3-3-1-19-15 · Riigikohus
Legislator summary
AI generatedMaksu- ja Tolliameti (MTA) Lõuna maksu- ja tollikeskus määras 29. augusti 2012. a maksu- eest täiendavalt käibemaksu 27 590 eurot ja 96 senti. Maksuotsuse kohaselt vähendas äriühing
Legislator headnote
AI generatedArt. 20 lg, Art. 21 kohaselt, Art. 2 lõike; 3-3-1-19-15 · Riigikohus: augusti 2012. a maksu- eest täiendavalt käibemaksu 27 590 eurot ja 96 senti. Maksuotsuse kohaselt vähendas äriühing
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
RIIGIKOHUS
HALDUSKOLLEEGIUM
KOHTUOTSUS
Eesti Vabariigi nimel
Kohtuasja number
3-3-1-19-15
Otsuse kuupäev
12. mai 2015
Kohtukoosseis
Eesistuja Ivo Pilving, liikmed Tõnu Anton ja Viive Ligi
Kohtuasi
OÜ Vilkest kaebus Maksu- ja Tolliameti Lõuna maksu- ja
tollikeskuse 29. augusti 2012. a maksuotsuse nr 12.2-3/1046-5
tühistamiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Tartu Ringkonnakohtu 6. novembri 2014. a otsus haldusasjas
nr 3-12-2455
Menetluse alus Riigikohtus
Maksu- ja Tolliameti kassatsioonkaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Rahuldada Maksu- ja Tolliameti kassatsioonkaebus.
2. Tühistada Tartu Ringkonnakohtu 6. novembri 2014. a otsus haldusasjas nr 3-12-2455.
3. Jätta jõusse Tartu Halduskohtu 19. märtsi 2013. a otsus samas haldusasjas, täiendades
otsuse põhjendusi käesoleva otsuse põhjendustega.
4. Jätta menetluskulud poolte endi kanda.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Maksu- ja Tolliameti (MTA) Lõuna maksu- ja tollikeskus määras 29. augusti 2012. a maksu-
otsusega nr 12.2-3/1046-5 OÜ-le Vilkest maksustamisperioodi detsember 2010 kuni veebruar 2011
eest täiendavalt käibemaksu 27 590 eurot ja 96 senti. Maksuotsuse kohaselt vähendas äriühing
alusetult nimetatud maksustamisperioodi käibemaksukohustust, kajastades käibedeklaratsioonides
ebaõigesti kauba (metsamaterjal) ja kasvava metsa raieõiguse soetamist OÜ-lt Astelfor. Kuna kaup
soetati Lätis ja toodi Eestisse, on tegemist ühendusesisese soetusega käibemaksuseaduse (KMS) § 8
lg 2 mõttes, mille puhul tekib kauba soetajal maksukohustus selles liikmesriigis, kuhu kaup
toimetatakse. Kasvava metsa raieõigus oli seotud Lätis asuva kinnistuga, mistõttu puudus OÜ-l
Astelfor KMS § 10 lg 4 p-st 1 tulenevalt õigus vastavale arvele käibemaksu lisada ja OÜ-l Vilkest
arvele märgitud käibemaksu sisendkäibemaksuna arvestada.
OÜ Vilkest esitas MTA-le vaide maksuotsuse tühistamiseks, kuid vaie jäeti rahuldamata.
