3-1-1-23-17 · Riigikohus
Legislator summary
AI generatedMaksu- ja Tolliameti kuriteoteate alusel alustati 7. aprillil 2015 kriminaalmenetlust KarS § 4211 lg 1 (strateegilise kauba ebaseaduslik vedu) tunnustel selle kohta, et 18. veebruaril 2015 saabus
Legislator headnote
AI generated3-1-1-23-17 · Riigikohus: aprillil 2015 kriminaalmenetlust KarS § 4211 lg 1 (strateegilise kauba ebaseaduslik vedu) tunnustel selle kohta, et 18. veebruaril 2015 saabus
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
RIIGIKOHUS
KRIMINAALKOLLEEGIUM
KOHTUOTSUS
Eesti Vabariigi nimel
Kohtuasja number
3-1-1-23-17
Otsuse kuupäev
22. mai 2017
Kohtukoosseis
Eesistuja Lea Kivi, liikmed Eerik Kergandberg ja Paavo
Randma
Kohtuasi
Väärteoasi NTN EST AS-i karistamises tolliseaduse § 74 lg 2
järgi
Vaidlustatud kohtulahend
Harju Maakohtu 19. jaanuari 2017. a otsus väärteoasjas nr 4-
16-6873
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
NTN EST AS-i kaitsja vandeadvokaat Gerly Kask,
kassatsioon
Teised kassatsioonimenetluse
pooled
Kohtuväline menetleja Maksu- ja Tolliamet
Asja läbivaatamise kuupäev ja
viis
19. aprill 2017, kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Tühistada Harju Maakohtu 19. jaanuari 2017. a otsus NTN EST AS-i karistamises
tolliseaduse § 74 lg 2 järgi. Saata väärteoasi maakohtule uueks arutamiseks.
2. Mõista Eesti Vabariigilt NTN EST AS-i kasuks välja 979 eurot 20 senti, sealhulgas
käibemaks, kassatsioonimenetluses valitud kaitsjale makstud tasu katteks.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Maksu- ja Tolliameti kuriteoteate alusel alustati 7. aprillil 2015 kriminaalmenetlust KarS § 4211
lg 1 (strateegilise kauba ebaseaduslik vedu) tunnustel selle kohta, et 18. veebruaril 2015 saabus
Muuga vabatsooni laev X, mille kaubadokumentide kontrollimise käigus tuvastati koormas
helikopteri komponendid. Need on strateegilise kauba komisjoni hinnangul sõjaliste kaupade
nimekirja kategooriasse ML10 kuuluvad esemed. Seega on tegemist strateegilise kaubaga.
Tollivormistuseks esitatud dokumentide kohaselt on kauba saajaks A LTD, Vene Föderatsioon.
Selliste kaupade eksport Venemaale on keelatud, mistõttu võib tegemist olla ka KarS §-s 931
sätestatud kuriteoga, s.o rahvusvahelise sanktsiooni rakendamata jätmisega. 17. juulil 2015
kriminaalmenetlus lõpetati süüteokoosseisu subjektiivsete tunnuste (tahtluse) puudumise tõttu ja
alustati väärteomenetlust.
2. Kaitsja vastulausete tõttu pidas kohtuväline menetleja Maksu- ja Tolliamet praeguses asjas
vajalikuks kahel korral täiendavalt koguda tõendusteavet ja täpsustada süüdistust ning koostada kolm
väärteoprotokolli. Viimase, 27. juulil 2016 koostatud väärteoprotokolli kohaselt süüdistatakse NTN
EST AS-i selles, et juriidiline isik juhatuse liikme M. Ž. ja müügidirektori S. F-i kaudu pani toime
tolliseaduse (TS) § 74 lg-le 2 vastava teo, s.o juriidilise isiku poolt piirangutega kauba ilma
kohustusliku dokumendita liiduvälisest riigist Eestisse toimetamise. Nimelt toimetas NTN EST AS
Araabia Ühendemiraatidest Dubaist oma partneri E LLC kaudu (vahendlik täideviimine) Eesti
Vabariiki ja ladustas K AS-i lattu strateegilise kauba ehk mootorid TV3-117VM, AI-9V ja
peareduktorid VR-14 ilma kohustusliku dokumendita (eriloata). Väärteoprotokolli kohaselt pandi
tegu toime (viidi lõpule) 19. veebruaril 2015 – s.o päeval, mil kaup toimetati Eestisse Muuga
vabatsoonis asuvasse kaubalattu. Väärteoprotokollis märgitakse sedagi, et strateegilise kauba
komisjoni 2. märtsi 2015. a otsusega tunnistati mootorid ja peareduktorid strateegiliseks kaubaks
sõjalise kauba nimekirja kategooriasse ML10 kuulumise tõttu (strateegilise kauba seaduse (StrKS) §
2 lg 11). Mootor TV3-117VM on aga kohtuvälise menetleja hinnangul sõjaline kaup StrKS § 2 lg 2
mõttes, sest on välja töötatud sõjaväehelikopteri MI-28 jaoks. Kirjeldatud teoga rikkus menetlusalune
isik StrKS § 6 lg-t 2. Samuti märgitakse protokollis, et füüsilised isikud panid teo toime kaudse
tahtlusega, sest neil oli võimalus ja vajalik teave, et kontrollida, kas veetakse strateegilist kaupa.
Väärteoprotokollis heideti rikkumisena ette ka seda, et 18. veebruaril 2015 jäeti Maksu- ja Tolliamet
kauba toomisest teavitamata, aga sellest süüdistusest kohtuväline menetleja karistusotsuses loobus.
3. Kohtuvälise menetleja 2. septembri 2016. a otsusega karistati menetlusalust isikut TS § 74 lg 2
järgi rahatrahviga 1600 eurot. Otsuse põhjendused olid kokkuvõtvalt järgmised. Kauba kohale
toimetamine viidi lõpule 19. veebruaril 2015, mil see toodi vabalattu. Internetist vabalt kättesaadavast
teabest (Vikipeedia) nähtub, et mootori modifikatsioon TV3-117VM on projekteeritud ehk
spetsiaalselt loodud sõjaväehelikopteri MI-28 jaoks ja seda mootorit paigaldatakse ka helikopteritele
MI-8 ja MI-17. Samuti ei teki kahtlust, et kõigi nimetatud mootorite ja reduktorite puhul on tegemist
strateegilise kaubaga, sest strateegilise kauba komisjoni 2. märtsi 2015. a otsusega tunnistati need
strateegiliseks kaubaks StrKS § 2 lg 11 alusel ja sellest teavitati ka NTN EST AS-i. Ka juhul, kui
käsitada mootoreid ja reduktoreid kahesuguse kasutusega kaubana, siis strateegilise kauba komisjoni
otsusega tunnistati kaup eriluba nõudvaks kaubaks (StrKS § 6 lg 7). NTN EST AS-i müügidirektoril
ja juhatuse liikmel oli vastav kogemus ja võimalus, et kontrollida, kas tegemist on strateegilise
kaubaga, ja taotleda eriluba või keelduda kauba toomisest Eestisse.
