3-1-1-109-15 · Riigikohus
Legislator summary
AI generatedKMD-des valeandmeid maksustamisperioodide aprill kuni juuni 2007 kohta, R. Paala opereerimiseks vajalik oskusteave. Samuti koostasid süüdistatavad Rosnefti arve
Legislator headnote
AI generated3-1-1-109-15 · Riigikohus: Paala opereerimiseks vajalik oskusteave. Samuti koostasid süüdistatavad Rosnefti arve
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
RIIGIKOHUS
KRIMINAALKOLLEEGIUM
KOHTUOTSUS
Eesti Vabariigi nimel
Kohtuasja number
3-1-1-109-15
Otsuse kuupäev
22. veebruar
2016
Kohtukoosseis
Eesistuja Hannes
Kiris, liikmed Eerik Kergandberg ja Saale Laos
Kohtuasi
Kriminaalasi
Raivo Paala süüdistuses
KarS § 344 lg 1 – § 22 lg 2, § 345 lg 1,
§ 3811
lg 1, § 3891 lg 2 ja § 3892 lg 2
järgi;
F.L-i (F.L)
süüdistuses KarS § 3892 lg 2 järgi;
Kaur Köögi (Köök)
süüdistuses KarS § 3811 lg 1, § 3891 lg 2
ja
§ 3892 lg 2 järgi;
Teet Raatsini (Raatsin)
süüdistuses KarS § 3892 lg 2 – § 25 lg-
te 1, 2
ja 4 järgi;
Andrus Arro
süüdistuses KarS § 344 lg 1 ja § 345 lg 1 – § 22 lg 3
järgi;
Rosneft Eesti OÜ
süüdistuses KarS § 3811 lg 3; § 3891 lg 3
ja
§ 3892 lg 3 järgi;
RKO Platvorm OÜ
süüdistuses KarS § 3891 lg 3 ja § 3892 lg 3
–
§ 25 lg-te 1, 2 ja 4 järgi
Vaidlustatud kohtulahend
Tartu
Ringkonnakohtu 26. juuni 2015. a otsus asjas nr 1-13-6111
Kaebuse esitaja ja kaebuse
liik
Prokuratuur
(esindajad
kassatsioonimenetluses
Lõuna
Ringkonnaprokuratuuri
juhtivprokurör
Kaire
Hänilene
ja
vanemprokurör Kristiina Laas), kassatsioon
Raivo Paala
kaitsja vandeadvokaat Mart Angerjärv, kassatsioon;
Rosneft Eesti OÜ
kaitsja vandeadvokaat Sven Sillar, kassatsioon
Teised kassatsioonimenetluse
pooled
F.L-i
kaitsja vandeadvokaadi vanemabi Andres Veski, Kaur Köögi
kaitsja
vandeadvokaat Arri Tooming, Teet Raatsini kaitsja
vandeadvokaat Mare Laur, Andrus
Arro kaitsja vandeadvokaat
Rein Napa ja RKO Platvorm OÜ kaitsja vandeadvokaat
Robert
Sarv
Asja läbivaatamise kuupäev ja
viis
16. detsember
2015, kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Tühistada
Tartu Ringkonnakohtu 26. juuni 2015. a otsus osas, millega ringkonnakohus
jättis Tartu Maakohtu
19. detsembri 2014. a otsuse prokuratuuri
apellatsioonis vaidlustatud osas muutmata ja prokuratuuri
apellatsiooni
rahuldamata, samuti osas, millega ringkonnakohus mõistis Raivo Paalalt ja
Rosneft Eesti OÜ-lt
välja apellatsioonimenetluse kulud.
2. Tühistada
Tartu Maakohtu 19. detsembri 2014. a otsus osas, millega Andrus Arro
mõisteti KarS § 344 lg 1 ja
§ 345 lg 1 – § 22 lg 3
järgi õigeks. Lõpetada kriminaalmenetlus Andrus Arro suhtes KrMS § 2742
lg 1 alusel
seoses menetluse mõistliku aja möödumisega.
3. Andrus Arro
määratud kaitsjale kohtueelses menetluses ja esimese astme kohtu menetluses
makstud riigi
õigusabi tasu ja kriminaaltoimiku koopia tegemise kulu (maakohtu
otsuse resolutiivosa punkt 8) jätta riigi
kanda.
4. Ülejäänud
osas, milles Riigikohus käesoleva resolutsiooni punktiga 1 ringkonnakohtu
otsuse tühistab, saata
kriminaalasi uueks arutamiseks Tartu Ringkonnakohtule
teises kohtukoosseisus.
5. Muus osas
jätta ringkonnakohtu otsus muutmata.
6. Prokuratuuri
kassatsioon rahuldada osaliselt, Raivo Paala ja Rosneft Eesti OÜ kaitsjate
kassatsioonid jätta
rahuldamata.
7. Määrata
Advokaadibüroo Angerjärv & Krautmann OÜ-le Raivo Paalale kassatsiooni-menetluses
osutatud
riigi õigusabi eest makstava tasu suuruseks 288 (kakssada
kaheksakümmend kaheksa) eurot (sh käibemaks 48
eurot). Jätta see menetluskulu
riigi kanda.
8. Määrata OÜ-le
Advokaadibüroo Sven Sillar Rosneft Eesti OÜ-le kassatsioonimenetluses osutatud
riigi
õigusabi eest makstava tasu suuruseks 168 (ükssada kuuskümmend kaheksa)
eurot (sh käibemaks 28 eurot).
Jätta see menetluskulu riigi kanda.
9. Määrata OÜ-le
Advokaadibüroo Rein Napa Andrus Arrole kassatsioonimenetluses osutatud riigi
õigusabi eest
makstava tasu suuruseks 48 (nelikümmend kaheksa) eurot (sh
käibemaks 8 eurot). Jätta see menetluskulu
riigi kanda.
10. Määrata OÜ-le
Tartu I Advokaadibüroo Teet Raatsinile kassatsioonimenetluses osutatud riigi õigusabi
eest
makstava tasu suuruseks 192 (ükssada üheksakümmend kaks) eurot (sh
käibemaks 32 eurot). Jätta see
menetluskulu riigi kanda.
11. Määrata OÜ-le
Advokaadibüroo Robert Sarv RKO Platvorm OÜ-le kassatsiooni-menetluses osutatud
riigi
õigusabi eest makstava tasu suuruseks 288 (kakssada kaheksakümmend
kaheksa) eurot (sh käibemaks 48
eurot). Jätta see menetluskulu riigi kanda.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Süüdistus
1. Käesolevas
kriminaalasjas anti kohtu alla
1) Raivo Paala
süüdistatuna karistusseadustiku (KarS) § 344 lg 1 – § 22 lg 2,
§ 345 lg 1, § 3811 lg 1, § 3891 lg 2
ja
§ 3892 lg 2 järgi kvalifitseeritud kuritegudes;
2) Andrus Arro
süüdistatuna KarS § 344 lg 1 ja § 345 lg 1 – § 22 lg 3
järgi kvalifitseeritud kuritegudes;
3) F.L süüdistatuna
KarS § 3892 lg 2 järgi kvalifitseeritud kuriteos;
4) Kaur Köök süüdistatuna
KarS § 3811 lg 1, § 3891 lg 2 ja § 3892
lg 2 järgi kvalifitseeritud kuritegudes;
5) Teet Raatsin
süüdistatuna KarS § 3892 lg 2 – § 25 lg-te 1, 2
ja 4 järgi kvalifitseeritud kuritegudes;
6) Rosneft Eesti
OÜ (varasemate ärinimedega OÜ TSC Autokaup ja Rosneft Partners OÜ, edaspidi
Rosneft)
süüdistatuna KarS § 3811 lg 3; § 3891
lg 3 ja § 3892 lg 3 järgi kvalifitseeritud
kuritegudes ja
7) RKO Platvorm
OÜ (edaspidi RKO) süüdistatuna KarS § 3811 lg 3 ja
§ 3892 lg 3 – § 25 lg-te 1, 2 ja 4 järgi
kvalifitseeritud kuritegudes.
R. Paala ja
A. Arro süüdistus dokumendi võltsimises ja võltsitud dokumendi kasutamises
2. A. Arrot
süüdistati KarS § 344 lg 1 järgi ja R. Paalat KarS § 344
lg 1 – § 22 lg 2 järgi selles, et R. Paala taotlusel
koostas
ja
väljastas
SA
Põhja-Eesti
Regionaalhaigla
vanemarst
A. Arro
Tartu
Maakohtule
esitamiseks 15. ja 19. detsembri 2008. a
kuupäevaga õiendid selle kohta, et terviseseisund ei võimalda R. Paalal
kohtuistungitest osa võtta. Tegelikult A. Arro R. Paala
terviseseisundit ei tuvastanud ja talle tervishoiuteenuste
korraldamise seaduse
(TTKS) § 2 lg 1 mõttes tervishoiuteenust ei osutanud, kandes
dokumentidesse ebaõiged
andmed. Tõendamaks R. Paalale tervishoiuteenuse
osutamist ja enda tegevuse nõuetekohasust, võltsis A. Arro ka SA
Põhja-Eesti
Regionaalhaigla
erakorralise
meditsiiniosakonna
saatekirja
R. Paala
suunamiseks
eriarsti
konsultatsioonile. Seejuures märkis
A. Arro R. Paalale tervishoiuteenust osutamata diagnoosiks kopsupõletiku.
A. Arro võltsis dokumendid eesmärgiga tõendada R. Paala haigestumist,
andes R. Paalale võimaluse esitada õiendid
kriminaalasjas
nr 1-07-2186 Tartu Maakohtule ja jätta kriminaalmenetluse seadustiku
(KrMS) § 170 lg 2 p 3 alusel
kohtuistungile ilmumata.
3. R. Paalat
süüdistati KarS § 345 lg 1 järgi ja A. Arrot KarS § 345
lg 1 – § 22 lg 3 järgi selles, et R. Paala
esitas kriminaalasjas nr 1-07-2186 Tartu Maakohtule eelmises punktis
nimetatud A. Arro võltsitud õiendid enda
terviseseisundi kohta. Sellega
omandas R. Paala õiguse jätta KrMS § 170 lg 2 p 3 alusel
kohtusse ilmumata. A. Arro
aitas ebaõigete andmetega õiendite ja
saatekirja koostamise ning väljastamisega kaasa sellele, et R. Paala
kasutas
võltsitud dokumenti.
R. Paala,
F.L-i, K. Köögi ja Rosnefti süüdistus valeandmete esitamises
Rosnefti 2007. a märtsikuu käibedeklaratsioonis
4. R. Paalat,
F.L-i ja K. Kööki süüdistati KarS § 3892 lg 2
järgi ja Rosnefti KarS § 3892 lg 3 järgi tahtlikus
valeandmete
esitamises maksustamisperioodi märts 2007 kohta käivas
Rosnefti käibedeklaratsioonis (KMD). R. Paala ja K. Köök
olid
Rosnefti juhatuse liikmed ja F.L sama äriühingu volitatud esindaja.
23. aprillil 2007 allkirjastas volikirja alusel
tegutsenud
F.L kokkuleppel R. Paala ja K. Köögiga Rosnefti 2007. a
märtsikuu KMD, milles kajastati
ostudokumentideta alusetult sisendkäibemaksu
summas 36 009 000 krooni. Sellega tekitasid süüdistatavad
riigilt
raha väljapetmiseks Rosneftile alusetu käibemaksu tagastusnõude. Selle
alusetu tagastusnõude arvel tasaarvestasid
R. Paala, K. Köök ja
F.L Rosnefti poolt maksustamisperioodidel aprill 2007 kuni
jaanuar 2008 deklareeritud
käibemaksukohustuse
kogusummas 19 182 880 krooni. Rosnefti 2007. a aprilli-,
mai- ja juunikuu KMD-d
allkirjastas K. Köök, 2007. a novembri- ja
detsembrikuu ning 2008. a jaanuarikuu KMD-d aga R. Paala. Nendes
KMD-des
näidatud tasutava käibemaksu summad tasaarvestas maksuhalduri arvutiprogramm
Rosnefti alusetu
käibemaksu enammaksega. Süüdistatavad panid teo toime
käibemaksu tasumisest kõrvalehoidumise eesmärgil ja
Rosnefti huvides.
R. Paala,
K. Köögi ja Rosnefti süüdistus valeandmete esitamises Rosnefti erinevates
maksudeklaratsioonides ning
R. Paala ja Rosnefti süüdistus Rosnefti 2008. a
veebruarikuu käibedeklaratsiooni esitamata jätmises
5. R. Paalat
ja K. Kööki süüdistati KarS § 3891 lg 2 ja Rosnefti
KarS § 3891 lg 3 järgi selles, et K. Köök esitas Rosnefti
KMD-des valeandmeid maksustamisperioodide aprill kuni juuni 2007 kohta, R. Paala
aga maksustamisperioodide
august 2007 kuni jaanuar 2008 kohta, samuti jättis R. Paala
esitamata Rosnefti 2008. a veebruarikuu KMD. Lisaks
esitasid K. Köök
ja R. Paala valeandmeid maksustamisperioodide juuli ja september kuni
detsember 2007 ning
jaanuar kuni veebruar 2008 kohta käivates Rosnefti tulu- ja
sotsiaalmaksu ning kohustusliku kogumispensioni ja
töötuskindlustuse maksete
deklaratsioonides (TSD). Osa nimetatud TSD-dest allkirjastas R. Paala, osa
aga K. Köök.
Valeandmete esitamine ja andmete esitamata jätmine leidis
aset järgmiselt.
6. Rosneft
osutas aastatel 2007–2008 vahendus-, konsultatsiooni jm teenuseid aktsiaseltsidele
Spacecom ja Skinest
Rail, kes tasusid Rosneftile nende teenuste eest nelja 2008. a
veebruaris väljastatud arve alusel kokku 30 710 827
krooni (sh käibemaks 5 523
089 krooni). Kuna R. Paala Rosnefti 2008. a veebruarikuu KMD-d ei
esitanud, jättis
äriühing nimetatud laekumised maksustatava käibena
deklareerimata. Sellest tulenevalt jäeti ka käibemaks (18%)
deklareerimata ja
tasumata. R. Paala jättis deklaratsiooni esitamata tahtlikult Rosnefti
maksukohustuse varjamise
eesmärgil. Samas soetas Rosneft novembrist 2007
veebruarini 2008 AS-ilt Estreftransservice ekspedeerimisteenust,
mille eest makstud
tasult arvestatava sisendkäibemaksu 123 639 krooni jätsid süüdistatavad
maksustamisperioodide
november 2007 kuni jaanuar 2008 kohta käivates Rosnefti
KMD-des deklareerimata. K. Köök kajastas
maksustamisperioodide aprill kuni
juuni 2007 kohta käivates Rosnefti KMD-des 27 000 krooni dokumentaalselt
tõestamata sisendkäibemaksu. R. Paala kajastas maksustamisperioodide
august 2007 kuni jaanuar 2008 kohta
esitatud Rosnefti KMD-des 58 687 krooni
dokumentaalselt tõestamata sisendkäibemaksu. Kokkuvõttes jäi K. Köögi
poolt Rosnefti KMD-des valeandmete esitamise tulemusena riigile laekumata 27
000 krooni käibemaksu. R. Paala
poolt Rosnefti KMD-des valeandmete
esitamise ja 2008. a veebruarikuu KMD esitamata jätmise tõttu jäi riigile
laekumata 5 523 089 krooni – 123 639 krooni + 58 687 krooni = 5 458 137 krooni
käibemaksu.
7. K. Köök
ja R. Paala tegid maksustamisperioodidel juuli ja september kuni detsember
2007 ning jaanuar kuni
veebruar 2008 Rosnefti pangakontodelt erinevatele
äriühingutele, samuti iseendale ning R. Paala tütrele K. P-le
kokku 20 987
306 krooni väljamakseid, mille kohta puudub nõuetekohane algdokument, mis
tõendaks väljamaksete
seotust Rosnefti ettevõtlusega. Seega on kõnealused
väljamaksed käsitatavad ettevõtlusega mitteseotud kuluna
tulumaksuseaduse
(TuMS) § 51 lg 2 p 3 mõttes. R. Paala ja K. Köök
jätsid selle kulu Rosnefti TSD-des
deklareerimata. R. Paala ja K. Köögi
poolt Rosnefti TSD-des valeandmete tulemusena jäi riigile laekumata 5 838
krooni tulumaksu.
R. Paala,
T. Raatsini ja RKO süüdistus valeandmete esitamises RKO 2009. a
juunikuu käibedeklaratsioonis
8. R. Paalat
ja T. Raatsinit süüdistati KarS § 3892 lg 2 – § 25
lg-te 1, 2 ja 4 järgi ning RKO-d KarS § 3892
lg 3 – § 25
lg-te 1, 2 ja 4 järgi selles, et RKO juhatuse
liige R. Paala grupis sama äriühingu volitatud esindaja T. Raatsiniga
esitas 19. juulil 2012 maksuhaldurile RKO 2009. a
juunikuu KMD, mis kajastas valeandmeid. Nimelt deklareerisid
R. Paala ja
T. Raatsin selles deklaratsioonis käibemaksu tagastusnõude tekitamise ja
maksutagastuse saamise
eesmärgil
RKO
huvides
alusetult
sisendkäibemaksu,
tekitades
alusetu
käibemaksu
tagastusnõude
summas 8 449 164 000 krooni. Alusetu tagastusnõude
tekitamiseks koostasid R. Paala ja T. Raatsin Rosnefti ja RKO
vahelise 1. juuni 2009. a kuupäeva kandva müügilepingu,
mille objektiks oli 10 mereplatvormi konstrueerimiseks,
paigaldamiseks ja
opereerimiseks vajalik oskusteave. Samuti koostasid süüdistatavad Rosnefti arve
RKO-le
kogusummas 55 388 964 000 krooni (sh
käibemaks 8 449 164 000 krooni). Tegelikult Rosneft RKO-le
lepingus ja
arvel näidatud teenust ei osutanud. Lepingut ega arvet ei ole nendes
näidatud ajal koostatud ja Rosnefti esindajana
nimetatud juhatuse liige V. K.
lepingut ei allkirjastanud ega arvet ei väljastanud. Kuritegu jäi toimepanijate
tahtlusest
sõltumatult lõpule viimata, sest maksuhaldur peatas käibemaksu
tagastusnõude täitmise.
R. Paala,
K. Köögi ja Rosnefti süüdistus raamatupidamise kohustuse rikkumises
9. K. Kööki
ja R. Paalat süüdistati KarS § 3811 lg 1 järgi ning
Rosnefti KarS § 3811 lg 3 järgi selles, et Rosnefti
juhatuse liikmena rikkus K. Köök 1. märtsist 19. juulini 2007 ja
R. Paala 19. juulist 2007 kuni 27. jaanuarini 2009
raamatupidamise
seaduse nõudeid. Rikkumine seisnes selles, et süüdistatavad ei dokumenteerinud
kõiki oma
majandustehinguid, ei kirjendanud algdokumentide või nende põhjal
koostatud koonddokumentide alusel kõiki oma
majandustehinguid
raamatupidamisregistrites, ei koostanud ega esitanud majandusaasta aruandeid,
ei säilitanud
raamatupidamise dokumente ega korraldanud raamatupidamist nii, et
oleks tagatud aktuaalse, olulise objektiivse ja
võrreldava informatsiooni
saamine raamatupidamiskohustuslase finantsseisundist, majandustulemustest ja
rahavoogudest. Lisaks puuduvad Rosneftil raamatupidamisregistrid,
raamatupidamisdokumentatsioon on puudulik,
olemasolevatel algdokumentidel pole
viiteid vastava raamatupidamiskirjendi järjekorranumbrile, koostamata on
kontoplaan ja raamatupidamise sise-eeskirjad. Seega rikkusid R. Paala ja K. Köök
raamatupidamise seaduse (RPS)
§-de 4, 6, 8, 9, 11 ja 12 nõudeid. Sellega
raskendasid nad oluliselt ülevaate saamist äriühingu kui
raamatupidamiskohustuslase varalisest seisundist.
R. Paala
ja RKO süüdistus raamatupidamise kohustuse rikkumises
10. R. Paalat
süüdistati KarS § 3811 lg 1 järgi ja RKO-d KarS § 3811
lg 3 järgi selles, et RKO juhatuse liikmena rikkus
ta 7. septembrist
2009 kuni 10. oktoobrini 2010 raamatupidamise seaduse nõudeid. Rikkumine
seisnes selles, et
R. Paala ei dokumenteerinud kõiki majandustehinguid, ei
kirjendanud algdokumentide või nende põhjal koostatud
koonddokumentide alusel
kõiki majandustehinguid raamatupidamisregistrites, ei koostanud ega esitanud
majandusaasta aruandeid, ei säilitanud raamatupidamise dokumente ega
korraldanud raamatupidamist nii, et oleks
tagatud aktuaalse, olulise
objektiivse ja võrreldava informatsiooni saamine raamatupidamiskohustuslase
finantsseisundist, majandustulemustest ja rahavoogudest. Lisaks puuduvad RKO-l raamatupidamisregistrid,
raamatupidamisdokumentatsioon on puudulik, koostatud ei ole kontoplaani ega
raamatupidamise sise-eeskirju. Seega
rikkus R. Paala RPS §-de 4, 6, 8, 9,
11 ja 12 nõudeid. Sellega raskendas ta oluliselt ülevaate saamist äriühingu kui
raamatupidamiskohustuslase varalisest seisundist.
Maakohtu
otsus
11. Tartu
Maakohus tegi 19. detsembril 2014. a otsuse, millega
1) R. Paala
tunnistati KarS § 3891 lg 2 järgi süüdi valeandmete
esitamises maksustamisperioodide juuli ja
september kuni detsember 2007 ning jaanuar
kuni veebruar 2008 kohta käivates Rosnefti TSD-des ja
süüdistatavat karistati vangistusega
11 kuuks ja 26 päevaks. KarS § 65 lg 1 alusel mõistis kohus R. Paalale
liitkaristuse 1 aasta 11 kuud ja 26 päeva vangistust, millest arvati maha R. Paala
poolt eelmise kohtuotsuse järgi
ära kantud 1 aasta vangistust ja käesolevas
kriminaalasjas eelvangistuses viibitud 353 päeva. Kohus luges
R. Paala
karistuse kantuks. Süüdistustes KarS § 344 lg 1 – § 22 lg 2,
§ 345 lg 1, § 3811 lg 1, § 3892 lg 2
ja § 3892
lg 2 – § 25 lg-te 1, 2 ja 4 järgi
mõistis maakohus R. Paala õigeks;
2) A. Arro
mõisteti KarS § 344 lg 1 ja § 345 lg 1 – § 22
lg 3 järgi õigeks;
3) F.L
mõisteti KarS § 3892 lg 2 järgi õigeks;
4) K. Köök
mõisteti KarS § 3811 lg 1, § 3891
lg 2 ja § 3892 lg 2 järgi õigeks;
5) T. Raatsin
mõisteti KarS § 3892 lg 2 – § 25 lg-te 1, 2
ja 4 järgi õigeks;
6) Rosneft
tunnistati KarS § 3891 lg 3 järgi süüdi valeandmete esitamises
maksustamisperioodide juuli ja september
kuni detsember 2007 ning jaanuar
kuni veebruar 2008 kohta käivates TSD-des ja äriühingule mõisteti rahaline
karistus 6000 eurot. Süüdistustes KarS § 3811 lg 3 ja
§ 3892 lg 3 järgi mõisteti Rosneft õigeks;
7) RKO mõisteti
KarS § 3811 lg 3 ja § 3892 lg 3 –
§ 25 lg-te 1, 2 ja 4 järgi õigeks;
8) otsustati
menetluskulude hüvitamine ja asitõendite ning salvestiste edasine saatus.
12. Maakohtu
seisukohad olid kokkuvõtlikult järgmised.
R. Paala ja
A. Arro süüdistus dokumendi võltsimises ja võltsitud dokumendi kasutamises
13. Saatekiri,
mille võltsimist A. Arrole ette heidetakse, ei ole käsitatav dokumendina
KarS § 344 lg 1 mõttes. Saatekiri
ei tõenda juriidilise tähtsusega
asjaolusid. Tunnistajate ütluste kohaselt on haiglas tavapärane praktika, et
patsient
pääseb arsti vastuvõtule saatekirjata ja et arst suunab patsiendi
ühest osakonnast teise iseenda vastuvõtule.
14. 15. ja 19. detsembri 2008. a
õiendite (tõendite) puhul on tegemist KarS § 344 lg-s 1 nimetatud
dokumentidega,
millega on võimalik omandada KrMS § 170 lg 2
p-st 3 ja lg-st 4 tulenev õigus jätta kohtuistungile ilmumata.
A. Arrol
kui tegevusluba omaval eriarstil oli pädevus KrMS § 170
lg-s 4 nimetatud tõendeid väljastada. Tõendi väljastamise
õigus on arstil,
kes teeb kindlaks takistuse olemasolu ja osutab isikule tervishoiuteenust.
Süüdistuses on märgitud, et
A. Arro ei osutanud R. Paalale
tervishoiuteenust, kuid pole täpsustatud, millise tervishoiuteenuse
A. Arro jättis
osutamata ja milles täpselt seisneb TTKS § 2 lg 1
rikkumine. Samas kinnitavad uuritud tõendid, et R. Paala
viibis 15. detsembril 2008 A. Arro vastuvõtul ja
A. Arro osutas R. Paalale tervishoiuteenust, diagnoosides
R. Paalal
koldelise kopsupõletiku ja määrates sellele ravi. Kuna
A. Arro hinnangul ei võimaldanud R. Paala terviseseisund tal
menetlustoimingust osa võtta, väljastas ta
R. Paalale 15. detsembri 2008. a kuupäeva kandva
tõendi. Õiend ei sisalda
valeandmeid ega ole seega võltsitud.
