3-1-1-23-16 · Riigikohus
Legislator summary
AI generatedTühistada Tartu Ringkonnakohtu 7. jaanuari 2016. a määrus ja saata kohtuasi samale ringkonnakohtule samas kohtukoosseisus uueks arutamiseks eelmenetluse staadiumis.
Legislator headnote
AI generated3-1-1-23-16 · Riigikohus: jaanuari 2016. a määrus ja saata kohtuasi samale ringkonnakohtule samas kohtukoosseisus uueks arutamiseks eelmenetluse staadiumis.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
RIIGIKOHUS
KRIMINAALKOLLEEGIUM
KOHTUMÄÄRUS
Kohtuasja number
3-1-1-23-16
Määruse kuupäev
31. märts 2016
Kohtukoosseis
Eesistuja Hannes Kiris, liikmed Lea Kivi ja Paavo Randma
Kohtuasi
Kriminaalasi Allan Männi süüdistuses KarS § 298 lg 1 järgi;
Märt Maritsa süüdistuses KarS § 294 lg 1 ja § 300 lg 1 järgi;
Vladimir Grafi süüdistuses KarS § 300 lg 1 – § 22 lg-te 2 ja 3
järgi
Vaidlustatud kohtulahend
Tartu
Ringkonnakohtu
7. jaanuari
2016.
a
määrus
kriminaalasjas nr 1-15-10199
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Prokuratuur (esindaja Viru Ringkonnaprokuratuuri eriasjade
prokurör Kalmer Kask), määruskaebus
Teised
määruskaebemenetluse
pooled
Allan Männi kaitsjad vandeadvokaadid Sven Sillar ja Leon
Glikman ning vandeadvokaadi vanemabi Allan Valk; Märt
Maritsa kaitsja vandeadvokaadid Rene Varul ja Ain Alvin
Asja läbivaatamise kuupäev ja
viis
2. märts 2016, kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Tühistada Tartu Ringkonnakohtu 7. jaanuari 2016. a määrus ja saata kohtuasi samale
ringkonnakohtule samas kohtukoosseisus uueks arutamiseks eelmenetluse staadiumis.
2. Määruskaebus rahuldada osaliselt.
3. Mõista Eesti Vabariigilt Allan Männi kasuks välja 200 (kakssada) eurot Riigikohtus
toimunud määruskaebemenetluses valitud kaitsjale makstud tasu katteks.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Viru Ringkonnaprokuratuur saatis 2. detsembril 2015. a kohtusse süüdistusakti Märt Maritsa
süüdistuses karistusseadustiku (KarS) § 294 lg 1 ja § 300 järgi, Allan Männi süüdistuses
KarS § 298 lg 1 järgi ning Vladimir Grafi süüdistuses KarS § 300 lg 1 – § 22 lg-te 2 ja 3 järgi.
Süüdistusaktis märgiti muu hulgas, et A. Mänd ja M. Marits viibivad alates 17. juunist 2015 vahi
all.
2. Maakohtu eelistung toimus 16. detsembril 2015 kell 14.00–15.20. Eelistungil taotles prokuratuur
A. Männi ja M. Maritsa suhtes kohaldatud tõkendi muutmata jätmist. Seejuures leidis prokurör, et
kohtueelses menetluses kohaldatud vahistamise 6-kuuline tähtaeg ei ole veel möödunud, vaid see
mööduks alles 17. detsembril 2015 kell 12.00. Kaitsjad olid seevastu seisukohal, et
vahistamistähtaeg möödus juba 16. detsembril 2015 kell 12.00 ja eelistungi toimumise ajaks on
süüdistatavaid mitu tundi õigusliku aluseta kinni peetud. Samuti leidsid kaitsjad, et süüdistatavate
edasine vahi all hoidmine ei ole vajalik.
3. Viru Maakohtu 16. detsembri 2015. a määrusega anti süüdistatavad kohtu alla. Sama määrusega
jättis kohus nii A. Männi kui ka M. Maritsa suhtes tõkendina kohaldatud vahistamise muutmata,
märkides järgmist. Kriminaalmenetluse seadustiku (KrMS) § 130 lg-s 3 ette nähtud 6-kuuline
vahistamistähtaeg
on
kriminaalmenetluslik
tähtaeg,
mille
arvestamist
ei
reguleeri
vangistusseadustik. Kalendri järgi möödub 6-kuuline vahistamistähtaeg A. Männi puhul
17. detsembril 2015 kell 07.24, sest ta võeti vahi alla 17. juunil 2015 kell 07.24, M. Maritsa puhul
aga 17. detsembril 2015 kell 07.30, sest ta võeti vahi alla 17. juunil 2015 kell 07.30. Seega ei ole
süüdistatavad vahi all ebaseaduslikult. Ühtlasi leidis kohus, et eeluurimiskohtunik ja
ringkonnakohus on kohtueelses menetluses tuvastanud vahistamisaluste olemasolu ning kohtule
ei ole esitatud andmeid, et need alused oleksid ära langenud.