4. Harju Maakohtu 19. jaanuari 2017. a otsusega jäeti kohtuvälise menetleja otsus muutmata ja
menetlusaluse isiku kaitsja kaebus rahuldamata. Maakohtu põhjendused olid lühidalt järgmised.
4.1. Väärteoasja menetlemisel ei ole rikutud väärteomenetlusõigust. Kohtuvälise menetleja otsuse
aluseks on võetud 27. juulil 2016 koostatud väärteoprotokoll. Varem koostatud väärteoprotokollidel
puudub tähendus. Samuti ei mõjuta karistusotsuse õiguspärasust see, et väärteoprotokollis esitatud
süüdistusest StrKS § 93 lg 2 rikkumises on loobutud.
4.2. TS §-s 74 on ette nähtud vastutus kohustusliku dokumendita või riikliku registri kandeta kauba,
mille suhtes kehtivad piirangud, või keelatud kauba liiduvälisest riigist Eestisse või Eestist
liiduvälisesse riiki toimetamise või tollikäitlusviisile deklareerimise eest. Seega tuleb otsustada, kas
tegemist on koosseisu tunnustele vastava kaubaga ja kas selle toimetamiseks Eestisse oli vajalik luba.
Väärteoprotokolli kohaselt oli tegemist strateegilise kaubaga. StrKS § 2 lg 1 mõistes on strateegiline
kaup sõjaline kaup, kaitseotstarbeline toode, inimõiguste rikkumiseks kasutatav kaup ja kahesuguse
kasutusega kaup. StrKS § 2 lg 2 kohaselt on sõjaline kaup relv, aine, materjal, vahend, seade,
süsteem, nende osad, nendega seotud varustus ja spetsiaalsed komponendid, tarkvara ja tehnoloogia,
mis on projekteeritud, valmistatud, määratud või kohandatud sõjalisel otstarbel kasutamiseks, mida
kasutatakse sõjalisel otstarbel või mis on loetletud sõjaliste kaupade nimekirjas. StrKS § 2 lg 11
kohaselt käsitatakse strateegilise kaubana ka kaupa, mis ei ole küll kantud strateegiliste kaupade
nimekirja, kuid mille suhtes on strateegilise kauba komisjon asunud seisukohale ja teavitanud kauba
eksportijat, valdajat, omanikku või deklaranti, et kaubal on strateegilise kauba tunnused kas tema
omaduste, lõppkasutuse või lõppkasutaja tõttu või avaliku julgeoleku või inimõigustega seotud
kaalutlustel. Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. a määruse nr 171 „Strateegiliste kaupade
nimekiri“ § 1 lg 2 p 1 kohaselt kehtestatakse sõjaliste kaupade nimekiri. Selle määruse lisas 1 on
kategooria ML10 all õhusõidukid, õhust kergemad õhusõidukid, mehitamata õhusõidukid,
õhusõidukite mootorid ja varustus, nendega seotud varustus ja komponendid, mis on spetsiaalselt
loodud või kohandatud sõjaliseks kasutuseks. Õhusõiduk on jäigatiivaline, muudetava tiivakujuga,
pöörleva tiivaga (helikopter), kaldrootoriga või kaldtiivaga lennuaparaat.
4.3. Strateegilise kauba komisjoni 2. märtsi 2015. a otsuse kohaselt kuuluvad mootor TV3-117VM,
peareduktor VR-14 ja abijõuseade AI-9V helikopterite MI-8 ja MI-17 varustuse hulka. Mootorit
TV3-117VM võib paigaldada ka helikopterile MI-28. Kui helikopterid MI-8 ja MI-17 on kasutusel
nii militaar- kui ka tsiviilotstarbel, siis helikopteril MI-28 on vaid sõjaväeotstarve. Sellest tulenevalt
luges strateegilise kauba komisjon kõnealused kaubad kontrollitavaks sõjalise kauba nimekirja
kategooria ML-10 alusel. Vastavalt StrKS § 6 lg-le 2 on strateegilise kauba veoks, sh transiidiks, ning
teenuse osutamiseks vajalik kehtiv eriluba või selle kasutamise õigus, mis peab olema omandatud
enne kauba või teenuse riigipiiri ületamist. Seega on strateegilise kauba komisjon oma otsusega
leidnud, et kõnealused kaubad on strateegilised kaubad ja vajavad seetõttu kauba veoks ja teenuse
osutamiseks StrKS § 6 lg-s 2 sätestatud eriluba, mis peab olema omandatud enne kauba või teenuse
riigipiiri ületamist. StrKS § 71 lg 5 kohaselt saab komisjoni otsuseid vaidlustada halduskohtus, kuid
menetlusalune isik loobus sellest võimalusest. Seega on tegemist kehtiva haldusaktiga, mille õigsust
ei ole süüteomenetluse raames võimalik kahtluse alla seada, ja kohus tugineb sellele otsusele kui
asjakohasele ja õiguspärasele tõendile. Väär on kaitseväide, et komisjon ei saa oma otsusega
laiendada strateegiliste kaupade nimekirja. Nimekirja laiendamise võimaluse tekitamine ongi
komisjoni loomise üks eesmärk.
4.4. Samuti võtab kohus arvesse asjatundjana üle kuulatud M. M-i ütlusi, milles kirjeldatakse
strateegilise kauba komisjoni tööd. Asjatundja hinnangul käsitab komisjon suurema kahju
ärahoidmise põhimõttest lähtuvalt helikopteri mootoreid ja abijõuseadmeid üldjuhul strateegilise
kaubana ka siis, kui tegemist on kaheotstarbelise kaubaga. Sel juhul on kauba Eestisse toimetamiseks
vajalik eriluba.
4.5. Strateegilise kauba vedu on StrKS § 3 lg 1 kohaselt sissevedu, väljavedu, transiit,
kaitseotstarbelise toote Euroopa Liidu sisene vedu ja kahesuguse kasutusega kauba edasitoimetamine.