A. Arro väljastatud 19. detsembri 2008. a tõendi
kohaselt viibis R. Paala ka sel
päeval vastuvõtul. Tegelikult
R. Paala sel päeval A. Arro vastuvõtul ei olnud, kuid see asjaolu ei
muuda tõendit
võltsituks. Kuna kopsupõletik ei parane kolme päevaga ja
R. Paala tervislik seisund ei võimaldanud tal jätkuvalt
kohtuistungist osa
võtta, väljastas A. Arro 19. detsembril 2008
R. Paalale tõendi samas sõnastuses, nagu ta oli seda
teinud
ka 15. detsembril. Seega ei sisalda ka A. Arro
väljastatud 19. detsembri 2008. a tõend valeandmeid.
15. Etteheide,
et A. Arro rikkus sotsiaalministri 18. septembri 2008. a
määruse nr 56 nõudeid, on süüdistuses
sisustamata. Isegi kui A. Arro
rikkus 15. ja 19. detsembri 2008. a tõendite
väljastamisel vorminõudeid ja jättis
tervishoiuteenuse osutamise nõuetekohaselt
dokumenteerimata, siis ei ole see käsitatav kriminaalkorras karistatava
teona.
16. Isegi kui
oleks tõendatud, et A. Arro võltsis 15. ja 19. detsembri 2008. a
õiendid, saaks teda selle eest KarS § 344
lg 1 järgi karistada üksnes
juhul, kui A. Arro oleks nende õiendite alusel ise õigusi omandanud või
kohustustest
vabanenud. KarS § 344 lg 1 järgi ei ole karistatav
dokumendi võltsimine eesmärgiga vabastada kolmas isik
kohustusest või
võimaldada kolmandal isikul õigusi omandada.
17. R. Paalale
KarS § 344 lg 1 – § 22 lg 2 järgi esitatud süüdistuses ei
ole märgitud, milles seisnes R. Paala poolt A. Arro
kihutamine. Kuna
süüdistuses nimetatud tõendid ei ole võltsitud, puudub R. Paala käitumises
KarS § 344 lg-s 1 –
§ 22 lg-s 2 sätestatud kuriteo
koosseis.
18. Kuna
süüdistuses nimetatud arstitõendid ei olnud võltsitud, ei vasta ka nende
kasutamine võltsitud dokumendi
kasutamise süüteokoosseisule, mistõttu tuleb
R. Paala ka KarS § 345 lg 1 ja A. Arro KarS § 345
lg 1 – § 22 lg 3 järgi
õigeks mõista.
Maakohtu
üldine märkus maksualaste kuritegude koosseisude järgi esitatud süüdistuste
kohta
19. KarS
§-des 3891 ja 3892 sätestatud kuriteokoosseisud
on sisuliselt kattuvad ja maksukelmust ning maksude
maksmisest kõrvalehoidumist
on keeruline eristada. Seetõttu tuleb sarnaselt Riigikohtu otsuses asjas
nr 3-1-1-52-12
märgituga ka käesolevas asjas süüdistatavate
süüditunnistamise korral lähtuda neile karistuse mõistmisel kergemast
normist
ehk KarS §-st 3891.
R. Paala,
F.L-i, K. Köögi ja Rosnefti süüdistus valeandmete esitamises
Rosnefti 2007. a märtsikuu käibedeklaratsioonis
20. Süüdistusest
ei selgu, milline oli iga süüdistatava teopanus Rosnefti 2007. a
märtsikuu KMD esitamisse; kuidas
süüdistatavad leppisid kokku, et selle
deklaratsiooni allkirjastab F.L; kes deklaratsiooni esitas ja milles
seisnes
deklaratsioonis esitatud andmete ebaõigsus. Samuti ei ilmne
süüdistusest, miks on süüdistatavate käitumine
vaadeldav ühe jätkuva teona ja
milles seisnes käibemaksuseaduse nõuete rikkumine.
21. Rosneft
oli süüdistuses märgitud perioodil käibemaksukohustuslane ja seega kohustatud
KMD-sid esitama. Rosnefti
KMD maksustamisperioodi märts 2007 kohta
allkirjastas F.L, maksustamisperioodide aprill kuni juuni kohta
K. Köök, maksustamisperioodide november kuni detsember 2007 ja
jaanuar 2008 kohta R. Paala. 23. aprillil 2007
esitatud
Rosnefti 2007. a märtsikuu KMD allkirjastas F.L, kes
tegutses äriühingu volitatud esindajana. Deklaratsiooni
kohaselt oli
enammakstud käibemaks 36 009 000 krooni. Süüdistatavate
F.L-i, K. Köögi ja R. Paala ütlused
kinnitavad, et
F.L esitas Rosnefti 2007. a märtsikuu KMD täiesti
iseseisvalt, seda eelnevalt R. Paala ja K. Köögiga
läbi arutamata.
Süüdistatavate vahel oli tööjaotus ja puuduvad tõendid, mis kinnitaksid nende
omavahelist
kokkulepet anda F.L-ile volikiri ja esitada valeandmeid
sisaldav KMD. K. Köögi volitused Rosnefti juhatuse
liikmena lõppesid
tema ametiaja möödumisel 9. veebruaril 2007. Pärast seda ta
Rosnefti majandustegevuses ei
osalenud ja seega on tõendamata ka tema
teopanus 2007. a märtsikuu KMD esitamisse. K. Köök ei olnud
deklaratsiooni esitamise aluseks olnud lepingust teadlik. Samuti ei ole
tõendatud R. Paala teopanus deklaratsiooni
esitamisel.
22. Rosnefti 2007. a
KMD-s ei esitatud sisendkäibemaksu kohta valeandmeid. 26. märtsil 2007
esitas OÜ Transoil
Service Rosneftile (toonase ärinimega OÜ TSC Autokaup) arve nr 3
summas 200 000 000 krooni, millele lisandus
käibemaks 36 000 000 krooni. Arve
esitati Venemaa puiduäriplaani müügi eest vastavalt 20. märtsi 2007. a
lepingule.
Riigikohus on leidnud, et teenuse saamisega kaasneb õigus arvata
nõuetekohase arve alusel maha sisendkäibemaksu
(Riigikohtu otsus asjas nr 3-3-1-81-12,
p 11). OÜ Transoil Service arve nr 3 vastab käibemaksuseaduse (KMS) § 37
lg-s 7 sätestatud nõuetele. Ei ole usaldusväärseid tõendeid selle kohta,
et Rosneft ja OÜ Transoil Service ei sõlminud
lepingut, mille alusel kõnealune
arve väljastati. Kriminaalasja arutamisel ei hinda kohus seda, kas arvel ja
KMD-l
näidatud sisendkäibemaks vastas tehingu väärtusele. See asjaolu tulnuks
tuvastada maksumenetluses.
23. OÜ
Transoil Service arve kohaselt oli müüdavaks kaubaks äriplaan. Seega tuleb
leida vastus küsimusele, kas see
äriplaan oli tegelikult olemas. Äriplaan ei
pea olema – ja majanduses toimuvat konkurentsi arvestades ei saagi olla –
konkretiseeritud, kaante vahel asuv dokument, millele on peale kirjutatud
äriplaan. Äriplaan võib olla ka idee, mis
kujuneb oma lõplikku vormi pikema aja
jooksul. Tulenevalt tsiviilseadustiku üldosa seaduse §-st 77 ei pea ka
äriplaani müügileping olema kirjalikus vormis. Süüdistatavate ja tunnistajate
ütlused kinnitavad äriplaani olemasolu.
Kokkuvõttes on tõendatud,
et 20. märtsil 2007. a sõlmisid Transoil Service OÜ
(esindaja R. Paala) ja Rosneft
(esindaja F.L) lepingu, mille kohaselt
Transoil Service OÜ loovutas Rosneftile õiguse majandada Solikamskis ja
Bereznikis 20
aasta jooksul metsa mahus üks miljon tihumeetrit aastas, 10 kr/tm.
Transoil Service OÜ kohustus
andma Rosneftile üle kõik kontaktid ja teadmised
ning ise selles piirkonnas mitte töötama ega kontakte teistele üle
andma.
Rosneft kohustus tasuma Transoil Service OÜ-le majandustegevusest loobumise
eest 200 000 000 krooni.
Transoil Service OÜ väljastas
Rosneftile arve summas 236 000 000 krooni (sh käibemaks). Arve
tasumine pidi
toimuma tasaarvestusega. Seega on tõendatud, et Rosneft ei
kajastanud 2007. a märtsikuu KMD-s sisendkäibemaksu
ilma
ostudokumentideta. Sisendkäibemaks ei ole näilik, kuna süüdistatavad ja
tunnistajad on andnud omavahel
haakuvaid ütlusi äriplaani olemasolu ja selle
sisu kohta. Sisendkäibemaksu deklareerimise aluseks olnud tehing
toimus ja
Rosneft oli kohustatud selle oma KMD-s kajastama.
24. Süüdistuses
on kahtluse alla seatud ka Rosnefti 2007. a märtsikuu KMD-s
autorendilt arvestatud 9000 krooni suuruse
sisendkäibemaksu õigsus. R. Paala
ja F.L-i ütlused kinnitavad, et autosid renditi ka tegelikult. Isegi,
kui eeldada
vastupidist, ei ulatu 9000 krooni süüteokoosseisus nimetatud
suure kahju piirmäärani.
25. Kuna
K. Köök ei osalenud enam Rosnefti tegevuses, R. Paala ei olnud äriühingu 2007. a
märtsikuu KMD
esitamisega seotud ja F.L ei esitanud deklaratsioonis
valeandmeid, ei vasta süüdistatavate käitumine KarS § 3892
lg-
s 2 ega §-s 3891 sätestatud kuriteo objektiivsele
koosseisule ja nad tuleb selles süüdistuses õigeks mõista.
R. Paala,
K. Köögi ja Rosnefti süüdistus valeandmete esitamises Rosnefti
maksudeklaratsioonides ning R. Paala ja
Rosnefti süüdistus
Rosnefti 2008. a veebruarikuu käibedeklaratsiooni esitamata jätmises
26. Osas, mis
puudutab süüdistust väidetavas valeandmete esitamises maksustamisperioodide
aprill kuni juuni 2007
kohta käivates Rosnefti KMD-des, tuleb K. Köök
õigeks mõista, kuna selle teo tulemusel riigile maksudena
laekumata
jäänud 27 000 krooni ei ulatu suurele kahjule vastava summani.
27. Rosneft
osutas lepingute alusel erinevaid teenuseid ja müüs kaupu AS-idele Spacecom ja
Skinest Rail. Nende
kaupade müügi ja teenuste osutamise kohta esitas
Rosneft 2008. a veebruaris AS-idele Spacecom ja Skinest Rail
arveid
kogusummas 36 206 915 krooni 76 senti (sh käibemaks 5 523 088
krooni 86 senti). Arvete alusel tasutud
summad laekusid Rosnefti
pangakontole. Samuti oli Rosneftil AS-iga Estreftransservice leping, mille
alusel Rosneft
tellis ekspedeerimisteenust. Lepingu alusel esitas AS
Estreftransservice Rosneftile kokku 9 arvet, millel näidatud
sisendkäibemaksu kogusummas 123 639 krooni jättis Rosneft
deklareerimata.
28. Süüdistuse
kohaselt ei esitanud Rosneft 2008. a veebruarikuu KMD-d. Tõenditest
nähtuvalt tagastas Maksu- ja
Tolliameti Valga maksu- ja tollibüroo juhataja
R. Paala poolt 11. aprillil 2008. a esitatud erinevate
äriühingute
maksudeklaratsioonid, sh Rosnefti 2008. a veebruarikuu KMD,
kuna deklaratsioonil oli märge, et esitaja sellel
olevate andmete õigsust ei
kinnita, samuti oli deklaratsioon allkirjastatud kolme ristiga. Ei saa
nõustuda, et
maksudeklaratsioon tuli tagastada, kuna R. Paala kasutas
sellel allkirjana varasema nelja risti asemel kolme risti.
Maksuhaldur on
tunnustanud R. Paala allkirja ka kolme risti kujul. R. Paala poolt kolme
ristiga allkirjastatud
Rosnefti 2008. a veebruarikuu KMD-s on
deklareeritud 18%-ga maksustatavat käivet summas 30 683 827 krooni,
käibemaksu kokku 5 523 089 krooni, sisendkäibemaksu 50 177
krooni ja tasutavat käibemaksu 5 474 912 krooni.
R. Paala kohtus
antud ütluste kohaselt on alates 2008. a veebruarist tema allkiri kolm
risti. Kohtulikul uurimisel ei
ole esitatud tõendeid, mis kinnitaks, et
kõnealuses deklaratsioonis esitatud andmed ei ole õiged. Isegi kui see oleks
nii, poleks täidetud kuriteo subjektiivne koosseis. Olukorda, kus maksuhaldur seab
kahtluse alla
maksudeklaratsioonil oleva allkirja õigsuse, samas tunnustades
sellist allkirja teisel maksudeklaratsioonil, ei saa
tõlgendada isiku kahjuks.
Seega tuleb R. Paala Rosnefti 2008. a veebruarikuu KMD esitamata
jätmises õigeks
mõista.
29. Süüdistuse
kohaselt tegid R. Paala ja K. Köök Rosnefti pangakontodelt erinevatele
isikutele kokku 20 987 306
krooni väljamakseid, mille kohta puudub
raamatupidamise algdokument, jättes need väljamaksed Rosnefti TSD-des
ettevõtlusega mitteseotud kuluna deklareerimata. Süüdistuses nimetatud summas isikutele
väljamaksete tegemine
Rosnefti pangakontodelt on tõendatud. Süüdistuses
nimetatud maksustamisperioodide kohta esitatud Rosnefti TSD
on allkirjastanud R. Paala.
R. Paala rikkus TuMS § 51 lg 1 p 3 nõudeid, jättes süüdistuses
nimetatud Rosnefti TSD-
des deklareerimata väljamaksed, mille kohta Rosneftil
polnud nõuetekohast algdokumenti. Seetõttu jäi riigile
laekumata 5 838 653
krooni tulumaksu. K. Köögi tegevuses KarS §-s 3891 sätestatud
süüteokoosseisu tunnuseid ei
ole, sest ta tegi pangaülekandeid R. Paala
soovil. Isegi kui K. Köök teadis, et R. Paala esitab Rosnefti TSD-des
valeandmeid, ei muuda see teda kuriteo kaastäideviijaks. R. Paala pani
talle süüksarvatava teo toime tahtlikult.
30. R. Paalale
KarS § 3891 lg 2 järgi karistuse mõistmisel tuleb
arvestada, et R. Paala tegutses Rosnefti huvides pikka
aega ja riigil jäi
tulumaksuna saamata 373 157 eurot 94 senti. Seetõttu tuleb süüdistatavale
mõista reaalne vangistus.
Karistust kergendavad ja raskendavad asjaolud
puuduvad. R. Paalale mõistetud karistust tuleb aga KrMS § 306 lg 1
p 61 alusel kergendada, sest mõistlik menetlusaeg on ületatud. Uurimisasutus
saatis kriminaaltoimiku prokuratuuri
2008. a oktoobris. Prokuratuur tegi
seejärel asjassepuutuvaid toiminguid. 28. detsembril 2010. a saatis
prokuratuur
süüdistusakti kriminaalasjas nr 1-10-17160 kohtusse. Eelistung
määrati 23. maiks 2012. Prokurör esitas taotluse
kriminaalasjade nr 1-10-17160
ja nr 1-13-6111 ühendamiseks, mida Tartu Maakohtu 21. oktoobri 2013. a
määrusega
ka tehti. Kohtulik arutamine määrati ajavahemikku 31. märtsist 20. juunini
2014. Kriminaalasjas on seitse
süüdistatavat ja seda saab pidada keskmisest
keerukamaks. Prokuratuur muutis korduvalt süüdistust. Kuna
kriminaaltoimiku
prokuratuuri laekumisest maakohtu otsuse kuulutamiseni on möödunud kuus aastat,
on mõistlik
menetlusaeg ületatud. R. Paala ei ole menetlust takistanud. Ta
on kohtumenetluse ajal viibinud vangistuses ja tema
suhtes on tõkendina
kohaldatud vahistamist (11 kuud 23 päeva), lisaks on teda kolm päeva
kahtlustatavana kinni
peetud.
31. R. Paala
esitas Rosnefti TSD-des valeandmeid Rosnefti juhatuse liikmena Rosnefti
huvides. Seetõttu tuleb
maksuhaldurile valeandmete esitamises KarS § 3891
lg 3 järgi süüdi tunnistada ka Rosneft. Arvestades mh mõistliku
menetlusaja möödumist, tuleb Rosneftile mõista rahaline karistus 6000 eurot.
R. Paala,
T. Raatsini ja RKO süüdistus valeandmete esitamises RKO 2009. a
juunikuu käibedeklaratsioonis
32. Süüdistuses
ei ole esitatud asjaolusid, millest saaks järeldada, et R. Paala ja T. Raatsin
panid teo toime
kaastäideviijatena. Süüdistusest ei nähtu teoplaan ega T. Raatsini
teopanus. Süüdistuses on loetletud
käibemaksuseaduse sätted, mida süüdistatavad
väidetavalt rikkusid, kuid pole selgitatud, milles see rikkumine
seisnes.
33. On
tuvastatud, et R. Paala, kes oli alates 7. septembrist 2009 RKO
juhatuse liige, allkirjastas ja esitas 19. juulil
2012. a maksustamisperioodi
juuni 2009 kohta RKO KMD parandusdeklaratsiooni, mille kohaselt oli osaühingu
sisendkäibemaks 8 449 164 000 krooni.
34. Nähtuvalt
1. juuni 2009. a müügilepingust müüs Rosneft (esindaja V. K.)
RKO-le (esindaja T. Raatsin) projekti RN,
mille sisuks oli 10
mereplatvormi konstrueerimiseks, paigaldamiseks ja opereerimiseks vajalik
oskusteave
(litsentseeritud maardlate omanike kontaktid, platvormide
tehnoloogilised lahendused, kontaktid tootjatega,
konstrueerimiskavad,
kontaktid operaatoritega ja potentsiaalsete ja huvitatud investoritega). Teabe,
kontaktid,
äriplaani jne kohustus Rosneft üle andma 2009. a juunikuu
jooksul, loobudes ühtlasi õigusest projekti RN
realiseerimisest saadavale
tulule. Lepingu hind oli 46 939 800 000 krooni ehk 3 000 000 000
eurot, millele lisandus
käibemaks 18%. RKO kohustus tasuma lepingu hinna 360
päeva jooksul. Rosneft esitas 1. juunil 2009 RKO-le arve
nr 1 summas
46 939 800 000 krooni.
35. Riigikohtu
praktika kohaselt kaasneb teenuse saamisega õigus nõuetekohase arve alusel
sisendkäibemaksu maha
arvata (Riigikohtu otsus asjas nr 3-3-1-81-12,
p 11). Rosnefti 1. juuni 2009. a arve nr 1 vastab seaduses
esitatud
nõuetele. Seega oli seadusest tulenev alus ja kohustus tehing
deklareerida. Nii lepingust ja arvest kui ka tunnistajate
ütlustest nähtub, et
RKO 2009. a juulikuu KMD-s ei kajastatud näilikku sisendkäibemaksu, nagu
süüdistuses
leitakse. Tegemist oli reaalse tehinguga, mille objektiks olid
vajalikud kontaktid ja oskusteave 10 mereplatvormi
konstrueerimiseks,
paigaldamiseks ja opereerimiseks. Süüdistatavate ja tunnistajate ütlustest
nähtub, et kuna nafta- ja
gaasimaardlad on hakanud ennast ammendama, siis peab
nafta puurimiseks minema kas Kaspiasse või Põhja-
Jäämerre. Selleks on vaja
vastupidavaid naftaplatvorme. Projekt seisnes selles, et lasta Hiinas valmis
ehitada uuel
tehnoloogial põhinev nelja jalaga naftaplatvorm, mis on
valmistatud külmakindlast materjalist, ja seejärel need
Venemaa firmadele välja
rentida. Mereplatvormide projekti raames tehti koostööd erinevate isikutega.
Projekti
raames on toimunud kohtumised äripartneritega, projekti kohta on
tehnilised joonised ja 3D-skeemid. Projekti
reaalset olemasolu kinnitab ka
leping Arctic Oil Rigs OY-ga. R. Paala ütluste kohaselt loobus Rosneft
oskusteabest ja
äriplaani realiseerimisest RKO kasuks, sest äripartnerid asusid
Venemaal, tema suhtes oli aga kohaldatud elukohast
lahkumise keeldu, mistõttu
ei saanud ta enam projekti edasi arendada. Samuti oli Rosneftil maksuvaidlusi. On
tuvastatud, et 1. juuni 2009. a lepingus nimetatud kontaktbaas,
tehnoloogilised lahendused ja oskusteave
mereplatvormide konstrueerimiseks,
paigaldamiseks ja opereerimiseks eksisteeris. Samuti oli reaalselt olemas
lepingu täitmiseks vajalik know-how, skeemid ja tehnilised joonised. Nii
R. Paala kui ka T. Raatsini ütlused
kinnitavad, et lepingu objektiks
olnud oskusteave anti üle ja see oli materiaalses vormis: arvutis, paberil ja
CD-
plaadil. R. Paala ütluste kohaselt andis ta oskusteabe üle kui Rosnefti
esindaja ja võttis selle vastu kui RKO esindaja,
täites seega lepingus märgitud
kohustuse iseendaga. Lepingu eest tasumine pidi toimuma tasaarvestuse teel ja
R. Paala
ütluste kohaselt on seda ka osaliselt tehtud. Seega on sisendkäibemaksu
deklareerimise aluseks olev tehing
tegelikult toimunud. Tehingu hinna osas
kohus seisukohta ei võta, sest kui maksuhaldur selles kahtles, tulnuks
tehingu
tegelik hind maksumenetluses välja selgitada.
36. Süüdistuse
väide ja tunnistaja V. K. ütlused selle kohta, et tema ei ole Rosnefti
juhatuse liikmena müügilepingut ja
arvet nr 1 allkirjastanud, on vastuolus
kohtus uuritud tõenditega. Ekspertiisiakti kohaselt on nii lepingul kui ka
arvel
V. K. allkirjad. Samuti tuleneb eksperdi arvamusest, et leping ja
arve on koostatud nendes märgitud ajal. Seda, et
lepingu allkirjastas V. K.,
kinnitavad ka T. Raatsini ütlused.
37. Ei ole
võimalik tuvastada, kes RKO 2009. a KMD maksuametisse viis. Samuti ei ole
tuvastatud, nagu oleks
T. Raatsin osalenud KMD koostamisel või selle
maksuhaldurile toimetanud. R. Paala ütluste kohaselt koostas
deklaratsiooni tema, kuna V. K. tervis oli halvenenud, tekkisid probleemid
alkoholiga ja teda ei saanud enam
usaldada. Samas oli R. Paala omanikuna
huvitatud, et RKO KMD-d oleksid esitatud.
38. Eeltoodud
põhjustel tuleb R. Paala, T. Raatsin ja RKO maksukelmuses õigeks
mõista.
R. Paala,
K. Köögi ja Rosnefti süüdistus raamatupidamise kohustuse rikkumises
39. KarS §-s
3811 sätestatud süüteokoosseis eeldab, et ülevaate saamine
raamatupidamis-kohustuslase varalisest
seisundist oleks oluliselt raskendatud. Süüdistatavate
ja tunnistaja ütlustega on tõendatud, et Rosnefti
raamatupidamise
korraldamisega tegeles O. V-i firma. Sinna esitas dokumendid R. Paala.
Süüdistusest ei ilmne,
kellel oli ülevaate saamine raamatupidamiskohustuslase
varalisest seisundist raskendatud ja milles see konkreetselt
väljendus. Isegi
kui eeldada, et Maksu- ja Tolliametil oli vaja saada ülevaadet Rosnefti
tegevusest, pole tõendatud, et
ülevaate saamine oleks olnud raskendatud
oluliselt. Ekspert pole olulist raskendatust kinnitanud, eksperdile pole
sellist küsimust isegi esitatud. Asjaolu, et ekspertiisi tegemise ajal puudusid
Rosneftil maksudeklaratsiooni esitamise
aluseks olevad
raamatupidamisdokumendid, ei tähenda, et andmete saamine olnuks oluliselt
raskendatud.
Süüdistusest ei nähtu, milliseid mõistlikke pingutusi tegi Maksu-
ja Tolliamet andmete saamiseks või et andmete
saamine oleks olnud äärmiselt
aeganõudev.
40. Kuna K. Köögi
volitused Rosnefti juhatuse liikmena lõppesid 9. veebruaril 2007, ei saa
talle ette heita Rosnefti
raamatupidamise kohustuse rikkumist ajavahemikul 1. märtsist
19. juulini 2007.
41. Eeltoodud
põhjustel tuleb R. Paala, K. Köök ja Rosneft käsitletavas süüdistuses
õigeks mõista.
R. Paala
ja RKO süüdistus raamatupidamise kohustuse rikkumises
42. Süüdistusest
ei nähtu, millises tegevuses või tegevusetuses väljendus
raamatupidamiskohustuse rikkumise
objektiivne koosseis ja mida oleks R. Paala
pidanud raamatupidamise korraldamisel teisiti tegema ja mida
raamatupidamises
kajastama. Samuti ei ole süüdistuses märgitud, milles seisnes RKO huvi
raamatupidamiskohustuse
rikkumisel.
43. RKO raamatupidamisdokumendid
asusid 2012. a läbiotsimise ajal O. V-i raamatupidamis-firmas,
välismaal, arvutis
ja internetis, samuti aadressil, kus läbiotsimine toimetati,
seifis, mida läbiotsimisel ei avatud. Kohtulikul uurimisel ei
ole ümber
lükatud, et raamatupidamisfirma korraldas RKO raamatupidamist nõuetekohaselt. 1. juuni
2009. a
müügilepingu ja sama kuupäeva arve puudumine ei raskenda oluliselt
ülevaate saamist raamatupidamiskohustuslase
varalisest seisundist. Süüdistusest
ei nähtu, kellel oli raamatupidamiskohustuslase varalisest seisundist ülevaate
saamine raskendatud ja milles see väljendus. Pole kinnitust, et ülevaate
saamine oleks olnud raskendatud oluliselt.
44. Seetõttu
tuleb R. Paala ja RKO käsitletavas süüdistuses õigeks mõista.