4. Viru Maakohtu määruse peale esitasid määruskaebuse A. Männi ja M. Maritsa kaitsjad Allan Valk
ja Rene Varul, kes taotlesid maakohtu määruse tühistamist osas, millega A. Männi ja M. Maritsa
tõkend jäeti muutmata. Kaitsjad palusid lugeda süüdistatavate vabastamise tähtajaks
16. detsembri 2015 ja A. Mänd ning M. Marits kinnipidamisasutusest vabastada.
5. Tartu Ringkonnakohtu 7. jaanuari 2016. a määrusega tühistati Viru Maakohtu kohtu alla andmise
määrus osas, millega A. Männi ja M. Maritsa suhtes tõkendina kohaldatud vahistamine oli
muutmata jäetud, ja süüdistatavad vabastati vahi alt. Samuti leidis ringkonnakohus, et A. Mänd ja
M. Marits tulnuks vahi alt vabastada 16. detsembril 2015 kell 12.00. Muus osas jättis
ringkonnakohus maakohtu määruse muutmata. Määruskaebus rahuldati.
6. Ringkonnakohus märkis esmalt, et KrMS § 385 p 16 kohaselt ei ole kohtu alla andmise määrus
vaidlustatav. Riigikohus on aga määruskaebeõigust jaatanud mõningatel juhtudel, mil kohus on
kohtu alla andmise määruses lahendanud vahistamise küsimust (vt määrus asjas nr 3-1-1-104-13,
p 14 ja määrus asjas nr 3-1-1-86-10, p 10.1). Kuna A. Männi ja M. Maritsa kohtu alla andmise
määruse see osa, mis puudutab tõkendi muutmata jätmist, rikub oluliselt süüdistatavate põhiõigusi
ja menetlusõigust, pidas ringkonnakohus vajalikuks kaitsjate kaebust menetleda.
7. A. Mänd peeti kahtlustatavana kinni 17. juunil 2015 kell 07.24 ja M. Marits samal päeval kell
07.30. Vahistamismääruste kohaselt loeti vahistamise alguseks kahtlustatavana kinnipidamise aeg.
Kuna KrMS § 130 lg 3 sätestab vahistamise tähtaja kuudes, lähtutakse KrMS § 171 lg 1 kohaselt
vahistamise tähtaja arvutamisel üksnes kuudest. Järelikult on vahistamistähtaja arvutamisel tähtis
vaid isikute kinnipidamise kuupäev, mitte kellaaeg. Seega on ekslik maakohtu seisukoht, et
vahistamise tähtaeg möödub sel kellaajal, mil isikud kinni peeti. Vangistusseaduse (VangS) § 104
lg 3 sätestab, et kui vahistustähtaega ei pikendata, vabastatakse vahistatu vahistustähtaja viimasel
päeval hiljemalt kell 12.00.
8. KrMS § 171 lg 2 kohaselt arvutatakse vahistamise puhul tähtaega isiku kinnipidamise hetkest,
mitte sellele järgnevast päevast. Maakohus lähtus ekslikult KrMS § 171 lg-s 1 sätestatud
üldnormist ja leidis, et 6-kuuline vahistamistähtaeg lõpeb vahistamise alguspäevaga samal
kuupäeval
ehk
17. detsembril.
Kuna
vahistamistähtaega
arvutatakse
kahtlustatavana
kinnipidamise hetkest ehk 17. juunist, lõpeb 6-kuuline vahistamistähtaeg 16. detsembril.
17. detsembriks 2015 on isikute kinnipidamise algusest möödas juba 6 kuud ja 1 päev. Eelnevat
arvesse võttes tulnuks A. Mänd ja M. Marits vahi alt vabastada hiljemalt 16. detsembril 2015 kell
12.00.
9. Maakohtu eelistungi ajaks ei olnud süüdistatavad seadusest tulenevalt enam vahi all ja seetõttu ei
saanud maakohus jätta nende tõkendit muutmata. Vabaduses viibiva süüdistatava vahistamise
alused on sätestatud KrMS § 130 lg-s 4, kuid praegusel juhul sellele sättele ei tuginetud. Järelikult
tuleb maakohtu määrus süüdistatavate vahi alla jätmise osas tühistada.