NTN EST AS toimetas strateegilise kauba Araabia Ühendemiraatidest Eestisse. Seega tegeles
menetlusalune isik ajavahemikul 16. detsembrist 2014 kuni 19. veebruarini 2015 strateegilise kauba
veoga StrKS § 3 lg 1 tähenduses. StrKS § 6 lg 2 sätestab, et strateegiliste kaupade nimekirja kantud
kauba ja StrKS § 2 lg-te 4 ja 11 kohaselt strateegilise kaubana käsitatava kauba veoks ning teenuse
osutamiseks on vajalik eriluba või selle kasutamise õigus, mis peab olema omandatud enne kauba või
teenuse riigipiiri ületamist. Strateegiline kaup oli toimetatud Eestisse. NTN EST AS paigutas selle 19.
veebruaril 2015 K AS-i lattu, mis asub Eesti territooriumil Muuga vabatsoonis. Sellega oli tegu
lõpule viidud. Kohtule ei ole esitatud tõendeid selle kohta, et menetlusalusel isikul olnuks enne kauba
toimetamist Eestisse kehtiv sisseveo või transiidi eriluba. Samuti ei ole tegemist StrKS § 16 lg-tes 1
ja 2 nimetatud erandiga. Seega on tõendatud, et NTN EST AS toimetas strateegilise kauba
liiduvälisest riigist Eestisse, kuigi tal ei olnud selleks strateegilise kauba eriluba, rikkudes sellega
StrKS § 78 lõiget 1.
4.6. Teo panid juriidilise isiku huvides toime tema juhatuse liige M. Ž. ja müügidirektor S. F.
Müügidirektor korraldas kauba toimetamise Eestisse ja tal oli piisavalt andmeid, kontrollimaks selle
omadusi ning jõudmaks järeldusele, et tegemist on strateegilise kaubaga. Samuti selgitas ta, et nad
töötavad M. Ž-ga koos ja vajadusel asendavad teineteist. Ka M. Ž. selgitas, et enne kauba vedamise
pakkumise vastuvõtmist kontrollis ta, et tarnitavaks kaubaks on tsiviillennunduses kasutatavad
kaubad. Mõlemal isikul on varasem kogemus ja teadmised, et pöörduda strateegilise kauba komisjoni
poole ja selgitada välja, kas tegemist on strateegilise kaubaga. Isegi juhul, kui isikud olnuks
keelueksimuses KarS § 39 tähenduses, ei ole see süüd välistav asjaolu, sest eksimus oli nii S. F-i kui
ka M. Ž. jaoks välditav nende senise kogemuse ja praeguses asjas neile teadaolevate asjaolude tõttu.
Samuti on tegu toime pandud juriidilise isiku huvides, s.o NTN EST AS-i majandustegevuse raames
ja kasu saamise eesmärgil.
KASSATSIOONIMENETLUSE POOLTE SEISUKOHAD
5. Maakohtu otsuse peale kassatsiooni esitanud menetlusaluse isiku kaitsja taotleb väärteomenetluse
lõpetamist või alternatiivselt isikule mõistetud karistuse kergendamist. Kassatsiooni põhjendused on
kokkuvõtvalt järgmised.
5.1. Väärteomenetluses rikuti VTMS § 68 lõiget 2, sest koostati mitu väärteoprotokolli:
15. detsembril 2015, 1. juunil 2016 ja 27. juulil 2016. Ei ole selge, kas hilisemate protokollide puhul
oli tegemist esimese protokolli täiendustega või uute protokollidega ja millisest neist peab
menetlusalune isik lähtuma oma kaitseõiguse teostamisel.
5.2. Isiku karistamisel ei lähtutud TS § 74 lg-s 2 sätestatud koosseisu alternatiividest. Sätte
objektiivne koosseis näeb ette kaks teoalternatiivi: 1) kohustusliku dokumendita või riikliku registri
kandeta kauba, mille suhtes kehtivad piirangud, liiduvälisest riigist Eestisse või Eestist liiduvälisesse
riiki toimetamine või tollikäitlusviisile deklareerimine; 2) keelatud kauba liiduvälisest riigist Eestisse
või Eestist liiduvälisesse riiki toimetamine või tollikäitlusviisile deklareerimine. Maakohus märkis
otsuses, et analüüsib kõigepealt, kas tegemist on keelatud kaubaga, ja siis, kas tegemist oli selle
kauba liiduvälisest riigist Eestisse toimetamisega, mille puhul on ette nähtud kohustusliku dokumendi
olemasolu. Samas ei nähtu otsusest selle hindamist, kas tegemist on keelatud kaubaga. Maakohus
tuvastas, et tegemist on strateegilise kaubaga, millele kehtib eriloa nõue, ja seda kaupa kavatseti
toimetada Eestist Venemaale. Lõppjäreldusena leidis maakohus, et tuvastatud on keelatud kauba
(strateegilise kauba) liiduvälisest riigist Eestisse toimetamine, kuigi isikul puudus selleks eriluba.
Sellist koosseisualternatiivi seadus ette ei näe.
5.3. Maakohus kohaldas vääralt StrKS § 71 lg-t 5, mille kohaselt saab strateegilise kauba komisjoni
otsuseid vaidlustada halduskohtumenetluse korras. Kaitsja hinnangul ei ole komisjoni 2. märtsi
2015. a kiri käsitatav otsusena, sest see ei vasta haldusakti nõuetele, muu hulgas puuduvad sellel
haldusakti vormilised ja sisulised tunnused. Äärmisel juhul võib seda käsitada arvamusena, mis ei ole
aga halduskohtus vaidlustatav. Seejuures selgitatakse kirjas, et tegemist on kaubaga, mille transiit
Venemaale on keelatud, mistõttu eriloa nõue on praegusel juhul sisutühi. Ühtlasi on kiri vastuoluline,
sest komisjon leidis, et vaidlusalused mootorid ja reduktorid on käsitatavad sõjalise kaubana
(Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. a määrusega nr 171 kehtestatud "Strateegilise kauba
nimekiri", kategooria ML10). Samas nähtub määrusest, et selle kategooria alla kuuluvad
õhusõidukid, õhust kergemad sõidukid, mehitamata õhusõidukid, õhusõidukite mootorid ja varustus,
nendega seotud varustus ja komponendid, mis on spetsiaalselt loodud või kohandatud sõjaliseks
kasutamiseks. Komisjoni kirjast tuleneb, et kaup on kasutusel ka tsiviilotstarbel, mistõttu ei vasta see
kategooria ML10 tunnustele. Komisjon võib tõepoolest StrKS § 2 lg 11 alusel leida, et tegemist on
strateegilise kaubaga, kuigi seda ei ole kantud strateegilise kauba nimekirja. Sellisel juhul peab aga
seda seisukohta põhjendama, mida komisjon ei ole teinud. Samuti ei ole tõendatud, et mootori TV3-
117VM puhul oleks tegemist sõjalise kaubaga. Kohtuväline menetleja viitab Vikipeediale kui
kontrollimata infoallikale. Tootja teavet ei ole kogutud.
