3-17-146/11 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-17-146 Määruse kuupäev ja koht 13. juuni 2017, Tartu Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi Mittetulundusühingu Õnne Maja kaebus Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti 19.10.2016 otsuse nr 13-6/793 ja 20.12.2016 vaideotsuse nr 13-4/16/12-1 tühistamiseks Resolutsioon 1. Tagastada Mittetulundusühingu Õnne Maja kaebus. 2. Tagastada Mittetulundusühingu Õnne Maja kaebuselt tasutud riigilõiv summas 15 eurot Katrin Lellepi (Lellep) arvelduskontole nr EE342200001101590751. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

Asjaolud ja menetluse käik

1. Tartu Halduskohtusse saabus 20.01.2017 Mittetulundusühingu Õnne Maja kaebus Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti (edaspidi PRIA) 19.10.2016 otsuse nr 13-6/793 ja 20.12.2016 vaideotsuse nr 13-4/16/12-1 tühistamiseks.

2. Tartu Halduskohus 08.03.2017 määruses jättis kaebuse käiguta ning andis kaebuse puuduste kõrvaldamiseks 15-päevase tähtaja määruse kättesaamisest alates. Kohus põhjendas, et kaebuse on esitanud ning allkirjastanud Katrin Lellep, kes ei ole kaebaja seaduslik esindaja. Kaebaja seaduslik esindaja (juhatuse liige) on alates 09.02.2017 Alexander Vest. Kaebajal tuleb kohtule selgitada, mis alusel Katrin Lellep kaebajat esindab ning esitada vastavad dokumendid. Kui Katrin Lellepil puudub esindusõigus, siis tuleb kohtule esitada kaebus, mis on allkirjastatud Mittetulundusühingu Õnne Maja seadusliku esindaja poolt, kuna vastasel juhul ei ole kaebus nõuetekohaselt allkirjastatud. Kohus palus kaebajal märkida, millal ta sai kätte PRIA 20.12.2016 vaideotsuse nr 13-4/16/12-1 ning võimalusel esitada seda kinnitavad tõendid. Samuti tuleb kaebajal märkida, millises menetlusvormis ta haldusasja arutamist soovib.

3. Tartu Halduskohus 09.05.2017 määruses otsustas Tartu Halduskohtu 08.03.2017 määruse Mittetulundusühingule Õnne Maja avalikult kätte toimetada väljaandes Ametlikud Teadaanded.

2 Kohtu seisukoht

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

5. Tartu Halduskohus andis kaebajale 08.03.2017 määruses võimaluse kaebuse puuduste kõrvaldamiseks 15 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest. Määrus toimetati kaebajale kätte selle avaldamisega väljaandes Ametlikud Teadaanded HKMS § 72 lg 4 ja tsiviilkohtumenetluse seadustiku (edaspidi TsMS) § 317 lg-te 11 ja 3 alusel. Menetlusdokumendi halduskohtumenetluses kättetoimetamise teade avaldati väljaandes Ametlikud Teadaanded 10.05.2017. TsMS § 317 lg 5 kohaselt loetakse Tartu Halduskohtu 08.03.2017 määrus kaebajale kätte toimetatuks 15 päeva möödumisel teadaande avaldamisest. Seega loetakse, et kaebaja sai kohtumääruse kätte 26.05.2017. Puuduste kõrvaldamise 15-päevane tähtaeg hakkas kulgema 27.05.2017 ning möödus 10.06.2017, mis oli laupäev. HKMS § 67 lg-st 4 tulenevalt kui tähtpäev ei lange tööpäevale, möödub tähtaeg järgmisel tööpäeval. Seega oli puuduste kõrvaldamise tähtaeg 12.06.2017. Käesoleva ajani ei ole kaebaja puuduseid kõrvaldanud ega kohtule vastanud.

6. Kaebuses esinevad puudused takistavad asja läbivaatamist. Nõuetekohaselt allkirjastamata kaebus ei ole menetletav. Samuti, HKMS § 2 lg 3 kohaselt lahendab kohus asja üksnes kaebuses või seaduses sätestatud muus avalduses nõutud ulatuses. Avalduse esitamise otsustab menetlusosaline omal äranägemisel. Kuna kaebaja ei ole ilmutanud huvi haldusasja menetlemise vastu, ei ole võimalik kaebust menetleda.

7. Eeltoodust tulenevalt kohus tagastab Mittetulundusühingu Õnne Maja kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel puuduste kõrvaldamata jätmise tõttu.

8. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

9. HKMS § 104 lg 5 p 2 sätestab, et riigilõiv tagastatakse, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub HKMS § 121 lg 2 alusel. Kuna kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel, siis kuulub tagastamisele ka tasutud riigilõiv summas 15 eurot.

(allkirjastatud digitaalselt)

Maare Aloe kohtunik