Apellatsioonid
45. Tartu Maakohtu
otsuse peale esitasid apellatsioonid
1) prokuratuur,
kes taotles kohtuotsuse tühistamist osas, milles süüdistatavad neile esitatud
süüdistustes õigeks
mõisteti, välja arvatud osas, milles R. Paala mõisteti
õigeks Rosnefti 2008. a veebruarikuu KMD esitamata
jätmises ja valeandmete
esitamises maksustamisperioodide august 2007 kuni jaanuar 2008 kohta käivates
Rosnefti KMD-des. Ülejäänud osas palus prokuratuur süüdistatavad neile esitatud
süüdistustes süüdi tunnistada,
neid karistada ning mõista välja menetluskulud;
2) R. Paala
kaitsja vandeadvokaat Mart Angerjärv, kes vaidlustas R. Paala süü
tõendatust, taotledes (alternatiivselt)
kriminaalmenetluse lõpetamist menetluse
mõistliku aja möödumise tõttu;
3) R. Paala,
kes taotles maakohtu otsuse tühistamist osas, millega ta tunnistati süüdi
maksudeklaratsioonis
valeandmete esitamises, ja palus end õigeks mõista;
4) Rosnefti
kaitsja vandeadvokaat Sven Sillar, kes taotles maakohtu otsuse tühistamist ja
kriminaalasja saatmist
uueks arutamiseks Tartu Maakohtule;
5) Rosneft
(seaduslikud esindajad R. Paala ja T. Raatsin), kes taotles maakohtu
otsuse tühistamist Rosnefti
süüditunnistamist puudutavas osas ja palus
süüdistatava õigeks mõista.
Ringkonnakohtu
otsus
46. Tartu
Ringkonnakohtu 26. juuni 2015. a otsusega jäeti maakohtu
otsus muutmata ja apellatsioonid rahuldamata.
Lisaks tegi ringkonnakohus
menetluskulude hüvitamise otsustuse.
47. Ringkonnakohtu
põhiseisukohad olid järgmised.
48. Maakohus
ei rikkunud tõendeid hinnates KrMS § 61 lg-te 1 ja 2 nõudeid,
sest kõiki tõendeid on hinnatud kogumis ja
on käsitletud ka nende
usaldusväärsust. Maakohtu otsus vastab KrMS § 312 p-de 1 ja 2
nõuetele.
49. Kaitsjate
apellatsioonides märgitu ei anna alust maakohtu otsust muuta. TuMS § 51 on
piisavalt õigusselge ja
maakohus on õigesti välja toonud tunnused, millele
raamatupidamise algdokument peab vastama, samuti tuvastanud,
et praegusel juhul
need nõuded täidetud ei olnud. Maakohtus leidis tõendamist, et
raamatupidamisdokumente
väljamaksete kohta pole. Väited, et tegelikult olid dokumendid
kusagil olemas, kuid menetleja ei suutnud neid leida
või et tegemist oli
suuliste lepingutega, mis tuleb raamatupidamisdokumentidega võrdsustada, ei
anna alust
maakohtu järeldusi ümber hinnata. Suuline leping võib küll olla
majandustegevuse vorm, kuid see ei ole võrdsustatav
raamatupidamise
algdokumendiga RPS § 7 lg 1 mõttes. Nõustuda ei saa väitega, et
süüdistatavad ei pidanudki
kuludokumente esitama.
50. Põhjendamatu
on ka prokuratuuri apellatsioon. Nõustuda ei saa prokuratuuri seisukohaga, nagu
oleks maakohus
käsitlenud tõendeid valikuliselt, võttes arvesse ainult
süüdistatavate ja tunnistajate ütlusi, andmata hinnangut ütluste
usaldusväärsusele ja kõrvutamata ütlusi teiste tõenditega. Asjaolu, et prokurör
ei ole nõus maakohtu poolt tõenditele
antud hinnanguga, ei tähenda, et maakohus
oleks rikkunud tõendite uurimise ja hindamise protsessuaalseid nõudeid.
Maakohtul oli õigus tõendite hindamise käigus olla kriitiline mõnede kohtule
esitatud tõendite osas, mille olid
vormistanud eeluurimisorganid, sest see
tuleneb KrMS §-s 63 kehtestatud nõuetest. Maakohus ei ole prokuratuuri
viidatud maksuotsuseid tähelepanuta jätnud, sest need võeti kohtuistungil
tõendina vastu. Neid hinnati kogumis koos
teiste tõenditega.
51. Mõistes
K. Köögi Rosnefti 2007. a märtsikuu KMD-s valeandmete esitamises
õigeks, lähtus maakohus õigesti
kohtupraktikas omaks võetud seisukohast, mille
järgi ei saa pelgalt ühe juhatuse liikme teadlikkus asjaolust, et teine
juhatuse liige esitab osaühingu KMD-des maksuhaldurile valeandmeid, moodustada
teopanust, mis annaks alust
pidada teda maksukuriteo kaastäideviijaks.
Ringkonnakohus nõustus maakohtu põhjendustega K. Köögi
õigeksmõistmise
kohta.
52. Transoil
Service OÜ poolt 26. märtsil 2007 Rosneftile esitatud arve
nr 3 summas 236 000 000 krooni, vastab KMS
§ 37
lg-s 7 sätestatud nõuetele. Maakohus luges F.L-i ja R. Paala
ütlustega tõendatuks arve väljastamise aluseks
olnud 20. märtsi 2007. a lepingu sõlmimise. Kui
lepingupooled kinnitavad, et nad sõlmisid lepingu, ent ei ole
suutelised lepingut
kirjalikult kohtule esitama, tuleb aluseks võtta nende ütlused, et leping oli
olemas. Maakohus
tuvastas, et 20. märtsi 2007. a lepingus
märgitud kaup ehk Venemaa puidu äriplaan oli olemas. Ringkonnakohus
nõustus
maakohtu põhjendustega äriplaani olemasolu kohta, samuti maakohtu seisukohaga,
et äriplaan ei pea olema
kirjalikult vormistatud, vaid võib eksisteerida ka
idee kujul.
53. Suure
kahju puudumise tõttu pole põhjust käsitleda K. Köögile ja Rosneftile
esitatud süüdistust valeandmete
esitamises maksustamisperioodide aprill kuni
juuni kohta käivates Rosnefti KMD-des.
54. Maakohus
on põhjendanud, miks K. Köök ei vastuta kaastäideviijana valeandmete
esitamise eest
maksustamisperioodide juuli ja september kuni
detsember 2007 ning jaanuar kuni veebruar 2008 kohta esitatud
Rosnefti TSD-des. Ringkonnakohus nõustus nende põhjendustega. K. Köök tegi
tõepoolest mõningaid
alusdokumentideta väljamakseid ja väljavõetud sularaha
R. Paalale üle andes ei vormistanud selle kohta vajalikku
dokumenti. K. Köök
tegi seda aga R. Paala soovil viimaselt saadud andmete järgi. Selliselt
käitudes ei pidanud
K. Köök möönma, et väljamaksete puhul ei ole tegemist
ettevõtlusega seotud kulutustega.
55. Maakohtu
otsuses viidatud tõenditest lähtudes pole alust tunnistada R. Paalat, K. Kööki
ja Rosnefti KarS § 3811 järgi
süüdi Rosnefti raamatupidamise
korraldamise nõuete teadvas rikkumises. Tunnistaja O. V-i ja R. Paala
ütlustest
nähtub,
et
tegemist
ei
olnud
raamatupidamise
korraldamise
nõuete
teadva
rikkumisega,
sest
raamatupidamisdokumendid olid väidetavalt olemas, kuid
neid ei suudetud uurimise jaoks üles leida. Ehkki
süüdistatavad ei ole taganud
kõigi vajalike dokumentide leidmist, ei saa neile ette heita tahtlust. Tuleb
arvestada, et
dokumentide leidmise teeb raskeks ajafaktor, sest tegemist on
perioodiga, mis jääb aastatesse 2007–2008.
56. Ringkonnakohus
nõustus ka maakohtu seisukohtadega R. Paala ja RKO õigeksmõistmise kohta
RKO
raamatupidamise ebarahuldavas korraldamises. R. Paala kinnitas, et
O. V. korraldas RKO raamatupidamist ja
vajalikud dokumendid olid olemas.
R. Paala väidab, et enne tema vahistamist asus osa dokumente ka Lätis
paiknevas
advokaadibüroos. Mis neist edasi sai, seda ta ei tea, kuna viibis
pikalt vahi all. Eeltoodud ütlustest nähtub, et tegemist
ei olnud raamatupidamise
korraldamise nõuete teadva rikkumisega, sest väidetavalt
raamatupidamisdokumendid olid
olemas, kuid neid ei suudetud uurimise jaoks üles
leida. Ringkonnakohus nõustus prokuröriga, et kaitseversioon peab
andma reaalse
võimaluse dokumentide olemasolu kontrollida. Samas leidis kohtukolleegium, et
käesolevas asjas teeb
selle nõude järgimise väga raskeks ajafaktor, sest
dokumendid on koostatud 2009. a septembrist kuni 2010. a
oktoobrini.
57. Tunnistajate
ütlused kinnitavad, et RKO 2009. a juunikuu KMD-s kajastatud Rosnefti
arvel oli näidatud reaalne
tehing, võõrandamaks vajalikud kontaktid ja
oskusteabe 10 mereplatvormi konstrueerimiseks, paigaldamiseks ja
opereerimiseks. Maakohus on põhjendanud, miks ei olnud tegemist näiliku
tehinguga. Seejuures on hinnatud
tunnistaja V. K. ning süüdistatavate
T. Raatsini ja R. Paala ütlusi ning käekirjaekspertiisiakti. Samuti
on välja toodud,
et tunnistaja O. V-il ei olnud võimalik nii kiiresti
Valka tulla, kuid temaga oli varem räägitud, et T. Raatsin pidi
saama RKO
juhatuse liikmeks ja seetõttu allkirjastab volitatud esindajana lepingu ise.
Tunnistajate V. K. ja O. V-i
ütlused kinnitavad maakohtu järeldusi.
Samuti ei ole tähtsust, et puuduvad dokumendid selle kohta, et RKO oleks
lepingu alusel Rosneftile tasunud. Prokurör on ise märkinud, et kõik nõuete
loovutamisega seotud äriühingud on
seotud R. Paala ja T. Raatsiniga
ja mitte ükski äriühing ei maksa nõuete omandamise eest loovutamistasu. Kuigi
maakohus ei käsitlenud prokuröri esitatud tõendeid selle kohta, et tehingu
objektiks olnud immateriaalset vara
polnud olemas, ei lükka see ümber maakohtu
järeldusi. Ringkonnakohus nõustus ka maakohtu järeldusega, et
T. Raatsini
teopanus RKO 2009. a KMD esitamisse puudub.
58. Maakohus
on tõendeid hinnates leidnud, et R. Paala viibis 15. detsembril 2008. a
tegelikult A. Arro vastuvõtul ja
talle osutati tervishoiuteenust. A. Arro
diagnoosis R. Paalal koldelise kopsupõletiku ja leidis, et selline terviseseisund
ei võimalda kohtuistungist osa võtta. Ringkonnakohus leidis, et tõendite kogum
kinnitab R. Paala ja A. Arro ütlusi
15. detsembril 2008. a
kella 13.30–14.25 vahelisel ajal toimunud A. Arro vastuvõtu kohta.
Ringkonnakohus nõustus
maakohtu järeldustega. Samuti jagas apellatsioonikohus
maakohtu seisukohta, et süüdistuses nimetatud saatekiri ei
tõenda juriidilise
tähendusega asjaolusid, mis on selle dokumendiks lugemise eeldus.
59. Ei ole
alust lõpetada R. Paala ja Rosnefti suhtes kriminaalmenetlust mõistliku
menetlusaja möödumise tõttu. Ulatus,
mille võrra R. Paalale ja Rosneftile
mõistetud karistused nende teosüüle alla jäävad, on piisav, käsitamaks
karistuse
kergendamist õiglase hüvitisena praeguseni kulgenud menetlusaja
ebamõistliku osa ehk juba aset leidnud
süüdistatavate õiguste rikkumise eest.
KASSATSIOONIMENETLUSE POOLTE SEISUKOHAD
60. Tartu
Ringkonnakohtu otsuse peale esitasid kassatsioonid
1) prokuratuur, kes
taotleb ringkonnakohtu otsuse tühistamist R. Paala, F.L-i, K. Köögi,
A. Arro, Rosnefti ja RKO
õigeksmõistmist puudutavas osas ja kriminaalasja
saatmist uueks läbivaatamiseks samale ringkonnakohtule;
2) R. Paala
kaitsja vandeadvokaat M. Angerjärv, kes taotleb ringkonnakohtu ja maakohtu
otsuse tühistamist
R. Paala süüditunnistamist puudutavas osas ja enda
kaitsealuse õigeksmõistmist või alternatiivselt kriminaalasja
maakohtule või
ringkonnakohtule uueks arutamiseks saatmist või kriminaalmenetluse lõpetamist
menetluse
mõistliku aja möödumise tõttu;
3) Rosnefti
kaitsja vandeadvokaat S. Sillar, kes taotleb ringkonnakohtu otsuse
tühistamist Rosnefti
süüditunnistamist puudutavas osas ja kriminaalmenetluse
lõpetamist menetluse mõistliku aja möödumise tõttu.
61. Kassatsioonivastused
esitasid A. Arro kaitsja vandeadvokaat Rein Napa, T. Raatsini kaitsja
vandeadvokaat Mare
Laur, RKO kaitsja vandeadvokaat Robert Sarv ja prokuratuur.
Kaitsjad paluvad jätta rahuldamata prokuratuuri
kassatsiooni, prokuratuur aga
kaitsjate kassatsioonid.
Prokuratuuri
kassatsioon
62. Prokuratuur
leiab, et ringkonnakohus tema apellatsioonis esitatud seisukohtadele sisuliselt
ei vastanud, vaid piirdus
peaasjalikult viidetega maakohtu otsuse motiividele. Kuigi
prokuratuuri apellatsioonis heideti maakohtu otsusele ette
ütluste
usaldusväärsusele sisulise hinnangu andmata jätmist, ei ole ringkonnakohus
kontrollinud tunnistajate ja
süüdistatavate ütluste usaldusväärsust neid teiste
tõenditega kõrvutades. Ringkonnakohus on mitmel korral
rõhutanud, et hindab
tunnistajate ütlusi uuesti, kuid seejärel lihtsalt konstateerinud, et loeb
ütlused usaldusväärseteks.
Samas ei ole otsuses ühtegi põhjendust, miks kohus
sellisele järeldusele jõuab. Apellatsioonis on näidatud, et mõned
tunnistajate
ütlused ei ole usaldusväärsed seetõttu, et nad on vastuolus kirjalike
tõenditega, süüdistatavate ütlused on
ebausaldusväärsed seetõttu, et need on
sisemiselt vastuolulised ning vastuolus teiste tõenditega. Samuti on
ringkonnakohus jätnud kontrollimata tunnistajate ja süüdistatavate ütluste
elulise usutavuse, mistõttu ei ole tõenditele
antud objektiivset hinnangut ja
on mindud vastuollu nii loogikareeglite kui tõendite hindamise metoodika ja
kohtupraktikaga. Lisaks on ringkonnakohus otsuses nentinud, et mõnedel faktidel
ei ole kriminaalasjas tähtsust, jättes
sellise seisukoha motiveerimata.
63. Prokuratuur
on apellatsioonis välja toonud, et maakohus jättis otsuse tegemisel
tähelepanuta maksuhalduri poolt
Rosnefti ja RKO kohta tehtud maksuotsused.
Ringkonnakohus tõdes, et kohus on need dokumendid kohtuistungil
tõendina vastu
võtnud ja järelikult hinnanud neid kogumis teiste tõenditega. Tõendi asja
juurde võtmine ei tähenda
selle arvesse võtmist otsuse tegemisel. Selleks on
vaja, et tõendit oleks kohtuotsuse tegemisel kajastatud ja
analüüsitud. Maa-
ega ringkonnakohus ei ole maksuotsuseid käsitlenud.
64. Ringkonnakohus
ei ole vastanud apellatsiooni põhjendusele, mille kohaselt oli K. Köök ka pärast
9. veebruari 2007
Rosnefti juhatuse liige.
65. Ringkonnakohus
ei ole vastanud praktiliselt ühelegi apellandi argumendile selle kohta, et
Rosnefti 2007. a märtsikuu
KMD-s kajastatud sisendkäibemaks on alusetu. Muu
hulgas jättis kohtukolleegium R. Paala ja F.L-i ütlustele
tuginedes hindamata, kuidas mõjutab neid ütlusi asjaolu, et tehingu pooled on
omavahel seotud. Ükski tõend ei osuta
sellele, et kaup või teenus oleks üle
antud ja et selle kauba või teenuse eest oleks tasutud. Lisaks ei ole tehingut
kajastatud
Rosnefti
raamatupidamises.
Vastuseks
prokuratuuri
väidetele
tehingut
kinnitavate
tõendite
ebausaldusväärsuse kohta on ringkonnakohus piirdunud
põhjenduseta konstateeringuga, et need tõendid on
usaldusväärsed.
66. Ringkonnakohus
jättis tähelepanuta prokuratuuri argumendi, et K. Köögi tegevus
valeandmete esitamisel
maksustamisperioodide aprill kuni juuni 2007 kohta
käivates Rosnefti KMD-des moodustab ühe jätkuva teo sama
isiku poolt
valeandmete esitamisega Rosnefti TSD-des. Seega pole oluline, et laekumata
käibemaksusumma
eraldivõetuna oli väiksem suurele kahjule vastavast summast.
67. Mõistes K. Köögi
õigeks Rosnefti TSD-des valeandmete esitamises, jätsid kohtud tähelepanuta, et K. Köögi
teopanus ei piirdunud üksnes teadlikkusega R. Paala ebaseaduslikust
tegevusest. K. Köök tegi ise alusdokumentideta
väljamakseid, tema tehtud
väljamaksete kirjeldused ei kajastanud viiteid alusdokumentidele ja
pangakontolt
väljavõetud sularaha R. Paalale üle andes ei vormistanud ta selle
kohta vajalikku dokumenti.
68. Seoses
KarS § 3811 järgi esitatud süüdistusega ei selgu ringkonnakohtu
otsusest, miks kohus luges O. V-i ja R. Paala
ütlustega tõendatuks,
et raamatupidamisdokumente oli märgatavalt rohkem kui läbiotsimiste käigus
leiti, võtmata
samas arvesse haldusasjas nr 3-08-1860 Rosnefti esindaja
poolt kohtule esitatud taotlust peatada menetlus, kuna
läbiotsimistel võeti ära
kogu Rosnefti raamatupidamisdokumentatsioon. Isegi kui nõustuda kohtu
järeldusega, et
Rosnefti raamatupidamisdokumente oli läbiotsimisel leitust oluliselt
rohkem, jättis ringkonnakohus käsitlemata
küsimuse, kas juhatuse liikmed
täitsid RPS §-st 4 tulenevat raamatupidamise dokumentide säilitamise ja
majandusaasta aruannete esitamise kohustust ning kas nende kohustuste rikkumine
on KarS § 3811 järgi karistatav.
69. RKO 2009. a
juunikuu KMD-s deklareeritud sisendkäibemaksu arvestamise aluseks olnud arvel
näidatud tehingu on
kohtud lugenud toimunuks sisuliselt vaid arve ja lepingu
vormistamisega. Kohtud on tuginenud tunnistajate ja
R. Paala ütlustele
nende usaldusväärsust sisuliselt hindamata. Vastuseks apellandi etteheitele, et
maakohus jättis
käsitlemata prokuratuuri esitatud täiendavad tõendid, piirdus ringkonnakohus
lihtsalt tõdemusega, et kuigi maakohus
ei ole neid tõendeid käsitlenud, ei
lükka see ümber kohtuotsuse järeldusi.
70. Ka seoses
A. Arro ja R. Paala õigeksmõistmisega dokumendi võltsimises ja
võltsitud dokumendi kasutamises on
ringkonnakohus jätnud osa tõendeid hindamata
ega ole tõendeid hinnanud nende kogumis. Süüdistatavate ütlusi on
eelistatud
kirjalikele dokumentidele ja jälitustegevusega kogutud tõenditele. R. Paala,
A. Arro, O. V-i ja K. V-i
ütlused R. Paala ja A. Arro
kohtumise korraldamise ning hilisema tervishoiuteenuse osutamise kohta on
ebausaldusväärsed ega haaku teiste tunnistajate ütlustega ega
jälitustoimingutega kogutud tõenditega.
R. Paala
kaitsja kassatsioon
71. Kassaatori
hinnangul on tuvastamata, kas ja kui, siis millises ulatuses R. Paala
väidetavat maksukohustust varjas.
Riigikohus pole pädev kindlaks tegema, kas
raha, mis liikus Rosnefti pangakontodelt äriühingu kassasse, kasutati, ja
kui
kasutati, siis kas ettevõtlusega seotud või mitteseotud kulutuste tegemiseks. Lisaks
ei ole tegemist jätkuva
kuriteoga, sest raha kasutati täiesti eraldiseisvateks
tehinguteks. R. Paala süüditunnistamise aluseks on uurija oletus,
et tehti
ettevõtlusega mitteseotud kulutusi. R. Paala kasutas raha edasimüümiseks
soetatavate varuosade eest
tasumiseks. Lepingud olid suulised. Ettevõtluseks
(varuosade müük) tehtud kulud on jäetud arvesse võtmata.
Maksumenetluses toimub
see sellistel juhtudel hindamise teel. TuMS § 51 ei ole karistusõigusliku
alusnormina
piisavalt määratletud. Kõiki 6. jaanuari 2009. a XXXXX Xxxxx
XX läbiotsimise käigus ära võetud dokumente ei ole
eksperdile esitatud, läbiotsimisel
jäeti mitu seifi avamata. R. Paalal ei olnud võimalik dokumente Maksu- ja
Tolliametile esitada. Sularahatehingute tegemise ajal olid nende kohta
vormistatud korrektsed dokumendid. Nende
esitamine maksuhaldurile või
uurimisasutusele oleks olnud samuti võimalik, kui menetleja oleks andnud
garantii, et
neid ei kasutata isiku enda või tema lähedaste vastu. R. Paalalt
pole ei maksuhaldur ega uurimisasutus kunagi sellist
teavet nõudnud.
Ettevõtlusega seotud kulutuste põhjendatuse kontroll toimus perioodil, mil R. Paala
polnud enam
Rosnefti juhatuse liige. Uus juhataja V. K. ei teadnud
vaidlusaluste tehingutega seotud asjaolusid. R. Paala ei nõustu
kohtute
seisukohaga, et ta peab oma süütuse tõendamiseks kohtule dokumente esitama.
Maksumaksja, kellele
pannakse kriminaalmenetluses süüks raamatupidamist
reguleerivates õigusaktides ettenähtud nõuetele vastava
algdokumendi puudumine,
ei pea seda dokumenti ise esitama ja seeläbi süüdistusfunktsiooni täitma asuma.
Menetluses ei ole ammendavalt tuvastatud, et kontodelt võetud summasid ei
pandud OÜ Rosneft Eesti mõne teise
krediidiasutuse arvelduskontole, pole
tuvastatud kassa asukohta ega lükatud ümber väidet, et raha liikus äriühingu
kassasse. Seega ei ole kahtlusi piisavalt ümber lükatud ning kahtlused tuleb
tõlgendada isiku kasuks ning ta õigeks
mõista. Juhul kui R. Paala saab
esitatud süüdistuses süüdi tunnistada, on korrektne meede mõistliku menetlusaja
ületamise heastamiseks kriminaalmenetluse lõpetamine. Kuna maksualaste
kuriteokoosseisude sisu langeb kokku
maksualaste väärtegude koosseisudega, saab
isikut karistada üksnes väärteokoosseisude järgi. Lisaks viidatakse
maksudeklaratsioonide blankettidel üksnes võimalikule väärteovastutusele,
kriminaalvastutuse kohta hoiatust ega
märget ei ole. Süüdistus on ebaselge ja
seda on korduvalt muudetud. Maksusummad on arvutatud valesti. R. Paala on
korduvalt andnud menetlejale võimaluse kontrollida, kas Xxxxx XX asuvates
seifides või läbi otsimata ruumides,
O. V-i raamatupidamisfirmas või Läti
Vabariigi advokaadibüroos on Rosnefti raamatupidamisdokumente. R. Paala ei
varjanud seda, et äriühingu kontoris töölaua peal on teiste visiitkaartide
hulgas ka selle isiku visiitkaart, kes oli nõus
koos teiste dokumentidega
hoidma ka Rosneft Eesti raamatupidamisdokumente ja muid dokumente Läti
advokaadibüroos. R. Paala kasutas Läti advokaadibürood, vältimaks sarnast
stsenaariumi, nagu on juhtunud
käesolevas kriminaalmenetluses, kus Maksu- ja
Tolliameti uurijad võtavad ära hulganisti äriühingute
raamatupidamisdokumente,
mille loetelu ja edaspidine saatus jääb teadmatuks. Seejärel tehakse aga
isikule etteheide,
et ta pole esitanud riigivõimule vajalikke raamatupidamise algdokumente.
Maksuamet on korduvalt kasutanud
ebaseaduslikku taktikat, mis seisneb selles,
et äriühingult võetakse ära originaaldokumendid, mis seejärel kaovad või
kaotatakse maksuhalduri või uurimisosakonna valduses ära ja seejärel tehakse
isikule etteheide, et tegemist on
võltsitud või ajaliselt hiljem koostatud
raamatupidamisdokumentidega. R. Paala on nõus advokaadi juuresolekul
esitama kasvõi prokurörile kõik küsitud raamatupidamisdokumendid tutvumiseks. R. Paala
kinnitab, et kõik temaga
seotud äriühingute raamatupidamisdokumendid on kas
olemas või on minimaalselt taasesitatavad mõistliku aja
jooksul. R. Paala
kinnitas kohtuistungil korduvalt, et raamatupidamisdokumentide hoiti seifis.