5.4. Kassaatori hinnangul ei piisa koosseisu täitmise tuvastamiseks tõdemusest, et tegemist on
strateegilise kaubaga, vaid peab hindama, millist liiki strateegilise kaubaga on tegemist, sest
seadusest tulenevad erinevad nõuded eri liiki kaupadele ja erinevatele käitlemisviisidele. StrKS § 6 lg
2 kohaselt on eriluba vaja strateegiliste kaupade nimekirja kantud kauba ja StrKS § 2 lg-te 4 ja 11
kohaselt strateegilise kaubana käsitatava kauba veoks ning teenuse osutamiseks. StrKS § 6 lg 7
kohaselt on kahesuguse kasutusega kauba ja StrKS § 2 lg 11 kohaselt strateegilise kaubana käsitatava
kauba transiidiks ning vahenduseks eriluba vaja üksnes nõukogu määruse nr 428/2009 artiklites 5 ja 6
sätestatud kaalutlustel ja strateegilise kauba komisjoni otsusel. StrKS § 6 lg 5 kohaselt ei ole aga
kahesuguse kasutusega kauba sisseveoks eriluba üldse vaja. StrKS § 5 lg 1 p 1 kohaselt on keelatud
strateegilise kauba väljavedu ja transiit ning teenus rahvusvahelise sanktsiooni subjektile. Järelikult ei
saa selle kauba kohta ka eriluba nõuda.
5.5. Kaitsja ei nõustu seisukohaga, et NTN EST AS toimetas strateegilise kauba Eestisse ega ole
oluline, et kaup sooviti tegelikult toimetada edasi Venemaale transiidideklaratsiooniga. StrKS § 6 lg 8
alusel esitatakse strateegilise kauba veoks vajalikud dokumendid või teave tolliasutusele
tolliformaalsuste käigus. Tolliformaalsus oli praegusel juhul transiit. Menetlusaluse isiku tegu ei saa
olla ühtaegu sissevedu ja transiit. Maakohus ei ole põhjendanud, miks kauba vabatsooni saabumine
tuleb lugeda Eestisse sisseveoks. Vaidlusalune kaup ei saabunud Eestisse käitlemiseks. Ka
kohtuvälise menetleja otsus on selles osas vastuoluline. Seejuures tuleb arvestada, et kauba sihtkoht
ja sellele rakendatav meede (transiit) selgus vahetult enne kauba jõudmist Eestisse. Sellises olukorras
ei olnudki võimalik saada eriluba enne seda, kui kaup ületas Eesti piiri. Samuti ei saa nõustuda
maakohtuga selles, et eksimus strateegilise kauba olemuse defineerimisel ei olnud isiku jaoks
vältimatu. Kaubakood viitas sellele, et tegemist on tsiviillennunduse kaubaga. Kui tegemist on
kaheotstarbelise kaubaga, ei ole selle sisseveoks eriluba vaja.
6. Kassatsioonivastuses leidis kohtuväline menetleja, et maakohtu otsus on õige ja põhjendatud ning
kassatsiooni rahuldamiseks ei ole alust.
7. Riigikohtu kriminaalkolleegium esitas 25. aprillil 2017 kohtuvälisele menetlejale ja strateegilise
kauba komisjonile järgmised küsimused.
7.1. Mille poolest erinevad mõisted „sõjaline kaup“ ja „kahesuguse kasutusega kaup“ strateegilise
kauba seaduse (StrKS) § 2 lg-tes 2 ja 8 sätestatu mõttes? Nimelt, kas ja millistel juhtudel on
strateegilise kauba seaduse kohaselt võimalik käsitada sõjalise kaubana kaupa, mida saab kasutada nii
tsiviil- kui ka sõjalisel otstarbel?
7.2. Kas komisjon saab StrKS § 2 lg 11 alusel asuda seisukohale, et tegemist on sõjalise kaubaga
StrKS tähenduses, kui see kaup ei kuulu StrKS § 2 lg-te 2 ja 10 alusel kehtestatud nimekirja?
7.3. Kas komisjon saab StrKS § 2 lg 11 alusel asuda seisukohale, et tegemist on kahesuguse
kasutusega kaubaga StrKS tähenduses, kui see kaup ei kuulu StrKS § 2 lg-te 8 ja 10 alusel
kehtestatud nimekirja?
7.4. Kas komisjoni otsus StrKS § 2 lg 11 alusel on kohtueelse menetleja ja kohtu jaoks siduv? S.t
kas komisjoni otsusega tunnistataksegi kaup kohtuasjas siduvalt strateegiliseks kaubaks
StrKS tähenduses või antakse komisjoni otsusega kauba kohta üksnes (eksperdi)hinnang (luuakse üks
tõend) ja kohus on siiski pädev tõendi kogumi põhjal ka komisjoni otsusega võrreldes teistsuguseks
otsustuseks?
7.5. Kas juhul, kui kaup tunnistatakse komisjoni otsuse alusel strateegiliseks kaubaks pärast seda,
kui menetlusalusele isikule etteheidetav tegu on lõpule viidud (näiteks kaup on toimetatud Eestisse),
on kauba käsitamine strateegilise kaubana ja selle veo eest karistamine kooskõlas põhiseaduse § 23
lg-s 1 sätestatud põhimõttega, et tegu ei tohi tunnistada karistatavaks tagantjärele?
7.6. Kas StrKS § 6 lg-s 5 sätestatu on erinorm § 6 lg-s 2 sätestatu suhtes, s.t kas kahesuguse
kasutusega kauba sisseveoks ei ole eriluba vaja? Kas StrKS § 6 lg 7 sätestatu on erinorm § 6 lg-s 5
sätestatu suhtes, s.t kas kahesuguse kasutusega kauba sisseveoks (mitte transiidiks või vahenduseks)
on vaja eriluba komisjoni otsuse alusel?
