3-2-1-105-14 · Riigikohus
Legislator summary
AI generatedValdur Ojalaan (hageja I) ja Rainer Rohtla (hageja II) esitasid 28. augustil 2012 Harju Maakohtule AS-i Vensen (kostja) vastu hagi, milles palusid tuvastada, et 19. aprilli 2006. a liitumislepingu nr 5/2
Legislator headnote
AI generated3-2-1-105-14 · Riigikohus: augustil 2012 Harju Maakohtule AS-i Vensen (kostja) vastu hagi, milles palusid tuvastada, et 19. aprilli 2006. a liitumislepingu nr 5/2
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
RIIGIKOHUS
TSIVIILKOLLEEGIUM
KOHTUOTSUS
Eesti Vabariigi nimel
Kohtuasja number
3-2-1-105-14
Otsuse kuupäev
Tartu, 19. november 2014
Kohtukoosseis
Eesistuja Ants Kull, liikmed Peeter Jerofejev ja Villu Kõve
Kohtuasi
Valdur Ojalaane hagi AS-i Vensen vastu alusetult saadu
tagastamiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Ringkonnakohtu 21. aprilli 2014. a otsus tsiviilasjas
nr 2-12-33830
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Valdur Ojalaane kassatsioonkaebus
Tsiviilasja hind Riigikohtus
34 282 eurot 89 senti
Menetlusosalised ja nende
esindajad Riigikohtus
Hageja Valdur Ojalaan, esindaja vandeadvokaat Rainer
Kuulme
Kostja AS Vensen (registrikood 10258343), seaduslik
esindaja juhatuse liige Riho Sokko
Asja läbivaatamise kuupäev
20. oktoober 2014, kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Jätta Tallinna Ringkonnakohtu 21. aprilli 2014. a otsus tsiviilasjas nr 2-12-33830 muutmata.
2. Jätta kassatsioonkaebus rahuldamata.
3. Arvata Valdur Ojalaane kassatsioonkaebuselt 30. aprillil 2014 tasutud kautsjon
342 (kolmsada nelikümmend kaks) eurot 83 senti riigituludesse.
4. Jätta kassatsiooniastme menetluskulud Valdur Ojalaane kanda.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Valdur Ojalaan (hageja I) ja Rainer Rohtla (hageja II) esitasid 28. augustil 2012 Harju Maakohtule
AS-i Vensen (kostja) vastu hagi, milles palusid tuvastada, et 19. aprilli 2006. a liitumislepingu nr 5/2
sõlmisid hageja I ja kostja, ning mõista kostjalt hageja I kasuks välja põhivõla 24 717 eurot 83 senti,
intressi 2387 eurot, viivise 5368 eurot 71 senti ja 29. augustist 2012 seadusjärgses määras viivise kuni
põhivõla tasumiseni. Kui kohus peaks leidma, et lepingut ei sõlminud hageja I, palusid hagejad
võlgnevuse välja mõista hageja II kasuks. Hagiavalduses leiti, et hagiavalduse esitajatel on
tuvastushuvi selle vastu, kas liitumislepingu pooleks on hageja I või hageja II.
2. Hagiavalduse kohaselt sõlmis hageja II 19. aprillil 2006 kostjaga liitumislepingu nr 5/2, et liita Rae
vallas Karla külas asuv Pilliroo talu ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga (edaspidi ka ÜVK).
Liitumislepingu p-s 6.1 lepiti liitumistasu suuruseks kokku 1 000 000 krooni (63 911 eurot 65 senti).
Liitumislepingu p-dest 6.2.1 ja 6.2.2 juhindudes tasus hageja II esitatud arvete alusel kostjale
ettemaksena 460 000 krooni (29 399 eurot 36 senti), millest 200 000 krooni (12 782 eurot 33 senti)
on veevarustusega liitumise eest ja 260 000 krooni (16 617 eurot 3 senti) kanalisatsiooniga liitumise
eest. Hagejad leidsid, et kostja ei ole teinud ühisveevärgi ja -kanalisatsioonitorustike rajamiseks
liitumislepingu alusel ehitustöid Pilliroo kinnistu osas. 20. juulil 2009 teavitas hageja II kostjat
sellest, et kuna ostja loobus krundi ostmisest ning see põhjustas investeeringute tegemiseks vajalike
vahendite puudumise, on Pilliroo kinnistu detailplaneeringu ala väljaarendamine peatatud. Ühtlasi
paluti kostjal katkestada kõik projekteerimisega seotud tegevused, mis võivad tekitada kulutusi, ning
paluti teatada kõik projekteerimisega seotud otsesed kulud, mis oleks võimalik liitumislepingust
taganemisel kostjale tasutud ettemakse summast maha arvata.