MÄÄRUSKAEBEMENETLUSE POOLTE SEISUKOHAD
Prokuratuuri määruskaebus
10. Tartu Ringkonnakohtu määruse peale esitas määruskaebuse prokuratuur, kes taotleb
ringkonnakohtu määruse tühistamist osas, milles ringkonnakohus maakohtu määruse tühistas, ja
palub maakohtu määruse ringkonnakohtu tühistatud osas jõustada. Ühtlasi palub määruskaebuse
esitaja lugeda õigeks, et Viru Maakohtu eelistungi toimumise ajal ei olnud süüdistatavate
vahistamise tähtaeg möödunud.
11. Prokuratuur märgib, et tulenevalt KrMS § 171 lg-st 2 arvutatakse isiku kahtlustatavana
kinnipidamise või vahistamise korral tähtaega tema kinnipidamise hetkest. Seega oli käesolevas
asjas vahistustähtaja (eelvangistuse) kulgemise esimene päev (alguspäev) mõlema süüdistatava
puhul nende kinnipidamise päev ehk 17. juuni 2015.
12. VangS § 104 lg 1 kohaselt vabastatakse vahistatu vahistustähtaja lõppemisel, samuti teistel
seaduses sätestatud alustel. Vahistamistähtaja lõppemisena VangS § 104 lg 1 mõttes tuleb mõista
KrMS § 130 lg-s 3 sätestatud kuuekuulise vahistamistähtaja lõppemist. VangS § 104 lg 3 sätestab,
et kui vahistustähtaega ei pikendata, vabastatakse vahistatu vahistustähtaja viimasel päeval
hiljemalt kell 12.00. KrMS § 130 lg-s 3 ette nähtud vahistamistähtaja lõpu arvutamisel tuleb
lähtuda KrMS § 171 lg-s 4 sätestatust, mille kohaselt lõpeb kuudes arvutamise korral tähtaeg
viimase kuu vastaval kuupäeval. Kui tähtaja lõpp langeb kalendrikuule, millel vastav kuupäev
puudub, lõpeb tähtaeg selle kuu viimasel päeval. 17. juunil 2015 alanud 6-kuulise vahistustähtaja
viimase kuu vastavaks kuupäevaks 17. detsember 2015. Selline arvestus lähtub seisukohtadest,
mida Riigikohus avaldas oma otsustes asjades nr 3-1-1-79-14 (p-d 26–31) ja nr 3-1-1-14-14
(p 756). Riigikohtu viidatud praktika kohaselt on "vastav" KrMS § 171 lg 4 tähenduses tähtaja
viimase kuu see kuupäev, mis kannab tähtaja kulgemise esimese päevaga sama numbrit või –
juhul kui tähtaja viimases kuus sellise numbriga kuupäeva ei ole – kuu viimane päev. Kuigi
Riigikohtu osutatud lahendid käsitlesid vangistustähtaja ja jälitustoimingute kestuse arvestamist,
on samasugune käsitlus kohaldatav ka vahistustähtaja lõpu arvestamisel.
13. Eeltoodut arvesse võttes ei ole A. Männi ja M. Maritsa suhtes kohaldatud tõkendi seaduslik
lõpptähtpäev 16. detsember 2015 kell 12.00, vaid 17. detsember 2015. Süüdistatavad tulnuks
tõkendi pikendamata jätmise korral vabastada kell 12.00. Seega ei olnud maakohtu eelistungi
toimumise ja kohtu alla andmise määruse tegemise ajaks vahistamistähtaeg möödunud ning
isikute vabastamine on põhjendamatu.
Vastused määruskaebusele
14. Prokuratuuri määruskaebusele esitasid ühise vastuse A. Männi kaitsjad vandeadvokaat Leon
Glikman ja vandeadvokaadi vanemabi Allan Valk ning M. Maritsa kaitsjad vandeadvokaadid
Rene Varul ja Ain Alvin. Eraldi vastuse esitas ka A. Männi kaitsja vandeadvokaat Sven Sillar.
Mõlemas vastuses palutakse jätta ringkonnakohtu määrus muutmata ja prokuratuuri
määruskaebus rahuldamata. S. Sillari määruskaebuses taotletakse alternatiivselt prokuratuuri
vahistamistaotluse rahuldamata jätmist. Samuti palub S. Sillar mõista riigilt A. Männi kasuks
välja 576 eurot Riigikohtus toimuva määruskaebemenetluse kulude katteks. Kaitsjate
põhiseisukohad on järgmised.
