3-1-1-84-143-1-1-84-14 · Riigikohus
Summary AI generated
RIIGIHUS KRIMINAALKOLLEEGIUM KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-1-1-84-14 Määruse kuupäev 2. detsember 2014 Kohtukoosseis Eesistuja Hannes Kiris, liikmed Lea Kivi ja Saale Laos Kohtuasi Kriminaalasi Tiit Eliase süüdistuses KarS § 293 lg 2 p-de 1 ja 4, § 344 lg 1 ning § 345 lg 1 järgi ja Eliti Consult OÜ süüdistuses KarS § 293 lg 3, § 344 lg 2 ja § 345 lg 2 järgi Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Ring...
RIIGIHUS KRIMINAALKOLLEEGIUM KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-1-1-84-14 Määruse kuupäev 2. detsember 2014 Kohtukoosseis Eesistuja Hannes Kiris, liikmed Lea Kivi ja Saale Laos Kohtuasi Kriminaalasi Tiit Eliase süüdistuses KarS § 293 lg 2 p-de 1 ja 4, § 344 lg 1 ning § 345 lg 1 järgi ja Eliti Consult OÜ süüdistuses KarS § 293 lg 3, § 344 lg 2 ja § 345 lg 2 järgi Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Ringkonnakohtu 15. juuli 2014. a määrus kriminaalasjas nr 1-14-3958 Kaebuse esitaja ja kaebuse liik Rimi Eesti Food AS-i esindaja vandeadvokaat Dmitri Teplõhh, määruskaebus Teised määruskaebemenetluse pooled Prokuratuur, esindaja Põhja Ringkonnaprokuratuuri ringkonnaprokurör Kristiina Savtšenkova; Tiit Eliase ja Eliti Consult OÜ kaitsja vandeadvokaat Jüri Leppik Asja läbivaatamise kuupäev ja viis 12. november 2014, kirjalik menetlus RESOLUTSIOON 1. Tühistada Tallinna Ringkonnakohtu 15. juuli 2014. a määrus ja saata Rimi Eesti Food AS-i määruskaebus Harju Maakohtu 16. jaanuari 2014. a määruse peale sisuliseks läbivaatamiseks Tallinna Ringkonnakohtule samas kohtukoosseisus. 2. Määruskaebus rahuldada. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Maakohtu otsus 1. Kokkuleppemenetluses tehtud Harju Maakohtu 3. juuni 2014. a otsusega tunnistati Tiit Elias süüdi ja teda karistati KarS § 293 lg 2 p-de 1 ja 4, § 344 lg 1 ning § 345 lg 1 järgi. Sama otsusega tunnistati Eliti Consult OÜ süüdi ja teda karistati KarS § 293 lg 3, § 344 lg 2 ja § 345 lg 2 järgi. Ühtlasi konfiskeeris maakohus Eliti Consult OÜ-lt KarS § 831 lg 1 alusel 100 000 eurot ja mõistis T. Eliaselt KarS § 84 alusel välja 51 150 eurot.
kohta teha KrMS § 323 lg 2 p-s 2 nimetatud määrus ja isik saab kohtu otsustuse määruskaebe korras vaidlustada. 15. KrMS § 318 lg 4 sätestab, et kokkuleppemenetluses tehtud kohtuotsuse peale võib kohtumenetluse pool esitada apellatsiooni juhul, kui tegemist on sama seadustiku 9. peatüki 2. jao sätete või § 339 lõike 1 rikkumisega. Kokkuleppemenetluse kohaldamine kannatanu nõusolekuta on vastuolus KrMS § 239 lg 2 p-ga 4 ja on seega käsitatav kriminaalmenetluse seadustiku 9. peatüki 2. jao sätete rikkumisena. Seega sõltub Rimi Eesti Food AS-il apellatsiooniõiguse olemasolu sellest, kas ta on selles kriminaalasjas kannatanu. Kohtud on selle küsimuse lahendamisel eksinud. 16. Maakohus põhjendas apellatsiooni tagastamist sellega, et Rimi Eesti Food AS-i ei ole kannatanuks tunnistatud. KrMS § 37 lg 1 järgi on kannatanu isik, kellele on kuriteoga või süüvõimetu isiku poolt õigusvastase teoga vahetult tekitatud füüsilist, varalist või moraalset kahju. Tulenevalt KrMS § 248 lg 1 p-st 1 ja § 239 lg 2 p-st 4 on kohus kohustatud kontrollima, kas kokkuleppemenetluse kohaldamiseks on vaja kannatanu nõusolekut ja kas see nõusolek on olemas. Kohus peab neid asjaolusid kontrollima kriminaaltoimiku materjalide põhjal, mitte lähtuma üksnes kokkuleppe tekstist. 