3-17-1027/3 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TA RT U H A L D U S K O H U S

J õ h v i k o h t u m a j a

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-17-1027

Määruse kuupäev

17. mai 2017

Kohtunik

Karin Jõks

Kohtuasi

Kaitseväe 1. jalaväebrigaadi tagalapataljoni ülema taotlus

1. jalaväebrigaadi tagalapataljoni ülema 12.05.2017.a

käskkirjaga nr 27P reamees ile määratud

distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks

Resolutsioon

Tunnistada Kaitseväe 1. jalaväebrigaadi tagalapataljoni

ülema 12.05.2017.a käskkirjaga nr 27P reamees

ile määratud distsiplinaararest seaduslikuks.

Edasikaebamise kord ja

muud selgitused

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu

Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva

jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

Määrus toimetatakse kätte Kaitseväele ja ile.

Asjaolud

1. Kaitseväe 1. jalaväebrigaadi tagalapataljoni ülem määras 12.05.2017.a käskkirjaga nr 27P

(tl 12) reamees ile distsiplinaarkaristusena distsiplinaararesti kolmeks ööpäevaks.

lahkus omavoliliselt teenistusest 13.04.2017 pärastlõunal ning saabus tagasi

väeossa 14.04.2017 kell 17.00.

2. Kaitseväe 1. jalaväebrigaadi tagalapataljoni ülem esitas 15.05.2017 Tartu Halduskohtule

taotluse punktis 1 nimetatud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks.

Kohtu seisukoht

3. Kaitseväeteenistuse seaduse (KVTS) § 171 lg 7 kohaselt peab distsiplinaararesti määranud

ülem teatama distsiplinaararesti määramisest halduskohtule. KVTS § 173 lg 2 sätestab, et

kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse

kontrollimisel otsustab halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata

halduskohtumenetluse seadustiku haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et

kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud seaduslikult, või tunnistab distsiplinaararesti

määramise seadusvastaseks. KVTS § 173 lg 3 kohaselt kontrollib halduskohtunik, kas

- kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega;

- enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud distsiplinaarjuurdlus;

- kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud tal oma teo kohta

selgitusi anda;

- ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama.

Halduskohtu kontroll jääb praeguses asjas eeltoodud piiridesse ning on põhiosas suunatud

pädevus- ja menetlusnormidest kinnipidamise kontrollimisele. Kohus saab

distsiplinaarkaristuse määramise õiguspärasust (sh tegude tõendatust, määratud karistuse

proportsionaalsust) täies ulatuses hinnata üksnes siis, kui karistatud isik käskkirja vaidlustab.

4. KVTS § 157 kohaselt on kaitseväeline distsipliin seaduste, nende alusel kehtestatud

õigusaktide ja ülemate käskudega kehtestatud teenistusülesannete ning kaitseväelise korra

täpne täitmine kõigi kaitseväelaste poolt. KVTS § 166 p 1 järgi on distsiplinaarsüütegu

seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevate teenistusülesannetega seotud

põhimõtete eiramine ning nõuete ja teenistusülesannete täitmata jätmine ja nende

mittenõuetekohane täitmine. KVTS 167 lg 1 näeb ette, et kaitseväelane kannab toimepandud

distsiplinaarsüüteo eest distsiplinaarvastutust, mis seisneb tema suhtes distsiplinaarkaristuse

kohaldamises tema toimepandud distsiplinaarsüüteo laadi ja raskuse järgi.

Distsiplinaarkaristuseks võib muu hulgas olla distsiplinaararest (KVTS § 168 lg 2 p 3).

Distsiplinaararest määratakse kaitseväelasele, kes on raskelt või korduvalt rikkunud

kaitseväelist distsipliini (KVTS § 171 lg 2).

KVTS § 49 lg 2 kohaselt on ajateenija ajateenistuse kestel kohustatud viibima teenistuskohas

või teenistuse huvides muus ülema määratud asukohas. Kaitseväe sisemäärustiku p 196

kohaselt võivad ajateenijad struktuuriüksuse territooriumilt lahkuda allüksuse ülema poolt

välja antud väljaloa alusel. Kaitseväe distsiplinaarmäärustiku p 88 kohaselt loetakse ajateenija

omavoliliseks lahkumiseks muuhulgas lahkumist nõuetekohase loata struktuuriüksuse

territooriumilt.

ile määrati distsiplinaarkaristus selle eest, et ta lahkus väeosa territooriumilt

nõuetekohase loata ehk omavoliliselt. Sellise käitumisega on rikkunud KVTS § 49

lg 2. i tegu on distsiplinaarsüütegu ja selle eest võis talle määrata

distsiplinaarkaristuse. Punktis 1 nimetatud käskkirjas on lühidalt välja toodud, et

rikkus raskelt kaitseväe distsipliini.

5. Enne distsiplinaararesti määramist viis Kaitsevägi läbi distsiplinaarjuurdluse, selle kohta

koostati distsiplinaarjuurdluse kokkuvõte (tl 4-11). ile on distsiplinaar-juurdluse

kokkuvõtet tutvustatud (tl 5).

6. andis 17.04.2017 talle ette heidetud teo kohta kirjaliku seletuse (tl 6) ning

18.04.2017 tutvustati talle menetlusaluse isiku õigusi (tl 7). ile tutvustati

distsiplinaarkaristuse määramise käskkirja, milles talle selgitati tema õigust käskkiri

vaidlustada (tl 12 pöördel). Seega on ile tehtud teatavaks tema õigused ja

võimaldatud tal oma teo kohta selgitusi anda.

7. KVTS § 171 lõike 3 kohaselt määrab distsiplinaararesti rahuaja ametikoha asutuse juht,

Kaitseväe struktuuriüksuse ülem või väeliigi ülem. kuulus tagalapataljoni koosseisu

(tl 25 pöördel). Distsiplinaarkaristuse määras tagalapataljoni ülem.

8. Kokkuvõttes leiab kohus, et distsiplinaararest on ile määratud seaduslikult.

(allkirjastatud digitaalselt)

Karin Jõks

kohtunik