15. Ringkonnakohus leidis õigesti, et A. Männi ja M. Maritsa suhtes kohtueelses menetluses
kohaldatud vahistamise tähtaeg lõppes 16. detsembril 2015 kell 12.00. KrMS § 130 lg 3 kohaselt
ei tohi isik olla kohtueelses menetluses vahi all üle 6 kuu. 17. detsembriks 2015 oli isikute
kinnipidamise algusest möödas juba 6 kuud ja 1 päev. KrMS § 171 lg 4 tõlgendamine ei tohi viia
tulemuseni, mille kohaselt kujuneks vahistamise tähtaeg pikemaks kui 6 kuud. Seaduses
sätestatud vahistamistähtaeg peab olema absoluutselt kehtiv ja seda ei saa tõlgenduslikult
pikendada. Vastasel korral tekiks vastuolu põhiseadusest tuleneva õigusselguse põhimõttega.
16. Prokuratuuri viited Riigikohtu otsustele asjades nr 3-1-1-79-14 ja nr 3-1-1-14-14 ei ole
asjakohased, sest nendes lahendites ei käsitleta vahistamistähtaja arvestamist. Lisaks ei ole
Riigikohus asjas nr 3-1-1-79-14 silmas pidanud, et isiku vangistuse tähtaja algus on erisätteline
(KrMS § 171 lg 2), niisamuti nagu on erisätteline ka isiku kinnipidamise või vahistamise tähtaja
kulgemise algus. Asjaolu, et KrMS § 171 lg 2 seob tähtaja alguse kinnipidamise, vahistamise või
vangistuse hetkega, tähendab, et tähtaja hulka arvatakse ka päev, millest loetakse tähtaja algust.
Seega tuleb KrMS § 171 lg-s 2 sätestatud juhtudel käsitada vastava päevana KrMS § 171 lg 4
mõttes kinnipidamise, vahistamise või vangistuse päevale eelnevat päeva. Teistsuguse tõlgenduse
korral oleks isik vabaduseta ühe päeva võrra rohkem, kui seadus lubab.
17. Kaitsja S. Sillar märgib täiendavalt, et prokuratuuri määruskaebusest, milles sisuliselt taotletakse
Riigikohtult vabaduses viibiva A. Männi vahistamist, ei nähtu vahistamise aluseid. Järelikult ei
ole ka Riigikohtul võimalik selliste aluste olemasolu tuvastada. Ajas vahistamise alused
hägustuvad. Seega ei saa automaatselt lähtuda nendest põhjustest, millele tuginedes
A. Männilt 2015. a juunis vabadus võeti.
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
18. Riigikohus selgitab esmalt, miks ringkonnakohus pidanuks jätma kaitsjate määruskaebuse läbi
vaatamata (I), peatudes seejärel vahistamistähtaja arvestamisel (II), A. Männi kaitsja taotlusel
prokuratuuri
vahistamistaotlus
rahuldamata
jätta
(III)
ja
võttes
lõpuks
kokku
määruskaebemenetluse tulemuse ning lahendades menetluskulude hüvitamise taotluse (IV).
I
19. Ringkonnakohus
vaatas
sisuliselt
läbi
kaitsjate
määruskaebuse
Viru
Maakohtu
16. detsembri 2016. a kohtu alla andmise määruse selle osa peale, millega jäeti süüdistatavate
suhtes kohtueelses menetluses tõkendina kohaldatud vahistamine muutmata.
20. KrMS § 383 lg 1 sätestab, et määruskaebusega võib vaidlustada kohtueelses menetluses, esimese
ja teise astme kohtumenetluses ning täitemenetluses koostatud kohtumääruse, kui nende
vaidlustamine ei ole välistatud sama seadustiku § 385 kohaselt. KrMS § 385 p 16 kohaselt ei saa
määruskaebust esitada kohtu alla andmise määruse peale. Kui määruskaebuse on esitanud isik,
kellel ei ole KrMS § 383 või § 384 järgi määruskaebuse esitamise õigust, peab ringkonnakohus
jätma kaebuse KrMS § 389 lg-st 1 ja § 326 lg 2 p-st 3 tulenevalt läbi vaatamata.