2. OÜ Vilkest esitas halduskohtule kaebuse maksuotsuse nr 12.2-3/1046-5 tühistamiseks. Kaebuse
kohaselt ei toimunud tehingutes OÜ-ga Astelfor ühendusesisest soetamist KMS § 8 lg 2 mõttes, kuna
see säte rakenduks vaid olukorras, kus OÜ Vilkest omaks ettevõtlust Lätis ja toimetaks seejärel kauba
Eestisse oma Eestis asuva ettevõtluse jaoks. OÜ Vilkest ei oma Lätis mingit ettevõtlust. Juhul kui
asuda seisukohale, et KMS § 8 lg 2 rakendamiseks ei peaks OÜ Vilkest omama lähteriigis ettevõtlust,
ei ole ikkagi ühendusesisest soetust toimunud, kuna OÜ Vilkest ei soetanud kaupa Lätis vaid tegi
seda Eestis. Väär on maksuhalduri seisukoht, mille kohaselt läks kauba omand üle kauba füüsilise
valduse andmisega OÜ-le Vilkest. Kauba omand läks OÜ-le Vilkest üle alles ostuhinna tasumisega,
mis toimus siis, kui kaup oli juba Eestis. Kasvava metsa raieõiguse müük ei ole kinnisasjaga seotud
teenus KMS § 10 lg 4 p 1 tähenduses, mistõttu oli kaebajal õigus kajastada selle soetamiselt
sisendkäibemaksu. Lisaks leidis kaebaja, et maksumenetlus oli liiga pikk, mistõttu on intresside
tasumise kohustus ebaõiglane.
3. Tartu Halduskohus jättis kaebuse 19. märtsi 2013. a otsusega rahuldamata järgmiste
põhjendustega:
1) kauba soetamisel OÜ-lt Astelfor oli tegemist ühendusesisese soetamisega KMS § 8 lg 2 mõttes.
OÜ-l Vilkest tekkis kauba soetamisel kohustus deklareerida ühendusesisest soetust ja arvestada sellelt
käibemaksu ning õigus kajastada ühendusesiseselt soetuselt arvestatud käibemaks sisendkäibe-
maksuna. OÜ Vilkest ei täitnud nimetatud kohustust ning kajastas seega käibemaksuarvestust
deklaratsioonidel ebaõigesti;
2) raieõiguse ostmine on kinnisasjaga seotud teenus. Kinnisasjaga seotud teenuste puhul on teenuste
käibe maksustamise kohaks riik, kus kinnistu asub, ning teenuse eest makstakse käibemaksu riigis,
kus käive tekib. OÜ Astelfor ei saanud Lätis asuva kasvava metsa raieõiguse arvele lisada Eestis
käibemaksu. Sellel arvel on käibemaks märgitud alusetult, ning seda ei saa sisendkäibemaksuna
arvestada ega tagastada;
3) maksuhaldur ei ole maksuotsusega intressi sisse nõudnud, vaid on märkinud maksuotsuses intressi
arvestamise metoodika.
4. OÜ Vilkest esitas apellatsioonkaebuse, milles palus halduskohtu otsuse tühistada ja kaebuse
rahuldada. Kaebaja jäi halduskohtule esitatud kaebuses toodud väidete juurde.
5. Tartu Ringkonnakohus rahuldas 6. novembri 2014. a otsusega OÜ Vilkest apellatsioonkaebuse.
Ringkonnakohus leidis, et maksuotsus on antud õigusliku aluseta, mistõttu on maksuotsus õigus-
vastane ning tuleb tühistada. KMS § 8 lg 2 kohalduks praeguses asjas üksnes siis, kui kaebaja omaks
ettevõtlust ka Lätis (näiteks äriühingut või filiaali) ja toimetaks kauba Lätist Eestisse oma Eestis
asuva või toimuva ettevõtluse jaoks, st kaebajal peaks olema ettevõtlus nii lähteriigis kui ka Eestis.
MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
6. MTA palub kassatsioonkaebuses ringkonnakohtu otsuse tühistada ja jätta jõusse Tartu Halduskohtu
19. märtsi 2013. a otsus. Kassatsioonkaebuse põhjendused on järgmised:
1) ringkonnakohus on KMS § 8 lg-t 2 valesti kohaldanud. Vastavalt KMS § 8 lg-le 2 ja direktiivi
2006/112/EÜ art-le 21, millel KMS § 8 lg 2 põhineb, loetakse kauba ühendusesiseseks soetuseks
ettevõtluses kasutatava kauba toimetamist teisest liikmesriigist Eestisse ning seda ei ole kitsendatud
nõudega, et maksukohustuslane peab omama ettevõtlust (filiaali, äriühingut) selles teises liikmes-
riigis;
2) ringkonnakohus rikkus kohtuotsuse põhjendamise kohustust, kui jättis põhjendamata, miks ta
tühistas halduskohtu otsuse ja maksuotsuse kasvava metsa raieõiguse müüki puudutavas osas.