Allakirjutanu
hinnangul on see täiesti igapäevane praktika ning mõnel juhul
isegi seadusest tulenev nõue. Kassaatorile jääb
arusaamatuks, miks pole kuni
tänase päevani soovitud ühegi seifi sisuga tutvuda. Kassaator ei välista, et
tänaseks
päevaks võivad mõned raamatupidamisdokumendid olla hävitatud, sest
seadusest tulenev hoidmise kohustuse tähtaeg
on möödas. Selle eest ei tohi aga
teha etteheidet kassaatorile, sest tema ei ole kuidagi menetlust takistanud või
sellest
kõrvale hoidunud. Samuti on jäänud tähelepanuta R. Paala
tõstatatud küsimus Woodsell SIA ja TNK Eesti OÜ vahel
sõlmitud lepingust
metsaveo tehnika kohta. Kassaator pole saanud seda kohtule esitada, sest see on
läbiotsimise
käigus ära võetud ning hiljem on uurimisasutus selle kaotanud või
hävitanud. Ometi on tegemist dokumendiga, mis
oleks täiendavalt tõendanud
väljamaksete seost majandustegevusega. Neid asjaolusid pole kohus kas
arvestanud või
on tõlgendanud süüdistatava kahjuks. Kohtud on sellega rikkunud in
dubio pro reo-printsiipi ja see on KrMS § 339
järgi kriminaalmenetlusõiguse
oluline rikkumine. Kassaator ei saa nõustuda kohtute seisukohaga, et Rosnefti
raamatupidamisdokumente pole Maksu- ja Tolliametile esitatud. Nii revisjoniaktist
kui ka 15. juuni 2009. a
maksuotsusest nähtub, et R. Paala on
dokumente näidanud, kuid pole lubanud neist koopiaid teha. Koopiate tegemise
keelamist ei saa võrdsustada dokumentide esitamata jätmise või puudumisega. Kriminaalasja
materjalid annavad
alust kahtluseks, et uurimisasutus on dokumentidega
manipuleerinud ja olulised dokumendid on "kadunud". Uurija
on
tegutsenud kallutatult. Kuna maksumenetluses kohustati Rosnefti tasuma
maksuintresse, on R. Paala kui Rosnefti
suurosaniku kriminaalkorras karistamine
sama teo eest Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni
(EIÕK)
7. lisaprotokolli art 4 rikkumine. Seda kinnitab EIK 10. veebruari 2015. a
otsus Österlund vs. Soome.
Paralleelse maksu- ja kriminaalmenetluse
olukorras ei saa maksuhaldur juhul, kui isik keeldub maksumenetluses
tõendite
esitamisest, viidates enese mittesüüstamise õigusele, rakendada isiku suhtes
sunnivahendeid tõendite
saamiseks. Maksuõiguslik kaasaaitamiskohustus
kriminaalõigusliku olemusega maksumenetluses on artikkel 3
rikkumine, sest see
tekitab inimeses hirmu ja ärevust, mis võib kaasa tuua isiku psühholoogilise murdumise.
Nemo
tenetur se ipsum accusare-põhimõte on erisäte kaasaaitamiskohustuse
kui üldsätte suhtes. Sellises olukorras tuleb
lähtuda põhimõttest lex
specialis derogat legi generali. Vaikimisõigus riigisiseses maksumenetluses
on samuti EIÕK
kaitsealas. Tegemist on mõtteklausliga. Rahvusvahelise õiguse
mõtteklauslit ei saa sisustada ega tõlgendada
riigisiseste sätteklauslite ja
mõtteklauslite põhjal. Vaikimisõigusest loobumine on subjektiivne õigusvabadus,
kuid
sellel on ka objektiivne külg. Kaitsealast ei saa isik loobuda
maksumenetluses, mille käigus kogutakse
kriminaalõiguslikke tõendeid, mida saab
riigisisese õiguse kohaselt vaidlustada ainult halduskohtus.
Maksumenetluses
sunni all kaasaaitamiskohustuse realiseerimine loob riigivõimule piiramatu voli
algatada isikute
suhtes riigisiseste ja EL-i õigusnormide (mõtteklauslite)
erinevuse põhjal lõputuid kriminaalmenetlusi, mis
tähendavad põhiõiguste kandja
"surma". Tegemist on EIÕK art 3 rikkumisega. Põhiõiguste rikkumist
oleks saanud
ära hoida kahel moel. Esiteks oleks Maksu- ja Tolliamet saanud
anda kinnituse (mida kassaator on korduvalt
taotlenud), et maksumenetluses
kogutud tõendeid kasutatakse ainult maksusumma määramiseks. Kui Maksu- ja
Tolliamet sellist kinnitust anda ei saa, siis oleks ta pidanud määrama
maksukohustuslasele ja tema seaduslikule
esindajale kaitsja. Maksu- ja
Tolliamet ei nõustunud rahuldama ka kassaatori sellekohast taotlust. Kaitsja
olemasolu
korral oleks R. Paala esitanud dokumendid kaitsjale, kes
õigusteadmistega isikuna oleks otsustanud, mida esitada ja
mida mitte. Seega
koguti maksumenetluses sunni all tõendeid ilma kohustusliku kaitsja kaasamiseta
ja sellega rikuti
kassaatori põhiõigusi. Riiklik süüdistaja K. Hänilene
teadis seda, kuid ei sekkunud. Kui K. Hänilene ei taandanud
kohtuistungil
end ise, siis kohtutoimiku materjalide põhjal oleks seda pidanud tegema
ringkonnakohus, et tagada
õiglane menetlus. Kaitseõigusest ilmajätmise küsimuse
on R. Paala ka kohtus tõstatanud, kuid tema sellekohastele
väidetele on kohus
jätnud vastamata. Seetõttu ei ole kohtud võtnud ka seisukohta, kas kassaatoril
lasus üldse
kohustus Maksu- ja Tolliametile raamatupidamisdokumente esitada.
Maakohtu menetluses rikuti õiglase
kohtumenetluse printsiipi. R. Paalal ei
olnud istungite ajal võimalik teha märkmeid (puudus laud). Tema nägemine
oli
vahi all viibides oluliselt halvenenud ning ta vajas tekstide lugemiseks kahte
paari prille, vahel jäi ka neist väheks.
10. aprillil 2013 tehti R. Paalale
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tegemist on xxxxxxxxxxxxxxxx gruppi kuuluva
ravimiga,
mida kasutatakse xxxxxxxxxx xxxxxxx puhul, st peamiselt xxxxxxxxxxxx puhul. R. Paalal
pole kunagi
sellist haigust diagnoositud. Sellise xxxxxxxxxi mõju kestab 6–8
nädalat ja kohtuistungitel oli kõigile
saalisviibijatele näha, et see tekitas xxxxxxxxxxx
ja xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
72. Täiendavas
kirjalikus seisukohas taotleb R. Paala kaitsja, et Riigikohus esitaks
Euroopa Kohtule eelotsuse taotluse
kokku 12 küsimuses, mis on sõnastatud
järgmiselt (kirjaviis muutmata):
"1. Kas tehing, mida on
võimalik käsitleda fiktiivse-, näiliku- või varjatud tehinguna, kuid mille
aluseks on müüja
poolt koostatud ja ostjale väljastatud arve, mis vastab Euroopa
Liidu käibemaksu 6. direktiivile ja Euroopa Kohtu
praktikale ja millele on
lisatud käibemaks, mille müüja on vastavalt arvele ka korrektselt KMD
deklaratsioonis
kajastanud kohustusena, mille riigile tasumise kohustus tuleneb
kehtivast seadusest, on ostjal, olukorras, kus tal
kehtiva tsiviilõiguse alusel
tekkib kohustus tasuda käibemaks müüjale, õigus sisendkäibemaks deklareerida
MTA-le ja
õigus nõuda sisendkäibemaksu tagastamist ja või tasaarvestamist oma
teiste maksukohustuste osas?
2. Juhul kui vastus eelmisele
küsimusele on eitav, kas sellises olukorras on 6 direktiiv kooskõlas
printsiibiga, mille
alusel käibemaksul ei tohi olla karistavat iseloomu, ega
moonutada või kahjustada ostjaettevõtte konkuretsivõimet?
Õiguslik vastuolu
saab tekkida siin selles, et poolte vahel sõlmitud leping ei saa tekitada
riigile kahju ühtse
käibemaksusüsteemi tähenduses. Kui riigil tekib
samaliigiline nõue samas ulatuses müüja vastu, mida ostja taotleb
riigieelarvest tagasi sisendkäibemaksu näol, ei saa tekkida riigile kahju.
3. Kas isikud käituvad
heauskselt (õigusselguse printsiip) olukorras, kus isikutel on teada
siseriiklike kohtute
seisukohad (vt. Tartu Ringkonnakohtu 28.12.2006 otsus ja
Riigikohtu 30.05.2007 halduskolleegiumi otsus nr 3-3-1-
22-07) võimalike
näilike, fiktiivsete ja teeseldud tehingute sisendkäibemaksu mahaarvamise
õigusest, tingimustes,
kus mõlemad pooled on eelnevalt nimetatud tehingute
alusel arvetel käibemaksu korrektselt ja võrdselt kajastanud
KMD
deklaratsioonides, õigus eeldada oma tegevuse õiguspärasuses sisendkäibemaksu
tagastamise taotlemisel
(puudub kriminaalmenetluse subjektiivne koosseis,
tahtlus või raske hooletus)? Eriti juhul kui 25.03.2009 on
Riigikohus
kinnitanud oma eelnevat seisukohta otsuses nr 3-3-1-3-09 TNK Eesti OÜ,
mille juhatuse liige on Raivo
Paala, keda käimasolevas kriminaalmenetluses
prokuratuur süüdistab tahtlikus õigusvastases tegevuses 2007 aasta
aprilli- ja
märtsikuus (Transoil Service OÜ juhatuse liige Raivo Paala).
4. Kas maksumentluses, mis on
tulenevalt EIK kohtupratikast (vt. Kiiveri vs Soome, Boman vsSoome,
Österlund vs
Soome, mille terviktekste ei ole eesti keeles mitte
kunagi nõuetekohaselt avaldatud) on kriminaalõigusliku
iseloomuga, kus trahv
või muu kõrvalkohustus üle 10 000 euro, mis lisatakse korrektsele maksusummale,
mille
lisamise kohustus tuleneb seadusest, on direktiiviga kooskõlas, et
juriidiline isik kaotab sisendkäibemaksu
mahaarvamise õiguse sellel põhjusel
kui siseriiklikult ei aktsepteerita ei juriidilise isiku, ega ka teda esindava
füüsilise
isiku kriminaalõiguslikke garantiisid, sh ka õigust vaikida (nemo
tenetur seipsum accusare) või anda ütlusi üksnes
kaitsja juuresolekul, millest
teda pole nõuetekohaselt teavitatud menetluse alguses, toob kaasa
sisendkäibemaksu
mahaarvamise õigusest ilmajätmise, ehk see tähendab, et
ettevõte kaotab sisendkäibemaksu mahaarvamise õiguse
selle pärast, et ettevõte
seaduslik esindaja realiseerib oma põhiõigusi EIK kohtupraktikaga kooskõlas?
5. Kas tulenevalt Euroopa Kohtu
praktikast, mille alusel ei tohi käibemaks EIK õiguskäsitluse kohaselt olla
karistava
iseloomuga, on eelmises küsimuses viidatud juhtudel sisendkäibemaksu
mahaarvamise keelul karistav iseloom. Kas
selline sisendkäibemaksu mahaarvamise
keeld, millel on karistav iseloom, on kooskõlas EL käibemaksudirektiiviga?
6. Kas taoline kahes eelmises
küsimuses viidatud riigivõimu käitumine on vastuolus Euroopa Liidu õiguse
põhimõtetega?
7. Kas eelmainitud ametnike
käitumine võib Euroopa Kohtu praktika alusel tuua kaasa ka ametniku isikliku
vastutuse
Euroopa õiguse rikkumise eest?
8. Kas olukorras, kus
maksumenetluses teatud tingimustes tuleb isikule tagada kriminaalõiguslikud
garantiid (õigus
kaitsjale, nemo tenetur seipsum accusare, jne) on Euroopa
Liidus õigusallikatena selles menetluses käsitletavad ka
Euroopa Inimõiguste ja
Põhivabaduste Kaitse Konventsioon ja EIK kohtupraktika?
9. Kas juhul kui vastus
eelmisele küsimusele on jaatav ja tegemist on õigusallikatega, lasub
liikmesriigil menetluse
alustamisel kohustus anda isikule võimalus tutvuda EIK
vastava kohtupraktikaga terviktekstis riigikeeles või on
lubatav käsitleda
õigusallikatena kohaldatavate EIK lahendite mitteametlikke lühikokkuvõtteid?
10. Juhul kui õigusallikaid ei
ole võimalik kohaldada ilma neid terviktekstidena riigikeelde tõlkimata ja
ettenähtud
korras avaldamata kooskõlas õiglase õigusemõistmise põhimõttega,
siis kas isikule on võimalik teha etteheidet selle
pinnalt, et isik on Euroopa
Liidu õigusest valesti aru saanud tuginedes EIK kohtupraktikale vastavate EIÕK
sätete
tõlgendamisel?
11. Kas EIK kohtupraktika, mis
selgitab õigussuhteid täitevmenetluses on ülekantavad ka maksumenetlusele
sisendkäibemaksu mahaarvamisest ilmajätmisel? (nn Elomaa vs Soome EIK
kohtuotsus, kus kohtuasjas oli õiguslik
vaidlus kohtutäiturile vara kohta
ütluste mitte andmises. See on Eesti Vabariigi kohtupraktikas ülekantud
maksumenetlusele ning on aluseks sisendkäibemaksu mahaarvamise õiguse
piiramisel olukorras, kus isik on nous
maksuhaldurile esitama tõendeid ja
selgitusi üksnes siis kui riigivõim annab talle siduva garantii, etesitatud
tõendeid
ja selgitusi ei kasutata tema ega tema lähedaste vastu
kriminaalõiguslikel eesmärkidel.)
12. Kas olukorras, kus ametnik
tahtlikult või tulenevalt raskest hooletusest rikub EIÕK artikkel 6-st ning ka
Euroopa
Liidu Põhiõiguste Hartast tulenevat põhimõtet ausale ja õiglasele
menetlusele, toob kaasa kogu menetluse
õigustühisuse, rikkumise hetkest alates
(ex tunc ergo partes)? See tähendab kui kriminaalõigusliku iseloomuga
maksumenetluses ei teavitata isikut sellest, et isikul on õigus kaitsjale ning
talle määratav karistus on
kriminaalõigusliku iseloomuga nn "Engeli
printsiibi" alusel, mis tuleneb EIK õiguskäsitlusest, ehk isikule saab
teha
kriminaalõigusliku etteheite maksumenetluses, millel on kriminaalõiguslik
iseloom, selle eest, et isik soovib
realiseerida oma kaitseõigust – saada aru
oma õigustest ja kohustustest, anda ütlusi kaitsja juuresolekul või keelduda
ütluste andmisest ning vajadusel kaitsta oma õigusi pädevas kohtus - maakohtus,
mitte halduskohtus, tuginedes oma
õiguskäsitluse kujundamisel ... ning on
esitanud maksuhaldurile ka kooskõlas EIÕK artikliga 13 argumenteeritava
väite
oma põhiõiguste rikkumise eest Konventsiooni artikkel 6 (õigus ausale ja
erapooletule menetlusele) ning
artikkel 3 (hirmu ja ärevuse tekitamine isikule
eesmärgiga sundida teda osaliselt või täielikult loobuma oma
põhiõiguste
realiseerimisest maksumenetluses, millel on kriminaalõiguslik iseloom)
rikkumisest."
Rosnefti
kaitsja kassatsioon
73. Maakohus tuvastas
õigesti, et käesolevas asjas rikuti süüdistatava õigust menetlusele mõistliku
aja jooksul. Samas ei
põhjendanud maakohus, miks ta eelistas sellele
rikkumisele reageerides karistuse kergendamist kriminaalmenetluse
lõpetamisele.
Tegemist oli kriminaalmenetlusõiguse olulise rikkumisega KrMS § 339 lg 1
p 7 mõttes, millele
ringkonnakohus pidanuks reageerima kohtuotsuse
tühistamise ja kriminaalasja maakohtule uueks arutamiseks
saatmisega või
kriminaalmenetluse ise KrMS § 2742 lg 1 alusel lõpetama.
A. Arro
kaitsja kassatsioonivastus
74. Ringkonnakohtu
otsus on seaduslik ja põhjendatud. Nii maakohtu kui ka ringkonnakohtu
siseveendumuse
kujunemine on kohtuotsuste põhjal selgesti jälgitav.
Ringkonnakohus on vastanud kõigile prokuröri apellatsiooni
väidetele. Kassatsiooni
esitamise fakt annab aluse arvamisele, et kassaatoril puudub adekvaatne arusaam
menetluse
mõistlikust ajast. Kriminaalasja ringkonnakohtule uueks arutamiseks
saatmine tähendaks, et lõpplahendini ei jõutaks
enne 7 aastat pärast esimesi
menetlustoiminguid.
T. Raatsini
kaitsja kassatsioonivastus
75. Prokuratuuri
kassatsioon on paljasõnaline. Prokurör ei ole selgitanud, milles seisneb T. Raatsinit
puudutavas
kohtuotsuse osas tõendite hindamise nõuete või otsuse põhistamise kohustuse
rikkumine. Prokurör taotleb
Riigikohtult tõendite sisulist ja ka meelevaldset
ümberhindamist. Tulenevalt KrMS § 363 lg-st 5 ei või Riigikohus
faktilisi asjaolusid tuvastada. Nii maakohtu kui ka ringkonnakohtu otsuses on
kohtute siseveendumuse kujunemine
jälgitav. Peale R. Paala isikul põhineva
religioosse oletuse ei ole riiklikul süüdistajal tõsiselt võetavaid argumente
ei
R. Paala ega T. Raatsini vastu. Prokuratuuri esitatud
raamatupidamisdokumentide alusel ei ole võimalik teha
järeldust, nagu poleks
RKO 2009. a juunikuu KMD-s kajastatud tehingu objektiks olnud
immateriaalset vara
eksisteerinud.
76. Kriminaalasja
saatmine uueks arutamiseks ringkonnakohtule rikuks T. Raatsini õigust
menetlusele mõistliku aja
jooksul. T. Raatsinit puudutavas osas ei pruugi
mõistlik menetlusaeg olla möödunud, aga ilmselgelt mööduks see siis,
kui
Riigikohus asja uueks arutamiseks saadaks. Reaalsed võimalused sellise õiguse
rikkumise leevendamiseks
puuduvad, mistõttu tuleks Riigikohtul menetlusliku
dilemma korral kaaluda kriminaalmenetluse lõpetamist.
Prokuratuuri
kassatsioonivastus
77. Kriminaalmenetluse
lõpetamiseks menetluse mõistliku aja möödumise tõttu ei ole alust. Menetlusaja
kulgu R. Paala
ja Rosnefti suhtes tuleb
arvestada 6. jaanuarist 2009, mil süüdistatavate elu- ja
asukohas toimusid läbiotsimised.
Käesolev kriminaalasi on keskmisest mahukam ja
keerukam. Kohtueelses menetluses tehti erinevaid ekspertiise,
arvutite ja
dokumentide vaatlusi, samuti kasutati tõendite kogumiseks jälitustoiminguid.
Kriminaalasi jõudis
kohtusse 28. detsembril 2010. Ainukene
instants, kus menetlus mõnevõrra venis, oli maakohus. Käesolevas asjas
kaalub
avalik menetlushuvi üles R. Paala ja Rosnefti huvi, et nende suhtes pikalt
väldanud kriminaalmenetlus
lõpetataks.
78. R. Paala
esitas valeandmeid Rosnefti 2007. a juuli-, septembri-, oktoobri-,
novembri- ja detsembrikuu ning 2008. a
jaanuari- ja veebruarikuu
TSD-des. Tegemist oli ajaliselt lähedaste tegudega, mis on toime pandud sama
objekti
vastu samal viisil sama äriühingu rahavoolt. Sellest tulenevalt
tuvastasid kohtud õigesti, et tegemist on ühtsest
tahtlusest kantud jätkuva
teoga ja laekumata jäänud maksusummad tuleb summeerida.
79. Kaitsja
käsitlus, et tulumaksuarvestuses pole dokumentidel mingit tähtsust, on
vastuolus tulumaksuseadusega. Kui
süüdistatav esitab versiooni raha
kasutamisest äriühingu huvides, peab ta selle versiooni tõestuseks esitama
tõendeid
või vähemalt looma reaalse võimaluse oma väidete kontrollimiseks.
Juhul kui süüdistatav ei loo reaalset võimalust
oma väidete kontrollimiseks,
pole alust rääkida kõrvaldamata kahtlustest, mida tuleks tõlgendada
süüdistatava
kasuks. R. Paala ei loonud menetlejale võimalust
kaitseversiooni kontrollida. Süüdistatav ei esitanud väidetava
tehingupartneri
kohta, kellelt ta olevat varuosad hankinud, mingisuguseid andmeid. Andmed, mida
R. Paala esitas
tehinguid kajastavate dokumentide asukoha kohta, on
ebapiisavad ja nende alusel ei saa tehingute toimumist
kontrollida.
Maksukorralduse seaduse (MKS) § 94 kohaldamise eeldused ei ole praegusel
juhul samuti täidetud.
80. Eksitavad
on kaitsja väited, et kohtueelne menetleja on manipuleerinud läbiotsimisel ära
võetud dokumentidega ja et
osa dokumente on ta menetluse käigus tahtlikult ära
kaotanud. Äravõetud dokumentide säilimise tagamiseks on
menetleja dokumendid
pakendanud ja pakendid pitseerinud. Kõik äravõetud dokumendid on saadetud
raamatupidamisekspertiisi, ekspertiisist saabudes on dokumente pakendatult
hoiustatud kriminaalasja juures.
Kohtumenetluses on dokumendid esitatud koos
asitõendi vaatluse protokolliga kohtule. Kõik dokumendid on
menetluses
säilinud.
RKO
kassatsioonivastus
81. Ükski
prokuratuuri kassatsiooni väide ei anna alust kohtuotsuste muutmiseks.
Kassatsioonis väljendatud seisukohad
peegeldavad üksnes prokuratuuri
mittenõustumist kohtute seisukohtadega. Kui kohus on tõendeid hinnanud, siis ei
saa talle ette heita mingitele järeldustele jõudmist, kui tehtud järeldused on
põhjendatud ning baseeruvad uuritud
tõenditel. Käesolevas asjas ei ole kohtud
jätnud tähelepanuta ühtegi olulist süüdistuses ega kaitseaktides kajastatud
väidet. Kohtute siseveendumuse kujunemine on objektiivsele kõrvalseisjale
selgelt tajutav ja mõistetav.
Ringkonnakohus ei pidanud eraldi vastama
prokuratuuri apellatsiooni kõigile väidetele.
82. Praegusel
juhul algatas maksuhaldur RKO suhtes maksumenetluse ja nõudis selle käigus
korduvalt, et isik loobuks
enese mittesüüstamise privileegist. RKO-l on põhjust
arvata, et maksumenetluse eesmärk oli algusest peale koguda
tõendeid ja suulisi
seletusi selleks, et esitada neid Maksu- ja Tolliameti uurimisosakonnale
kriminaalmenetluse
läbiviimiseks. RKO-d kriminaalmenetlusest ei teavitatud ja
talle ei tagatud kohaseid kriminaalõiguslikke garantiisid.
Käesolevas asjas ei
ole kõige olulisem mitte küsimus, kas RKO rikkus seadust, vaid kas RKO
seadusliku esindaja
R. Paala suhtes on toimunud poliitiline tagakiusamine
aastast 1996, millest alates on tema suhtes katkematult
kriminaalmenetlust
toimetatud. Selline tagakiusamine on tingitud asjaolust, et R. Paala on
järjekindlalt realiseerinud
õigusi, sh vaikimisprivileegi, mis on talle tagatud
põhiseaduse ja EIÕK-ga. R. Paala keeldub riigivõimuga suhtlemast
kriminaalõigusliku iseloomuga menetluses ilma kaitsja osavõtuta.
Viimase 10 aasta jooksul on R. Paala kinnitanud,
et ta annab
riigivõimule kõik menetluses nõutud dokumendid ja esitab nende kohta ka
selgitused, kui riigivõimu
esindajad kinnitavad, et maksumenetluses kogutud
tõendeid ei kasutata tema vastu kriminaalõiguslikel eesmärkidel.
Prokuratuur
taotleb isikute karistamist keeruliste õiguskonstruktsioonide tõlgendamise eest
ega arvesta
rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud printsiipe. Rahvusvahelisi
õigusakte, milles need printsiibid on sätestatud, pole
nõuetekohaselt eesti
keelde tõlgitud ega avaldatud. Riigikohtul on pädevus ja kohustus võtta
seisukoht, kas prokuröri
tegevus kogu menetluse vältel pole vastuolus EIÕK
artikliga 3 – allutada inimene lõpututele kriminaalmenetlustele,
mis on
iseenesest käsitatav ebainimliku karistusena. Seetõttu on eluliselt vajalik
võtta eelotsus Euroopa Kohtust, et
saada lõplik selgus, kas Eesti Vabariik on
enam kui 10 aasta jooksul rikkunud massiliselt ja struktuurselt
ettevõtjate
põhiõigusi. RKO kaitsja palub esitada eelotsuse taotluses
kokku 14 küsimust, millest 12 on samad, mis on püstitatud
R. Paala kaitsja kirjalikes seisukohtades, kaks ülejäänut kõlavad aga
järgmiselt (kirjaviis muutmata):
"Kas Euroopa Liidu aluslepingute ja
-põhimõtetega on kooskõlas sellise menetluse läbiviimine, milles isikut
teavitatakse oluliselt madalamatest menetluslikest garantiidest (näiteks
maksumenetluslikud õigused) kuigi isikut
kahtlustatakse selle mõiste kõige
laiemas tähenduses tegevuses, mida käsitletakse kriminaalkuriteona ja mille
eest
sanktsioon näeb ette vabadusekaotuse? Küsimus on oluline just seetõttu, et
välja selgitada, kas liikmesriigid võivad
kasutada nn "ebaseaduslikku
menetluskavalust" tõhustamaks menetluskiirust ja kvaliteeti isikute
põhiõiguste hinnaga
või on Euroopa Liit sätestanud selles vallas standardid,
mis ei kuulu ei vaidlustamisele ega tohi neid ka eirata
siseriiklikule õigusele
tuginedes."