7.7. Kas praeguses väärteoasjas oli (teo toimepanemise ajal ja kuni praeguse ajani) tegemist sõjalise
kaubaga või kahesuguse kasutusega kaubaga?
7.8. Kui tegemist on sõjalise kaubaga, siis kas StrKS § 2 lg 10 (nimekiri) või § 2 lg 11 (komisjoni
otsus) tähenduses?
7.9. Kui tegemist on kahesuguse kasutusega kaubaga, siis kas StrKS § 2 lg 10 (nimekiri) või § 2
lg 11 (komisjoni otsus) tähenduses?
8. Riigikohtu küsimustele vastasid nii kohtuväline menetleja kui ka strateegilise kauba komisjon.
9. Kohtuvälise menetleja vastused olid kokkuvõtvalt järgmised.
9.1. Käesolevas väärteoasjas oli tegemist sõjaliste kaupadega, kuna need allusid StrKS § 2 lg-te 2 ja
10 alusel kehtestatud sõjaliste kaupade nimekirja loetelule. Sõjaliste kaupade nimekirjast nähtub, et
kategooria ML10 alusel loetakse sõjaliseks kaubaks muu hulgas õhusõidukite mootorid ja varustus,
nendega seotud varustus ja komponendid, mis on spetsiaalselt loodud või kohandatud sõjaliseks
kasutamiseks (kategooria ML10 alapunkt „d“ loeb sõjaliseks kaubaks ka õhusõidukite mootorid ja
spetsiaalselt nendele loodud komponendid). Praegusel juhul asus strateegilise kauba komisjon
seisukohale, et kõik vaidlusalused kaubad (ТV3-117VМ mootor, VR-14 peareduktor ja АI-9V
abijõuseade) on kontrollitavad sõjaliste kaupade nimekirja ML10 alusel ja selliste kaupade veoks (sh
transiidiks) on vajalik eriloa omandamine enne kauba riigipiiri ületamist.
9.2. Nii kohtuvälise menetleja kui ka kohtu jaoks ei ole komisjoni StrKS § 2 lg 11 alusel tehtud
otsus siduv. Menetleja on pädev tuvastama kõiki tõendamiseseme asjaolusid asjaga seotud haldusakti
kehtivusest või õiguspärasusest olenemata. Samas tunnistatakse sõjaliste kaupade nimekirjaga sinna
kuuluvad kaubad menetleja (väärteoasja lahendava kohtu või kohtuvälise menetleja) jaoks siduvalt
strateegiliseks kaubaks. Praegusel juhul on strateegilise kauba komisjoni otsus aga lihtsalt üks
täiendav tõend (muu dokumentaalne tõend KrMS § 63) selle kohta, et vaidlusalused kaubad olid
sõjalised kaubad.
9.3. Isiku karistamine strateegilise kauba veonõuete rikkumise eest on põhiseaduspärane niikaua,
kui kauba kvalifitseerumine strateegilise kaubana on ilmne kauba omadustest, otstarbest ja eesmärgist
lähtuvalt ja teo keelatus ning karistatavus on isikule ette nähtav (ja tal oli seega võimalik oma
käitumist vastavalt kujundada). Praegusel juhul isiku väidetav teadmatus kauba kuulumisest
strateegilise kauba hulka ei väära kuidagi seda, et kaup on strateegiline kaup seaduse (nimekirja)
määratluse kaudu.
9.4. StrKS § 6 lg 2 on lg 5 suhtes erinorm. Asjas koostatud väärteoprotokolli järgi süüdistati
kaebajat strateegilise kauba (sõjalise kauba) eriloata Eesti Vabariiki toimetamises, seega tuleb lähtuda
StrKS § 2 lg-st 2 ja § 6 lg-st 2. StrKS § 6 lg 7 on erinorm sama sätte lg 5 suhtes. Kõnesolevas asjas ei
kohaldata StrKS § 6 lg-t 5 ega 7, vaid StrKS § 6 lg-t 2. Viimane sätestab, et strateegiliste kaupade
nimekirja kantud kauba veoks ning teenuse osutamiseks on vajalik kehtiv eriluba või selle kasutamise
õigus, mis peab olema omandatud enne kauba või teenuse riigipiiri ületamist.
9.5. Seoses vaidlusaluse väärteo peatse aegumistähtaja saabumisega (2017. aasta mai lõpus) taotleb
kohtuväline menetleja VTMS § 174 p 2 alusel Riigikohtu lahendiga maakohtu lahendi muutmist
põhjenduste osas (maakohus leidis, et kaubad on sõjalised strateegilise kauba komisjoni otsuse alusel)
ja kohtuvälise menetleja otsuse jõustamist.
10. Komisjoni vastuste sisu oli kokkuvõtvalt järgmine.
10.1. StrKS § 2 lg 2 defineerib sõjalist kaupa kaubana, mis on projekteeritud, valmistatud, määratud
või kohandatud sõjalisel otstarbel kasutamiseks, mida kasutatakse sõjalisel otstarbel või mis on
loetletud sõjaliste kaupade nimekirjas. Paragrahvi 2 lg 8 järgi on kahesuguse kasutusega kaup selline
kaup, mida saab kasutada peale sõjalise otstarbe ka tsiviilotstarbel. Sõjaline kaup ei ole kahesuguse
kasutusega kauba alaliik.
10.2. Strateegilise kauba komisjon saab StrKS § 2 lg 11 alusel asuda seisukohale, et tegemist on
strateegilise kaubaga, kui kaubal on strateegilise kauba tunnused kas tema omaduste, lõppkasutuse
või lõppkasutaja tõttu või avaliku julgeoleku või inimõigustega seotud kaalutlustel. Komisjon ei saa
asuda seisukohale, et tegemist on sõjalise kaubaga, sest sõjalised kaubad on ainult sellised kaubad,
mis on nimetatud Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. a määruse nr 171 lisas 1. Komisjon ei saa
asuda seisukohale, et tegemist on kahesuguse kasutusega kaubaga, sest kahesuguse kasutusega
kaubad on ainult sellised kaubad, mis on nimetatud EL Nõukogu määruse nr 428/2009 lisas 1.
Tegemist saab olla strateegilise kaubaga väljaspool StrKS § 2 lg-s 1 nimetatud alakategooriaid.