21. Ringkonnakohus möönis KrMS § 385 p-s 16 sätestatud kaebepiirangu olemasolu, leides samas, et
kuna Riigikohus on jaatanud määruskaebeõigust, kui kohtu alla andmise määruses on lahendatud
vahistamise küsimus, ja kuna vaidlustatud määrus rikub oluliselt süüdistatavate põhiõigusi, tuleb
kaitsjate määruskaebus läbi vaadata.
22. Tõlgendus, nagu ei hõlmaks KrMS § 385 p-s 16 sätestatud kaebepiirang kohtueelses menetluses
kohaldatud tõkendi muutmata jätmist, pole kohtupraktikaga kooskõlas. Ringkonnakohtu enda
viidatud 4. novembri 2013. a määruses asjas nr 3-1-1-104-13 asus Riigikohus seisukohale, et
kohtu alla andmise määrus, millega maakohus jätab süüdistatavate suhtes kohtueelses menetluses
tõkendina kohaldatud vahistamise muutmata, ei ole määruskaebe korras vaidlustatav (vt osutatud
määruse punkt 14). Ka asjas nr 3-1-1-110-10 tehtud 22. veebruari 2011. a määruses leidis
kolleegium, et erinevalt vahistamise ja vahistamise tähtaja pikendamise määrusest, mille suhtes
kehtib erinorm, ei ole määruskaebe korras vaidlustatav määrus, millega jäetakse rahuldamata
isiku taotlus muuta talle tõkendina kohaldatud vahistamine kergemaliigiliseks tõkendiks (vt
viidatud määruse punkt 7). Ringkonnakohus ei ole põhjendanud, miks tema arvates peaks seadust
teisiti tõlgendama ja millisest seadusesättest tuleneb erinorm, mis välistab kohtu alla andmise
määruses tõkendi muutmata jätmise kohta tehtud otsustuse paigutamise KrMS § 385 p-s 16 ette
nähtud kaebepiirangu toimealasse (vrd nt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 22. veebruari 2011. a
määrus asjas nr 3-1-1-110-10, p 7 ja 8. novembri 2010. a määrus asjas nr 3-1-1-86-10, p 10.1).
23. Ringkonnakohtu argument, et maakohtu määrus rikub süüdistatavate põhiõigusi, ei ole
määruskaebuse lubatavuse hindamisel asjakohane. Seda, kas vaidlustatud kohtulahend rikub isiku
õigusi ja kas selle peale esitatud kaebus on põhjendatud, saab kõrgema astme kohus asuda
hindama alles siis, kui ta on enne kindlaks teinud seadusliku aluse kaebus sisuliselt läbi vaadata.
Edasikaebuse lubatavust ei saa argumenteerida selle põhjendatusega, sest kohus on menetluslikult
pädev kontrollima üksnes lubatava kaebuse põhjendatust.
24. Olukorras, kus isik on esitanud edasikaebuse sellise kohtulahendi peale, mida seadus ei võimalda
vaidlustada, on kaebuse läbi vaatamata jätmise ainukene alternatiiv edasikaebepiirangu
põhiseadusvastaseks tunnistamine ja kohaldamata jätmine (vt nt Riigikohtu üldkogu 30. aprilli
2013. a otsus asjas nr 3-1-1-5-13; 13. novembri 2012. a otsus asjas nr 3-1-1-45-12 ja 3. juuli
2012. a otsus asjas nr 3-1-1-18-12). Riigikohus on selgitanud, et tulenevalt põhiseaduse § 15 lg-
st 2, §-st 152 ja põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse § 9 lg-st 1 saab esimese
või teise astme kohus jätta õigustloova akti asjassepuutuva normi kohaldamata üksnes juhul, kui
ta koos kohtuasja lahendamisega tunnistab selle normi põhiseadusega vastuolus olevaks.
Kohaldatava õigustloova akti sätte põhiseadusvastaseks tunnistamine peab kajastuma maa- või
ringkonnakohtu lahendi resolutiivosas ja selline kohtulahend tuleb edastada põhiseaduslikkuse
järelevalve
kohtumenetluse
algatamiseks
Riigikohtule.
(Vt
Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 14. jaanuari 2008. a määrus asjas nr 3-1-1-88-07, p 10 ja samas asjas tehtud
Riigikohtu üldkogu 16. mai 2008. a otsuse p 46.)
25. Ringkonnakohus, jättes KrMS § 385 p 16 kohaldamata, selle sätte suhtes põhiseaduslikkuse
järelevalve menetlust ei algatanud. Samas ei näe kolleegium konkreetse kohtuasja asjaolude
põhjal ka piisavat alust KrMS § 385 p 16 põhiseaduspärasuses kahelda.