28. augustil 2009 esitas hageja I kostjale liitumislepingust taganemise avalduse, nõudes tasutud
ettemakse tagastamist. ÜVK eeskirja § 5 lg 12 kohaselt on liitujal õigus liitumisleping igal ajal üles
öelda, leping on seega alates 28. augustist 2009 lõppenud. Liitumislepingu ülesütlemisel on liituja
kohustatud hüvitama ÜVK omanikule või valdajale lepingu lõpetamise hetkeni tehtud tööde ja nende
katkestamisega seotud kulutused. 5. oktoobril 2009 teatasid hagejad kostjale, et tuginevad
liitumislepingust taganemisel lisaks ka Rae valla ÜVK liitumise eeskirja § 5 lg-le 12, mille kohaselt
on liitujal õigus liitumisleping igal ajal üles öelda. Samuti palusid hagejad esitada liitumislepingu
alusel tehtud kulutuste suurust tõendavad dokumendid. Hagejad leidsid, et kostjal ei ole õigust nõuda
väidetavate ehitustöödega seotud kulutuste hüvitamist, kuna liitumislepingu järgi ei olnud kostjal
õigust alustada ehitustöödega enne teise osamakse tasumist.
3. Kostja vaides hagile vastu. Kostja oli Rae vallas ühe vee-ettevõtluse piirkonna ÜVK arendajaks
Rae valla vee-ettevõtjaks oleva AS-iga Elveso sõlmitud arenduslepingu alusel. 19. aprilli 2006. a
liitumisleping nr 5/2 sõlmiti, liitmaks Pilliroo kinnistu veevärk ja kanalisatsioon ÜVK-ga. Pilliroo
kinnistust moodustati mitu eraldiseisvat kinnistut, millest neljale tuli välja ehitada ÜVK-ga
liitumispunktid. Rae valla ÜVK arengukava, piirkonnas kehtestatud ja menetluses olevate
detailplaneeringute, ühisveevärgi- ja kanalisatsiooniprojektide ja nende projektide koostamiseks vee-
ettevõtja väljastatud tehniliste tingimuste kohaselt tuli Rae vallas Karla külas liitumistasude eest
projekteerida ja välja ehitada järgmised rajatised ja torustikud: puurkaev-pumpla, reoveepumpla,
Aaviku detailplaneeringu torustikud Pruuli ja Vaadi teel, Pilliroo detailplaneeringu torustikud
(st Pilliroo kinnistu sisesed ÜVK torustikud), Pilliroo-Aaviku vahelised torustikud. Puurkaev-pumpla
ja reoveepumpla rajas kostja 2007. aastal ning nendele väljastati kasutusload 2008. aastal. Pilliroo
detailplaneeringu torustikud ja Pilliroo-Aaviku vahelised torustikud jättis kostja välja ehitamata, kuna
hageja ei tasunud liitumistasu teist osamakset ning ütles liitumislepingu üles.
Kuna Aaviku kinnistule rajatud puurkaev-pumpla ja reoveepumpla kasutamine oli ette nähtud kolme
erineva kinnistu vajadusteks, milleks olid Aaviku kinnistu, Pilliroo kinnistu ja Tammede kinnistu,
jagatigi nende projekteerimis- ja ehituskulud kolme liituja vahel proportsionaalselt kinnistute
pindalast lähtudes.
Kostja on AS-ile Elveso üle andnud Karla külas kostja rajatud ÜVK koos sinna juurde kuuluvate
ehitiste, seadmete ja rajatistega, sh veetorustiku maksumusega 791 606 krooni,
kanalisatsioonitorustiku maksumusega 1 573 793 krooni, puurkaev-pumpla maksumusega
1 270 806 krooni, puurkaev-pumpla filtriveekanalisatsiooni maksumusega 100 000 krooni ja
reoveepumpla maksumusega 350 000 krooni. Seega on Karla külas kostja rajatud ÜVK
maksumuseks kokku ilma käibemaksuta 4 086 205 krooni (261 156 eurot 9 senti). Kui võrrelda ÜVK
rajamiseks tehtud kulutuste ja laekunud liitumistasude vahet, on selge, et kostja on kandnud olulist
kahju kõnealuse piirkonna ÜVK arendamisel. Kostja ÜVK arendamiseks tehtud kulud ja
investeeringud ületavad oluliselt selle eest saadud liitumistasusid.
4. Harju Maakohus rahuldas 10. detsembri 2013. a otsusega hagi osaliselt, tuvastades, et 19. aprilli
2006. a liitumislepingu nr 5/2 sõlmisid hageja I ja kostja. Kohus jättis rahuldamata hagi, tuvastamaks,
et seda lepingut ei ole hageja I ja kostja vahel sõlmitud, samuti hagi 24 717 euro 83 sendi suuruse
põhivõlgnevuse, 2387 euro suuruse intressi, 5368 euro 71 sendi suuruse viivise ja edasi
võlaõigusseaduse (VÕS) § 113 lg-s 1 sätestatud viivise väljamõistmiseks. Maakohus jättis läbi
vaatamata hageja II hagi, tuvastamaks, et 19. aprilli 2006. a liitumisleping nr 5/2 on või ei ole
sõlmitud kostja ja hageja I vahel, ja rahuldamata hageja II rahalise nõude. Menetluskulud jäid
võrdsetes osades hagejate kanda.
Rae vallas Karla külas asuva Pilliroo talu omanikuks on hageja I. Hagejad ise on veendunud, et
liitumislepingu kostjaga sõlmis hageja II hageja I volituse alusel. Hagejatel on TsMS § 368 lg 1
kohane tuvastushuvi, tuvastamaks, kumb neist on liitumislepingu pooleks. Kostja on asjaolu, et
liitumislepingu pooleks on hageja I, korduvalt omaks võtnud. Seega rahuldas maakohus
tuvastusnõude selles, et hageja I sõlmis 19. aprillil 2006 kostjaga vaidlusaluse liitumislepingu, ja
jättis rahuldamata tuvastusnõude selles, et temaga ei ole liitumislepingut sõlmitud. Hageja II ei ole
esile toonud, et tal oleks seadusest tulenevalt õigus esitada hagi, tuvastamaks, kas hageja I ja kostja
on sõlminud liitumislepingu, üksnes tuvastushuvist hagi esitamiseks ei piisa. Tema tuvastusnõue
tuleb seetõttu jätta läbi vaatamata.