10.3. Kui on täidetud StrKS § 2 lg-s 11 sätestatud teatamiskohustus, on selle sätte järgi tehtud otsus
kauba käsitamise kohta strateegilise kaubana sama siduv kui kauba kuulumine strateegiliste kaupade
nimekirja. Kui kaup kuulub juba strateegiliste kaupade nimekirja, siis saab komisjon oma otsusega
anda eksperdihinnangu konkreetse kauba kuulumise kohta StrKS § 2 lg-s 1 nimetatud strateegiliste
kaupade alakategooriate hulka, põhinedes konkreetsetes nimekirjades toodud kaupade kirjeldustel.
Selline eksperdihinnangut andev otsus ei ole sama, mis otsus StrKS § 2 lg 11 järgi.
10.4. Komisjon ei saa teha tagantjärele (pärast teo lõpuleviimist) otsust kauba kuulumise kohta
strateegiliste kaupade hulka. Kaup peab selle veo eest karistamiseks olema strateegiline kaup enne
teo lõpuleviimist, kas kuuludes strateegiliste kaupade nimekirja või siis, kui komisjon on StrKS § 2 lg
11 järgi teinud otsuse kauba käsitamise kohta strateegilise kaubana ning täitnud sellest tuleneva
teavitamiskohustuse. Kui kaup kuulub strateegiliste kaupade nimekirja, siis saab komisjon oma
otsusega anda hinnangu konkreetse kauba kuulumise kohta sellesse nimekirja ka pärast teo
lõpuleviimist. Sellisel juhul ei ole karistamise alus mitte komisjoni eksperdihinnangut andev otsus,
vaid kauba juba varasem kuulumine strateegiliste kaupade nimekirja. Teadmatus, kas kaup kuulub
strateegiliste kaupade nimekirja, ei saa olla põhjuseks, et pääseda karistusest.
10.5. StrKS § 6 lg 2 nõuab strateegiliste kaupade veoks eriluba. StrKS § 6 lg 5 teeb erandi, mille
järgi ei ole eriluba vaja kahesuguse kasutusega kauba sisseveoks. Kuivõrd kahesuguse kasutusega
kaup on StrKS § 2 lg 1 järgi strateegilise kauba alaliik ning sissevedu on § 3 lg 1 järgi kaubaveo
alaliik, siis on § 6 lg 5 puhul tegu § 6 lg 2 erinormiga. StrKS § 6 lg 7 ei ole erinorm § 6 lg 5 sätestatu
suhtes, mis käsitleb vaid sissevedu. Seadus ei käsita transiiti ja vahendust kui sisseveo alaliike.
StrKS § 3 lg 1 järgi on sissevedu, väljavedu ja transiit kõik kaubaveo alaliigid. StrKS § 6 lg 7 ei
käsitle kahesuguse kasutusega kauba sissevedu, mille jaoks kehtib üldine erand § 6 lg 5 järgi.
10.6. Käsitletavas väärteoasjas oli komisjoni hinnangul tegemist sõjalise kaubaga StrKS § 2 lg 2 ja lg
10 tähenduses. Kaup kuulub komisjoni hinnangul sõjaliste kaupade nimekirja kategooriasse ML10:
õhusõidukid, õhust kergemad õhusõidukid, mehitamata õhusõidukid, õhusõidukite mootorid ja
varustus, nendega seotud varustus ja komponendid, mis on spetsiaalselt loodud või kohandatud
sõjaliseks kasutuseks.
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
11. Kolleegium märgib, et väärteoprotokolli kohaselt oli tegu toime pandud 19. veebruaril 2015.
KarS § 81 lg 3 kohaselt on väärtegu aegunud, kui selle lõpuleviimisest kuni selle kohta tehtud otsuse
jõustumiseni on möödunud kaks aastat. KarS § 81 lg 7 p 2 kohaselt peatub siiski süüteo aegumine
väärteo tunnustega teo kohta kriminaalmenetluse alustamisel kuni kriminaalmenetluse lõpetamiseni.
Kuna ajavahemikus 7. aprillist 17. juulini 2015 menetleti tegu kriminaalkorras, ei ole väärtegu
Riigikohtu otsuse tegemise ajal aegunud.
12. Esmalt peab kolleegium vajalikuks käsitleda väärteoprotokolli koostamisega seotud küsimusi.
Iseenesest ei ole väärteomenetluses välistatud VTMS § 68 lg 2 alusel väärteoprotokollis sisalduva
tõendusteabe täiendamise või kvalifikatsiooni muutmise asemel ka uue väärteoprotokolli koostamine.
Seda eeskätt juhul, kui menetleja peab vajalikuks muuta menetlusalusele isikule tehtava etteheite
sisu. Muu hulgas ei näe väärteomenetluse seadustik ette, et väärteoprotokolli koostamine peab
toimuma mingi ajavahemiku jooksul pärast teo toimepanemist (v.a aegumine), ega keela uue
väärteoprotokolli koostamist. Väärteoprotokolli ülesanne on sarnaselt süüdistusaktiga teavitada isikut
talle esitatavast süüdistusest. Kui enne väärteoasjas otsuse koostamist (näiteks vastulause esitamise
järel) leiab menetleja, et süüdistuse sisu vajab täiendamist või muutmist, koostab ta uue
väärteoprotokolli, mis peab vastama kõigile VTMS § 69 nõuetele. Sellisel juhul tuleb isikule
tutvustada uut protokolli VTMS § 70 ettenähtud korras ja järgnev menetlus lähtubki sellest
väärteoprotokollist. Ka praegusel juhul nähtub kohtuvälise menetleja otsusest ja kohtuotsusest, et
etteheidetava teo kirjeldus pärineb 27. juulil 2016 koostatud väärteoprotokollist, mis ei saanud olla
menetlusaluse isiku jaoks üllatav. Samas on kogu selle väärteomenetluses esitatud seisukohtade ja
arvamuste paljususe kontekstis ka kolme väärteoprotokolli koostamine kolleegiumi hinnangul märk
selle kohta, et kõnealuses küsimuses puudub õiguskorras vähemalt karistusõiguslike meetmete
kohaldamiseks piisav õigusselgus.
