3-3-1-23-16 · Riigikohus

RIIGIKOHUS

HALDUSKOLLEEGIUM

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-3-1-23-16

Määruse kuupäev

28. september 2016

Kohtukoosseis

Eesistuja Ivo Pilving, liikmed Viive Ligi ja Nele Parrest

Kohtuasi

Eeli Lääne kaebus Luunja Vallavolikogu 15. augusti 2013. a

määruse nr 46 ja 19. detsembri 2013. a vaideotsuse nr 80

tühistamiseks või Luunja Vallavolikogu kohustamiseks

üldplaneeringut kehtestama, samuti viivituse õigusvastaseks

tunnistamiseks

Vaidlustatud kohtulahend

Tartu Ringkonnakohtu 24. novembri 2015. a otsus haldusasjas

nr 3-14-73

Menetluse alus Riigikohtus

Eeli Lääne kassatsioonkaebus

Menetlustoiming

Kaasamine

RESOLUTSIOON

1. Kaasata Tarvo Laas, Andres Kulbin ja Andrus Ustav käesoleva haldusasja menetlusse

kolmandate isikutena.

2. Kolmandad isikud võivad esitada oma arvamuse asja kohta hiljemalt 25. oktoobriks 2016.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Luunja Vallavolikogu kehtestas 28. märtsi 2013. a määrusega nr 30 Andrese ja Lillevälja tee 20 ala

üldplaneeringu. 13. mail 2013 esitasid Tarvo Laas, Andres Kulbin ja Andrus Ustav halduskohtule

kaebuse 28. märtsi 2013. a määruse tühistamiseks (haldusasi nr 3-13-1018). Luunja Vallavolikogu

tunnistas 15. augusti 2013. a määrusega nr 46 volikogu 28. märtsi 2013. a määruse kehtetuks. Tartu

Halduskohus lõpetas 29. augusti 2013. a määrusega asjas nr 3-13-1018 T. Laasi, A. Kulbini ja

A. Ustavi kaebuse menetluse. 19. detsembri 2013. a vaideotsusega nr 80 rahuldas volikogu E. Lääne

vaide osas, milles nõuti Andrese ja Lillevälja tee 20 üldplaneeringu kohta haldusakti vastuvõtmist.

Vaie jäeti rahuldamata 15. augusti 2013. a määruse kehtetuks tunnistamise nõudes.

2. E. Lääne esitas Tartu Halduskohtule kaebuse Luunja Vallavolikogu 15. augusti 2013. a määruse ja

19. detsembri 2013. a vaideotsuse tühistamiseks või volikogu kohustamiseks kehtestama Andrese ja

Lillevälja tee 20 maaüksuste ala üldplaneering. Samuti paluti kaebuses tuvastada vallavolikogu

toimingute õigusvastasus seoses Andrese ja Lillevälja tee 20 üldplaneeringu menetlemisega.

3. Tartu Halduskohus rahuldas 29. septembri 2014. a otsusega asjas nr 3-14-73 kaebuse, tühistas

Luunja Vallavolikogu 15. augusti 2013. a määruse ja vaideotsuse ning tuvastas volikogu toimingute

(viivituse) õigusvastasuse Andrese ja Lillevälja tee 20 maaüksuste üldplaneeringu menetlemisel.

4. Tartu Ringkonnakohus rahuldas 24. novembri 2015. a otsusega Luunja valla apellatsioonkaebuse,

tühistas halduskohtu otsuse ja jättis kaebuse rahuldamata.

5. Riigikohus võttis 31. märtsi 2016. a määrusega E. Lääne kassatsioonkaebuse menetlusse.

KOLLEEGIUMI SEISUKOHT

6. E. Lääne palub halduskohtule esitatud kaebuses mh tühistada volikogu määruse, millega tunnistati

kehtetuks tema kinnistuid puudutav üldplaneering. Tühistamisnõude rahuldamisel jõustuks

üldplaneering uuesti. Samuti langeks sellega ära haldusakt, mille alusel lõpetas kohus haldusasja nr 3-

13-1018 menetluse, kus T. Laas, A. Kulbin ja A. Ustav nõudsid üldplaneeringu tühistamist. Seega võib

kohus oma lahendiga käesolevas asjas otsustada T. Laasi, A. Kulbini ja A. Ustavi õiguste üle.

Vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku § 20 lg-le 1 tuleb isik niisuguses olukorras kaasata

kolmanda isikuna menetlusse.

7. Kolleegium vaatab selle asja läbi kirjalikus menetluses. Menetlusosalisena on kolmandal isikul mh

õigus esitada soovi korral avaldusi ja seisukohti. Nende esitamiseks määrab kolleegium tähtaja kuni

25. oktoobrini 2016.

Viive Ligi, Nele Parrest, Ivo Pilving