Pooled ei vaidle selle üle, et 19. aprillil 2006 sõlmitud liitumisleping nr 5/2 kehtis sõlmimisest kuni
ülesütlemiseni, liitumislepingu p 6.1 kohaselt oli liitumistasu suuruseks 1 000 000 krooni ja hageja II
tasus kostjale lepingu p-de 6.2.1 ja 6.2.2 järgi esitatud arvete alusel 460 000 krooni. Järelikult on
VÕS § 1028 lg-s 1 sätestatud alusetu rikastumise eeldused täitmata ja liitumistasude tagasinõude saab
kostja vastu esitada lepingu pool ehk hageja I, mitte hageja II lepinguvälisel alusel.
28. augustil 2009 taganes hageja I liitumislepingust, kuna kostja ei täitnud liitumislepingust tulenevat
kohustust luua liitumispunktis võimalus kinnistu veega varustamiseks ühisveevärgist hiljemalt
2007. aasta maiks. VÕS § 188 lg 1 kohaselt taganeb lepingupool lepingust taganemisavalduse
esitamisega teisele lepingupoolele. 5. oktoobril 2009 aga teatas hageja I kostjale, et ütleb
liitumislepingu üles Rae valla ÜVK liitumise eeskirja § 5 lg 12 alusel, mille kohaselt on liitujal õigus
liitumisleping igal ajal üles öelda. Kostja ei nõustunud 13. oktoobri 2009. a vastuses lepingust
taganemisega, sest lepingust taganemise õigus on minetatud, kuna avaldust ei esitatud mõistliku aja
jooksul lepingu rikkumisest teadasaamisel, kuid nõustus sellega, et hageja saab lepingu igal ajal üles
öelda. Maakohus leidis, et hageja I lepingust taganemine on tühine, kuna lepingust taganemise
asjaoludest teadasaamise ja ülesütlemise vahel on rohkem kui kaks aastat. Küll aga leidis maakohus,
et liitumisleping lõppes 5. oktoobril 2009 ülesütlemisega. Rae Vallavolikogu 21. märtsi 2006. a
määrusega nr 16 ühisveevärgi ja kanalisatsiooni seaduse ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse
§ 6 lg 1 alusel kehtestatud ja määrustega nr 54 ja 101 muudetud Rae valla ühisveevärgi ja -
kanalisatsiooniga liitumise eeskirja § 5 lg 12 kohaselt on liitujal õigus liitumisleping igal ajal üles
öelda. Kui lepingupool võib vastavalt seadusele või lepingule lepingu üles öelda, vabastab
ülesütlemine mõlemad lepingupooled nende lepinguliste kohustuste täitmisest (VÕS § 195 lg 2).
Lepingust kuni selle ülesütlemiseni tekkinud õigused ja kohustused jäävad kehtima.
Lepingupooled vaidlevad selle üle, kas kostja on liitumislepingu täitmiseks kulutanud kogu
liitumislepingu alusel saadud 460 000 krooni (29 399 eurot 35 senti).
Pooled ei vaidle järgmiste asjaolude üle:
• kostja oli Rae vallas ühe vee-ettevõtluse piirkonna ÜVK arendajaks Rae valla vee-ettevõtjaks
oleva AS-iga Elveso sõlmitud arenduslepingu alusel;
• kostja arendatava vee-ettevõtluse piirkond koosnes Lagedi alevikust, Ülejõe külast, Kopli külast
ja Karla külast, kus oli kolm ÜVK-ga liitujat – Aaviku talu, Pilliroo talu ja Tammede kinnistu;
• liitumislepingud sõlmiti ÜVK-ga katmata alal asuvate kinnistute liitmiseks ÜVK-ga;
• liitumislepingute sõlmimisel puudusid Karla külas igasugused arendamiskava kohased ÜVK-ks
vajalikud ehitised, seadmed, torustikud ja muud rajatised.
Liitumislepinguga nr 5/2 on tõendatud, et Pilliroo kinnistule moodustatavate ja ÜVK-ga liituvate
kruntide üldpindala oli 16 300 m2, järelikult tuli Pilliroo kinnistu veevärgi ja kanalisatsiooni
liitumiseks ÜVK-ga rajada nii kinnistuvälised kui ka -sisesed ÜVK torustikud koos sinna juurde
kuuluvate liitumispunktidega.
11. novembri 2008. a otsusega nr 461 Karla külas asuva Pilliroo kinnistu detailplaneeringu
kehtestamise kohta on tõendatud, et Pilliroo kinnistu detailplaneering kehtestati 11. novembril 2008.