"Kas prokuröri kaebeõigus, milles
ta kaebab kõrgemale kohtuastmele rahvusvahelise õiguse, Euroopa Liidu õigusega
reguleeritud õigussuhete tõlgendamise üle, on vastuolus inimväärikuse
põhimõttega?"
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
83. Riigikohus
põhjendab esmalt ringkonnakohtu otsuse osalist tühistamist ja prokuratuuri
kassatsiooni osalist
rahuldamist (I), käsitledes prokuratuuri apellatsioonile
vastamata jätmist (A), osa tõendite sisu elulise usutavuse
hindamata jätmist
(B) ja määrates kindlaks prokuratuuri kassatsiooni alusel tuvastatud kriminaalmenetlusõiguse
rikkumise tagajärjed (C). Samas põhjendab kolleegium ka kriminaalmenetluse
lõpetamist A. Arro suhtes.
84. Otsuse II
osas annab Riigikohus hinnangu R. Paala kaitsja kassatsioonile (A) ja
taotlusele, et Riigikohus esitaks
Euroopa Kohtule eelotsusetaotluse (B).
85. Seejärel
peatub kolleegium Rosnefti kaitsja kassatsioonil (III).
86. Pärast
seda võtab Riigikohus otsuse IV osas kokku kassatsioonimenetluse tulemuse (A)
ja lahendab riigi õigusabi
taotlused ning otsustab kassatsioonimenetluse kulude
hüvitamise (B).
87. Lõpuks
(V) käsitleb kolleegium enne 1. jaanuari 2015 kehtinud KarS
§-de 3891 ja § 3892 piiritlemist (A), KarS
§ 3811 tõlgendamist (B), kriminaalasja lahendava kohtu
tuvastamispädevust maksunduslikult oluliste asjaolude
tuvastamisel (C),
peatudes viimaks ka mõningatel süüdistusele esitatavatel nõuetel ja nende
eiramisel käesolevas
kriminaalasjas (D).
I
(A)
88. Kolleegium
nõustub prokuröriga, et ringkonnakohus on jätnud sisuliselt vastamata peaaegu
kõigile prokuratuuri
apellatsiooni väidetele, rikkudes nii KrMS § 331
lg-st 1 ja § 3051 lg-st 1 tulenevat kohtulahendi
põhistamise
kohustust.
89. Ehkki
väliselt on teise astme kohtu otsuse see osa, milles ringkonnakohus annab
hinnangu prokuratuuri
apellatsioonile, küllaltki mahukas, koosneb see valdavalt
apellandi väidete ja maakohtu seisukohtade ulatuslikest
refereeringutest.
Ringkonnakohtu enda põhjendused selle kohta, miks tuleb üks või teine
prokuratuuri väide tagasi
lükata ja maakohtu seisukohtadega nõustuda, puuduvad
otsusest sootuks või on sedavõrd üldsõnalised või
vastuolulised, et ei võimalda
jälgida kohtu siseveendumuse kujunemist. Ühtlasi on ringkonnakohus ignoreerinud
apellandi mitmeid konkreetseid ja argumenteeritud taotlusi hinnata maakohtu
otsuse aluseks olevate tõendite
usaldusväärsust või käsitleda mõnd maakohtu
poolt hindamata jäetud tõendit. Nende etteheidete konkretiseerimiseks
osutab
kolleegium järgnevale.
90. Prokuratuuri
apellatsioonis vaidlustati muu hulgas maakohtu seisukoht, mille kohaselt ei ole
kriminaalasja lahendav
kohus pädev tuvastama, kas maksudeklaratsioonis
sisendkäibemaksu mahaarvamiseks kajastatud tehingu hind vastab
tegelikkusele,
ja selle asjaolu oleks pidanud kindlaks tegema maksumenetluses. Prokuratuur
märkis esmalt, et
kohtupraktika kohaselt on kriminaalasja lahendav kohus
õigustatud ja kohustatud tehingu tegeliku hinna kindlaks
tegema. Apellant
viitas aga ka sellele, et maakohus jättis tähelepanuta talle esitatud
maksuotsused, milles on
tuvastatud, et Rosnefti 2007. a märtsikuu ja
RKO 2009. a juunikuu KMD-des kajastatud tehinguid ei toimunud.
91. Apellandi
väitele, et maakohus käsitles enda pädevust alusetult kitsendavalt ja et
kriminaalasja lahendav kohus on
õigustatud ning kohustatud kindlaks tegema, kas
maksuarvestuses kajastatud tehingu hind vastab tegelikkusele, ei
vastanud
ringkonnakohus üldse.
92. Vastuseks
prokuröri väitele, et maakohus jättis Rosnefti ja RKO suhtes tehtud
maksuotsused tähelepanuta, märkis
ringkonnakohus esmalt, et "maakohtul oli õigus tõendite hindamise käigus olla kriitiline
mõnede kohtule esitatud
tõendite osas, mis olid vormistatud eeluurimisorganite
(sh ka MTA) poolt, sest see tuleneb KrMS §-s 63 kehtestatud
nõuetest."
Kolleegiumile jääb arusaamatuks, millest ringkonnakohus maakohtu kriitika
maksuotsuste kohta välja
luges, sest maakohtu otsuses neid maksuotsuseid ei
käsitleta.
93. Järgnevalt
märkis ringkonnakohus Rosnefti suhtes tehtud maksuotsuse kohta, et maakohus ei
ole seda tähelepanuta
jätnud, sest kohus võttis selle kohtuistungil tõendina
vastu ja hindas tõendina, otsustamaks, kas Rosnefti
deklareeritud
sisendkäibemaks oli põhjendatud. Kolleegium leiab, et ringkonnakohtu selline
käsitlus on meelevaldne.
Pelgalt sellest, kui kohus on kohtuistungil tõendi
vastu võtnud, ei saa järeldada, et ta on seda ka hinnanud. Tõendi
hindamine peab
nähtuma kohtuotsuse põhjendustest. Nagu märgitud, maakohtu otsuses vaidlusalust
maksuotsust ei
käsitleta. Lisaks kinnitab maakohtu otsuses kajastuv seisukoht,
et tehingu tegelik väärtus tulnuks kindlaks teha
maksumenetluses, üheselt seda,
et maakohus jättis kohtuotsuse tegemisel maksuotsuse kui tõendi olemasolu
tähelepanuta.
94. RKO
suhtes tehtud maksuotsuse kohta märkis ringkonnakohus, et see võeti prokuröri
taotlusel küll asja materjalide
juurde, kuid kuna see polnud "kohtuasjana
veel jõustunud", ei saanud maakohus seda tõendina hinnata. Teisalt leidis
ringkonnakohus sama maksuotsuse kohta, et "[...] sellest otsusest
tulenevalt hinnati, kas OÜ-l RKO Platvorm oli
õigus OÜ Rosneft Eesti poolt
väljastatud 01.06.2009 arve nr 1 alusel arvestada 2009 juunikuu
käibedeklaratsioonil
sisendkäibemaksu hulka 8 449 164 000
krooni või mitte." Seega ühelt poolt jättis maakohus maksuotsuse
ringkonnakohtu arvates põhjendatult hindamata, kuid teisalt hindas
"sellest otsusest tulenevalt" sisendkäibemaksu
arvestamise õigsust.
Ringkonnakohtu selline vastuoluline positsioon jääb arusaamatuks. Lisaks ei
nähtu maakohtu
otsusest, et kohus oleks RKO suhtes tehtud maksuotsust üldse
käsitlenud. Maakohtu põhjendusest, et kui
maksuhaldur kahtles sisendkäibemaksu
mahaarvamise aluseks olnud tehingu hinnas, tulnuks see maksumenetluses
välja
selgitada, saab järeldada, et kohus jättis otsuse tegemisel tähelepanuta ka RKO
suhtes tehtud maksuotsuse.
95. Apellatsioonis
leiti
erinevalt
maakohtust,
et
K. Köögi
volitused
Rosnefti
juhatuse
liikmena
ei
lõppenud 9. veebruaril 2007, sest süüdistatav jätkas juhatuse
liikme ülesannete täitmist ja selle kiitis heaks Rosnefti
ainuosanik OÜ TSC
Autokaup, kelle juhatuse ainukene liige oli K. Köök ise. Ringkonnakohus
osutatud argumendi
kohta mingit seisukohta ei võtnud, vaid piirdus tõdemusega,
et maakohus lähtus õigesti Riigikohtu praktikast, mille
kohaselt ei moodusta
juhatuse liikme teadlikkus asjaolust, et teine juhatuse liige esitab osaühingu
käibedeklaratsioonides maksuhaldurile valeandmeid, teopanust, mis annaks alust
pidada teda maksukuriteo
kaastäideviijaks. Samas jättis ringkonnakohus
tähelepanuta apellandi väited selle kohta, et teopanus, mille alusel
K. Kööki Rosnefti maksudeklaratsioonides valeandmete esitamises
süüdistatakse, ei seisne üksnes tema teadlikkuses,
et R. Paala esitab
maksuhaldurile valeandmeid.
96. Vastuseks
apellatsiooni põhjendustele selle kohta, miks tuleb Rosnefti 2007. a
märtsikuu KMD-s kajastatud Venemaa
puiduäriplaani müügitehingut näilikuks
pidada, piirdus ringkonnakohus maakohtu seisukohtade ülekordamisega,
pööramata
prokuratuuri argumentidele sisulist tähelepanu. Muu hulgas ei käsitlenud
ringkonnakohus apellandi
väiteid, et tehingu objektiks olnud äriplaani
olemasolu kohta ei ole leitud ega esitatud mingeid tõendeid peale
süüdistatavate
ja tunnistajate vastuoluliste ütluste ning et äriplaani täpsema sisu kohta
puuduvad üldse andmed.
Ringkonnakohus nõustus maakohtu seisukohaga, et kui
lepingupooled kinnitavad, et nad lepingu sõlmisid, kuigi nad
pole suutelised
seda kohtule kirjalikult esitama, tuleb aluseks võtta nende ütlused, et leping
oli olemas. Kolleegium
märgib, et ringkonnakohtu selline käsitlus on
meelevaldne. Ehkki lepingulise suhte tuvastamine lepingupoolte ütluste
alusel
ei ole välistatud, ei saa see tähendada seda, et kui pooled väidavad lepingu
olemasolu, peab kriminaalasja
lahendav kohus lähtuma üksnes nendest ütlustest
ja lepingu olemasolu automaatselt tuvastatuks lugema. Eriti
olukorras, kus
süüdistuse kohaselt on leping näilik, peab kohus analüüsima ka teisi tõendeid,
samuti tehingut
kinnitavate ütluste usaldusväärsust (sh elulist usutavust).
97. Leides,
et süüdistatavate R. Paala ja F.L-i ning tunnistajate J. K.
ja K. R-i ütlused kinnitavad äriplaani olemasolu,
ringkonnakohus ütluste
sisu lähemalt ei käsitlenud, vaid piirdus tõdemusega, et erinevalt prokurörist
ta ütluste
usaldusväärsust kahtluse alla ei sea ja et selline järeldus põhineb
ütluste veelkordsel hindamisel. Mil moel
ringkonnakohus kõnealuseid ütlusi veel
kord hindas ja mida seejuures arvesse võttis, kohtuotsusest ei selgu.
98. Kui
apellatsioonis
osutati
sellele,
et
R. Paala
elukohast
leitud
Solikamski
munitsipaalrajooni
administratsiooni 1. veebruari 2008. a
kirjast nähtub üksnes Solikamski rajoonile äriettepaneku tegemine ja rajooni
valmidus ettepanekut arutada, siis ringkonnakohus pidas kõnealust kirja
lähemate selgitusteta tõendiks äriplaani
olemasolu kohta.
99. Ringkonnakohus
nõustus maakohtuga, et pole põhjust käsitleda K. Köögile ja Rosneftile
esitatud süüdistust selles, et
maksustamisperioodidel aprill kuni
juuni 2007 deklareeris Rosneft sisendkäibemaksu väidetavalt autorendilt,
mille
kohta arveid ei ole. Seejuures viitas ringkonnakohus, nagu ka maakohus,
asjaolule, et laekumata maksusumma oli
süüdistuse kohaselt
vaid 27 000 krooni ehk väiksem kui suurele kahjule vastav summa.
Teise astme kohus ei
hinnanud aga apellatsiooni väidet, et valeandmete
esitamine autoliisingult arvestatud sisendkäibemaksu kohta
moodustas vaid ühe
osateo jätkuvast teost, mis hõlmas ka K. Köögi poolt valeandmete esitamise
Rosnefti TSD-des ja
mille tulemusena jäi riigile kokku laekumata rohkem kui
suurele kahjule vastav summa.
100. Selgitades
nõustumist maakohtu järeldusega, et R. Paala, K. Köök ja Rosneft
tuleb Rosnefti raamatupidamise
kohustuse rikkumises õigeks mõista, viitas
ringkonnakohus süüdistatavate ja tunnistaja O. V-i ütlustele, mille
kohaselt olid Rosneftil raamatupidamisdokumendid, kuid need viidi Läti
advokaadibüroosse ja nende edasine saatus
on teadmata, kuna R. Paala
viibis pikalt vahi all. Ringkonnakohtu hinnangul välistavad need ütlused
raamatupidamiskohustuse teadva rikkumise, kuna dokumendid olid olemas, kuid
neid ei suudetud uurimise jaoks
üles leida. Samas jättis ringkonnakohus
vastamata apellandi väidetele, mille kohaselt toimusid kohtueelses
menetluses
läbiotsimised mitmetes Rosneftiga seotud paikades, kust leitud
raamatupidamisdokumendid esitati kõik
eksperdile ja hiljem kohtule; et Rosnefti
esindaja esitas 2009. a halduskohtule avalduse, milles väitis, et
läbiotsimistel
võeti ära Rosnefti kogu raamatupidamisdokumentatsioon; et
Rosneftile väidetavalt raamatupidamisteenust osutanud
O. V. ei osanud
kohtus selgitada, millise äriühingu kaudu ta seda tegi ja et pangakonto
väljavõtetelt ei nähtu
raamatupidamisteenuse eest tasumist.
101. Ringkonnakohtu
arvates kinnitavad tunnistajate J. K., V. L-i, K. R-i, M. L-i
ja R. R-i ütlused maakohtu järeldust,
et 19. juulil 2012. a
esitatud RKO 2009. a juunikuu KMD-s 8 449 164 000 krooni suuruse
sisendkäibemaksu
arvestamise aluseks oli reaalne tehing, võõrandamaks vajalikud
kontaktid ja oskusteabe 10 mereplatvormi
konstrueerimiseks, paigaldamiseks ja
opereerimiseks. Samuti kinnitavat tehingu reaalset olemasolu RKO ja Arctic
Oil
Rigs OY vaheline eelleping ning Technip Offshore Finland pöördumine. See, miks
ringkonnakohus osutatud
tõendeid usaldusväärseteks pidas ja miks need tema
hinnangul tehingu tegelikku toimumist kinnitavad, kohtuotsusest
ei selgu.
102. Vastuseks
apellandi etteheitele, et maakohus ei käsitlenud prokuröri esitatud OÜ BR
Maritime majandusaasta
aruandeid, mis lükkavad ümber väite Rosnefti ja RKO
tehingus kajastatud immateriaalse vara olemasolu kohta,
piirdus kohtukolleegium
järgmise tõdemusega: "Ringkonnakohus leiab, et kuigi maakohus ei
käsitlenud prokuröri
poolt esitatud tõendit, ei lükka see tõend ümber maakohtu
otsuse punktides 83-84 toodud järeldusi." Seda, miks
ringkonnakohus osutatud
järelduseni jõudis, kohtuotsuses kirjas ei ole. Samas oli tegemist tõendiga,
mis oli esitatud
vaidluse eseme seisukohalt keskse tähendusega asjaolu kohta. Kolleegium
märgib, et kui ringkonnakohus tuvastab, et
maakohus on jätnud mõne esitatud
tõendi ekslikult hindamata, peab ta tõendit ise hindama või mõnel juhul
kriminaalasja maakohtule uueks arutamiseks saatma. Ringkonnakohtu hinnang maakohtu
poolt hindamata jäetud
potentsiaalselt olulisele tõendile peab olema
põhjendatud ja seda ka siis, kui ringkonnakohus jõuab seisukohale, et
tõend
maakohtu lõppjäreldust ei muuda.
103. Samuti
ei ole ringkonnakohus käsitlenud teisi apellatsioonis esitatud põhjendusi selle
kohta, miks RKO 2009. a
juulikuu KMD-s kajastatud tehing oli näilik. Muu
hulgas osutas prokuratuur sellele, et RKO, Rosnefti ja nendega
seotud isikute
juures toimunud läbiotsimistel ei leitud kõnesoleva tehingu ja selle täitmise
kohta mingeid tõendeid; et
ainukesed tehingu kohta käivad dokumendid on R. Paala
esitatud leping ja arve; et 2009. a juunikuu algses KMD-s,
mis esitati 13. novembril
2009, deklareeris RKO maksustatavat käivet 100 krooni ja tasutavat käibemaksu
18 krooni;
et tunnistaja V. K. ütluste kohaselt palkas R. Paala ta
Rosnefti juhatuse liikmeks, kuid talle teadaolevalt äriühingul
mingit
majandustegevust ei olnud; et Rosnefti ja RKO asukohast leitud arvutist
pärinevate andmete kohaselt ei ole
lepingudokument ja arve koostatud nendes
näidatud kuupäeval; et puuduvad andmed tehingu eest tasumise kohta ja
R. Paala
ütlused tasaarvestuse kohta on sisemiselt vastuolulised; et R. Paala
ütlused on vastuolulised ka projekti
olemasolu, loomise ja omandamise kohta; et
kaitsja poolt mereplatvormide projekti olemasolu tõendamiseks esitatud
"tehnilise
kirjelduse" näol oli tegelikult tegemist reklaammaterjaliga, mida üldjuhul
jagatakse tasuta.
Ringkonnakohus jättis need ja veel mõningad apellandi väited enamikus
üldse vastuseta, lisades mõningatel juhtudel
omapoolse lakoonilise selgituse, mis
on kas deklaratiivne või asjakohatu.
104. Näiteks
lepingudokumendi ja arve koostamise tegeliku aja kohta märkis ringkonnakohus vaid
seda, et see asjaolu
pole oluline, kuna tegemist ei olnud näiliku tehinguga. Kolleegium
leiab, et olukorras, kus väidetav erinevus lepingul
ja arvel märgitud kuupäeva
ja nende tegeliku koostamise aja vahel oli üks argument, millele tuginedes
prokuratuur
põhjendas tehingu näilikkust, ei saanud ringkonnakohus lugeda seda
argumenti ebaoluliseks vaid põhjendusega, et
kohtu arvates tehing näilik ei
olnud.
105. Seoses
apellandi väitega, et puuduvad andmed, nagu oleks RKO Rosneftile lepingu alusel
tasunud, märkis
ringkonnakohus üksnes järgmist: "Samuti ei oma tähtsust
asjaolu, et puuduvad dokumendid selle kohta, et lepingu
alusel oleks OÜ RKO
Platvorm OÜ-le Rosneft Eesti tasunud 360 päeva jooksul. Seejuures
ringkonnakohus juhib
tähelepanu, et prokurör on ise apellatsioonis märkinud, et
kõik nõuete loovutamisega seotud äriühingud on seotud
R. Paala ja T. Raatsiniga
ning mitte ükski äriühing ei maksa nõuete omandamise eest mingitki
loovutamistasu."
Kolleegiumile jääb arusaamatuks, mida täpselt
ringkonnakohus soovis eelnevaga öelda ja kuidas see peaks
kummutama apellandi
väite, et RKO projekti eest lepingus ette nähtud tasu ei maksnud ning see
viitab ühe
argumendina lepingu näilikkusele.
106. Seoses
R. Paala ja RKO süüdistusega RKO raamatupidamise kohustuse rikkumises leidis
ringkonnakohus, et
R. Paala, K. V-i ja O. V-i ütlused, millest
nähtuvalt olid RKO-l raamatupidamisdokumendid olemas, kuid need viidi
Läti
advokaadibüroosse ja hiljem ei õnnestunud neid üles leida, välistavad
süüdistatavate tahtluse panna toime KarS
§-s 3811 ette nähtud
kuritegu. Samas ei vastanud ringkonnakohus apellandi väidetele selle kohta, et maakohus
tugines põhjendamatult R. Paala ja T. Raatsini ütlustele, nagu
oleksid RKO asukohas olevad seifid jäänud läbi
otsimata; et läbiotsimisel leiti
RKO jt R. Paala kontrolli all olevate äriühingute asukohast raamatupidamise
algdokumente, kuid mitte ühtegi raamatupidamise registrit; et läbiotsimised
korraldati kõikides võimalikes kohtades,
kus RKO väidetavalt olemas olevad
raamatupidamisdokumendid võinuksid asuda, kuid neid ei leitud; et O. V.,
kes
väidetavalt oli üle viie aasta RKO raamatupidaja ja 1. märtsini 2010
ka juhatuse liige, ei teadnud, millega äriühing
tegeles; et R. Paala ei
loonud menetlejale reaalset võimalust kontrollida kaitseversiooni nõuetekohaste
raamatupidamisdokumentide olemasolu kohta. Viimati osutatud argumendi kohta
märkis ringkonnakohus vaid, et
menetlejale sellise võimaluse loomise muutis
väga raskeks ajafaktor, sest dokumendid pärinesid perioodist september
2009
kuni oktoober 2010.
107. Ka dokumendi
võltsimist ja võltsitud dokumendi kasutamist puudutava süüdistuse osas on
ringkonnakohtu käsitlus
lünklik, sest mitmetele prokuratuuri apellatsioonis
esitatud väidetele pole kohtukolleegium vastanud. Vaidlustades
maakohtu
järeldust, et R. Paala käis 15. detsembril 2008. a. Arro
vastuvõtul ja et A. Arro tuvastas R. Paalal
terviseseisundi, mis ei
võimaldanud kohtuistungil osaleda, tugines prokuratuur olulisel määral
jälitustoimingutega
kogutud tõendite analüüsile. Neid tõendeid on ringkonnakohus
käsitlenud napilt, jättes vastamata enamikule
apellandi argumentidele. Ringkonnakohus
pole käsitlenud ka prokuratuuri väidet, et A. Arro ütlused, millele kohtud
tuginesid, on vastuolus sama süüdistatava kohtueelses menetluses antud
ütlustega. Samuti ei ole ringkonnakohus
andnud hinnangut väitele, et 30. detsembril
2008. a tehtud röntgenülesvõte ei kinnitanud A. Arro väljastatud
tõenditel
näidatud diagnoosi ja et R. Paala patsiendikaardile märgitud 13. detsembri
2008. a pöördumist Ida-Tallinna
Keskhaiglasse tegelikult ei toimunud.
108. Eelnev
ülevaade ringkonnakohtu adekvaatse vastuseta jäänud prokuratuuri apellatsiooni
väidetest ei ole
ammendav. Nagu kolleegium sissejuhatavalt märkis, pole
ringkonnakohus prokuratuuri apellatsioonile sisuliselt
üldse vastanud, vaid on peaasjalikult
piirdunud maakohtu seisukohtade ülekordamisega. Riigikohus möönab, et võib
ette
tulla juhtumeid, kus apellatsioonis taasesitatakse väiteid, mis on saanud sisulise
ja ammendava vastuse juba
maakohtu otsuses. Sellisel juhul on ringkonnakohtu
põhjendamiskohustuse ulatus väiksem, nagu see tuleneb ka
KrMS § 342 lg-st 3.
Käesolevas asjas ei ole aga ilmselgelt tegemist sellise olukorraga.
Prokuratuuri apellatsiooni
väited on valdavalt sellised, mille paikapidavuse ja
veenvuse üle ei saa otsustada maakohtu põhjenduste alusel. Seega
eeldas nendele
väidetele vastamine ringkonnakohtult täiemahulist iseseisvat õiguslikku
analüüsi koos seda
kajastavate põhjendustega kohtuotsuses. Jättes selle nõude
järgimata, rikkus ringkonnakohus kohtuotsuse
põhistamise kohustust ulatuses,
mida tuleb pidada KrMS § 339 lg 2 mõttes oluliseks.
(B)
109. Lisaks
eelnevale rikkus ringkonnakohus kohtuotsuse põhistamise kohustust sellega, et
jättis sama moodi nagu
maakohus mitmel juhul, kui see oli ilmselgelt vajalik,
hindamata prokuratuuri apellatsioonis vaidlustatud tõendites
kajastuvate
asjaolude elulise usutavuse. Kolleegium märgib, et ka siis, kui prokuratuur oli
mingi tõendi
usaldusväärsust vaidlustades viidanud vaid tõendi sisemistele
vasturääkivustele või vastuoludele teiste tõenditega,
pidanuks ringkonnakohus
praeguses asjas pöörama eraldi tähelepanu tõendite sisu elulise usutavuse
analüüsi
puudumisele maakohtu otsuses.
110. Kohtupraktikas
on välja kujunenud nõue, mille kohaselt on ütluste usaldusväärsuse
kontrollimisel muu hulgas
oluline hinnata ütlustes väljendatud asjaolude
elulist usutavust ehk seda, milline on ütlustes kajastuvate asjaolude
esinemise
üldine tõenäosus (vt nt Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 19. septembri 2005. a otsus asjas
nr 3-1-1-74-05,
p 15 ja 1. detsembri 2008. a otsus asjas
nr 3-1-1-61-08, p 16.6). Ütluste eluline usutavus on ütluste kui
tõendi
usaldusväärsuse hindamise oluline kriteerium (vt nt Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 18. veebruari 2013. a otsus
asjas
nr 3-1-1-89-12, p 14).