7. OÜ Vilkest leiab, et ringkonnakohus on KMS § 8 lg-t 2 õigesti tõlgendanud ning õige on
ringkonnakohtu seisukoht, et sätet ei saa asjas kohaldada. Õigusliku aluseta antud maksuotsus on
õigusvastane ning tuleb tühistada. Ei ole vajadust arutleda selle üle, et ühe arve alusel soetati kasvava
metsa raieõigus. Maksuotsus tugines ühtsele õiguslikule alusele, mis on osutunud ebaõigeks.
Raieõiguse müügi osas jääb vastustaja oma varasemate seisukohtade juurde.
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
8. Vaidlus on selle üle, kas OÜ-lt Astelfor soetatud kauba puhul on kaebaja seisukohalt tegemist
ühendusesisese soetamisega, ning selle üle, kas kaebajal on õigus kajastada sisendkäibemaksuna
Lätis asuva kasvava metsa raieõiguse omandamise arvel märgitud käibemaksu. Juhul, kui vaidlus-
aluste tehingute puhul on tegemist ühendusesisese soetamisega, tuli kaebajal deklareerida ühenduse-
siseselt soetamiselt käibemaks ja tal tekkis õigus kajastada deklareeritud käibemaksu sisendkäibe-
maksuna. Kuna kaebaja kajastas käibemaksuarvestuses OÜ-lt Astelfor kauba ostmisel ainult sisend-
käibemaksu, toob tehingute määratlemine ühendusesisese soetusena kaasa kaebaja käibemaksu-
arvestuse korrigeerimise, mille tulemusena suureneb kaebaja käibemaksukohustus.
Kolleegium võtab kõigepealt seisukoha, kas OÜ-lt Astelfor kauba ostmisel ja Eestisse toomisel oli
tegemist ühendusesisese soetamisega (I). Seejärel annab kolleegium hinnangu sisendkäibemaksu
kajastamisele kasvava metsa raieõiguse tehingult (II). Lõpuks lahendab kolleegium kassatsioon-
kaebuse ja jaotab menetluskulud (III).
I
9. Maksuhaldur on maksuotsuses asunud seisukohale, et OÜ Astelfor ja kaebaja vaheliste kauba
(metsamaterjal) ostu-müügitehingute puhul oli tegemist ühendusesisese soetamisega KMS § 8 lg 2
mõttes. Sellest lähtudes korrigeeris maksuhaldur OÜ Vilkest käibemaksuarvestust, mille tulemusena
määras kaebajale täiendavalt käibemaksu.
10. Kohtud on vaidlusaluseid metsamaterjali ostu-müügitehinguid erinevalt hinnanud. Halduskohus
nõustus maksuhalduriga, et tegemist on kauba ühendusesisese soetamisega KMS § 8 lg 2 mõttes,
lähtudes sellest, et OÜ Vilkest soetas kauba Lätis ja toimetas selle ettevõtluse eesmärgil Eestisse.
Ringkonnakohtu hinnangul ei ole tegemist ühendusesisese soetamisega KMS § 8 lg 2 mõttes, kuna
kaebajal puudus Lätis ettevõtlus (äriühing, filiaal).
11. Kolleegium märgib esmalt, et tulenevalt KMS § 1 lg 1 p-st 1 on käibemaksu objekt käive, välja
arvatud maksuvaba käive, mille tekkimise koht on Eesti. Kauba käibe tekkimise koha regulatsioon on
toodud KMS §-s 9. KMS §-st 9 tulenevalt puudus juhul, kui vaidlusalune kaup võõrandati Lätis,
OÜ-l Astelfor õigus kauba müügi arvetele Eesti käibemaksu lisada ja kaebajal seda Eestis sisend-
käibemaksuna kajastada, sõltumata sellest, kas toimus kauba ühendusesisene soetamine.