Pilliroo kinnistu detailplaneeringu seletuskirja punktist 3.4 nähtuvalt on Pilliroo maaüksusele
planeeritud elamute veevarustus vastavalt Rae Vallavalitsuse väljastatud lähteülesandele ette nähtud
rajatava puurkaev-pumpla baasil. Puurkaev puuritakse Aaviku kinnistule ja kaevu jõudluse
määramisel tuleks arvestada täiendavalt ka naaberkinnistute võimaliku veevajadusega. Arvestades
planeeritava maaüksuse reljeefi ning käsitletava alaga piirnevate ja planeerimisele kuuluvate elamute
perspektiivset kanaliseerimisvõimalust, tuleb reovee juhtimiseks valla üldkanalisatsiooni rajada
reoveepumpla. Seletuskirjast nähtub ka, et Pilliroo kinnistu detailplaneeringu alalt tulev reovesi
suunatakse Aaviku kinnistu detailplaneeringu ala suunas kostja rajatud reoveepumplasse.
Maakohus leidis, et kostjal tuli piirkonna puurkaevu ehitamisel teha kulutusi nii Aaviku kui ka
Pilliroo kinnistu detailplaneeringu ala perspektiivseks veega varustamiseks ja Pilliroo
detailplaneeringu ala reovee ülepumpamiseks Vaadi 15a rajatud reoveepumplasse. Seega on
põhjendatud ja tõendatud, et Rae valla ÜVK arengukava, piirkonnas kehtestatud ja menetluses
olevatele detailplaneeringute, ÜVK projektide ja AS-i Elveso väljastatud tehnilistele tingimuste
kohaselt tuli kostjal Rae vallas Karla külas liitumistasude eest projekteerida ja välja ehitada
puurkaev-pumpla, reoveepumpla, Aaviku detailplaneeringu torustikud, Pruuli ja Vaadi teel, Pilliroo
detailplaneeringu torustikud (Pilliroo kinnistu sisesed ÜVK torustikud) ja Pilliroo-Aaviku vahelised
torustikud. Samuti tuli kostjal kanda kulutusi väljaspool hageja I kinnistut asuvate ehitiste ja rajatiste,
sh puurkaev-pumpla ja reoveepumpla väljaehitamiseks, kuna hageja I ÜVK-ga liitmiseks tuli teha ka
kinnistuvälised ehitustööd.
ÜVK eeskirja § 6 lg 3 p-s 3 on sätestatud, et ühisveevärgi ja/või -kanalisatsiooniga katmata alal asuva
kinnistu veevärgi ja kanalisatsiooni omanik või valdaja võib soovi korral liituda ühisveevärgi ja/või -
kanalisatsiooniga enne vastavate rajatiste arendamise kava kohast väljaehitamist, kui see on
arendamise kava alusel võimalik, sõlmides ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni omaniku või valdajaga
liitumislepingu. Seejuures tasub liituja kõik kulutused, mis tehakse tema liitumiseks vajalike torustike
ja muude rajatiste ehitamiseks. Pärast seda, kui on võimalik välja arvutada kogu ala arendamise kulud
ning konkreetse liituja liitumistasu, hüvitatakse liitujale tema selle punkti alusel tehtud kulutused
liitumistasu ületavas ulatuses. Järelikult ei ole liitumistasu ette nähtud üksnes kinnistusisese veevärgi
ja kanalisatsiooni ehitamiseks ja rajamiseks, vaid kogu ÜVK arendamiseks ja kinnistu ÜVK-ga
ühendamiseks.
Puurkaev-pumpla, kanalisatsioonitorustiku ja reoveepumpla kasutuslubadega, Rae valla
korraldustega ning torustike 31. augusti 2008. a üleandmise-vastuvõtmise aktidega on tõendatud, et
puurkaev-pumpla, reoveepumpla ja Aaviku detailplaneeringu torustikud on rajatud ning Rae valla
vee-ettevõtjaks olevale AS-ile Elveso üle antud järgmiselt: veetorustik maksumusega 791 606 krooni,
kanalisatsioonitorustik maksumusega 1 573 793 krooni, puurkaev-pumpla maksumusega
1 270 806 krooni, puurkaev-pumpla filtriveekanalisatsioon maksumusega 100 000 krooni ja
reoveepumpla maksumusega 350 000 krooni. Seega on Karla külas kostja rajatud ÜVK
maksumuseks kokku ilma käibemaksuta 4 086 205 krooni (261 156 eurot 9 senti). Nende tõenditega
on tõendatud ka asjaolu, et liitumislepingu nr 5/2 täitmiseks tehtud kulutused on tehtud enne lepingu
ülesütlemist. Maakohtule esitatud tõenditega on tõendatud, et kostja kandis liitumislepingu nr 5/2
täitmisega kulusid kokku vähemalt 470 602 krooni.