111. Ütlustes
kajastuvate asjaolude esinemise väga väikene tõenäosus on argument ütluste
ebausaldusväärseks lugemise
kasuks. Üldjuhul ei välista see siiski
vastassuunalisi argumente samade ütluste usaldusväärsuse kasuks (nt tunnistaja
erapooletus, ütluste veenev detailsus vmt). Elulise usutavuse kriteeriumi
osakaal ütluste usaldusväärsuse hindamisel
on seda suurem, mida madalam on
ütlustes kajastuvate asjaolude esinemise üldine tõenäosus. Mõnel juhul –
näiteks
kui ütluste sisu on vastuolus üldtuntud loodusseadustega või ilmselgelt
absurdne – võib kohus ka ainuüksi elulise
usutavuse kriteeriumist lähtudes
jõuda järelduseni, et ütlused ei ole tõendina usaldusväärsed.
112. Ütluste
sisu elulise usutavuse põhistatud hindamine ja selle hinnangu arvestamine
ütluste usaldusväärsuse üle
otsustamisel on oluline just nendel juhtudel, mil
ütlustes kajastuvaid asjaolusid ei saa pidada menetleja üldteadmiste
põhjal
tavapärasteks. Sellisel juhul tuleb kohtul ütlustes kajastuvate asjaolude
esinemise üldist tõenäosust nende
ütluste usaldusväärsuse hindamisel kindlasti
arvesse võtta, ehkki see ei pruugi alati viia järelduseni, et ütlused on
ebausaldusväärsed. Kui tegemist pole juhtumiga, mil ütluste sisu usutavus on
täielikult välistatud (nt vastuolu
loodusseadustega, ilmne absurd), tuleb
kohtul kaaluda nii seda, kas konkreetsel juhul on põhjendatud alus üldistest
tõenäosusmääradest kõrvale kalduda, kui ka seda, kas mingid muud tegurid
annavad alust pidada ütlusi
usaldusväärseks vaatamata nendes kajastuvate
asjaolude väiksele tõenäosusele.
113. Kui
aga kohus jätab olukorras, kus ütluste sisu eeldab nende usaldusväärsuse
hindamisel elulise usutavuse
kriteeriumi arvesse võtmist, selle tegemata, rikub
ta kohtulahendi põhistamise kohustust (KrMS § 3051 lg 1).
114. Eeltoodud
põhimõtted võivad mõnel juhul olla mutatis mutandis arvestatavad ka
muude tõendite (nt dokumentide)
usaldusväärsuse üle otsustamisel.
115. Käesolevas
asjas jättis maakohus mitmel juhul tõendites – eeskätt süüdistatavate ja
tunnistajate ütlustes –
kajastuvate asjaolude elulise usutavuse hindamata ega
ole neid tõendeid usaldusväärseks lugedes elulise usutavuse
kriteeriumi arvesse
võtnud. Ringkonnakohus, kes väljendas otsuses läbivalt täielikku nõustumist
maakohtu poolt
tõenditele antud hinnanguga, osutatud veale tähelepanu ei
pööranud. Seda vaatamata asjaolule, et tõendites kajastuva
teabe erakordsus
seda eeldanuks. Eeskätt osutab kolleegium järgnevale.
116. Kohtud
lugesid peaasjalikult süüdistatavate ja tunnistajate ütlustele tuginedes
tõendatuks, et OÜ Transoil Service
arve, mille alusel Rosneft
arvas 2007. a märtsikuu KMD-s maha sisendkäibemaksu
summas 36 000 000 krooni, ja
Rosnefti arve, mille alusel RKO
arvas 2009. a juunikuu KMD-s maha sisendkäibemaksu summas 8 449 164
krooni, kajastasid tegelikult toimunud tehinguid (vt käesoleva otsuse
punktid 22–23, 34–36, 52 ja 57).
117. Rosnefti
2007. a märtsikuu KMD-s kajastatud OÜ Transoil Service arvel näidatud tehingu
sisuks oli väidetavalt
Venemaa puiduäriplaani võõrandamine 200 000 000 krooni (lisandus
käibemaks 36 000 000 krooni) eest. Kohtud ei
tuvastanud, nagu oleks selline
äriplaan olnud kunagi olemas kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis, vaid
leidsid, et see eksisteeris ideena, "mis kujuneb oma lõplikku vormi pikema
aja jooksul". Äriplaani sisu on kohtud
eeskätt R. Paala ütlustele
tuginedes tuvastanud järgmisena: "Seega oli äriplaani mõte rajada
Solikamskisse puidu
tehnopark, kus kasvav mets maha võtta, mets edasi teistesse
riikidesse kallimalt maha müüa ning müügist saadud
vahe kasumiks saada.
Äriplaan seisnes varasemas teadmises, millised on selles piirkonnas puiduhinnad
ning millised
olid vajalikud kontaktid nimetatud plaani elluviimiseks. [...] Lepingu
sisuks oli see, et Transoil Service OÜ loovutab
TSC Autokaup OÜ-le õiguse
majandada metsa Solikamskis, Beresnikis 20 aasta jooksul 1 miljon tihumeetrit
aastas
10 krooni tihu eest, annab üle kõik kontaktid ja teadmised ning kohustub
ise selles piirkonnas mitte töötama ega
teistele kontakte üle andma ja OÜ
Rosneft Eesti tasub Transoil Service OÜ-le majandustegevusest loobumisest 200
miljonit krooni. [...] Nimetatud arve eest tasumine pidi toimuma läbi
tasaarvestuse." Maakohus refereeris ka R. Paala
ütlusi, mille
kohaselt toimus lepingu täitmine nii, et tema andis üle kontaktid, kellega
ühendust võtta ja kuidas asju
edasi ajada. Kohtuotsustest ei nähtu viiteid
tõenditele selle kohta, et äriplaani hind hõlmanuks arvestatavas väärtuses
raieõigust,
tootmisvahendeid, lepinguid, tegevuslubasid või muud vara, mida omandaja saaks
äriplaani
realiseerimiseks kasutada. Samuti pole tuvastatud, et äriplaani eest
oleks tegelikult tasutud ja et varal, mille Rosneft
pidi OÜ-le Transoil Service
äriplaani eest andma (nõudeõigus), olnuks reaalne väärtus.
118. Kohtud
jätsid äriplaani müüki puudutavate süüdistatavate ja tunnistajate ütluste
usaldusväärsuse üle otsustamisel
hindamata, milliseks saab pidada üldist
tõenäosust, et keskmine majandustegevuses osalev mõistlik isik käsitaks
eelnevalt
kirjeldatud ideed ja teavet – sellisel kujul ja sellise konkreetsusastmega,
nagu süüdistatavad ja tunnistajad
seda kirjeldasid – varalist väärtust omavana ja
oleks valmis selle eest maksma 200 miljonit krooni.
119. RKO
2009. a juunikuu KMD-s kajastatud Rosnefti arvel näidatud 1. juuni
2009. a tehingu sisuks oli väidetavalt
projekt RN ehk 10 mereplatvormi
konstrueerimiseks, paigaldamiseks ja opereerimiseks vajaliku oskusteabe
võõrandamine 46 939 800 000 krooni ehk
3 000 000 000 euro eest (lisandus käibemaks 8 449 164 000 krooni ehk 540 000
000 eurot). Kohtud asusid eeskätt
süüdistatavate R. Paala ja T. Raatsini
ning tunnistajate ütluste ja lepingudokumendi alusel seisukohale, et tegemist
oli
reaalse tehinguga. Maakohus, kellega täielikult nõustus ka ringkonnakohus,
sedastas mh järgmist: "Süüdistatavate ja
tunnistajate ütlustest nähtub, et
kuna nafta- ja gaasimaardlad on hakanud ennast ammendama, siis pidi nafta
puurimiseks minema kas Kaspiasse või Põhja-Jäämerre. Selleks oli vaja
vastupidavaid naftaplatvorme. Projekt
seisnes selles, et lasta Hiinas valmis
ehitada uuel tehnoloogial põhinev 4-jalaga naftaplatvorm, mis on valmistatud
külmakindlast materjalist ning seejärel naftaplatvormid Venemaa firmadele Rosneft
ja Gazprom välja rentida.
Mereplatvormide projekti raames tehti koostööd
erinevate isikutega, s.h A. L-iga ning soomlastega, kes töötasid välja
platvormide jalgade jää läbilaskmis- ja tõrjevõime, mille mehhanismi tagajärjel
ei tekiks platvormi jalgade ümber
jääd. Süüdistatava R. Paala ütluste
kohaselt sõlmitud lepinguga loobus OÜ Rosneft Eesti oskusteabest ning äriplaani
realiseerimisest RKO Platvorm kasuks, kuna R. Paala ei saanud enam OÜ
Rosneft Eesti kaudu tehinguid teha ega
projekti arendada, sest äripartnerid
asusid Venemaal ja ta ei tohtinud elukohast ega riigist lahkuda, samuti
seetõttu, et
RKO Platvormil ei olnud käimas maksuvaidlusi ning osaühingus olid
isikud, kes ei olnud varasemate
kriminaalmenetlustega seotud. Tunnistaja M. L-i
ütluste kohaselt ei tegeletud projektiga enam edasi, kui R. Paala
viidi
kinnipidamisasutusse. [...]" (Vt ka käesoleva otsuse punkt 35.)
120. Kohtud
ei hinnanud eelmises punktis kirjeldatud asjaolude elulist usutavust, ehkki
nende asjaolude ebatavalisus
viitab ilmsele vajadusele selline hinnang anda. Riigikohus
märgib esmalt, et väidetava lepingu hind – ca 46,9
miljardit krooni – on
erakordselt suur. Ilmestamaks Rosnefti ja RKO tehingu mastaapi, osutab
kolleegium
võrdluseks, et aastal 2009, mil tehing väidetavalt tehti, oli Eesti
sisemajanduse kogutoodang jooksevhindades
Statistikaameti andmetel ligikaudu 221,8
miljardit krooni (vt http://www.stat.ee/68588), 2009. a riigieelarve
algselt
planeeritud tulude maht aga umbes 96,6 miljardit krooni, (vt RT I 2008,
60, 332). Kõikide Eesti kinnisvaratehingute
koguväärtus
aastal
2009
ulatus
Maa-ameti
andmetel
umbes
22,3
miljardi
kroonini
(vt
http://www.maaamet.ee/data/Eesti_kinnisvaraturg_2009_aastal1.pdf?t=20120509095328).
H.Q.A noteeritud AS-i
Tallink Grupp kõigi aktsiate börsiväärtus 1. juuni
2009. a seisuga oli veidi üle 4 miljardi krooni (vt
http://www.nasdaqbaltic.com/market/?instrument=EE3100004466&list=2&pg=details&tab=historical).
121. Ka
lepingu objekt – oskusteave uudsete mereplatvormide konstrueerimiseks, paigaldamiseks
ja opereerimiseks –
ei ole tsiviilkäibes levinud ja selle loomine nõuab
eelduslikult märkimisväärset teaduslik-tehnilist suutlikkust. Seega,
kontrollides
Rosnefti ja RKO vahelist tehingut kinnitavate tõendite usaldusväärsust,
pidanuksid kohtud hindama ka
üldist tõenäosust, et äriühing, kes oma majandustegevuse
ja -näitajate poolest vastab Rosnefti kohta esitatud
kontrollitavatele andmetele,
on võimeline ise looma või sisse ostma 46,9 miljardit krooni väärt oskusteabe
mereplatvormide konstrueerimiseks, paigaldamiseks ja opereerimiseks. Samuti olnuks
oluline hinnata sellise ülimalt
kalli tehnoloogia olemasolu usutavust
olukorras, kus selle kohta puudub igasugune erialaselt pädevast ja tunnustatud
allikast
pärinev teave. Kolleegium osutab sellelegi, et kohtud pidasid Rosnefti ja RKO
vahelist lepingudokumenti
(kohtutoimik (KoTo), kd 21, tl 22–24) usaldusväärseks
tõendiks tehingu toimumise kohta. Samas ei hinnanud kohtud
seda, milline on
üldist äripraktikat arvestades tõenäosus, et tehing, mille sisuks on 46,9 miljardi
krooni eest
oskusteabe võõrandamine, vormistataks lepingudokumendis, mis mahub
kolmele leheküljele ja kus lepingu objekti
kirjeldatakse üldsõnaliselt vähem
kui poolel leheküljel (vt ka käesoleva otsuse punkt 34).
122. Seega rikkusid
kohtud kohtuotsuse põhjendamise kohustust, kui jätsid Rosnefti ja RKO vahelist
tehingut
kinnitavates tõendites kajastuvate asjaolude elulise usutavuse
hindamata ja selle hinnangu tõendite usaldusväärsuse
üle otsustamisel arvesse
võtmata.
123. Kolleegium
peab ka käesolevas alaosas kirjeldatud põhistamiskohustuse rikkumist
kriminaalmenetlusõiguse
oluliseks rikkumiseks KrMS § 339 lg 2 mõttes.
(C)
124. Järgnevalt
selgitab kolleegium, millised on prokuratuuri kassatsiooni alusel tuvastatud kriminaalmenetlusõiguse
oluliste rikkumiste (KrMS § 339 lg 2) tagajärjed, juhindudes
seejuures KrMS § 361 lg-test 1 ja 2 ning § 341
lg-st 3,
samuti KrMS § 2742 lg-st 1.
125. Esmalt
on vaja lahendada küsimus, kas Riigikohtul on võimalik ringkonnakohtu vead ise
kõrvaldada või tuleb
kriminaalasi saata uueks arutamiseks ringkonnakohtule või
– arvestades seda, et osa rikkumisi sai alguse juba
esimese astme kohtust –
hoopis maakohtule.
126. Kassatsioonimenetluses
ei ole võimalik ringkonnakohtu otsuse puudusi kõrvaldada, sest praeguses asjas
eeldab see
faktiliste asjaolude tuvastamise pädevust, mida Riigikohtul KrMS
§ 363 lg 5 kohaselt ei ole.
127. Keskne
kriminaalmenetlusõiguse rikkumine, mille Riigikohus prokuratuuri kassatsiooni
alusel kindlaks tegi,
seisneb selles, et ringkonnakohus jättis prokuratuuri
apellatsiooni väidetele sisuliselt vastamata. Osutatud rikkumise
kõrvaldamine
eeldab apellatsioonimenetluse kordamist, s.t kriminaalasja saatmist uueks
arutamiseks teise astme
kohtule.
128. Ühtlasi
meenutab kolleegium, et apellatsioonimenetluses toimub kriminaalasja sisuline
arutamine, kusjuures
ringkonnakohtul on õigus tuvastada faktilisi asjaolusid ja
hinnata tõendeid samasuguses ulatuses nagu esimese astme
kohtul (vt nt Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 30. juuni 2014. a otsus asjas nr 3-1-1-14-14,
p 718). Seega üldjuhul on
ringkonnakohtul võimalik maakohtu poolt tõendite
hindamisel ja kohtuotsuse põhistamisel tehtud vead ise
kõrvaldada,
kriminaalasja esimese astme kohtule uueks arutamiseks saatmata (vt ka otsus
asjas nr 3-1-1-14-14, p-
d 695–708). Käesolevas asjas tuleb KrMS
§ 341 lg-s 3 sätestatud toimimisalternatiivide vahel valiku tegemisel
muu
hulgas arvesse võtta ka menetlusökonoomia argumenti (vt ka otsus asjas
nr 3-1-1-14-14, p 707).
129. Seega
annavad eelnevalt tuvastatud kriminaalmenetlusõiguse olulised rikkumised aluse
saata kriminaalasi
prokuratuuri kassatsioonis taotletud osas uueks arutamiseks
Tartu Ringkonnakohtule.
130. Samas
avaldatakse mitme kaitsja kassatsioonivastuses arvamust, et kriminaalasja uueks
arutamiseks saatmine
rikuks süüdistatavate õigust menetlusele mõistliku aja
jooksul.
131. Riigikohus
on varem selgitanud, et mõistliku menetlusaja möödumine või selle oht ei anna
ringkonnakohtule ega
Riigikohtule alust teha asjas ise uut otsust olukorras,
kus lähtudes KrMS § 341 lg-test 1, 2 või 3 (ja § 361
lg-st 2)
tuleks kriminaalasi saata madalama astme kohtule uueks
arutamiseks. Sellises situatsioonis peab kõrgema astme
kohus üldjuhul madalama
astme kohtu otsuse tühistama ja kriminaalmenetluse süüdistatava nõusolekul KrMS
§ 2742
lg 1 alusel lõpetama. Erandina, kui avalik
menetlushuvi kaalub süüdistatava õiguste (tulevase) rikkumise ilmselgelt
üles,
tuleb kriminaalasi siiski KrMS § 341 nõudeid järgides saata madalama astme
kohtule uueks arutamiseks.
Sellisel juhul tuleb isiku õiguste rikkumine
heastada muul viisil, s.o talle mõistetava karistuse kergendamise (KrMS
§ 306 lg 1 p 61) või (väljaspool kriminaalmenetlust)
rahalise hüvitise maksmisega. (Vt Riigikohtu kriminaal-
kolleegiumi 30. juuni 2014. a
otsus asjas nr 3-1-1-14-14, p 686.)
132. 1. mail 2015. a
jõustunud süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise seadus (SKHS)
konkretiseerib ja täiendab
võrreldes varasemaga kriminaalmenetluse lõpetamise
alternatiive mõistliku menetlusaja ületamise korral. Nimelt
näevad SKHS § 5
lg 1 p 6 ja lg 4 otsesõnu ette aluse, mis võimaldab isikul nõuda
riigilt ebamõistliku menetlusajaga
tekitatud kahju hüvitamist nii juhul, kui
isik mõistetakse õigeks või tema suhtes kriminaalmenetlus lõpetatakse, kui
ka
kindlatel tingimustel siis, kui isiku suhtes tehakse süüdimõistev otsus.
Seejuures on osutatud kahju hüvitamise
alused kohaldatavad ka juhul, kui
mõistliku menetlusaja nõuet rikutakse kohtumenetluses (vrd Riigikohtu
üldkogu 22. märtsi 2011. a otsus asjas
nr 3-3-1-85-09). Kahju hüvitamise nõue on võimalik esitada juba
kriminaalmenetluses (vt SKHS 4. peatükk).
133. KrMS
§ 2742 lg 1 kohaselt lõpetatakse kriminaalmenetlus selle
sätte alusel üksnes juhul, kui süüdistatava õiguse
rikkumist kriminaalasja
arutamisele mõistliku aja jooksul ei ole võimalik muul viisil heastada. KrMS
§ 2742 lg 1 ja
§ 2052 järgi peab
kriminaalmenetluse lõpetamisel menetluse mõistliku aja möödumise tõttu
arvestama muu hulgas
kuriteo raskust ja muid asjaolusid. Riigikohtu praktika
kohaselt tuleb kriminaalmenetlus mõistliku menetlusaja
möödumise motiivil
lõpetada, kui kriminaalmenetluse jätkamine riivaks süüdistatava õigust
menetlusele mõistliku
aja jooksul ebaproportsionaalselt võrreldes avaliku
menetlushuviga. Otsustamaks, millise abinõuga konkreetsel juhul
mõistliku
menetlusaja ületamisele reageerida, tuleb kohtul kaaluda, millisel määral on
rikutud süüdistatava õigust
menetlusele mõistliku aja jooksul, ja teiselt poolt
avalikku menetlushuvi konkreetses asjas, sh kuriteo raskust. Mida
raskem on
kuritegu, seda ulatuslikum peab olema mõistliku menetlusaja nõude rikkumine, et
sellega oleks võimalik
põhjendada
süüdistatava
suhtes
kriminaalmenetluse
lõpetamist.
(Vt
nt
Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 23. märtsi 2011. a otsus asjas
nr 3-1-1-6-11, p 19.1; 21. juuni 2013. a määrus asjas
nr 3-1-1-63-
13, p 16 ja 30. juuni 2014. a otsus
asjas nr 3-1-1-14-14, p 660).
134. Käesolevas
asjas ei ole Riigikohtu käsutuses kriminaaltoimikut, vaid üksnes kohtutoimik.
Samuti ei ole
kassatsioonimenetluse pooled esitanud asjaolusid ja neid
kinnitavaid tõendeid, mis võimaldaksid kolleegiumil kõigi
süüdistatavate ja
väidetavate kuritegude lõikes täpselt tuvastada menetlusaja kulgemise alguse ja
hinnata, kas
mõistlik menetlusaeg on möödunud. Kohtutoimikus olevatest
andmetest saab järeldada, et osa menetletavate tegude
suhtes alustati
kriminaalmenetlust 22. oktoobril 2008. a (vt nt KoTo,
kd 5, tl 53 ja kd 4, tl 86). Samas ei ole enamikul
juhtudel
kohtutoimiku põhjal päris selge, millal hakkas menetlus üht või teist
süüdistatavat oluliselt mõjutama (vt ka
Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 30. juuni
2014. a otsus asjas nr 3-1-1-14-14, p 586 jj). Prokuratuuri
kassatsioonivastuses leitakse, et R. Paala ja Rosnefti suhtes algas
kriminaalmenetlus 6. jaanuaril 2009, mil toimusid
läbiotsimised nende elu-
ja asukohas. Maakohus leidis seoses R. Paala ja Rosnefti süüditunnistamisega
valeandmete
esitamises Rosnefti TSD-des, et mõistlik menetlusaeg on möödunud
(vt käesoleva otsuse punkt 30). Prokuratuur seda
järeldust apellatsioonis ei
vaidlustanud. Samas meenutab kolleegium, et olukorras, kus isikut süüdistatakse
ühe
kriminaalasja raames mitmes erinevas teos (või osateos), mis on toime
pandud erinevatel aegadel, tuleb iga teo
menetlemiseks kulunud aja mõistlikkust
hinnata eraldi (vt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 18. juuni 2010. a
otsus
asjas nr 3-1-1-43-10, p 24). Seega ei saa maakohtu järeldust
automaatselt üle kanda nendele tegudele ja
süüdistatavatele, kelle osas prokuratuur
taotleb kriminaalasja uueks arutamiseks saatmist.
135. Käsitletavate
maksualaste kuritegude puhul ei annaks ka järeldus, et mõistlik menetlusaeg on
praeguseks ületatud
– mida ei saa iseenesest välistada –, piisavat alust selleks,
et kriminaalmenetlus KrMS § 2742 lg 1 alusel lõpetada.
Süüdistuses
kirjeldatud väidetavate maksuõigusrikkumiste ulatus on selline, et avalik
menetlushuvi kaalub
süüdistatavate õiguste võimaliku rikkumise ilmselgelt üles.
Lisaks ei ole vähemalt praegu alust arvata, et
kriminaalasjas oleks vaja
korrata esimese astme kohtu menetlust. See omakorda vähendab eeldatavat ajakulu
kriminaalasjas lõpliku lahendini jõudmiseks. Seega tuleb kriminaalmenetlust maksualaste
kuritegude osas jätkata ja
süüdistatavate õiguste rikkumine, kui see
kriminaalasja uuel arutamisel tuvastatakse, heastada muul viisil.
136. Kuna raamatupidamiskohustuse
rikkumises esitatud süüdistuste sisu on seotud maksukuritegusid puudutavate
süüdistuste sisuga ja puudutab isikuid, keda samal ajal süüdistatakse ka
maksukuritegudes, peab kolleegium
põhjendatuks kriminaalmenetluse jätkamist ka
KarS § 3811 järgi esitatud süüdistustes.
137. Teistsugusele
seisukohale asub kolleegium aga osas, mis puudutab A. Arrole ja R. Paalale
dokumendi võltsimises
ning võltsitud dokumendi kasutamises esitatud süüdistusi
(vt käesoleva otsuse punktid 2–3).
138. Kohtutoimikust
nähtuvalt on kohtumenetluse pooled olnud ühel meelel, et seoses kõnealuste tegudega
tuleb
kriminaalmenetluse kulgu A. Arro ja R. Paala suhtes arvestada
oktoobrist 2009, mil nad kahtlustatavatena üle kuulati
(vt KoTo, kd 4, tl-d 83
ja 86). Seega juba praeguseks on menetluse kestus ligikaudu 6 aastat ja 4 kuud
ning
kriminaalasja uueks arutamiseks saatmise korral ületaks see tõenäoliselt 7
aastat. Arvestades, et tegemist on
vähemahuka ja õiguslikult lihtsa
süüdistusega, on ka üksikuid hindamiskriteeriume vaagimata (vt Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi
17. juuni 2015. a määrus asjas nr 3-1-1-53-15, p 10) ilmne,
et selline menetlusaeg on ilmselgelt
ebamõistlik. Muu hulgas ei õigusta
praegusel juhul pikka menetlusaega ka asjaolu, et süüdistust dokumendi
võltsimises ja võltsitud dokumendi kasutamises menetleti koos mitme mahukama süüdistusega.
Kõnealune
võltsimissüüdistus pole ei faktiliselt ega õiguslikult ülejäänud
süüdistustega seotud. A. Arrot ükski teine käesoleva
menetluse esemeks
olev süüdistus ei puuduta. Sellises olukorras olnuks menetlejal mõistliku menetlusaja
nõude
järgimiseks võimalik eraldada A. Arro ja R. Paala süüdistus
dokumendi võltsimises ja võltsitud dokumendi
kasutamises eraldi menetlusse.
Seda isegi juhul, kui süüdistatavad ega kaitsjad seda eraldi ei taotlenud. (Vrd
Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 30. juuni 2014. a otsus asjas nr 3-1-1-14-14,
p-d 639 ja 657.)
139. A. Arrole
ja R. Paalale dokumendi võltsimises ning võltsitud dokumendi kasutamises
esitatud süüdistustes
kirjeldatud väidetavate kuritegude raskus ei ole selline,
et avalik menetlushuvi kaaluks praegu üles
kriminaalmenetluse jätkamisega
kaasneva süüdistatavate õiguste edasise rikkumise. Kriminaalmenetluse
lõpetamine
menetluse mõistliku aja möödumise tõttu on KrMS § 2742 lg
1 kohaselt võimalik süüdistatava nõusolekul. Vastuses
Riigikohtu kirjalikule
küsimusele avaldasid nii A. Arro kui ka tema kaitsja, et süüdistatav nõustub
kriminaalmenetluse lõpetamisega KrMS § 2742 lg 1 alusel. R. Paala
Riigikohtu määratud tähtajaks
kriminaalmenetluse lõpetamiseks nõusolekut ei
andnud, saates e-kirjaga allkirjastamata teate selle kohta, et ta "ei
soovi antud hetkel nimetatud episoodis kriminaalasja lõpetamisega, mõistliku
menetlusaja tõttu".