17. Kohtud pidanuksid kriminaaltoimiku materjalide põhjal kindlaks tegema süüdistatavate tegude õige karistusõigusliku kvalifikatsiooni ja seejärel lahendama küsimuse, kas Rimi Eesti Food AS on kriminaalasjas kannatanu. T. Eliase ja Eliti Consult OÜ käitumises on Rimi Eesti Food AS-i vastu suunatud varavastaste kuritegude (omastamine, usalduse kuritarvitamine, kelmus) tunnused. Süüdistuses kirjeldatud asjaolud vastavad altkäemaksu võtmise, mitte aga pistise võtmise koosseisule. Kuna varavastaste süütegude koosseisud moodustavad ametialaste süütegude koosseisude suhtes erinormi, tulnuks T. Eliase ja Eliti Consult OÜ käitumine kvalifitseerida varavastase kuriteona. Käesolevas asjas piirdus maakohus kokkuleppe n-ö tehnilise kinnitamisega ega lahendanud sisuliselt KrMS § 306 lg-s 1 nimetatud küsimusi. Kuna prokuratuur ja kohus jätsid varavastaste süütegude koosseisud alusetult kohaldamata, ei küsitud kokkuleppemenetluseks Rimi Eesti Food AS-i nõusolekut. 18. Rimi Eesti Food AS-i tuleb käsitada kriminaalasjas kannatanuna isegi kokkuleppes kirjeldatud asjaoludest ja kuriteo kvalifikatsioonist lähtudes. Osas, milles KarS § 293 tunnistab karistatavaks pistise võtmise eraõiguslikus isikus ametiseisundit omava isiku poolt, kaitseb see kuriteokoosseis individuaalõigushüvesid. Võttes Rimi Eesti Food AS-i töötajana pistist, kahjustas T. Elias oma tööandja õigushüvesid, rikkudes töölepingu seaduse (TLS) § 15 lg-st 1 ja § 16 lg-st 1 tulenevat lojaalsuskohustust tööandja ees. Lojaalsuskohustus oli T. Eliasel tööandja, mitte avalikkuse ees. Samuti kaitsevad KarS §-d 344 ja 345 avaliku usalduse kõrval ka Rimi Eesti Food AS-i õigushüvesid.
viimasel KrMS § 384 lg 2 kohaselt õigus ringkonnakohtu määrus vaidlustada olenemata sellest, kas ta on selles kriminaalasjas menetlusosaline või menetlusväline isik (vt ka Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 11. aprilli 2011. a määrus asjas nr 3-1-1-97-10, p 28). 31. Seega tuleb Riigikohtul Rimi Eesti Food AS-i määruskaebus läbi vaadata. II 32. Kolleegium nõustub määruskaebuse esitajaga, et ringkonnakohus oleks pidanud Rimi Eesti Food AS-i määruskaebuse sisuliselt läbi vaatama. 33. Ringkonnakohus põhjendas määruskaebuse tagastamist esmalt sellega, et määruskaebust ei saa esitada kirja peale. Kolleegiumi hinnangul pole osutatud põhjendus asjakohane, sest ehkki Harju Maakohtu 16. juuni 2014. a menetlusdokument on vormistatud kirjana, vastab ka see kohtumääruse tunnustele. Maakohtu kirjast nähtub nii menetlusotsustus (tagastada Rimi Eesti Food AS-i apellatsioon ehk jätta see läbi vaatamata), menetlusotsustuse põhjendus (Rimi Eesti Food AS ei ole kriminaalasjas kannatanu) kui ka asjaolu, et menetlusotsustuse on teinud kohtunik, kes on KrMS § 323 kohaselt pädev otsustama apellatsiooni läbi vaatamata jätmise üle. Seega käesoleva määruse punktis 28 toodud põhjusel on maakohtu kirjana vormistatud dokument käsitatav kohtumäärusena KrMS § 383 lg 1 mõttes. 