ÜVK eeskirja § 6 lg 3 p-s 1 on sätestatud, et ÜVK-ga katmata alal, mis ei ole vana elamupiirkond, on
liitumistasu arvutamise alusteks pärast 22. märtsi 1999. a arendamise kava kohaselt ÜVK
ehitamiseks, rekonstrueerimiseks ja ostmiseks tehtud või tehtavate kulutuste summa, kõigi alal ÜVK-
ga liituvate kinnistute (kruntide) pindala ja vastava liituva kinnistu (krundi) pindala. Eeskirja § 7 lg 8
p-s 2 on sätestatud, et kui arendamise kava või detailplaneeringute kohaselt kasutatakse mingit ÜVK
ehitist mitme ala vajadusteks, jaotatakse nimetatud ehitisele tehtud kulutused nende alade vahel
proportsionaalselt vastavalt nendel aladel paiknevate kinnistute (kruntide) pindalade summale. Kostja
esitatud kulude jaotusest nähtuvalt jagati projekteerimis- ja ehituskulud kolme liituja vahel
proportsionaalselt vastavalt nende kinnistute pindalale. Kuna puurkaev-pumpla, reoveepumpla ning
Aaviku detailplaneeringu ala torustike kasutamine oli ette nähtud Aaviku ja Pilliroo kinnistu
detailplaneeringu ala ning Tammede kinnistu ÜVK vajaduste rahuldamiseks, siis jagati põhjendatult
nende rajatiste ehitamise maksumus kolme ala vahel.
5. Hageja I esitas apellatsioonkaebuse, milles palus tühistada maakohtu otsus osas, millega jäeti tema
hagi rahuldamata.
Ringkonnakohtu lahend ja põhjendused
6. Tallinna Ringkonnakohus jättis 21. aprilli 2014. a otsusega maakohtu otsuse muutmata. Kuna
maakohtu otsust ei vaidlustatud osas, millega maakohus lahendas hageja I tuvastusnõuded ja
hageja II haginõuded, siis ei kontrollinud ringkonnakohus maakohtu otsuse õigsust selles osas.
Apellatsioonimenetluses on vaidlustatud maakohtu otsust osas, millega maakohus jättis rahuldamata
hageja I hagi kostja vastu raha tagastamiseks. Ringkonnakohus jättis menetluskulud hageja I kanda.
Ringkonnakohus leidis, et vaidluse asjaoludest lähtudes ei mõjuta vaidluse lahendamise tulemust see,
millal leping lõppes. Ka lepingust taganemine ei vabasta pooli juba tekkinud kohustustest, selle
tulemusena kujundatakse võlasuhe ümber tagastusvõlasuhteks ning kohaldada tuleb VÕS § 189–191.
Vastuoluline on hageja I seisukoht, nagu ei oleks kostja talle midagi üle andnud ja peaks seega
tagastama kogu hagejalt saadu midagi vastu saamata, sest samas on hageja tunnistanud oma
kohustust hüvitada kostjale vähemalt projekteerimisele kulutatu. Pooled ei vaidle selle üle, et
hageja I kinnisasja liitumiseks piirkonnas rajatava ühisveevärgi- ja kanalisatsioonisüsteemiga tuli
kostjal teha mitmeid töid, sh projekteerimis- ja ehitustöid. Asjaolu, et lepingu ennetähtaegse
lõppemise tõttu jäid tööd lõpetamata, ei anna alust järeldusele, nagu ei oleks kostja hagejale
VÕS § 189 lg 1 tähenduses liitumislepingu järgi midagi üle andnud. Kui lepingu alusel loodut ei ole
võimalik kostjale tagastada, tuleb hagejal hüvitada selle väärtus (VÕS § 189 lg 2), selle suuruse üle
pooled vaidlevadki. Siiski nõustus ringkonnakohus ka maakohtu käsitlusega pooltevahelise
liitumislepingu lõppemise kohta.
Pooled ei vaidle selle üle, et hageja I kinnisasja liitumiseks vajalikud tööd tegi kostja 2007. aastal,
hageja I tehtud lepingu lõpetamise tahteavalduste vahelisel ajal ei ole aga selliseid töid tehtud.
Pooled vaidlevad selle üle, kas kostja oli õigustatud jätma hagejat I eraldi teavitamata sellest, et ta
teeb esimese osamakse arvel peale projekteerimistööde ka muid kulutusi.
Liitumisleping sisaldab p 6.2 „Maksegraafik", mille alapunkt 2.1 on sõnastatud järgmiselt: „Vesi.
Klient kohustub 45-ne päeva jooksul lepingu sõlmimise kuupäevast alates maksma summa 200.000.-
EEK. Liitumisleping jõustub pärast käesolevas punktis nimetatud esimese makse laekumist
arendajale. Teise makse summas 100.000.- EEK kohustub klient maksma siis, kui algavad reaalsed
ehitustööd ning kolmas makse summas 100.000.- EEK 14-ne päeva jooksul siis, kui liitumispunktid
on vastu võetud või loetakse vastuvõetuks." Lepingu p 6.2.2 on sõnastatud järgmiselt:
„Kanalisatsioon. Klient kohustub maksma kanalisatsiooniga liitumistasu 600.000.- EEK kolmes
osas: esimene makse 260.000.- EEK hiljemalt 31.11.2006. a. Teine makse 260.000.- EEK siis, kui
reaalsed ehitustööd kanalisatsioonitrasside rajamise osas on alanud. Kolmas makse 80.000.- EEK
peale kanalisatsiooniga liitumise võimaluse tekkimist 14-ne päeva jooksul." Seega lepiti lepingus
kokku liitumistasu maksmine kokku kuue osamaksega ning lepingus on märgitud, et liitumisleping
jõustub pärast esimese osamakse tasumist. Maakohus on neid lepingutingimusi õigesti tõlgendanud.