13. Teokirjeldusest ja ka kohtuotsusest nähtub, et isikule heidetakse ette strateegilise kauba ilma
nõuetekohase dokumendita (eriloata) Euroopa Liidu välisest riigist Eestisse toimetamist. Kolleegiumi
hinnangul saab lugeda kaupa Eestisse toimetatuks, kui kaup on ületanud Eesti riigipiiri, mis
praeguses asjas on vaieldamatult ka tuvastatud. StrKS § 6 lg 2 kohaselt on strateegiliste kaupade
nimekirja kantud kauba ning StrKS § 2 lõigete 4 ja 11 kohaselt strateegilise kaubana käsitatava kauba
veoks ning teenuse osutamiseks vajalik kehtiv eriluba või selle (eriloa) kasutamise õigus, mis peab
olema omandatud enne kauba või teenuse riigipiiri ületamist. Samas on oluline toonitada, et eriloa
vajalikkus sõltub siiski strateegilise kauba liigist ja tollikäitlusviisist (vt nt StrKS § 6 lg-d 5 ja 7).
Järgnevalt käsitlebki kolleegium küsimust sellest, kas praeguses väärteoasjas on nõuetekohaselt
tuvastatud, et tegemist on strateegilise kaubaga strateegilise kauba seaduse tähenduses.
14. Teokirjelduse kohaselt heidetakse NTN EST AS-ile ette, et 19. veebruaril 2015. aastal toimetas ta
Araabia Ühendemiraatidest Dubaist oma partneri E LLC kaudu Eesti Vabariiki ja ladustas K AS-i
lattu strateegilise kauba ehk mootorid TV3-117VM, AI-9V ja peareduktorid VR-14 ilma kohustusliku
dokumendita (eriloata) ja seetõttu StrKS § 6 lg-t 2 rikkudes. Kirjeldatud tõdemusele aga järgneb
teokirjelduses selgitus, et tegemist on strateegilise kaubaga tulenevalt strateegilise kauba komisjoni
2. märtsi 2015. a otsusest, millega tunnistati mootorid ja peareduktorid strateegiliseks kaubaks
põhjendusega, et need kaubad kuuluvad sõjalise kauba nimekirja kategooria ML10 alusel (StrKS § 2
lg 11). Mootor TV3-117VM on kohtuvälise menetleja hinnangul sõjaline kaup StrKS § 2 lg 2 mõttes,
sest see on välja töötatud sõjaväehelikopteri MI-28 jaoks. Edasises menetluses on nii kohtuvälise
menetleja otsuses kui ka kohtuotsuses viidatud läbisegi nii sellele, et tegemist on sõjalise kaubaga
Vabariigi Valitsuse kehtestatud „Strateegiliste kaupade nimekirja“ lisa 1 (sõjaliste kaupade nimekiri)
alajaotuse ML10 tähenduses, kui ka sellele, et tegemist on strateegilise kaubaga StrKS § 2 lg 11
mõttes strateegilise kauba komisjoni otsuse alusel.
15. Strateegilise kauba seadus näeb ette, et strateegilise kaubaga võib tegemist olla kahel juhul.
15.1. Esiteks võib kaubal olla strateegilise kauba kvaliteet seetõttu, et see kaup on loetletud
StrKS § 2 lg-st 10 tulenevalt strateegiliste kaupade nimekirjas, mis sisaldab sõjaliste kaupade,
kaitseotstarbeliste toodete, inimõiguste rikkumiseks kasutatavate kaupade ja kahesuguse kasutusega
kaupade nimekirja. Vabariigi Valitsuse määrusega on kehtestatud sõjaliste kaupade ja
kaitseotstarbeliste toodete nimekiri. Inimõiguste rikkumiseks kasutatavate kaupade ja kahesuguse
kasutusega kaupade nimekiri on kehtestatud Euroopa Liidu nõukogu määrustega.
15.2. Teiseks näeb StrKS § 2 lg 11 ette, et strateegilise kaubana käsitatakse ka kaupa, mis ei ole küll
kantud strateegiliste kaupade nimekirja, kuid strateegilise kauba komisjon on asunud seisukohale ja
teavitanud kauba eksportijat, valdajat, omanikku või deklaranti, et kaubal on strateegilise kauba
tunnused kas tema omaduste, lõppkasutuse või lõppkasutaja tõttu või avaliku julgeoleku või
inimõigustega seotud kaalutlustel ning et kaupa tuleb seetõttu siiski käsitada strateegilise kaubana.
Käsitletaval
juhul
sõltub
seega
kauba
tunnistamine
strateegiliseks
kaubaks
komisjoni
diskretsiooniotsusest. Seejuures näeb seadus üheselt ette, et komisjoni selline otsus saab puudutada
ainult kaupa, mis ei ole kantud strateegiliste kaupade nimekirja. Seega on maakohtu otsus
vastuoluline osas, millisel õiguslikul alusel loeti kõnealune kaup strateegiliseks kaubaks. Selline
vastuolu on alguse saanud juba väärteoprotokollist, milles viidati ühtaegu nii Vabariigi Valitsuse
määrusega kehtestatud nimekirjale kui ka komisjoni otsusele StrKS § 2 lg 11 tähenduses.
16. Riigikohus nendib, et nii kohtuvälise menetleja kui ka komisjoni vastustest kriminaalkolleegiumi
küsimustele nähtub, et komisjon ei kasutanud praegusel juhul StrKS § 2 lg-st 11 tulenevat pädevust ja
seega ei loetud kõnealust kaupa strateegiliseks kaubaks komisjoni otsuse alusel. Selline järeldus
tuleneb kolleegiumi arvates ka komisjoni seisukoha sisust ja vormist. Riigikohtu küsimusele vastates
märkis komisjoni esindaja, et komisjon andis väärteomenetluses üksnes oma hinnangu kauba
vastavuse kohta Vabariigi Valitsuse kehtestatud sõjalise kauba nimekirja tunnustele ja et sisuliselt oli
tegu vaid ühe tõendi esitamisega. Kuna väärteomenetluses kohaldatakse tõendite kogumise osas
kriminaalmenetluse sätteid, kui seadus ei näe ette erisusi (VTMS § 31 lg 1), võib selline komisjoni
otsus ehk arvamus põhimõtteliselt tõepoolest olla käsitatav muu dokumendina KrMS § 63 lg 1
tähenduses, kuid selle dokumendi käsitamiseks eksperdiarvamusena või ekspertiisiaktina puudub
seaduslik alus.
17. Samas peavad ka sellises tõendis esitatud andmed ja lõplik järeldus olema põhimõtteliselt kohtu
poolt kontrollitavad. KrMS §-s 61 sätestatu kohaselt ei saa ühelgi tõendil olla ette kindlaksmääratud
jõudu ja kohus peab saama iga tõendit hinnata oma siseveendumuse kohaselt. Mõistetavalt peaks see
nõue kehtima ka strateegilise kauba komisjoni otsuse kui muu dokumendi suhtes. Kolleegium
selgitab seejuures, et tõendi hindamine süüteomenetluses ei ole kuidagi seotud võimalusega
vaidlustada komisjoni otsus halduskohtumenetluse korras. Seetõttu on ebaõige maakohtu seisukoht,
et jättes komisjoni otsuse halduskohtumenetluse korras vaidlustamata, kadus selle tõendi hindamiseks
nii vajadus kui ka võimalus.