34. Teiseks leidis ringkonnakohus, et apellatsiooni läbi vaatamata jätmiseks ei pea kohus tegema KrMS § 323 lg 2 p-s 2 nimetatud määrust, kui ta leiab, et apellatsiooni esitaja pole kohtumenetluse pool. Ringkonnakohtu selline seisukoht on väär ja vastuolus kohtupraktikaga. Apellatsiooni läbi vaatamata jätmine on menetlusotsustus ja tuleb seega vormistada määrusena. KrMS § 323 lg 2 p 2 kohustab kohut otsesõnu koostama apellatsiooni läbi vaatamata jätmise määruse ja tagastama apellatsiooni apellandile, kui apellatsiooni on esitanud isik, kellel ei ole KrMS § 318 järgi apellatsiooniõigust. Ka tingimus, et apellatsiooniõigus on vaid kohtumenetluse poolel (KrMS § 17 lg 1), ehk järeldus, et kohtumenetluse pooleks mitteoleval isikul apellatsiooniõigust pole, tuleneb KrMS § 318 lg-st 1. Järelikult peab kohus koostama apellatsiooni läbi vaatamata jätmise määruse ka siis, kui ta leiab, et apellatsiooni esitaja ei ole kohtumenetluse pool, vaid menetlusväline isik. Määruse koostamine on kõneksoleval juhul oluline muu hulgas seepärast, et kohtu hinnang apellatsiooni esitaja menetlusseisundi kohta peab olema kõrgema astme kohtus vaidlustatav. Kolleegium on ka varem jaatanud KrMS § 323 lg 2 p 2 kohaldatavust olukorras, kus apellatsioon jäetakse läbi vaatamata seetõttu, et apellatsiooni esitaja pole kohtumenetluse pool (vt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 11. aprilli 2011. a määrus asjas nr 3-1-1-97-10, p 28). 35. Ühtlasi on Riigikohus selgitanud, et isikul on õigus esitada määruskaebus tema apellatsiooni läbi vaatamata jätmise määruse peale, olenemata sellest, kas ta on kriminaalmenetluses
kohtumenetluse pool või mitte (vt Riigikohtu määrus asjas nr 3-1-1-97-10, p 28). 36. Eeltoodud põhjustel rikkus ringkonnakohus Rimi Eesti Food AS-i määruskaebust läbi vaatamata jättes kriminaalmenetlusõigust. Tegemist on kriminaalmenetlusõiguse olulise rikkumisega KrMS § 339 lg 2 mõttes ja see toob KrMS § 390 lg 1, § 362 p 2, § 361 lg 1 p 6, lg 2 ja § 341 lg 3 kohaselt kaasa Tallinna Ringkonnakohtu 15. juuli 2014. a määruse tühistamise ja kriminaalasja saatmise uueks arutamiseks ringkonnakohtu samale kohtukoosseisule. Määruskaebuses esitatud alternatiivne taotlus tuleb rahuldada. III 37. Vastuseks määruskaebuse esitaja ja prokuratuuri väidetele ning seaduse ühetaolise kohaldamise tagamiseks märgib kolleegium järgmist. 38. Asjaolu, et isikut, kes vastab KrMS § 37 lg-s 1 sätestatud kannatanu tunnustele, ei ole enne maakohtu otsuse tegemist kannatanuna menetlusse kaasatud, ei võta temalt apellatsiooniõigust. Riigikohus on selgitanud, et menetleja ei tohi keelduda kaasamast kriminaalmenetlusse kannatanuna ühtegi isikut, kes kriminaalmenetluse esemeks oleva kuriteo asjaolusid ja kvalifikatsiooni arvestades vastab KrMS § 37 lg-s 1 sätestatud kannatanu materiaalsele määratlusele (vt Riigikohtu määrus asjas nr 3-1-1-97-10, p 26). Ka apellatsiooni vastuvõetavust kontrolliv kohus on menetleja (KrMS § 16 lg 1), kes on õigustatud ja kohustatud kannatanu tunnustele vastava isiku menetlusse kaasama. Asjas nr 3-1-1-97-10 jättis kolleegium ringkonnakohtu määruse apellatsiooni läbi vaatamata jätmise kohta muutmata alles pärast seda, kui oli kontrollinud, kas apellatsiooni esitaja vastab kannatanu tunnustele või mitte (ja jõudnud eitava vastuseni). Riigikohus ei tuginenud viidatud kohtuasjas isiku apellatsiooniõigust eitades asjaolule, et apellatsiooni esitajat ei kaasatud enne maakohtu otsuse tegemist kannatanuna menetlusse. 