12. Vaidlusaluste tehingute ajal kehtinud KMS § 8 lg 1 kohaselt oli kauba ühendusesisene soetamine
kauba soetamine teise liikmesriigi maksukohustuslaselt koos selle toimetamisega teisest liikmesriigist
Eestisse ning uue transpordivahendi soetamine teise liikmesriigi isikult koos selle toimetamisega
teisest liikmesriigist Eestisse, välja arvatud sama paragrahvi lõikes 3 nimetatud juhtudel. KMS § 8
lg 2 järgi on kauba ühendusesisene soetamine ka ettevõtluses kasutatava kauba toimetamine teisest
liikmesriigist Eestisse oma Eestis toimuva ettevõtluse tarbeks, välja arvatud sama paragrahvi lõikes 3
nimetatud juhtudel. Kolleegiumi hinnangul ei ole vaidlust selle üle, et KMS § 8 lg-s 3 nimetatud
erandeid vaidlusaluste tehingute puhul ei esinenud.
Ühendusesisest soetamist puudutavad sätted on käibemaksuseaduses alates selle 1. mail 2004
jõustunud versioonist. Selle käibemaksuseaduse eelnõu (131 SE) seletuskirjast nähtub, et seaduse
eesmärk on käibemaksuseaduse ühtlustamine Euroopa Liidus käibemaksuga maksustamist
reguleeriva direktiiviga 77/388 EMÜ. Praegusel ajal on Euroopa Liidu ühine käibemaksusüsteem
kehtestatud 1. jaanuaril 2007 jõustunud Nõukogu direktiiviga 2006/112/EÜ (käibemaksudirektiiv).
Riigikohus on korduvalt rõhutanud riigisiseste kohtute kohustust tõlgendada Eesti õigust kooskõlas
Euroopa Liidu õigusega ehk kohustust tõlgendada Eesti õigust võimalikult suures ulatuses Euroopa
Liidu õiguse sõnastust ja eesmärki arvestades (vt nt halduskolleegiumi 16. juuni 2010. a otsus asjas
nr 3-3-1-36-10, p 19 ja seal toodud viited). Seega tuleb käibemaksuseaduse ühendusesisest soetamist
puudutavaid sätteid tõlgendada kooskõlas käibemaksudirektiiviga.
13. Ühendusesisest soetamist käsitleva KMS § 8 tõlgendamisel on asjassepuutuvad käibemaksu-
direktiivi art-d 20 ja 21. Käibemaksudirektiivi art 20 lg 1 kohaselt on kaupade ühendusesisene
soetamine sellise õiguse omandamine, mille alusel võib käsutada omanikuna materiaalset vallasasja,
mille müüja või kaupade soetaja või nende arvel tegutsev isik lähetab või veab kaupade soetajale
muusse liikmesriiki kui see, kust kaubad lähetatakse või veetakse. Art 21 kohaselt loetakse kaupade
ühendusesiseseks soetamiseks tasu eest selliste kaupade kasutamist maksukohustuslase poolt oma
ettevõtluse eesmärgil, mille nimetatud maksukohustuslane või tema arvel tegutsev isik on lähetanud
või vedanud teisest liikmesriigist, kus kaubad valmistati, kaevandati, töödeldi, osteti või soetati artikli
2 lõike 1 punkti b tähenduses, või mille maksukohustuslane oma ettevõtluse eesmärgil nimetatud
teise liikmesriiki importis. Sealjuures näeb käibemaksudirektiivi art 2 lõike 1 punkt b alapunkt i muu
hulgas ette, et käibemaksuga maksustatakse kaupade ühendusesisene soetamine tasu eest liikmesriigi
territooriumil maksukohustuslase poolt, kes sellena tegutseb.