Hageja I kohustusest tasuda ehitustööde algamisel teine osamakse ei saa iseenesest järeldada kostjale
keeldu alustada liitumiseks vajalike töödega enne teise osamakse tasumist. Mingitele asjaoludele või
tõenditele, mille alusel võiks järeldada, et kostja ei tohtinud esimest osamakset lepingu täitmiseks
kasutada, ei ole hageja tuginenud. Selline tõlgendus ei oleks kooskõlas ka lepingu olemusega
(liitumisleping) ja eesmärgiga, milleks oli võimaluse loomine hageja I kinnisasja liitumiseks kostja
rajatava ÜVK-ga lepingus kokkulepitud tähtajal. Hagejal I on kohustus hüvitada kostjale kulutused,
mis kostja on liitumislepingu kestuse ajal teinud selleks, et hageja I kinnisasja oleks võimalik liita
kostja rajatava ÜVK-ga.
Hageja I kinnisasi paikneb alal, mis liitumislepingu sõlmimise ajal oli ÜVK-ga katmata.
Kinnistusiseseid torustikke ei ole kostja rajanud, vaid ehitatud on kinnistuvälised rajatised. Selliste
rajatiste rajamise aluseks on piirkonna arengukava ja vaidlust ei ole, et kostja ehitatud rajatised
vastasid rajamise ajal kehtinud arengukavale. Maakohus on otsuses osutanud ÜVK eeskirja § 6 lg 3
p-le 3, milles sätestatud põhimõtte kohaselt võib niisugusel alal asuva kinnistu omanik soovi korral
liituda ÜVK-ga enne vastavate rajatiste arendamise kava kohast väljaehitamist, sõlmides
liitumislepingu. Sellisel juhul tasub liituja aga kõik kulutused, mis tehakse tema kinnisasja
liitumiseks vajalike torustike ja muude rajatiste ehitamiseks. Karla külas, mis oli ÜVK-ga katmata,
oli vaidlusaluse liitumislepingu sõlmimise ajal kolm liitujat: hageja I, hageja II ja Tammede
kinnisasja omanik, kusjuures esimesed kaks olid ühtlasi kinnisvaraarendajad ning kokku moodustati
nimetatud kinnisasjadest 21 kinnisasja, mis liitumist vajasid. Selle üle, nagu oleks lepingu sõlmimise
ajal olnud liitujaid rohkem kui kolm, ei ole vaidlust tõstatatud. Maakohus on viidatud eeskirja normi
õigesti kohaldanud, kui järgmistes etappides perspektiivselt süsteemiga liituvaid kinnisasju ei ole
esialgsete kulude jaotamisel arvestatud.
Kuna hageja lõpetas kostjaga sõlmitud liitumislepingu, siis vabanesid pooled ka lepinguliste
kohustuste täitmisest, ilma et saavutatud oleks lepinguga algselt taotletud eesmärki. Sellel, kes või
mis asjaoludel vaidlusaluse piirkonna ÜVK-d edasi arendab, milliseid rajatisi ehitab või milliste
vahendite arvel seda teeb, ei ole tähtsust praeguse asja lahendamisel, kus vaieldakse üksnes kostja
lepingu alusel tehtud kulutuste üle.
Mis puudutab kulutustest hagejale I langevat osa, siis on kostja selgitanud, et üksnes
projekteerimisele ja puurkaev-pumpla ning reoveepumpla rajamisele kulutatust moodustab hagejale I
langev osa 470 602 krooni. 25. novembri 2009. a aruandes hagejale I on kostja kulud selles ulatuses
ka põhjalikult lahti kirjutanud, märkides, kellele alltöövõtjatest ja milliste rajatiste ehitamise eest on
tasutud. Kulutuste tegemist on kostja tõendanud kohtule esitatud maksedokumentidega, millele
maakohus on ka otsuses viidanud.
MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
7. Hageja I esitas kassatsioonkaebuse, milles palus tühistada ringkonnakohtu otsus ning teha asjas
uus otsus, millega saata asi maakohtule uueks läbivaatamiseks. Alternatiivselt palus hageja I teha
Riigikohtul ise otsus, millega rahuldada hageja I hagi kostja vastu täielikult.
Kassatsioonkaebuses väidab hageja I, et ringkonnakohus on rikkunud oluliselt menetlusõiguse
norme, kuna ringkonnakohtu otsus ei ole digitaalselt allkirjastatud. Tsiviilkohtumenetluse seadustiku
(TsMS) § 441 lg 1 kohaselt vormistab kohus otsuse eesti keeles elektrooniliselt ja varustab selle
otsuse teinud kohtuniku digitaalallkirjaga. Samuti on otsuse koostajaks olnud kohtunik, kes asja
arutamisel ei osalenud. Kohtukoosseisuks on ringkonnakohtu otsuse päises märgitud Malle Seppik,
Gaida Kivinurm ja Iko Nõmm. E-toimikust nähtuvalt on aga kohtuotsuse koostamisel Iko Nõmme
asemel osalenud hoopis kohtunik Kaupo Paal. Selliselt on ringkonnakohus rikkunud TsMS § 20 lg-
t 1 ja § 441 lg-t 1.
Ringkonnakohtu otsus on põhjendamata. Maakohus jättis käsitlemata ühe taganemise aluse, mistõttu
on maakohus jõudnud ebaõigele järeldusele, et liitumislepingust taganemise avaldus on tühine.