39. Nõustuda ei saa määruskaebuse esitaja väitega, nagu peaks kriminaalasja menetlev kohus, lahendades küsimust, kas isik on kriminaalasjas kannatanu, tuvastama süüdistuse või kokkuleppe sisust sõltumatult süüdistatava teo asjaolud ja andma vajadusel neile uue karistusõigusliku hinnangu. Kolleegium kordab oma varasemat seisukohta, et hinnates, kas isikut saab käsitada kuriteos kannatanuna, tuleb lähtuda kriminaalmenetluse esemeks oleva kuriteo asjaoludest ja kvalifikatsioonist kujul, nagu need on määratlenud prokuratuur. Tulenevalt KrMS §-s 6 sätestatud kriminaalmenetluse kohustuslikkuse põhimõttest, samuti KrMS § 30 lg-st 1 ja § 268 lg-st 1, on just prokuratuuri pädevuses otsustada, milline osa kahtlustatava (süüdistatava) käitumisaktide ahelast tuleb kuriteotunnuste ilmnemise tõttu muuta kriminaalmenetluse esemeks ja kes saaksid selliselt kindlaksmääratud piiridest lähtuvalt olla kriminaalmenetluses käsitatavad kannatanutena. (Vt Riigikohtu määrus asjas nr 3-1-1-97-10, p 25.) Seega hindamaks, kas Rimi Eesti Food AS on käesolevas kriminaalasjas kannatanu, tuleb lähtuda kuriteo asjaoludest ja kvalifikatsioonist kujul,
nagu need on määratletud T. Eliase ja Eliti Consult OÜ-ga sõlmitud kokkulepetes. 40. Samas ei jaga kolleegium prokuratuuri vastuses väljendatud arvamust, nagu oleks KarS §-s 293 sätestatud kuriteokoosseis kehtestatud üksnes kollektiivsete õigushüvede kaitseks. KarS § 293 on suunatud aususe kohustuse rikkumise vältimisele. Ametiisikul, kellel on KarS § 288 lg-s 2 nimetatud pädevus eraõiguslikus juriidilises isikus, on sellest tulenevalt aususe kohustus eeskätt sama eraõigusliku juriidilise isiku ehk oma ametiseisundi andja ees. Märgitule osutab ka KarS § 288 lg 2 sõnastus, mis seob nn eraõigusliku ametiisiku mõiste isiku pädevusega juhtida eraõiguslikku juriidilist isikut või tegutseda eraõigusliku juriidilise isiku või teise füüsilise isiku huvides. Nn eraõigusliku ametiisiku aususe kohustus põhineb tema üldisel lojaalsuskohustusel, mis sõltuvalt asjaoludest võib tuleneda näiteks võlaõigusseaduse § 620 lg-st 1, töölepingu seaduse § 15 lg-st 1 ja § 16 lg-st 1 või tsiviilseadustiku üldosa seaduse §-st 35. Osutatud normid teenivad õigussuhte teise poole (käsundi- või tööandja) huve. Sarnaselt on ka KarS §-ga 293 kaitstav aususe kohustus eraõigusliku ametiisiku puhul kehtestatud esmajoones ametiseisundi andja (nt eraõigusliku juriidilise isiku) huvides. Ametiisiku pädevus, mille pistise andja huvides kasutamise eest pistist antakse, on mõeldud kasutamiseks üksnes ametiseisundi andja seaduslikes huvides. Seega kahjustab pistise võtmine eelduslikult ametiseisundi andja huve. Peamine põhjus, miks KarS § 293 koostoimes § 288 lg-ga 2 tunnistab karistatavaks pistise võtmise mh ka sellise ametiisiku poolt, kellel on teatud pädevus eraõiguslikus juriidilises isikus, seisnebki vajaduses kaitsta nn eraõigusliku ametiisiku ja ametiseisundi andja (juriidilise isiku) vahelist usaldus- ja lojaalsussuhet, mida ametiisik pistist võttes rikub. Asjaolu, et pistise võtmine nn eraõigusliku ametiisiku poolt kahjustab üldises plaanis ka majandusarengut ja vaba konkurentsi, ei anna alust väita, nagu poleks seadusandja kõnealust tegu kriminaliseerides üldse arvestanud vahetut rünnet eraõigusliku ametiseisundi andja individuaalhüvedele. Ühtlasi tuleb silmas pidada, et süüteokooseis võib samaaegselt kaitsta nii individuaalseid kui ka kollektiivseid õigushüvesid. Kolleegium on varem märkinud, et paljud esmajoones kollektiivsete õigushüvede kaitseks kehtestatud kuriteokoosseisud kaitsevad paralleelselt ka individuaalhüvesid, mistõttu on nende puhul võimalik rääkida ka üksikisikust kannatanust (vt Riigikohtu määrus asjas nr 3-1-1-97-10, p 23). Hannes Kiris, Lea Kivi, Saale Laos /allkirjastatud digitaalselt/