140. Eelnevat
arvestades lõpetab Riigikohus A. Arro nõusolekul tema suhtes kriminaalmenetluse
KrMS § 2742 lg 1
alusel. Kuna süüdistatava nõusoleku
puudumise tõttu ei saa R. Paalale KarS § 344 lg 1 – § 22
lg 2 ja § 345 lg 1 järgi
esitatud süüdistuses kriminaalmenetlust
lõpetada, saadab kolleegium kriminaalasja ka seda süüdistust puudutavas
osas
uueks arutamiseks Tartu Ringkonnakohtule (vt ka käesoleva otsuse punkt 107).
II
(A)
141. Kassatsioonis,
mille on allkirjastanud R. Paala kaitsja vandeadvokaat Mart Angerjärv,
vaidlustatakse
kohtuotsuseid R. Paala süüditunnistamist puudutavas osas.
Kohtud tunnistasid R. Paala KarS § 3891 lg 2
(enne 1. jaanuari 2015 kehtinud redaktsioonis) järgi süüdi
selles, et ta jättis maksustamisperioodidel juuli 2007 ja
september 2007 kuni veebruar 2008 Rosnefti TSD-des
deklareerimata 20 987 306 krooni ulatuses väljamakseid,
mille
kohta puudub nõuetekohane algdokument, mis tõendaks väljamaksete seotust
Rosnefti ettevõtlusega. Kohtud
tuvastasid kokkuvõtlikult, et Rosnefti
pangakontodelt tehti erinevatele isikutele süüdistuses nimetatud summas
väljamakseid, mille kohta kuludokumente ei ole. Samuti tegid kohtud kindlaks,
et R. Paala esitatud Rosnefti TSD-
des neid väljamakseid ettevõtlusega
mitteseotud kuluna ei deklareeritud. (Vt lähemalt käesoleva otsuse
punktid 5–7,
11, 29 ja 49.)
142. Kassatsioonis
on esitatud arvukalt osaliselt vastukäivaid põhjendusi selle kohta, miks
R. Paala süüditunnistamine
on põhjendamatu. Seejuures on R. Paala
huvides esitatud kassatsiooni põhjendused loogiliselt struktureerimata, selle
sõnastus on kohati segane ja tihtipeale ka kriminaalmenetluse esemega raskesti
seostatav. Kassatsiooni tekstis on
palju kordusi ja viiteid menetlusvälistele
asjaoludele, samuti asjasse mittepuutuvatele Euroopa Inimõiguste Kohtu
lahenditele, millest on tehtud meelevaldseid järeldusi. Vastuseks kassatsiooni
põhjal tuvastatavatele kaitsja
põhilistele väidetele märgib kolleegium
järgmist.
143. Kassaatori
üks keskseid väiteid on kokkuvõtlikult järgmine. Maksuhaldur, nõudes Rosnefti
suhtes alustatud
maksumenetluses Rosnefti raamatupidamisdokumentide esitamist,
välistamata samas võimalust, et neid dokumente
kasutatakse tõendina ka
kriminaalmenetluses R. Paala või tema lähedaste vastu, rikkus
R. Paala põhiõigust end mitte
süüstada (põhiseaduse § 22 lg 3 ja
EIÕK art 6). R. Paalat karistatakse enese mittesüüstamise privileegi
kasutamise
eest.
144. Kolleegium
märgib, et selline argument võiks olla teatud tingimustel asjasse puutuv siis,
kui R. Paalat oleks
karistatud selle eest, et ta jättis maksuhalduri
nõutud dokumendid esitamata või esitas need ebaõigetena (vt nt
Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 1. juuni 2005. a otsus asjas
nr 3-1-1-39-05, p-d 10–18; 28. jaanuari 2008. a otsus
asjas nr 3-1-1-60-07, p 29 ja 2. novembri 2010. a otsus
asjas nr 3-1-1-85-10, p 21). Kohtud tunnistasid R. Paala süüdi
aga hoopis selles, et ta esitas Rosnefti TSD-des maksuhaldurile valeandmeid,
jättes Rosnefti ettevõtlusega
mitteseotud väljamaksed (TuMS § 51 lg 2
p 3) deklareerimata.
145. Sarnastes
asjades on Riigikohus korduvalt selgitanud, et süüdistatav, kes väidab, et
äriühingu poolt nõuetekohaste
algdokumentideta välja makstud raha kasutati
äriühingu huvides, peab oma väite õigsust tõendama või vähemalt
looma
menetlejale
reaalse
võimaluse
selle
kontrollimiseks
(vt
nt
Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 28. jaanuari 2008. a otsus asjas
nr 3-1-1-47-07, p-d 20–23 ja 16. oktoobri 2014. a
otsus asjas
nr 3-1-1-48-14, p 50). Õigus end mitte süüstada ei anna
isikule alust jätta äriühingu maksudeklaratsioonis
kajastamata väljamakseid,
mille ettevõtlusega seotust tõendavaid raamatupidamise algdokumente ei ole ta mingil
põhjusel valmis vajaduse korral ametivõimudele esitama. Vastasel korral muutuks
seadustest tulenev ettevõtlusega
seotud kulude dokumenteerimise kohustus (vt nt
Riigikohtu halduskolleegiumi 17. märtsi 2015. a otsus asjas
nr 3-3-
1-76-14, p 14) suuresti sisutühjaks, samuti poleks võimalik
kohaldada TuMS § 51 lg 2 p 3. Nimelt võiks isik sellisel
juhul
nõutavate algdokumentide puudumist peaaegu alati kompenseerida väitega, et
dokumendid on küll olemas,
kuid kuna need võivad teda süüstada, ei saa ta neid
maksuhaldurile esitada.
146. Kassatsioonis
viidatakse ka võimalusele, et Rosnefti pangakontodelt välja makstud raha võis
liikuda äriühingu
kassasse, kust selle arvel võidi anda laene või teha muid
ettevõtlusega seotud kulusid või maksta töötasusid või
dividende. Selline
kahtlus välistavat süütuse presumptsiooni põhimõttest tulenevalt isiku
süüditunnistamise.
147. Kolleegium
märgib, et iseenesest on õige, et kui juriidilise isiku pangakontolt
nõuetekohaste kuludokumentideta
välja võetud või edasi kantud raha jõuab
süüdistuses märgitud maksustamisperioodil sularahana äriühingu kassasse,
pole
ettevõtlusega mitteseotud kulu tekkinud. Samas peab selliste väljamaksete
jõudmine äriühingu kassasse olema
tõendatud. Kooskõlas eelnevalt viidatud
kohtupraktikaga peab seda asjaolu tõendama või vähemalt oma väidete
kontrollimiseks reaalse võimaluse looma süüdistatav. (Vt ka Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 20. jaanuari 2014. a
otsus asjas
nr 3-1-1-133-13, p-d 22–23.) Paljasõnaline hüpotees, et raha võis
jõuda Rosnefti kassasse, ei anna alust
rääkida KrMS § 7 lg-s 3
nimetatud kõrvaldamata kahtlusest, mis tuleks tõlgendada R. Paala ja
Rosnefti kasuks.
148. Sama
kehtib ka kassaatori etteheite kohta, et kohtud pole arvesse võtnud
väljamaksetega samal perioodil Rosnefti
pangakontole tehtud suuri sissemakseid.
Kolleegium selgitab, et pole võimalik lihtsalt eeldada, et sissemaksed tehti
süüdistuses nimetatud dokumenteerimata väljamaksete arvel, seda asjaolu peab
tõendama või vähemalt oma väidete
kontrollimiseks reaalse võimaluse looma
süüdistatav (vt otsus asjas nr 3-1-1-133-13, p 23).
149. Punktides 145–148
viidatud kohtupraktika valguses pole asjakohased ka kassaatori etteheited, et
menetleja ei
teinud piisavaid jõupingutusi väljamaksete ettevõtlusega seotust
kinnitavate tõendite leidmiseks (nt ei pöördunud
kolmandate isikute poole) ega
analüüsinud versiooni, et R. Paala kasutas Rosnefti pangakontodelt välja
makstud
summasid selleks, et tasuda sularahas suuliste lepingute alusel ostetud
varuosade eest. Samuti ei ole TuMS § 51 lg 2
p-ga 3 kooskõlas
kassaatori seisukoht, nagu oleks väljamakse seotust ettevõtlusega võimalik
tõendada pangakonto
väljavõttelt nähtuva maksekorralduse selgitusega.
150. Kaitsja
hüpotees, et kohtueelne menetleja võis osa läbiotsimise käigus ära võetud
Rosnefti
raamatupidamisdokumente ära kaotada või tahtlikult kõrvaldada on
oletuslik ja miski kassatsioonis märgitust ei
muuda sellist versiooni
kolleegiumi jaoks usutavaks. Samas väidab kassaator sedagi, et XXXXX Xxxxx XX
toimunud läbiotsimise käigus jäeti läbi otsimata mitmed seifid, viidates
võimalusele, et puuduvad raamatupidamise
algdokumendid võisid asuda just seal.
Ka väide läbi otsimata jäetud seifide olemasolu kohta on paljasõnaline, kuid
ühtlasi on see vastuolus kassaatori enda väitega, et menetleja võttis dokumendid
läbiotsimisel ära ja kaotas või
kõrvaldas need seejärel. Kumbki osutatud
väidetest ei ole omakorda loogiliselt ühitatav kolmanda kassatsioonis
toodud
versiooniga, mille kohaselt on R. Paala korduvalt avaldanud, et kõnealused
raamatupidamisdokumendid ei
asu Eestis, kuid on tervikuna olemas või vähemalt
taasesitatavad ja R. Paala on valmis need advokaadi juuresolekul
menetlejale andma, kui talle garanteeritakse, et dokumente ei kasutata tõendina
kriminaalmenetluses tema ega tema
lähedaste vastu.
151. Siinkohal
väärib eraldi väljatoomist see, mil viisil R. Paala kassaatori väitel
tagas menetlejale võimaluse Rosnefti
raamatupidamisdokumentidega tutvumiseks:
vastuseks prokuröri küsimusele, kus dokumendid asuvad, selgitas
R. Paala,
et äriühingu kontoris töölaua peal on teiste visiitkaartide hulgas ka selle
isiku visiitkaart, kes oli nõus koos
teiste dokumentidega hoidma ka Rosneft
Eesti raamatupidamisdokumente ja muid dokumente Läti advokaadibüroos.
Seejuures
olevat R. Paala otsustanud hoida temaga seotud äriühingute raamatupidamis-dokumente
Läti
advokaadibüroos
selleks,
et
vältida
olukorda,
kus
uurijad
võtavad
ära
hulganisti
äriühingute
raamatupidamisdokumente, mille loetelu ja edaspidine
saatus jääb teadmatuks, seejärel tehakse aga isikule etteheide,
et ta pole
vajalikke dokumente esitanud.
152. Samal
ajal osutab kaitsja sellelegi, et R. Paala on andnud korduvalt kohtule või
kohtueelsele menetlejale
võimaluse kontrollida, kas XXXXX Xxxxx XX asuvates
seifides või läbi otsimata ruumides, O. V-i
raamatupidamisfirmas või Läti
advokaadibüroos on Rosnefti raamatupidamisdokumente. R. Paala kinnitas
kohtuistungil korduvalt, väidab kassaator, et raamatupidamisdokumente hoiti
seifides. Kaitsjale jääb arusaamatuks,
miks keegi pole tänaseni soovinud ühegi
seifi sisuga tutvuda. Samas ei välista kaitsja, et praeguseks võivad mõned
raamatupidamisdokumendid olla hävitatud, sest seadusest tulenev dokumentide
säilitamise kohustuse tähtaeg on
möödas.
153.
Kassaatori
sellised
arvukad
üksteist
välistavad
ja
samas
ebamäärased
versioonid
Rosnefti
raamatupidamisdokumentide saatuse kohta kõnelevad sellest, et süüdistataval ja
kaitsjal ei ole pakkuda tõsiselt
võetavat vastust süüdistusversioonile, mille
kohaselt ei olnud Rosnefti pangakontodelt tehtud väljamaksed seotud
äriühingu ettevõtlusega.
154. Kaitsja
leiab, et TuMS § 51 ei ole "karistusõigusliku alusnormina"
piisavalt selge, kuid ei ava lähemalt, mida selle
väitega silmas peab.
Kolleegium ei näe konkreetse kohtuasja asjaolude pinnalt põhjust TuMS § 51
õigusselgusetuks
pidada.
155. Kassatsioonis
tehtud etteheide, et TSD vormil on märge üksnes väärteovastutuse, mitte aga
kriminaalvastutuse
kohta, on käesolevas asjas õigusliku tähenduseta. Isegi kui
süüdistataval tekkis deklaratsiooni vormile tuginedes
ekslik arusaam, et
maksuhaldurile valeandmete esitamine on karistatav üksnes väärteona, ei
mõjutaks see
süüdistatava käitumisele antavat karistusõiguslikku hinnangut.
Kolleegium on varem selgitanud, et olukorras, kus
isik arvab, et tema tegu ei
ole karistatav mitte kuriteona, vaid väärteona, puudub alus väita, et isik ei
saa aru oma teo
keelatusest KarS § 39 mõttes. Eksimusele toimepandava
süüteo liigis karistusseadustik õiguslikku tähendust ei anna.
Selline eksimus
ei välista ei teo koosseisupärasust (sh tahtlikkust), õigusvastasust ega
süülisust. (Vt Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 20. aprilli 2006. a otsus asjas
nr 3-1-1-20-06, p 8.)
156. Samuti
on väär kassaatori arvamus, et (enne 1. jaanuari 2015 kehtinud)
MKS §-des 1531 ja 1532 sätestatud
väärteokoosseisud olid identsed KarS §-des 3891 ja 3892
ette nähtud kuriteokoosseisudega. Osutatud
kuriteokoosseisud olid viidatud
väärteokoosseisude suhtes erinormid, mis kohaldusid siis, kui olid täidetud
nendes
paragrahvides (eeskätt teo ulatuse kohta) otsesõnu ette nähtud
täiendavad tingimused.
157. Kaitsja
leiab, et kuna süüdistuses nimetatud väljamaksed Rosnefti pangakontodelt on
tehtud osaliselt
pangaülekannetega, osaliselt on raha välja võetud sularahana;
raha on kasutatud erinevate tehingute tarbeks ja
makstud erinevatele isikutele,
samuti on väljamaksete tegijateks erinevad isikud, ei saa nende väljamaksete
deklareerimata jätmist käsitada ühe jätkuva teona, nagu prokuratuur ja kohtud
seda tegid.
158. Kolleegium
leiab, et sellel, kas äriühingu ettevõtlusega mitteseotud väljamaksed on tehtud
samal või mitmel
erineval viisil; ühele ja samale või mitmele erinevale
isikule; kas väljamakse tegijaid oli üks või mitu või kas raha
kasutati ühel
või mitmel erineval ettevõtlusega mitteseotud otstarbel, pole iseenesest
tähtsust, otsustamaks, kas
väljamaksete deklareerimata jätmine on käsitatav ühe
jätkuva teona. Maksusüüteona ei ole karistatav ettevõtlusega
mitteseotud
väljamakse tegemine, vaid selle deklareerimata jätmine. Seda, millest lähtuvalt
hinnata, kas erinevates
maksudeklaratsioonides valeandmete esitamine on
käsitatav karistusõiguslikult ühe jätkuva teona, on kolleegium
selgitanud
näiteks 28. jaanuari 2008. a otsuses asjas
nr 3-1-1-47-07 (vt viidatud otsuse p-d 27–34).
159. Kassaator
väidab, et kohtumenetluses piirati põhjendamatult R. Paala kaitseõigust.
Ajal, kui R. Paala viibis vahi
all, piiras Tartu Vangla tema suhtlust
kaitsjaga. Maakohtu istungitel ei saanud R. Paala teha märkmeid, sest tal
puudus laud. Samuti oli kinnipidamise ajal R. Paala nägemine halvenenud ja
tal oli lugemiseks vaja kaht paari prille.
10. aprillil 2013 tehti
R. Paalale Tartu Vanglas Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mis tekitas
kohtuistungitel xxxxxxxxxxx
ja xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Alates 2013. a novembrikuust viibis R. Paala üksikvangistuses,
mis võib isikule
põhjustada pöördumatuid negatiivseid tagajärgi. Seetõttu ei
saa kaitsja arvates tõsikindlalt väita, et R. Paala sai
kohtuistungitest
osa võtta selliselt, et tema õigused olnuksid tagatud.
160. Kolleegium
märgib esmalt, et ei R. Paala enda ega tema kaitsja apellatsioonis pole
eelmises punktis loetletud
asjaoludele viidatud. Süüdistatav ega kaitsja ei
väitnud ringkonnakohtule esitatud kaebuses, nagu takistanuks
tingimused või
terviseseisund, milles R. Paala maakohtu menetlusest osa võttis, tal end
tõhusalt kaitsta. Tulenevalt
KrMS § 344 lg-st 1 on kassatsiooniõiguse
ulatus üldjuhul piiratud nende küsimustega, mille osas kohtumenetluse
pool või
tema kaitsealune esitas ka apellatsiooni või mille osas ringkonnakohus on
maakohtu otsust muutnud (vt ka
Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 26. märtsi 2007. a
otsus asjas nr 3-1-1-118-06, p-d 10–13). Sõltumata sellest leiab
kolleegium, et olukorras, kus süüdistatav ja kaitsja ei pööranud vahetult
pärast maakohtu menetluse lõppu esitatud
apellatsioonides väidetavalt
kaitseõigust pärssinud asjaoludele mingit tähelepanu, pole usutav, et need
asjaolud – kui
need ka esinesid – tegelikult arvestataval määral kaitseõiguse
teostamist mõjutasid. Ühtlasi ei ole kassaator osutanud
tõenditele väidetud
faktide kohta, välja arvatud xxxxxxxxxi tegemine. Samas pole ka xxxxxxxxxi
puhul viidatud
mingitele tõenditele selle kohta, kuidas kõnealune süst võis
mõjutada R. Paala võimet osaleda kohtumenetluses.
Eelnevat arvestades
lükkab kolleegium kassaatori väited R. Paala kaitseõiguse rikkumise kohta
tagasi.
161. Ühtlasi
ei saa pidada tõsiselt võetavaks väidet, et käimasolev kriminaalmenetlus on
poliitiliselt kallutatud ja
sellega rikutakse R. Paala EIÕK art-st 3
tulenevaid õigusi.
162. Kassatsioonis
on tehtud ridamisi etteheiteid ka Rosnefti suhtes toimunud maksumenetlusele,
kus olevat rikutud
süüdistatavate õigusi. Kolleegium märgib, et hinnangu
andmine viidatud maksumenetluses tehtud toimingute ja
antud haldusaktide
õiguspärasuse kohta ei ole kriminaalmenetluse ülesanne. Kassatsioonis märgitust
ei saa järeldada,
nagu võinuks maksumenetluses toimunu mingil moel mõjutada
mõne käesolevas kriminaalmenetluses kasutatud
tõendite õiguspärasust või anda
alust arvata, et rikutud on süüdistatavate kaitseõigust.
163. Kaitsja
nõustub kohtutega, et käesolevas kriminaalasjas on mõistlik menetlusaeg
ületatud, kuid leiab, et R. Paala
süüditunnistamise korral tuleb mõistliku
menetlusaja ületamise heastamiseks kriminaalmenetlus lõpetada. Samadel
põhjustel, mida kolleegium käsitleb käesoleva otsuse III osas Rosnefti kaitsja
kassatsioonile vastates, ei saa R. Paala
kaitsja hinnanguga nõustuda.
Lõpptulemust ei muuda ka see, et R. Paala viibis kohtueelses menetluses
vahi all.
164. Neil
põhjustel jätab Riigikohus R. Paala kaitsja kassatsiooni rahuldamata.
(B)
165. R. Paala
kaitsja täiendavates seisukohtades sisalduv taotlus, et Riigikohus esitaks
kaitsja poolt välja toodud
küsimustes eelotsusetaotluse Euroopa Kohtule, on
ilmselgelt põhjendamatu. Euroopa Kohtult saab eelotsust küsida
üksnes siis, kui
menetletava asja lahendamise tulemus sõltub sellest, kuidas tõlgendada Euroopa
Liidu õigusakte, või
tekib kahtlus nende aktide kehtivuses. Kassaatori
küsimustest (vt otsuse punkt 72) osa pole üldse seotud Euroopa
Liidu
õigusega. Ülejäänud – niivõrd, kuivõrd nende sisu on võimalik mõista – ei
põhine kriminaalasjas tuvastatud
faktilistel asjaoludel, vaid on hüpoteetilised
ega ole seega kriminaalasja lahendamise seisukohalt asjassepuutuvad.
166. Sama
kehtib ka RKO kaitsja kassatsioonivastuses toodud eelotsusetaotluse esitamise
taotluse kohta (vt otsuse
punkt 82), mis valdavalt kordab R. Paala
kaitsja taotlust.
III
167. Seoses
Rosnefti kaitsja kassatsiooniga (vt otsuse punktid 60 ja 73) märgib
kolleegium järgmist.
168. Nõustuda
ei saa kassaatori arvamusega, et maakohus rikkus KrMS § 339 lg 1
p 7 mõttes oluliselt
kriminaalmenetlusõigust, jättes eraldi põhjendamata,
miks ta kergendab mõistliku menetlusaja ületamise tõttu
Rosneftile mõistetavat
karistust, mitte ei lõpeta kriminaalmenetlust.
169. Nagu
kolleegium eelnevalt (vt punkt 133) selgitas, lõpetatakse
kriminaalmenetlus KrMS § 2742 lg 1 alusel üksnes
juhul,
kui süüdistatava õiguse rikkumist kriminaalasja arutamisele mõistliku aja
jooksul ei ole võimalik muul viisil
heastada. Lisaks ei ole kriminaalmenetluse
lõpetamine KrMS § 2742 lg 1 alusel suunatud niivõrd juba
toimunud
õiguste
rikkumise
heastamisele,
kuivõrd
edasise
rikkumise
ärahoidmisele
(vt
nt
Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 21. juuni 2013. a määrus asjas
nr 3-1-1-63-13, p 17). Seega ei ole kriminaalmenetluse
lõpetamine
KrMS § 2742 lg 1 alusel, karistuse kergendamine KrMS
§ 306 lg 1 p 61 alusel ja süüdistatavale rahalise
hüvitise maksmine SKHS § 5 lg 1 p 6 või lg 4 alusel
võrdväärsed alternatiivid, reageerimaks mõistliku menetlusaja
ületamisele.
Kriminaalmenetluse lõpetamine KrMS § 2742 lg 1 alusel on
erandlik abinõu, mille kohaldamata jätmist
kohus kohtuotsuse tegemisel üldjuhul
eraldi põhjendama ei pea. Selline põhjendus võib olla nõutav üksnes mõistliku
menetlusaja nõude ulatusliku rikkumise korral, eriti juhtudel, mil puudub selge
perspektiiv, et kriminaalmenetlus
nähtavas tulevikus lõpule jõuab.
170. Käesolevas
asjas ei nähtu maakohtu otsusest, et tuvastatud oleks mõistliku menetlusaja
nõude ulatuslik rikkumine,
samuti ei ole Rosnefti kaitsja apellatsioonis ega
kassatsioonis esitatud argumente, mis võiksid sellise järelduseni viia.
Lisaks
kõneleb kriminaalmenetluse lõpetamise vastu menetletava kuriteo raskus, sest
kuriteo tulemusena jäi riigile
laekumata üle 5,8 miljoni krooni tulumaksu.
Ühtlasi oli nii maakohtu kui ka ringkonnakohtu otsuse tegemisel selge
perspektiiv kriminaalmenetluse lõpulejõudmiseks. Seetõttu ei jaga kolleegium
kaitsja arvamust, nagu rikkunuks
maakohus oluliselt kriminaalmenetlusõigust,
kui jättis kohtuotsuses eraldi põhjendamata, miks ta kriminaalmenetlust
KrMS § 2742
lg 1 alusel ei lõpetanud. Seega polnud ka ringkonnakohtul alust kaaluda
sel põhjusel kriminaalasja
maakohtule uueks arutamiseks saatmist. Kolleegiumi
arvates ei viita miski sellele, et karistuse kergendamine KrMS
§ 306
lg 1 p 61 alusel polnud praegusel juhul kohane meede.
171. Seetõttu
jätab Riigikohus KrMS § 361 lg 1 p-st 1 juhindudes ka Rosnefti
kaitsja kassatsiooni rahuldamata.
IV
(A)
172. Eeltoodud
põhjustel ja juhindudes KrMS § 361 lg 1 p-dest 1 ning 6 ja
§ 362 p-st 2, tühistab Riigikohtu
kriminaalkolleegium Tartu
Ringkonnakohtu 26. juuni 2015. a otsuse osas, millega
ringkonnakohus jättis Tartu
Maakohtu 19. detsembri 2014. a
otsuse prokuratuuri apellatsioonis vaidlustatud ulatuses muutmata ja
prokuratuuri
apellatsiooni rahuldamata. See tähendab ringkonnakohtu otsuse
tühistamist osas, millega ringkonnakohus jättis
muutmata maakohtu otsuse:
1) R. Paala,
F.L-i, K. Köögi, A. Arro, Rosnefti, T. Raatsini ja RKO
õigeksmõistmises (välja arvatud R. Paala
õigeksmõistmine
Rosnefti 2008. a veebruarikuu KMD esitamata jätmises ja valeandmete
esitamises
maksustamisperioodide august kuni detsember 2007 ja
jaanuar 2008 kohta käivates Rosnefti KMD-des) (vt
käesoleva otsuse
punkt 45) ja
2) menetluskulude
riigi kanda jätmist puudutavas osas.