Hageja I arvates on liitumisleping lõppenud taganemisega. Taganemise korral ei ole poolel kohustust
hüvitada teise poole loodu väärtust juhul, kui töö tulemusena valmistatud eset ei ole poolele üle
antud – praegusel juhul ei ole kostja loodud rajatisi hagejale üle antud ning neid ei kasutata hageja
liitumise huvides, seega ei ole hagejal ka kohustust hüvitada nende rajamiseks tehtud kulutusi.
Hageja I on olnud nõus kostjale hüvitama projekteerimisega seotud kulud.
Asudes seisukohale, et Karla külas, mis oli ÜVK-ga katmata, oli liitumislepingu sõlmimise ajal kolm
liitujat, on ringkonnakohus rikkunud menetlusõiguse norme, kui jättis käsitlemata õigusakti, millega
on sätestatud kulude jagamise põhimõtted. Kulude jagamine on mh sätestatud ÜVK eeskirja § 7 lg 8
p-s 2, mille kohaselt tuleb kulude jagamisel lähtuda sellest, mitme ala vajaduseks vastav rajatis
arendamise kava kohaselt ette on nähtud. Kostja koostatud veehaarde puurkaevu projekteerimise
taotlusest nähtub, et puurkaev projekteeriti algselt 210-le kinnistule.
Ringkonnakohus on sisuliselt jätnud käsitlemata küsimuse, milliseid kulutusi on hageja kohustatud
üldse hüvitama. ÜVK eeskirja § 6 lg 3 p 3 kohaselt tuleb hüvitada vaid nende torustike ja rajatiste
ehitamise kulutused, mis on tegelikult vajalikud liituja liitumise tarbeks. Reoveepumpla ei ole vajalik
hageja liitumise tarbeks, sest seda ei ole kunagi kasutatud ega hakata tulevikus kasutama hageja
liitumise huvides, ning puurkaev-pumpla on praeguseks lammutatud. Hageja I on teinud kostjale
460 000 krooni suuruse ettemakse selle eest midagi saamata.
Ringkonnakohtu otsus on vastuoluline. Ringkonnakohus on asunud seisukohale, et hagejal on
kohustus hüvitada kostjale need kulutused, mis on tehtud selleks, et hageja kinnisasja oleks võimalik
liita ÜVK-ga. Ometigi on ringkonnakohus vastuolus eelnevaga leidnud, et hageja peaks siiski
hüvitama kulutusi ka nende rajatiste osas, mis ei ole hageja liitumiseks vajalikud.
Ringkonnakohtu otsusest ei selgu, milliseid kulutusi tuleb hagejal hüvitada ja milliseid mitte ning
millisest kulude arvestusest tuleb kulude jagamisel lähtuda.
8. Kostja vaidleb kassatsioonkaebusele vastu.
Pooltele e-toimiku süsteemi kaudu kättetoimetatud otsust ei peagi olema kohtunikud digitaalselt
allkirjastanud, mistõttu on alusetu väide, et ringkonnakohus on rikkunud TsMS §-s 441 sätestatut.
Kostja on ka seisukohal, et kohtuotsuse tegemisel osalenud kohtunikud nähtuvad kohtuotsusest, mitte
e-toimiku süsteemi kantud andmetest, millel ei ole õiguslikku tähendust.
Ringkonnakohtu otsusest nähtuvalt nõustus ringkonnakohus maakohtu seisukohaga liitumislepingu
lõppemise kohta, millest tulenevalt liitumisleping lõppes selle ülesütlemisega. Ka lepingust
taganemine ei vabasta pooli juba tekkinud kohustustest, selle tulemusena kujundatakse võlasuhe
ümber tagastusvõlasuhteks ning kohaldada tuleb VÕS § 189–191.
Ekslik on kassatsioonkaebuse väide, mille järgi ei hakata Aaviku kinnistule rajatud reoveepumplat
kasutama Pilliroo kinnistu ÜVK-ga liitumise huvides.
Kostja projekteeritud ja rajatud puurkaev-pumpla, reoveepumpla ning Aaviku detailplaneeringu ala
torustike kasutamine oli ettenähtud Aaviku ja Pilliroo detailplaneeringu ala ning Tammede kinnistu
ÜVK vajaduste rahuldamiseks, mistõttu jagatigi nende rajatiste ehitamise maksumus kolme
nimetatud ala vahel. Hageja I ei ole menetluse kestel välja toonud ega esitanud ühtegi arendamise
kava ega ka detailplaneeringut, millest nähtuks, et kostja projekteeritud ja ehitatud ÜVK rajatisi
kasutatakse lisaks Aaviku, Pilliroo ja Tammede kinnistutele ka teiste kinnistute ÜVK vajaduste
rahuldamiseks.
Ringkonnakohtu otsusest nähtub sõnaselgelt, et hagejal on kohustus hüvitada kostjale kulutused, mis
kostja on liitumislepingu kestuse ajal teinud selleks, et hageja kinnisasja oleks võimalik liita kostja
rajatava ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga. Pooled ei ole selle üle vaielnud, et liitumislepingu
täitmise ajal olid nii puurkaev-pumpla, reoveepumpla kui ka Aaviku detailplaneeringu torustikud
vajalikud ka Pilliroo kinnistu veevärgi ja kanalisatsiooni liitumiseks ühisveevärgi ja -
kanalisatsiooniga. Liitumislepingu täitmisega ei anta liitunud isikule midagi üle, vaid luuakse püsiv
võimalus saada ühisveevärgist vett ning juhtida reovett ühiskanalisatsiooni, kui liitumislepingu
sõlmimisele järgneb vastava teenuse osutamise leping. Liituja ei saa liitumislepingu täitmise
tulemusel ÜVK moodustava ehitise ja seadmete süsteemi omanikuks ega valdajaks.