26. Seega eiras ringkonnakohus kaitsjate määruskaebust sisuliselt läbi vaadates KrMS § 385 p 16
nõudeid. Tegemist on kriminaalmenetlusõiguse olulise rikkumisega KrMS § 339 lg 2 mõttes.
Riigikohtu üldkogu on asunud seisukohale, et kui ringkonnakohus on sisuliselt läbi vaadanud
lubamatu määruskaebuse, tuleb kohtuasi pärast ringkonnakohtu määruse tühistamist saata uueks
arutamiseks ringkonnakohtule eelmenetluse staadiumis (vt Riigikohtu üldkogu 3. juuli 2012. a
otsus asjas nr 3-1-1-18-12, p 33). Nii toimib kolleegium ka praeguses asjas.
II
27. Pidades silmas ülesannet tagada seaduse ühetaoline kohaldamine, käsitleb Riigikohus järgnevalt
asjas tekkinud vaidlust vahistamistähtaja arvestamise üle.
28. Senises menetluses on esitatud kolm seisukohta selle kohta, millal möödus A. Männi ja
M. Maritsa suhtes kohtueelses menetluses tõkendina kohaldatud vahistamise tähtaeg. Maakohus
leidis, et see juhtus 17. detsembril 2015 kell 07.24 (A. Männi puhul) ja 07.30 (M. Maritsa puhul);
ringkonnakohtu arvates 16. detsembril 2015 kell 12.00 (mõlema süüdistatava puhul),
määruskaebuse esitanud prokuratuuri hinnangul oli vahistamise lõpptähtpäev aga 17. detsember
2015 kell 12.00.
29. On tuvastatud, et A. Mänd peeti kahtlustatavana kinni 17. juunil 2015 kell 07.24 ja M. Marits
samal kuupäeval kell 07.30 ning järgmisel päeval võeti mõlemad isikud vahi alla.
30. KrMS § 130 lg 3 esimene lause sätestab, et kohtueelses menetluses ei või kahtlustatav või
süüdistatav olla vahistatud üle kuue kuu. KrMS § 130 lg-s 31 ette nähtud erand käesolevas asjas
ei kohaldu.
31. Kalendri järgi lõppes 6-kuuline tähtaeg, mis algas 17. juunil 2015 kell 07.24, 17. detsembril 2015
kell 07.24; 17. juunil 2015 kell 07.30 alanud sama pikk tähtaeg aga 17. detsembril 2015 kell
07.30.
32. Õiguslike
tagajärgedega
seotud
tähtaegade
arvutamiseks
(tähtaja
alguse
ja
lõpu
kindlaksmääramiseks) on seadusandja kehtestanud reeglid, mis peamiselt tähtaegade järgimise
lihtsustamiseks kalduvad mõnikord kalendaarsest arvestusest kõrvale (vt nt tsiviilseadustiku
üldosa seaduse §-d 134–137, tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 62; halduskohtumenetluse
seadustiku §-d 66–67; haldusmenetluse seaduse § 33). Kriminaalmenetluslike tähtaegade, sh
vahistamistähtaegade arvutamist reguleerib eeskätt KrMS § 171, mis samuti näeb ette mõningad
erandid kalendaarsest ajaarvestusest.
33. KrMS § 171 lg 2 esimene lause sätestab, et isiku kahtlustatavana kinnipidamise või vahistamise
korral arvutatakse tähtaega tema kinnipidamise hetkest. Seega tuleb A. Männi vahistamistähtaja
alguseks lugeda 17. juuni 2015 kell 07.24, M. Maritsa vahistamistähtaja alguseks aga 17. juuni
2015 kell 07.30. KrMS § 171 lg-st 2 ei saa järeldada, nagu hakkaks vahistamistähtaeg –
olenemata isiku kinnipidamise kellaajast – kulgema kinnipidamise päeval kell 00.00.
34. Kuna KrMS § 130 lg 3 esimene lause sätestab kuudes arvutatava tähtaja, tuleb selle lõpu
kindlaksmääramisel juhinduda KrMS § 171 lg-st 4, mis sätestab, et kuudes arvutamise korral
lõpeb tähtaeg viimase kuu vastaval kuupäeval. Kui tähtaja lõpp langeb kalendrikuule, millel
vastav kuupäev puudub, lõpeb tähtaeg selle kuu viimasel päeval.