14. Kolleegiumi hinnangul ei tulene käibemaksudirektiivi eeltoodud selgetest (acte clair) sätetest
nõuet, et ühendusesiseseks soetamiseks peaks kauba ostja omama registreeritud ettevõtlust (nt äri-
ühingut või filiaali) selles liikmesriigis, kus ta ettevõtluses kasutatava kauba soetab. Sellist nõuet ei
tulene ka KMS § 8 lg-st 2, kuna seal ei sätestata, et kaup, mis toimetatakse teisest liikmesriigist
Eestisse, peaks olema eelnevalt soetusriigis asuvas ostja ettevõtluses kasutatav. Ka ringkonnakohtu
viidatud KMS eelnõu seletuskirjas olevast ühest näitest ei saa sellist nõuet tuletada. Seega on
ringkonnakohus KMS § 8 lg-t 2 vääralt tõlgendanud, sidudes ühendusesisese soetamise ostja
ettevõtluse olemasoluga riigis, kus kaup soetati.
15. Käibemaksudirektiivi ja KMS § 8 koosmõjus tõlgendamisest tuleneb, et kaupade ühendusesisese
soetamise eeldusteks kauba ostmisel teisest liikmesriigist on kauba soetajale kauba omanikuna
käsutamise õiguse üleminek ning kauba toimetamine soetusriigist ettevõtluses kasutamise eesmärgil
mõnda teise liikmesriiki. Maksuhaldur asus maksuotsuses toodud asjaolude põhjal seisukohale, et OÜ
Vilkest ostis OÜ-lt Astelfor Lätis asuva metsamaterjali, mille OÜ Vilkest osaliselt ise Lätis raius ja
oma ettevõtluse tarbeks Eestisse toimetas. Halduskohus nõustus maksuhalduriga, et kaebaja soetas
OÜ Astelfor arvetel kajastatud metsamaterjali Lätis ning korraldas selle transpordi Eestisse oma
klientidele. Ka ringkonnakohus leidis, et vaidlust ei ole asjaolu üle, et kaup pärines Lätist ja et
kaebaja käis ise sellel Lätis järel.
Kaebaja on menetluses asunud seisukohale, et kauba ostmine OÜ-lt Astelfor toimus Eestis, kuna
kaebaja ja OÜ Astelfor leppisid kokku, et kaupade omandiõigus läheb kaebajale üle kaupade eest
tasumisel ning tasumine toimus siis, kui kaup oli Eestisse toimetatud.
16. Halduskohus on otsuses selgitanud, et kauba ühendusesisene soetamine ei ole seotud kauba
omandiõiguse ülemineku koha ega kauba eest tasumisega.
Kolleegium nõustub halduskohtuga, et tehingu poolte kokku lepitud kauba (asjaõiguslik) omandi-
õiguse ülemineku koht ja aeg ning kauba eest tasumise aeg ei oma praegusel juhul ühendusesisese
soetamise tuvastamisel tähtsust. Oluline on, kas kaebaja toimetas kauba Lätist Eestisse Eestis
toimuva ettevõtluse tarbeks. Asjas on tuvastatud, et kaebaja ostis kauba Lätis ja toimetas kauba oma
ettevõtluse tarbeks Lätist Eestisse.
17. Seega on ühendusesisese soetamise eeldused asjas tuvastatud ning maksuhaldur on maksuotsuses
ja halduskohus kohtuotsuses õigesti leidnud, et kaebaja ja OÜ Astelfor vaheliste ostu-müügitehingute
ja järgneva kauba Lätist Eestisse toimetamise puhul oli tegemist ühendusesisese soetamisega KMS
§ 8 lg 2 mõttes. Maksuhaldur on maksuotsuses põhjendatult lähtunud ühendusesisese soetamise
maksustamist reguleerivatest KMS sätetest ning korrigeerinud õigesti kaebaja käibemaksuarvestust,
arvestades kaebaja ühendusesiseselt soetuselt käibemaksu 20% ning ühtlasi kajastades
ühendusesiseselt soetatud kauba maksustatavalt väärtuselt arvestatud käibemaksu kaebaja
sisendkäibemaksuna.