18. Asudes sisuliselt seisukohale, et praeguses asjas oli kaup strateegiliseks kaubaks eespool p-s 15.1
kirjeldatud võimaluse kaudu, pidanuks maakohus seega otsustama, kas tegemist on sõjalise kaubaga
StrKS § 2 lg 10 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse määruse lisa 1 kategooria ML10 tähenduses,
s.o et tegemist on õhusõiduki mootori, peareduktori ja abijõuseadmega, mis on spetsiaalselt loodud
või kohandatud sõjaliseks kasutuseks. Samuti pidi maakohus oma seisukohta nõuetekohaselt ja
jälgitavalt põhjendama.
18.1. Kolleegium leiab, et maakohtu otsusest puuduvad selles osas õiguslikud põhjendused.
Maakohus osundab vaid komisjoni arvamust, mille kohaselt kuuluvad mootor TV3-117VM,
peareduktor VR-14 ja abijõuseade AI-9V helikopterite MI-8 ja MI-17 varustuse hulka. Mootorit
TV3-117VM võib paigaldada ka helikopterile MI-28. Kui helikopterid MI-8 ja MI-17 on kasutusel
nii militaar- kui ka tsiviilotstarbel, siis helikopter MI-28 on vaid sõjaväeline otstarve. Lisaks märgib
maakohus, et strateegilise kauba komisjoni pädevuses on laiendada strateegiliste kaupade nimekirja
ja viitab ka asjatundjana ülekuulatud isiku ütlustele, mille kohaselt on helikopteri mootorid ja
abijõuseadmed üldjuhul käsitatavad strateegilise kaubana ka siis, kui tegemist on kaheotstarbelise
kaubaga. Seega rajas kohus oma otsuse strateegilise kauba komisjoni arvamusele ja asjatundja
ütlustele selle kohta, et selline kaup on tavaliselt käsitatav strateegilise kaubana. Seejuures ei ole
asjatundja andnud ütlusi selle kohta, et kõnealune kaup on käsitatav just sõjalise kaubana vastava
nimekirja tähenduses.
18.2. Kolleegium märgib, et kauba tunnused, mille alusel seda loetakse sõjaliseks kaubaks, muu
hulgas õhusõiduki ja selle koostisosade kasutusala, on üldjuhul siiski tuvastatavad vaid eriteadmiste
rakendamise tulemina. Riigikohus on varem selgitanud, et juhul, kui teatud liiki mitteõiguslike
eriteadmiste rakendamine võib anda tõendusteavet, mille tajumine või tähenduse mõistmine jääb
väljapoole menetleja üldteadmiste piire, tuleb korraldada ekspertiis (vt nt Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 23. mai 2006. a otsus väärteoasjas nr 3-1-1-35-06, p 7.5 ja 29. novembri
2010. a otsus kriminaalasjas nr 3-1-1-79-10, p 13.4). Riigikohus on küll aktsepteerinud ka seda, et
menetleja jõuab tema üldteadmiste piire ületavate järeldusteni ilma ekspertiisi määramata. Juhul kui
puudub vajadus eriteadmiste järele, saab menetleja piirduda viitega erialakirjanduse selgetele ja
ühestele tõdemustele või ka asjatundja ütlustele (vt nt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 2. detsembri
2011. a otsus kriminaalasjas nr 3-1-1-96-11, p 7.5 ja 1. novembri 2013. a määrus kriminaalasjas nr 3-
1-1-89-13, p 12).
18.3. Praegusel juhul ei sisalda maakohtu otsus ega komisjoni arvamus, millele see tugineb, viiteid
erialasele kirjandusele, tootja andmetele või muudele kontrollitavatele allikatele selle kohta, et
tegemist on õhusõiduki varuosadega, mis on spetsiaalselt loodud või kohandatud sõjaliseks
kasutuseks. Seega ei ole võimalik kontrollida, millistele algandmetele komisjoni arvamus kui tõend
tugineb. Selle kohta ei ole andnud ütlusi ka asjatundja. Kolleegiumi hinnangul ei ole
süüteomenetluses sellise asjaolu tuvastamisel võimalik tugineda ka kohtuvälise menetleja otsuses
viidatud Internetis avaldatud veebientsüklopeedia (Vikipeedia) andmetele ja seda põhjusel, et selles
allikas avaldatud andmete tõepära ei ole verifitseeritav (ei ole võimalik üheselt kindlaks teha autorit
ja andmete päritolu).
19. Eeltoodust tulenevalt rikkus maakohus kolleegiumi hinnangul praegusel juhul kohtuotsuse
põhjendamise kohustust VTMS § 150 lg 1 p 7 tähenduses, mis tingib otsuse tühistamise ja
väärteoasja saatmise maakohtule uueks arutamiseks. Sellist puudust ei ole võimalik kõrvaldada
kassatsioonimenetluses, sest Riigikohus ei saa tuvastada faktilisi asjaolusid. Riigikohus leiab, et asja
uuel arutamisel on maakohtul võimalik kontrollitavaid eriteadmisi rakendades tuvastada ja
nõuetekohaselt põhjendada seda, kas väärteoprotokolli teokirjelduses nimetatud kaupade puhul on
tegemist sõjalise kaubaga Vabariigi Valitsuse määrusega kehtestatud sõjaliste kaupade nimekirja
kategooria ML10 tähenduses.
20. VTMS § 174 p 7, § 175 p 2 ja § 150 lg 1 p 7 alusel tühistab kolleegium Harju Maakohtu
19. jaanuari 2017. a otsuse ja saadab väärteoasja maakohtule uueks arutamiseks.
21. Menetlusaluse isiku kaitsja esitas taotluse kassatsioonimenetluses kantud kaitsjatasu hüvitamiseks
kokku summas 979 eurot 20 senti. Kolleegium peab seda kulu põhjendatuks. VTMS § 38 lg 1, § 175
lg 1 p 1 ja § 186 lg 1 alusel mõistab Riigikohus selle summa Eesti Vabariigilt NTN EST AS-i kasuks.
(allkirjastatud digitaalselt)