35. Riigikohus on varem leidnud, et "vastav" on KrMS § 171 lg 4 tähenduses tähtaja viimase kuu see
kuupäev, mis kannab tähtaja kulgemise esimese päevaga sama numbrit või – juhul kui tähtaja
viimases kuus sellise numbriga kuupäeva ei ole – kuu viimane päev (vt Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 30. juuni 2014. a otsus asjas nr 3-1-1-14-14, p 756 ja 2. detsembri 2014. a
otsus asjas nr 3-1-1-79-14, p 31). Kolleegium ei jaga kaitsjate vastuses väljendatud arvamust, et
see seisukoht ei kehti vahistamistähtaja puhul. Seadus ei sätesta vahistustähtaja viimase päeva
arvestamiseks erikorda. Puudub norm, mis võimaldaks lugeda vahistamistähtaja lõppenuks isiku
kinnipidamisele eelnevale päevale vastaval päeval, nagu kaitsjad seda soovivad.
36. Kuna A. Männi ja M. Maritsa suhtes kohtueelses menetluses kohaldatud vahistamise 6-kuulise
tähtaja kulgemise esimene päev oli 17. juuni 2015, lõppes see KrMS § 171 lg 4 kohaselt
17. detsembril 2015.
37. Ehkki kalendri järgi möödus 6 kuud A. Männi vahistamisest 17. detsembril 2015 kell 07.24 ja
M. Maritsa vahistamisest samal päeval kell 07.30, on seadusandja näinud siinkohal tähtaegade
järgimise lihtsustamiseks ette kõrvalekalde kalendaarsest arvestusest. Riigikohus on varem
selgitanud järgmist: "KrMS § 171 lg 3 esimene lause sätestab, et päevades arvutamise korral
lõpeb tähtaeg viimasel tööpäeval kell kakskümmend neli. Ehkki kriminaalmenetluse seadustikus
ei ole kuudes arvutatava tähtaja lõppemise kellaaega otsesõnu sätestatud, leiab kolleegium, et ka
kuudes arvutatav tähtaeg lõpeb üldjuhul tähtaja viimasel päeval kell 24.00. Puudub mõistlik
põhjus, miks peaks tähtaja kellaajaline lõpp kuudes ja päevades arvutatavate tähtaegade puhul
erinema. Seda järeldust kinnitab ka analoogia tsiviilseadustiku üldosa seaduse (TsÜS) § 137 lg-
ga 1 ja TsMS § 62 lg-ga 2. Tuleb küll silmas pidada, et mõningate kuudes arvutatavate tähtaegade
puhul võib seaduses olla ette nähtud varasem lõpukellaaeg (vt nt vangistusseaduse § 104 lg 3
koostoimes KrMS § 130 lg 3 esimese lausega). Erinormi puudumisel lõpeb aga kuudes arvutatav
tähtaeg tähtaja viimasel kuul tähtaja kulgemise alguspäevale vastaval kuupäeval kell 24.00." (Vt
Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 30. juuni 2014. a otsus asjas nr 3-1-1-14-14, p 757.) Seega
reguleerib vahistustähtaja kellaajalist lõppu VangS § 104 lg 3, mis on KrMS § 171 lg 3 suhtes
erinorm.
38. VangS § 104 lg 3 sätestab, et kui vahistustähtaega ei pikendata, vabastatakse vahistatu
vahistustähtaja viimasel päeval hiljemalt kell 12.00. Järelikult oli vahistamise lõpptähtpäev nii
A. Männi kui ka M. Maritsa puhul 17. detsember 2015 kell 12.00.
39. KrMS § 130 lg 3 esimese lause, § 171 lg-te 2 ja 4 ning VangS § 104 lg 3 alusel arvestatav
vahistamistähtaeg võib kalendaarsest arvestusest kuni 12 tunni võrra kõrvale kalduda. Kui isik
peetakse kinni enne kella 12.00, võib seadusest tulenev vahistamistähtaeg kalendaarset tähtaega
kuni 12 tunni võrra ületada. Pärast kella 12.00 kinni peetud isikute puhul jääb see aga võrreldes
kalendaarse arvestusega kuni 12 tundi lühemaks. A. Männi puhul ületas juriidiline
vahistamistähtaeg kalendaarset arvestust 4 tunni 36 minuti võrra, M. Maritsa puhul oli sama
näitaja 4 tundi 30 minutit.