173. Kuna
Riigikohus tühistab KrMS § 337 lg 1 p-s 1 nimetatud lahendi,
tuleb ringkonnakohtu otsus tühistada ka osas,
milles kahelt süüdistatavalt –
R. Paalalt ja Rosneftilt – mõisteti välja osa apellatsioonimenetluse
kuludest
(ringkonnakohtu
otsuse
resolutsiooni
punktid
15,
16,
19,
ja
21)
(vt
ka
Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 23. märtsi 2011. a
otsus asjas nr 3-1-1-6-11, p 21).
174. Osas,
mis puudutab A. Arro süüdistust KarS § 344 lg 1 ja § 345
lg 1 – § 22 lg 3 järgi, teeb Riigikohus ise uue
otsuse,
tühistades maakohtu õigeksmõistva otsuse ja lõpetades A. Arro nõusolekul tema
suhtes kriminaalmenetluse
KrMS § 2742 lg 1 alusel
menetluse mõistliku aja möödumise tõttu. Selle süüdistuste menetlemisega seotud
menetluskulud jäävad KrMS § 183 kohaselt riigi kanda (vt nt Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 30. juuni 2014. a
otsus asjas
nr 3-1-1-14-14, p 1064).
175. Ülejäänud
osas, milles kolleegium Tartu Ringkonnakohtu otsuse tühistab, tuleb
kriminaalasi saata KrMS § 361 lg-
st 2 ja § 341 lg-st 3
juhindudes uueks arutamiseks samale ringkonnakohtule teises kohtukoosseisus.
Ringkonnakohtul
tuleb hinnata prokuratuuri apellatsiooni väidete põhjendatust
ja lahendada sellest hinnangust lähtuvalt apellatsioonis
esitatud taotlused
süüdistatavate süüditunnistamise ja karistamise ning menetluskulude hüvitamise
kohta.
176. Muus
osas Riigikohus ringkonnakohtu otsust ei muuda. Prokuratuuri kassatsioon tuleb
rahuldada osaliselt,
kaitsjate kassatsioonid aga jätta rahuldamata.
(B)
177. R. Paala,
Rosnefti, A. Arro, T. Raatsini ja RKO kaitsjad esitasid Riigikohtule
taotlused tasu määramiseks oma
kaitsealustele kassatsioonimenetluses osutatud
riigi õigusabi eest.
178. Riigi
õigusabi seaduse (RÕS) § 22 lg 7 esimene lause näeb ette, et riigi
õigusabi andmise otsustanud kohus,
uurimisasutus või prokuratuur kontrollib
advokaadi esitatava taotluse õigsust ja põhjendatust ning määrab advokaadi
taotluse alusel kindlaks riigi õigusabi osutamiseks kulutatud põhjendatud aja,
riigi õigusabi osutamiseks tehtud
põhjendatud toimingud ning riigi õigusabi
osutamise eest advokaadile maksmisele kuuluva põhjendatud tasu ja riigi
õigusabi osutamisel kantud vajalikud hüvitamisele kuuluvad kulud. RÕS § 21
lg 3 alusel kehtestatud Eesti
Advokatuuri juhatuse otsus "Riigi
õigusabi osutamise eest makstava tasu arvestamise alused, maksmise kord ja
tasumäärad
ning riigi õigusabi osutamisega kaasnevate kulude hüvitamise ulatus ja
kord" näeb nii kassatsioonide kui
ka kassatsioonivastuste esitamise ajal
kehtinud redaktsioonis ette järgmist: "Määratud kaitsja tasu kriminaalasja
kohtulikuks üldmenetluseks maakohtus, samuti apellatsiooni-, kassatsiooni- ja
teistmismenetluseks ettevalmistamise
eest (sh kaitseakti koostamine) on 20
eurot iga poole tunni kohta, kuid kokku mitte rohkem kui 240 eurot igas
astmes." (korra p 16). Sama korra punkt 11 sätestab, et kohus,
uurimisasutus või prokuratuur võib riigi õigusabi
osutanud advokaadi
põhjendatud taotluse alusel suurendada kohtueelses või kohtuvälises menetluses
osalemise tasu
ja asja kohtulikuks menetluseks ettevalmistamise tasu ning
punktides 42, 44, 45 ja 46 sätestatud tasu kuni 100%
tasumäära
ulatuses, kui asi on eriliselt töömahukas. Kui riigi õigusabi osutav advokaat
osutab õigusteenust
advokaadibüroo kaudu, mille pidaja on
käibemaksukohustuslane, lisandub riigi õigusabi tasule ja riigi õigusabi
osutamisega
seonduvatele kuludele korra punkti 2 kohaselt käibemaks. Korra
punkt 12 näeb ette, et kohus võib riigi
õigusabi osutanud advokaadile
väljamaksmisele kuuluvat riigi õigusabi tasu vähendada, kui advokaat ei ole oma
kohustusi riigi õigusabi osutamisel täitnud nõuetekohase hoolsusega.
179. R. Paala
kaitsja palub määrata Advokaadibüroo Angerjärv & Krautmann OÜ-le riigi
õigusabi tasu 480 eurot,
millele lisandub käibemaks 96 eurot.
Taotluse kohaselt kulus kaitsjal kassatsiooni koostamiseks kokku 9,5
tundi.
Ühtlasi palub kaitsja, juhindudes korra punktist 11, suurendada
tasu 100% võrra. Kaitsja põhjendab tasu
suurendamise taotlust
kriminaalasja erilise töömahukuse ja keerukusega, samuti kassatsioonivastuse
koostamisega.
180. Kolleegium
leiab, et kaitsja taotlus tuleb rahuldada osaliselt. Väide, nagu olnuks
kassatsiooni koostamine kaitsja
jaoks eriliselt töömahukas ülesanne, pole
veenev. Nimelt on kassatsiooni põhjendused suures osas üle võetud
R. Paala
enda ja R. Paala allkirjastatud Rosnefti apellatsioonist. Kassatsioonis on
küll ka täiendavaid väiteid, aga
nende maht ega õiguslik kvaliteet pole
sellised, mis võiksid viidata kaitsja erilistele jõupingutustele. Eeltoodust
tulenevalt ja juhindudes RÕS § 23 lg-st 1, § 22 lg-st 7,
§ 21 lg-st 3 ning Eesti Advokatuuri juhatuse viidatud otsuse
punktidest 2 ja 16 määrab kolleegium R. Paalale
kassatsioonimenetluses osutatud riigi õigusabi eest makstavaks
tasuks 240
eurot, millele lisandub käibemaks 48 eurot. KrMS § 186 lg 1 ja
§ 175 lg 1 p 4 kohaselt jääb käesolevas
punktis nimetatud tasu
menetluskuluna riigi kanda. Seda vaatamata asjaolule, et Riigikohus jättis
R. Paala kaitsja
kassatsiooni rahuldamata ja tegi KrMS § 361
lg 1 p-s 6 nimetatud lahendi prokuratuuri apellatsiooni alusel (vt ka
Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 2. detsembri 2014. a otsus
asjas nr 3-1-1-79-14, p 41).
181. Rosnefti
kaitsja palub määrata OÜ-le Advokaadibüroo Sven Sillar riigi õigusabi
tasu 140 eurot, millele lisandub
käibemaks 28 eurot. Taotluse
kohaselt kulus kaitsjal ringkonnakohtu otsuse analüüsiks 1 tund ja
kassatsiooni
koostamiseks 2,5 tundi. Kolleegium leiab, et taotlus on
põhjendatud ja tuleb RÕS § 23 lg-st 1, § 22 lg-st 7,
§ 21 lg-
st 3 ning Eesti Advokatuuri juhatuse otsuse
punktidest 2 ja 16 juhindudes rahuldada. KrMS § 186 lg 1 ja
§ 175 lg 1
p 4 kohaselt jääb see tasu menetluskuluna riigi
kanda.
182. A. Arro
kaitsja palub määrata OÜ-le Advokaadibüroo Rein Napa riigi õigusabi
tasu 240 eurot, millele lisandub
käibemaks 48 eurot. Taotluse
kohaselt kulus kaitsjal ringkonnakohtu otsuse ja kassatsiooniga
tutvumiseks 4 tundi ja
kassatsioonivastuse koostamiseks 2 tundi.
Kolleegium ei nõustu kaitsja taotluses esitatud ajakulu arvestusega ja
leiab,
et kaitsjale kindlaksmääratavat tasu tuleb taotletavaga võrreldes vähendada.
Kassatsioonivastuses puudub
sisuline õiguslik analüüs. Selles refereeritakse
üksnes prokuratuuri kassatsiooni põhiväiteid ja ringkonnakohtu
seisukohti,
leides, et ringkonnakohus on vastanud kõigile apellatsiooni väidetele ja kohtu
siseveendumuse
kujunemine on väga selgesti jälgitav. Kaitsja on lisanud vaid
seda, et kriminaalasja uueks arutamiseks saatmisel ei
jõutaks lõpplahendini
enne mõistliku menetlusaja möödumist. Kolleegiumi arvates ei saa sellise
kassatsioonivastuse
ettevalmistamise ja koostamise põhjendatud ajakuluks lugeda
rohkem kui üht tundi. Eeltoodust tulenevalt ja
juhindudes RÕS § 23
lg-st 1, § 22 lg-st 7, § 21 lg-st 3 ning Eesti
Advokatuuri juhatuse otsuse punktidest 2, 12 ja 16,
määrab
kolleegium A. Arrole kassatsioonimenetluses osutatud riigi õigusabi eest
makstavaks tasuks 40 eurot, millele
lisandub käibemaks 8 eurot. KrMS
§ 186 lg 1 ja § 175 lg 1 p 4 kohaselt jääb see tasu
menetluskuluna riigi kanda.
183. T. Raatsini
kaitsja palub määrata OÜ-le Tartu I Advokaadibüroo riigi õigusabi tasu 220
eurot, millele lisandub
käibemaks 44 eurot. Taotluse kohaselt kulus
kaitsjal ringkonnakohtu otsuse ja prokuröri ning R. Paala kaitsja
kassatsioonidega tutvumiseks ning Riigikohtule kirjaliku seisukoha koostamiseks
kokku 5,5 tundi. Kolleegium leiab,
et arvestades kassatsioonivastuse mahtu
ja argumenteerituse taset, saab põhjendatud ajakuluks lugeda
maksimaalselt 4 tundi. Eeltoodust tulenevalt ja juhindudes RÕS § 23
lg-st 1, § 22 lg-st 7, § 21 lg-st 3 ning Eesti
Advokatuuri juhatuse otsuse punktidest 2, 12 ja 16, määrab
kolleegium T. Raatsinile kassatsioonimenetluses osutatud
riigi õigusabi
eest makstavaks tasuks 160 eurot, millele lisandub käibemaks 32
eurot. KrMS § 186 lg 1 ja § 175 lg 1
p 4 kohaselt jääb
see tasu menetluskuluna riigi kanda.
184. RKO
kaitsja palub määrata OÜ-le Advokaadibüroo Robert Sarv riigi õigusabi
tasu 240 eurot, millele lisandub
käibemaks 48 eurot. Taotluse
kohaselt kulus kaitsjal kassatsiooniga tutvumiseks ja kassatsioonivastuse
koostamiseks
kokku 6 tundi. Kolleegium leiab, et taotlus on põhjendatud ja
tuleb RÕS § 23 lg-st 1, § 22 lg-st 7, § 21
lg-st 3 ning
Eesti Advokatuuri juhatuse otsuse punktidest 2
ja 16 juhindudes rahuldada. KrMS § 186 lg 1 ja § 175
lg 1 p 4
kohaselt jääb see tasu menetluskuluna riigi kanda.
V
185. Lisaks
eespool vastuseks kassaatorite väidetele märgitule peab kolleegium vajalikuks
juhtida tähelepanu ka
järgnevale.
(A)
186. Maakohus
märkis, et enne 1. jaanuari 2015 kehtinud KarS §-des 3891
ja 3892 sätestatud kuriteokoosseisud on
sisuliselt kattuvad.
Viidates asjas nr 3-1-1-52-12 tehtud Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 12. juuni 2012. a
otsusele,
leidis kohus, et isikule karistuse mõistmisel tuleb lähtuda kergemast
normist ehk KarS §-st 3891. (Vt käesoleva
otsuse
punkt 19.) Ringkonnakohus maakohtu sellist tõlgendust ei kummutanud.
187. Kolleegium
märgib, et erinevalt KarS § 398 ja VPTS § 23741
varasemates redaktsioonides ette nähtud
süüteokoosseisudest, mida Riigikohus
käsitles asjas nr 3-1-1-52-12, ei olnud
enne 1. jaanuari 2015 kehtinud KarS §-
de 3891
ja 3892 koosseisulised tunnused täielikult kattuvad.
188. KarS
§ 3891 lg 1 tunnistas karistatavaks maksuhaldurile andmete
esitamata jätmise või valeandmete esitamise
maksu- või kinnipidamiskohustuse
vähendamise või tagastusnõude suurendamise või tekitamise eesmärgil või
kinnipidamiskohustuse rikkumise, kui sellega jäi maksudena laekumata,
tagastati, tasaarvestati või hüvitati alusetult
suurele kahjule vastav summa
või enam. Sama paragrahvi teine lõige nägi ette kvalifitseeritud koosseisu sama
teo
eest, kui sellega jäi maksudena laekumata, tagastati, tasaarvestati või
hüvitati alusetult 320 000 eurot või enam.
189. KarS
§ 3892 lg 1 järgi oli seevastu karistatav maksuhaldurile
teadvalt valeandmete esitamine tagastusnõude
suurendamise või tekitamise
eesmärgil, kui sellega jäi maksudena laekumata, tagastati, tasaarvestati või
hüvitati
alusetult suurele kahjule vastav summa või enam. Sama teo eest, kui
sellega jäi maksudena laekumata, tagastati,
tasaarvestati või hüvitati
alusetult 320 000 eurot või enam, nägi raskema karistuse ette
paragrahvi teine lõige.
190. Seega
oli KarS § 3892 KarS § 3891 suhtes erinorm.
Juhul, kui isik põhjustas enne 1. jaanuari 2015 vähemalt
suurele
kahjule vastava maksusumma laekumata jäämise teadva valeandmete esitamisega
tagastusnõude
suurendamise või tekitamise eesmärgil, tuleb tema käitumine
selles osas kvalifitseerida maksukelmusena suures
ulatuses (KarS § 3892)
(vt nt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 4. juuni 2007. a otsus asjas nr 3-1-1-11-07,
p 40). Seda
ka juhul, kui kohtuotsus tehakse 1. jaanuaril 2015 või
hiljem (vt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 17. juuni 2015. a
otsus
asjas nr 3-1-1-54-15, p 45), välja arvatud siis, kui rikkumise ulatus
on 40 000 eurot või väiksem (vt otsus asjas
nr 3-1-1-54-15, p 40).
191. Samas
on oluline silmas pidada, et maksudeklaratsioonis sisendkäibemaksu alusetu
deklareerimine suurele kahjule
vastava summa ulatuses või enam oli karistatav
KarS § 3891, mitte aga § 3892 järgi, kui
sisendkäibemaksu-summat
ei suurendatud mitte tagastusnõude tekitamiseks või
selle suurendamiseks, vaid käibemaksukohustuse
vähendamiseks (vt Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 28. jaanuari 2008. a otsus asjas nr 3-1-1-60-07,
p 16).
(B)
192. Materiaalõiguslikult
väär on ka maakohtu otsuses väljendatud seisukoht, nagu eeldaks isiku
süüditunnistamine
KarS § 3811 järgi selle tuvastamist, et
raamatupidamise kohustuse rikkumine on mõnel konkreetsel isikul oluliselt
raskendatud ülevaate saamine raamatupidamiskohustuslase varalisest seisundist
(vt käesoleva otsuse punktid 39 ja
43). KarS § 3811 näeb ette formaalse
delikti, mille üheks tunnuseks on rikkumise ulatus: see peab olema selline, et
ülevaate
saamine raamatupidamiskohustuslase varalisest seisundist on mõistliku objektiivse
kõrvaltvaataja jaoks
oluliselt raskendatud. Teo karistatavuse seisukohalt pole
tähtsust, kas keegi on raamatupidamiskohustuslase varalise
seisundi vastu huvi tundnud
või mitte. See, kas raamatupidamise kohustuse rikkumisest tingitud objektiivsed
raskused raamatupidamiskohustuslase varalisest seisundist ülevaate saamisel on
KarS § 3811 mõttes olulised või
mitte, on õiguslik küsimus,
millele peab vastuse leidma kohus. Märgitu ei välista küll arvestamist
eksperdilt või
asjatundjalt saadud taustateadmistega.
(C)
193. Maakohus
leidis sedagi, et olukorras, kus isikut süüdistatakse arvel kajastatud
sisendkäibemaksu alusetus
deklareerimises, ei hinda kohus kriminaalasja
arutamisel, kas arvel ja käibedeklaratsioonis näidatud sisendkäibemaks
vastas
tehingu väärtusele, ning see asjaolu tuleb tuvastada maksumenetluses. Ringkonnakohus
maakohtu sellisele
seisukohale tähelepanu ei pööranud.
194. See,
kas maksudeklaratsioonis maksusumma kohta esitatud andmed on enne 1. jaanuari
2015 kehtinud KarS
§ 3891 või § 3892 või
kehtiva KarS § 3891 tähenduses õiged või valed, oleneb eeskätt
sellest, kas maksukohustuslase
ja riigi vahel eksisteerivad sellised
maksuõigussuhted, millest lähtuvalt deklareeritud maksusumma on arvutatud.
Maksuõigussuhte tekkimine, muutumine või lõppemine oleneb aga sellest, kas on
täidetud maksuseaduses sätestatud
maksuõigussuhte tekkimise, muutumise või
lõppemise eeldused. (Vt ka Riigikohtu kriminaalkolleegiumi
3. novembri 2014. a
otsus asjas nr 3-1-1-40-14, p 68). Seega on maksukuriteo tunnuste tuvastamiseks
muu hulgas
vältimatult vaja vaidlusaluse maksuõigussuhte olemasolu ja tegeliku
sisu või puudumise kindlakstegemine.
195. Riigikohtu
üldkogu on asunud seisukohale, et kriminaalasja lahendavad kohtud on
pädevad tuvastama kõiki
juriidilisi fakte, mis vastavad maksukuriteo
koosseisulistele tunnustele, ja et kriminaalmenetlus kui riigi reaktsioon
kuriteo toimepanemisele ei saa olla sõltuvuses haldusmenetlusest. Juhul, mil
teo kriminaalkorras karistatavus sõltub
hinnangust mingile haldusõiguslikule
või mis tahes muule õigussuhtele, antakse ka see hinnang kriminaalmenetluse
raames ja kriminaalmenetluse reeglite kohaselt. (Vt Riigikohtu
üldkogu 17. veebruari 2004. a otsus asjas nr 3-1-1-
120-03,
p-d 12 ja 13.) Osutatud põhimõte kehtib isegi juhul, kui teo
kriminaalkorras karistatavus sõltub hinnangust
sellisele maksuõigussuhtele, kus
maksumaksjaks ei ole mitte maksukuriteos süüdistatav, vaid teine isik (nt
süüdistatava poolt esindatav äriühing), kes ise pole kriminaalmenetluses
menetlusosaline ja kelle suhtes pole
maksukohustust siduvalt kindlaks määratud.
Maksukuriteo toimepanija karistusõiguslik vastutus teise isiku
(maksumaksja)
maksukohustust puudutava kuriteo eest ei ole menetluslikult sõltuv sellest, kas
riik nõuab
maksumaksjalt kuriteo tagajärjel tekkinud maksuvõla tasumist ja teeb
selleks maksuotsuse või mitte. (Vt Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 4. juuni 2011. a otsus asjas
nr 3-1-1-11-07, p-d 17–18.) Seda enam on kriminaalasja lahendav
kohus
pädev tuvastama maksuõigussuhte asjaolusid siis, kui maksumaksja on üks
kaassüüdistatavatest, nagu see on
käesolevas kriminaalasjas.
196. Seega
ei johtu kriminaalasja lahendava kohtu pädevus tuvastada konkreetse tehingu
toimumine või selle hind kui
maksuõigussuhte olemasolu või sisu mõjutav
faktiline asjaolu sellest, kas maksumaksja suhtes on maksukohustus
kindlaks
määratud või mitte. Maksukohustuse olemasolu ja suuruse saab kriminaalmenetluses
tuvastada nii juhul,
mil see on lõppenud, aga ka siis, kui maksukohustus on
veel alles, kuid seda pole mingil põhjusel maksumaksja
suhtes maksuotsusega
kindlaks määratud. (Vt ka otsus asjas nr 3-1-1-11-07, p 19.)
(D)
197. Riigikohus
juhib taas prokuratuuri tähelepanu sellele, et süüdistuse tekst peab olema
keeleliselt korrektne ja
loogiliselt struktureeritud. Kolleegium on korduvalt
selgitanud, et süüdistus peab vastama kirjakeele normile, ja
tauninud praktikat
formuleerida süüdistuse tekst võimalikult väikese arvu lausetega ja koondada
igasse lausesse palju
erinevaid mõtteid. Ülipikkade mitmeastmeliste lausete
kasutamine ning nendes mahuka informatsiooni edastamine
muudab süüdistuse
teksti lugemise aeganõudvaks, vähendab selle arusaadavust ja võib põhjustada
mitmetimõistetavusi. Seetõttu tuleb nii süüdistusaktis kui ka kohtuotsuses
kasutada normaalse struktuuriga lauseid,
mille lugemine ei tekita
mõttekatkestusi. (Vt nt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 18. juuni 2007. a
otsus asjas nr 3-1-
1-116-06, p-d 26–28;
18. juuni 2010. a otsus asjas nr 3-1-1-43-10, p 51.)
Süüdistuse sisu kirjeldades tuleb hoiduda ka
põhjendamatutest kordustest (vt ka
Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 30. juuni 2014. a otsus asjas
nr 3-1-1-14-14,
p 634).
198. Käesolevas
kriminaalasjas esitatud süüdistus eeltoodud nõuetele ei vasta. Keeleliselt on
süüdistuse tekst
ebakorrektne ja raskesti jälgitav. Ühe näitena osundab
kolleegium järgmist lause(osa):
"OÜ Rosneft Partners maksukohustuse
varjamise eesmärgil jätsid osaühingu juhatuse liikmed Raivo Paala ja Kaur
Köök
esitamata ka veebruarikuu 2008.a. käibedeklaratsiooni, mille tulemusena ei
deklareeritud nimetatud kuu 18%
määraga maksustatavat käivet, jäeti
sellelt arvestamata, tasumata ja deklareerimata käibemaksu 18% ning samuti
ka
deklareerimata sisendkäibemaksu summad:
- korraldades
koos Kaur Köök`i poolt OÜ TSC Autokaup esindajana 18.06.2007.a. AS-ga
Spacecom sõlmitud
agendilepingu nr. 075-18/06 ja lisade 1-4 alusel
ajavahemikul 29.06.2007.a.-01.02.2008.a. OÜ TSC Autokaup
nimel AS-le Spacecom
224 tsisternvaguni ostu-müügilepingu vahendus- ja konsultatsiooniteenust,
jättis OÜ
Rosneft Partners maksukohustuse varjamise eesmärgil veebruarikuu
2008.a. käibedeklaratsiooni esitamata, mille
tulemusel jättis 01.02.2008.a.
esitatud arve nr. 2 alusel AS Spacecom poolt 12.02.2008.a. OÜ Rosneft
Partners
AS-s Swedbank asuvale arvelduskontole nr. 221025997582 tasutud
summa 177 000 krooni, s.h. käibemaks 27
000 krooni tahtlikult OÜ Rosneft
Partners käibedeklaratsioonis 18% määraga maksustatava käibe osas summa
150 000
krooni kajastamata, maksustatavalt käibelt 18% arvutamata, deklareerimata ja
tasumata käibemaksu 27
000 krooni;
- esindades
ajavahemikul 03.09.2007.a.-01.02.2008.a. AS-ga Skinest Rail 31.07.2007.a.
sõlmitud koostöölepingu
alusel OÜ Rosneft Partners nimel AS Skinest Rail huve
läbirääkimistel, lepingute sõlmimisel
majandustehinguteni viivate ärisuhete
loomisel vajalikel üritustel, õiguslikul konsultatsioonil ja analüüsil Vene
Föderatsioonis, Kasahstanis, Läti ja Leedu Vabariikides, jättis OÜ Rosneft
Partners maksukohustuse varjamise
eesmärgil veebruarikuu 2008.a.
käibedeklaratsiooni esitamata, mille tulemusel jättis 01.02.2008.a. esitatud
arve
nr. 1 alusel AS Skinest Rail poolt 11.02.2008.a. OÜ Rosneft Partners
AS-s Swedbank asuvale arvelduskontole
nr. 221025997582 tasutud summad
tahtlikult OÜ Rosneft Partners käibedeklaratsioonis 18% määraga
maksustatava
käibe osas summa 300 000 krooni kajastamata, maksustatavalt käibelt 18%
arvutamata,
deklareerimata ja tasumata käibemaksu 54 000 krooni; [...]"
199. Juriidilistele
isikutele esitatud süüdistustes on prokuratuur – selle asemel, et piirduda KarS
§-s 14 sätestatud
eeldustele vastavate faktiliste asjaolude kirjeldamisega – põhjendamatult
korranud asjaolusid, mis on juba eelnevalt
ära toodud füüsilistest isikutest
süüdistatavate käitumise kirjelduses. Samas kaastäideviijate teopanuste kirjeldamisel
võinuks süüdistus mõningatel juhtudel üksikasjalikum olla.
200. Kolleegium
leiab, et käesolevas asjas esitatud süüdistuse puudused ei ole aga sellised, mis
muudaksid kaitseõiguse
teostamise ja asja menetlemise valdavalt võimatuks või
ebamõistlikult raskeks. Siiski võinuks kvaliteetsem süüdistus
kriminaalasja
menetlust lihtsustada. Samuti võib ringkonnakohtul kriminaalasja uuel
arutamisel tekkida mõningatel
juhtudel vajadus lähemalt hinnata, kas kõigi ühes
ja samas teos süüdistatavate isikute teopanuseid on süüdistuses
kirjeldatud
piisavalt konkreetselt.
Hannes Kiris, Eerik Kergandberg, Saale Laos
(allkirjastatud
digitaalselt)