II
18. Ringkonnakohus tühistas halduskohtu otsuse ja maksuotsuse tervikuna, leides, et maksuotsus on
tehtud õigusliku aluseta. Ringkonnakohus ei võtnud sealjuures seisukohta kasvava metsa raieõiguse
müügi arvel sisaldunud käibemaksu kaebaja sisendkäibemaksuna arvestamise kohta. Kuna
ringkonnakohtu otsuses puuduvad arusaadavad põhjendused, millest saaks järeldada maksuotsuses
õigusliku aluse puudumist kasvava metsa raieõiguse müügi arvel märgitud sisendkäibemaksu
arvestamise kohta, jättis ringkonnakohus sisuliselt põhjendamata, miks maksuotsus ja halduskohtu
otsus nimetatud osas valed on. Kolleegiumi hinnangul rikkus ringkonnakohus sellega kohtuotsuse
põhjendamise kohustust (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 201 lg-d 2 ja 3, § 157 lg 1).
19. Kolleegiumi hinnangul ei tingi põhjendamiskohustuse rikkumine praegusel juhul ringkonnakohtu
otsuse osalist tühistamist ja asja saatmist tühistatud osas uueks läbivaatamiseks ringkonnakohtule.
Kõik asja lahendamise seisukohalt tähtsust omavad kasvava metsa raieõiguse müüki puudutavad
asjaolud on maksuotsuses ja halduskohtu otsuses toodud. Ringkonnakohus ei ole tuvastatud
asjaolusid kahtluse alla seadnud. Seetõttu peab kolleegium võimalikuks selles osas ise lahendi teha.
20. Maksuotsuses on maksuhaldur asunud seisukohale, et OÜ-l Astelfor ei olnud kasvava metsa
raieõiguse müügi arvel õigust käibemaksu märkida kuna tegemist oli Lätis asuva kinnisvaraga seotud
teenusega, mille käibe tekkimise koht ei ole KMS § 10 lg 4 p 1 kohaselt Eesti. Selle tõttu puudus
kaebajal õigus arvel märgitud käibemaksu sisendkäibemaksuna kajastada. Samale seisukohale asus
kohtuotsuses halduskohus.
OÜ Vilkest leiab, et kasvava metsa raieõiguse müüki ei saa lugeda kinnisasjaga seotud teenuseks
KMS § 10 lg 4 p 1 tähenduses ning teenuse käibe tekkimise kohaks on Eesti, kuna teenust osutab
Eestis registreeritud maksukohustuslane (OÜ Astelfor).
21. Raieõiguse müügi ajal kehtinud KMS § 10 lg 1 järgi on teenuse käibe tekkimise koht Eesti, kui
teenust osutatakse Eestis registreeritud maksukohustuslasele või piiratud maksukohustuslasele või kui
teenust osutatakse Eestis oleva asukoha või püsiva tegevuskoha kaudu isikule, kes ei ole üheski
liikmesriigis maksukohustuslasena ega piiratud maksukohustuslasena registreeritud isik ega ette-
võtlusega tegelev ühendusevälise riigi isik, välja arvatud sama paragrahvi lõigetes 2, 4 ja 5 sätestatud
juhtudel. KMS § 10 lg 4 p 1 kohaselt ei ole teenuse käibe tekkimise koht Eesti, kui osutatakse
välisriigis asuva kinnisasjaga seotud teenust, sealhulgas ehitamine, hindamine ja hooldamine ning
kinnisasja võõrandamiseks, ehitamise ettevalmistamiseks ja korraldamiseks osutatav teenus ning
majutusteenus.
Asjas ei ole vaidlust, et kinnistu, millel oleva metsa raieõigus müüdi, asub Lätis. Seotus välisriigis
asuva kinnisasjaga on tingimus, mille puhul ei ole teenuse käibe tekkimise koht Eestis. Seega on
kasvava metsa raieõigusega seotud vaidluse lahendamisel määrava tähtsusega küsimus, kas kasvava
metsa raieõiguse müügi puhul on tegemist kinnisasjaga seotud teenusega.