40. Kolleegium ei näe eelnevas vastuolu põhiseadusega, sh ka mitte õigusselguse põhimõttega.
Tähtaja arvestamise reeglid ja seega ka kõrvalekalded kalendaarsest arvestusest tulenevad
seadusest. Olukorras, kus seadusandja otsustada on vahistamistähtaja pikkus, võib ta kehtestada
ka selle tähtaja arvestamise reeglid, mis kalduvad kalendaarsest arvestusest mõnevõrra kõrvale, sh
isikule kahjulikus suunas. 12 tundi, mis on vahistamistähtaja kontekstis kõige suurem võimalik
kõrvalekalle
kalendaarsest
arvestusest,
moodustab
kuust
vähem
kui
0,28%.
Vahistamistähtaegade puhul kalendaarsest arvestusest kõrvalekaldumiseks on ka legitiimne
põhjus, sest, kui iga vahistatu tuleks vabastada kellajal, mis vastab tema kinnipidamise kellaajale,
muutuks vahistatute vabastamine ülemääraselt keerukaks. Ühtlasi poleks üldjuhul ilmselt ka
vahistatu huvides, kui tema vabastamise kellaaeg langeks näiteks öötundidele.
III
41. Vastuseks A. Männi kaitsja S. Sillari taotlusele jätta prokuratuuri vahistamistaotlus vahistamise
aluste puudumise tõttu rahuldamata märgib kolleegium järgmist. Nõustuda ei saa kaitsja
seisukohaga, nagu tuleks prokuratuuri määruskaebust ringkonnakohtu määruse peale käsitada
sisuliselt vahistamistaotlusena ja et seetõttu peaks määruskaebusest nähtuma vahistamise aluste
olemasolu. Praeguse vaidluse eset arvestades polnuks vahistamise aluste käsitlemine
määruskaebuses asjakohane.
42. Samas juhib kolleegium väljaspool määruskaebuse lahendamise piire tähelepanu kohtupraktikas
väljendatud seisukohale, mille kohaselt vahistamisaluse kaal aja jooksul väheneb. Hinnates ühelt
poolt avalikku huvi kuriteos kahtlustatavat kinni pidada ja teisalt isiku vabaduspõhiõigust, tuleb
arvesse võtta nii konkreetseid vahistamisaluseid kui ka seda, kui aktiivselt on riik
kriminaalmenetlust toimetanud. Seega peab vahistamine jääma mõistliku aja piiresse, sõltumata
vahistamisaluse olemasolust. (Vt lähemalt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 22. veebruari 2011. a
määrus asjas nr 3-1-1-110-10, p-d 14–16 koos seal toodud viidetega.) Märgitust tulenevalt ei piisa
selleks, et kohtueelses menetluses tõkendina kohaldatud vahistamine süüdistatava kohtu alla
andmisel muutmata jätta, üldjuhul pelgalt sellest, kui kohtueelses menetluses on tuvastatud
vahistamisaluse olemasolu ja kohtu alla andmisel ei esitata kohtule andmeid vahistamisaluse
äralangemise kohta. Kohus peab hindama ka menetluse senist käiku ja seda, kas vahistamisaluse
toime kaalub jätkuvalt üles vahistamisega kaasneva põhiõiguste riive. Selle nõude järgimine on
seda olulisem, mida pikem aeg on isiku vahi alla võtmisest möödunud.
IV
43. Käesoleva määruse I osas toodud põhjustel ja juhindudes KrMS § 390 lg-st 1, § 361 lg 1 p-st 6
ning § 362 p-st 2, tühistab Riigikohtu kriminaalkolleegium Tartu Ringkonnakohtu
7. jaanuari 2016. a määruse ja saadab kohtuasja uueks arutamiseks eelmenetluse staadiumist
samale ringkonnakohtule samas kohtukoosseisus.
44. A. Männi kaitsja S. Sillar esitas Riigikohtule taotluse hüvitada A. Männile Riigikohtus toimunud
määruskaebemenetluses tekkinud menetluskulu – valitud kaitsjale makstud tasu summas 576
eurot. Taotluse kohaselt osutas kaitsja A. Männile õigusabi kokku 4 tundi ja õigusteenuse
tunnitasu oli 120 eurot, millele lisandub käibemaks. Kolleegium leiab, et taotlus tuleb rahuldada
osaliselt. Arvestades menetluseseme mahtu, keerukust ja kaitsja vastuse põhjendatuse astet, ei saa
kaitsjatasu mõistlik suurus (KrMS § 175 lg 1 p 1) praegusel juhul ületada 200 eurot. See summa
tuleb riigil KrMS § 187 lg 1 alusel A. Männile hüvitada.
Hannes Kiris, Lea Kivi, Paavo Randma
(allkirjastatud digitaalselt)