3-3-4-5-15 · Riigikohus

RIIGIKOHUS

ERIKOGU

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-3-4-5-15

Määruse kuupäev

25. november 2015

Kohtukoosseis

Eesistuja Priit Pikamäe, liikmed Tõnu Anton, Hannes Kiris,

Indrek Koolmeister ja Paavo Randma

Kohtuasi

Pädeva kohtu määramine Denis Harri riigi õigusabi

taotluse lahendamiseks

Menetluse alus Riigikohtus

Tallinna Halduskohtu 5. novembri 2015. a määrus haldusasjas

nr 3-15-2753

Asja läbivaatamine

24. november 2015. a, kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1. Tühistada Harju Maakohtu 14. oktoobri 2015. a määrus asjas nr 1-15-8378.

2. Saata Denis Harri riigi õigusabi taotlus lahendamiseks Harju Maakohtule.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Denis Harri esitas halduskohtule kaebuse, milles taotles talle Politsei ja Piirivalveameti (PPA)

toimingutega tekitatud kahju hüvitamist. Kaebuse kohaselt tekitati kaebajale kahju inimväärikust

alandavates tingimustes etapeerimisega. Tartu Halduskohus jättis kaebuse 12. juuni 2014. a otsusega

haldusasjas nr 3-14-220 rahuldamata. Tartu Ringkonnakohus rahuldas 17. märtsi 2015. a otsusega

Denis Harri apellatsioonkaebuse osaliselt ja mõistis PPA-lt tema kasuks välja hüvitise 30 eurot. Riigi-

kohtu halduskolleegium jättis Denis Harri kassatsioonkaebuse 16. juuni 2015. a määrusega asjas nr 3-

7-1-3-290-15 menetlusse võtmata.

2. Denis Harri esitas Harju Maakohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks, et pöörduda Euroopa

Inimõiguste kohtusse seoses haldusasjaga nr 3-14-220.

3. Harju Maakohus keeldus 14. oktoobri 2015. a määrusega kriminaalasjas nr 1-15-8378 taotluse

menetlusse võtmisest ja edastas taotluse Tallinna Halduskohtule. Maakohus leidis, et kuna taotleja

soovib saada riigi õigusabi haldusasjas, on taotluse lahendamine halduskohtu pädevuses.

4. Tallinna Halduskohus keeldus 5. novembri 2015. a määrusega haldusasjas nr 3-15-2753

D. Harri taotluse menetlusse võtmisest ja edastas selle Riigikohtule pädeva kohtu määramiseks.

Halduskohus leidis, et riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 37 lg 2 ja § 10 lg 3 kohaselt tuleb taotlus

Euroopa Inimõiguste Kohtusse pöördumise jaoks riigi õigusabi saamiseks esitada maakohtule. Kuna

kaebaja viibib Tallinna Vanglas, on ta õigesti pöördunud Harju Maakohtu poole.

ERIKOGU SEISUKOHT

5. RÕS § 37 lg 1 kohaselt võib Eesti kodanik või Eestis elamisloa alusel viibiv isik saada riigi

õigusabi kaebusega Euroopa Inimõiguste Kohtusse pöördumiseks kuni võimaluse tekkimiseni

taotleda õigusabi Euroopa Inimõiguste Kohtult, kui tema kaebuse aluseks oleva inimõiguste ja põhi-

vabaduste kaitse konventsiooni või selle juurde kuuluvate ja Eesti suhtes siduvate lisaprotokollide

väidetava rikkumise on toime pannud Eesti riik. RÕS § 37 lg 2 järgi esitatakse riigi õigusabi taotlus

sellisel juhul RÕS § 10 lg 3 kohaselt. RÕS § 10 lg 3 sätestab, et taotlus riigi õigusabi saamiseks

esindamisena tsiviilasja kohtueelses menetluses, haldusmenetluses või väärteoasja kohtuvälises

menetluses, õigusdokumendi koostamisena või muu õigusalase nõustamise või esindamisena

esitatakse taotleja elu- või asukohajärgsele või õigusteenuse osutamise eeldatava koha järgsele maa-

kohtule. RÕS § 37 lg 3 kohaselt keeldub maakohus riigi õigusabi andmisest, kui ta leiab, et esitatav

kaebus ei oleks inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni artikli 35 kohaselt vastuvõetav.

6. D. Harri taotleb riigi õigusabi selleks, et pöörduda kaebusega Euroopa Inimõiguste Kohtusse.

Taotleja on oma kahju hüvitamise taotluse lahendamiseks halduskohtuliku kaebevõimaluse ära

kasutanud. Halduskohus on õigesti leidnud, et riigi õigusabi seadusest tulenevalt lahendab sellisel

juhul riigi õigusabi taotluse maakohus. Kuna D. Harri viibib Tallinna Vanglas, tuleb taotlus lahendada

Harju Maakohtul.

7. Eeltoodu tõttu tühistab erikogu tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 711 lg 3 alusel Harju Maakohtu

14. oktoobri 2015. a määruse kriminaalasjas nr 1-15-8378 ja saadab taotluse lahendamiseks Harju

Maakohtule.

8. Riigikohtu erikogu on kohtuasja nummerdamise osas jätkuvalt seisukohal, mida väljendas

5. novembri 2015. a määruses asjas nr 3-3-4-4-15, punktis 8.

Priit Pikamäe, Tõnu Anton, Hannes Kiris, Indrek Koolmeister, Paavo Randma