22. Riigikohtu tsiviilkolleegium on selgitanud, et metsaseadusest ja keskkonnaministri 17. märtsi
1999. a määrusega nr 30 kinnitatud kasvava metsa raieõiguse ja metsamaterjaliga sooritatavate
tehingute eeskirjadest tulenevalt on raieõiguse müük sisuliselt metsakinnisasja kasutusse andmine
teisele isikule koos õigusega raiuda sealt kinnisasjalt mets ja see omandada ning et selline leping
vastab olemuslikult võlaõigusseaduse §-s 339 sätestatud rendilepingu mõistele. Seadusest ei tulene,
et raieõiguse võõrandamine oleks asjaõiguse seadmine kinnisasjale (Riigikohtu tsiviilkolleegiumi
otsus asjas nr 3-2-1-51-11, p 16). Seega on raieõiguse müügi puhul oma olemuselt tegemist kinnis-
asjaga seotud kasutuslepinguga.
23. KMS § 2 lg 3 p 3 kohaselt on teenus ettevõtluse korras hüve osutamine või õiguse, sealhulgas
väärtpaberi võõrandamine, mis sama lõike punkti 1 kohaselt ei ole kaup, ning tasu eest majandus-
tegevusest hoidumine, õiguse kasutamisest loobumine või olukorra talumine. Kasvava metsa raie-
õiguse puhul ei ole tegemist kaubaga KMS § 2 lg 3 p-de 1 ja 2 mõttes. Tegemist on seega KMS
mõttes teenusega. Kuna raieõigust on võimalik realiseerida ainult konkreetsel kinnistul, on tegemist
teenusega, mis on seotud kinnisasjaga.
24. Eeltoodust tulenevalt on maksuhaldur ja halduskohus õigesti leidnud, et kasvava metsa raieõiguse
müügi puhul on tegemist kinnisasjaga seotud teenusega. Sellist õigust on võimalik müüa ainult seoses
konkreetse kinnisasjaga ning selle kehtimine mõne teise kinnisasja suhtes on välistatud.
Praeguses asjas on kasvava metsa raieõigus seotud Lätis asuva kinnistuga, mistõttu puudus OÜ-l
Astelfor KMS § 10 lg 4 p-st 1 tulenevalt õigus vastavale arvele Eesti käibemaksu lisada ja OÜ-l
Vilkest arvele märgitud käibemaksu Eestis sisendkäibemaksuna arvestada. Seetõttu on maksuhaldur
maksuotsusega põhjendatult korrigeerinud kaebaja käibemaksuarvestust OÜ Astelfor kasvava metsa
raieõiguse müügi arvel näidatud sisendkäibemaksu osas.
III
25. Eeltoodud põhjustel on ekslik ringkonnakohtu seisukoht, et maksuotsus on antud õigusliku
aluseta. Seetõttu tuleb MTA kassatsioonkaebus rahuldada ja Tartu Ringkonnakohtu 6. novembri
2014. a otsus tühistada. Asjas jääb jõusse Tartu Halduskohtu 19. märtsi 2013. a otsus, mille
põhjendusi täiendatakse käesoleva otsuse põhjendustega (HKMS § 230 lg 5 p-d 4 ja 6).
26. HKMS § 109 lg 4 sätestab, et kui kõrgema astme kohus muudab alama astme kohtu lahendit või
teeb lahendi asja uueks arutamiseks saatmata, muudab ta kohtukulude jaotust. HKMS § 108 lg 1
esimese lause kohaselt kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Praeguses asjas tehti
otsus kaebaja kahjuks. MTA ei ole asjas menetluskulude nimekirja ega kuludokumente esitanud,
seetõttu jäävad menetluskulud menetlusosaliste endi kanda.
Vastustaja oli HKMS § 107 lg 9 alusel kautsjoni tasumisest vabastatud.
Tõnu Anton, Viive Ligi, Ivo Pilving