-17-1318/6 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-17-1318 Määruse kuupäev

29. juuni 2017 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi

A. B. (B.) taotlus esialgse õiguskaitse kohaldamiseks RESOLUTSIOON

1. Jätta A. B. taotlus esialgse õiguskaitse kohaldamiseks läbi vaatamata.

2. Edastada määruse ärakiri A. B.le. Edasikaebamise kord Määruse peale võib määruskaebuse esitada otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tartu Vangla kinnipeetav A. B. esitas 20. juunil 2017 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles taotles Tartu Vangla kodukorra ja seletuskirja täienduse, s.o 16. juuni 2017. a käskkirja nr 1- 1/76 tühistamist. Ühes kaebusega esitas kaebaja taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks ning esialgse õiguskaitse taotluse eelnimetatud käskkirja kehtivuse ja täitmise peatamiseks.

2. Tartu Halduskohus tagastas 26. juuni 2017. a määrusega A. B. kaebuse ning kohustas Tartu Vanglat esitama seisukoha A. B. esialgse õiguskaitse taotluse kohta.

3. Tartu Vangla esitas 28. juunil 2017 seisukoha, milles vangla märkis, et Tartu Halduskohtul puudub õigus A. B. esialgse õiguskaitse taotluse läbivaatamiseks, kuna käimas ei ole ühtegi menetlust, mille raames esialgset õiguskaitset on võimalik kohaldada. Vangla selgituste kohaselt tagastati A. B. 21. juuni 2017. a vaie 27. juunil 2017 vaideõiguse puudumise tõttu. Lisaks rõhutas vangla, et kui halduskohus asub seisukohale, et halduskohtul on õigus A. B. esialgse õiguskaitse taotlust lahendada, on Tartu Vangla seisukohal, et taotlus ei ole põhjendatud ning selle rahuldamiseks ei ole alust ega vajadust.

KOHTU SEISUKOHT

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 249 lg 1 esimese lause kohaselt võib kohus kaebaja põhjendatud taotluse alusel või omal algatusel teha igas menetlusstaadiumis määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks. HKMS § 249 lg 2 kohaselt võib esialgse õiguskaitse taotluse halduskohtule esitada ka vaidemenetlus ajal. HKMS § 249 lg 5 sätestab, et esialgse õiguskaitse määruse tegemiseks võib taotluse esitada pärast haldusorganile vaide esitamist, koos kaebusega või pärast kaebuse esitamist.

2

5. Tartu Vangla poolt käesolevas asjas esitatud materjalidest nähtub, et A. B. esitas 21. juunil 2017 Tartu Vanglale vaide Tartu Vangla direktori 16. juuni 2017. a käskkirja nr 1-1/76 „Tartu Vangla kodukorra ja seletuskirja täiendamine“ tühistamiseks. Tartu Vangla tagastas A. B. vaide

27. juuni 2017. a otsusega nr 1-11/225-2.

6. Kuivõrd Tartu Vangla 27. juuni 2017. a otsuse nr 1-11/225-2 tegemisega on vaidemenetlus lõppenud, ei ole käesoleval hetkel menetletavat vaiet vaidemenetluses. Arvestades eeltoodut ning asjaolu, et Tartu Halduskohus tagastas käesolevas asjas 26. juuni 2017. a määrusega A. B. kaebuse Tartu Vangla direktori 16. juuni 2017. a käskkirja nr 1-1/76 peale ning Kohtute infosüsteemist nähtuvalt pole kaebaja esitanud taotluses toodud asjaoludega seonduvat uut kaebust, mis oleks antud hetkel kohtumenetluses, puudub esialgse õiguskaitse taotluse esitamise hetkel pooleliolev menetlus HKMS § 249 lg-te 1 ja 2 mõistes.

7. Eeltoodud põhjustel ei ole täidetud esialgse õiguskaitse taotluse esitamise lubatavuse eeldused. Kohtu hinnangul ei ole tegemist kõrvaldatava puudusega, vaid lubatavuse eeldusega, mille täitmata jätmise korral puudub kaebajal kaebeõigus esialgse õiguskaitse taotluse esitamiseks. Seetõttu puudub vajadus taotluse käiguta jätmiseks ning kohus jätab esialgse õiguskaitse taotluse HKMS § 55 lg 2 alusel läbi vaatamata.

8. Kaebaja on taotlenud riigilõivu tasumise kohustusest vabastamist. Kuna kohus jätab esialgse õiguskaitse taotluse läbi vaatamata, siis ei võta kohus seisukohta esitatud menetlusabi taotluse osas.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Palm kohtunik