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
9. Kolleegium leiab, et kassatsioonkaebus tuleb jätta TsMS § 691 p 1 alusel rahuldamata ja
ringkonnakohtu otsus muutmata, sest kassatsioonkaebuse väited ei anna alust ringkonnakohtu otsuse
tühistamiseks. Riigikohus järgib TsMS § 689 lg 5 järgi ringkonnakohtu otsuse põhjendusi ega pea
vajalikuks neid korrata.
Kolleegiumi hinnangul ei ole ringkonnakohus asja lahendamisel kohaldanud vääralt materiaalõiguse
norme ega rikkunud oluliselt menetlusõiguse norme, mh on ringkonnakohtu otsus nõuetekohaselt
põhjendatud. Siiski vastab kolleegium kassatsioonkaebuse väidetele ringkonnakohtu väidetava
menetlusõiguse normide rikkumise kohta.
10. Õige on kassatsioonkaebuse väide, et ringkonnakohus on rikkunud menetlusõiguse norme, kui
jättis otsuse digitaalselt allkirjastamata. TsMS § 441 lg 1 järgi vormistab kohus otsuse eesti keeles
elektrooniliselt ja varustab selle otsuse teinud kohtuniku digitaalallkirjaga. Kohus võib otsuse
vormistada ja allkirjastada paberil, kui kohtust või kohtunikust sõltumatul põhjusel ei ole võimalik
täita digitaalselt allkirjastamise nõuet (TsMS § 441 lg 2). Praeguses asjas ei nähtu, mis põhjusel on
ringkonnakohus otsuse vormistanud ja allkirjastanud paberil. Samas ei ole selline minetus
kolleegiumi arvates oluline menetlusõiguse normide rikkumine, mis võis kaasa tuua ebaõige otsuse.
11. Samuti on hageja I arvates ringkonnakohus rikkunud TsMS § 20 lg-t 1, kuna e-toimiku süsteemist
nähtuvalt on kohtuotsuse koostamisel osalenud kohtunik Kaupo Paal, kes aga asja arutamisel ei
osalenud. Ekslik on hageja I arusaam, et kohtuotsuse koostamisel on osalenud kohtunik, kes ei ole
osalenud asja arutamisel. Siinkohal nõustub kolleegium kostjaga, et kohtuotsuse tegemisel osalenud
kohtunikud nähtuvad nii istungi protokollist kui ka kohtuotsusest, mitte aga e-toimiku süsteemi
kandest. E-toimiku süsteemi asutamise ja e-toimiku süsteemi pidamise põhimääruse § 14 lg 1
kohaselt on e-toimiku süsteemi kantud andmetel üksnes informatiivne tähendus. Üksnes seadusega
ettenähtud juhtudel on e-toimiku süsteemi kantud andmetel õiguslik tähendus (eelviidatud
põhimääruse § 14 lg 2). Tsiviilkohtumenetluse seadustikust ei nähtu, et kohtukoosseisu kohta e-
toimiku süsteemi kantud andmetel on õiguslik tähendus. Üksnes e-toimikus vääralt kajastatud
kohtukoosseis, kui ei nähtu muid kohtukoosseisu muutumise asjaolusid, ei mõjuta asja lahendamise
tulemust. Kassatsioonkaebuses ei ole hageja I väitnud, et ta tugineb oma eelviidatud väites
kohtuistungi protokollile ja kohtuotsusele.
12. Vastuseks kassatsioonkaebuse teistele väidetele märgib kolleegium, et maa- ja ringkonnakohus
asusid õigesti ja põhjendatult seisukohale, et hagi kostja vastu ettemaksu tagastamiseks tuleb jätta
rahuldamata. Asja materjalidest nähtub, et pooled ei vaidle järgmiste asjaolude üle:
• hageja I kinnisasja liitumiseks vajalikud tööd tegi kostja 2007. aastal;
• hageja I kinnisasi paikneb alal, mis liitumislepingu sõlmimise ajal oli ÜVK-ga katmata;
• kostja ei ole rajanud kinnistusiseseid torustikke, vaid ehitatud on üksnes rajatised, mis jäävad
hageja I kinnistust väljapoole;
• kostja ehitatud rajatised vastasid nende tegemise ajal kehtinud arengukavale.
Maakohus on otsuses osutanud ÜVK eeskirja § 6 lg 3 p-le 3, milles sätestatud põhimõtte kohaselt
võib ÜVK-ga katmata alal asuva kinnistu omanik soovi korral liituda ÜVK-ga enne vastavate
rajatiste arendamise kava kohast väljaehitamist, sõlmides vastava liitumislepingu, sellisel juhul tasub
aga liituja kõik kulutused, mis tehakse tema kinnisasja liitumiseks vajalike torustike ja muude
rajatiste ehitamiseks. Ringkonnakohtu otsusest nähtub, et Karla külas oli vaidlusaluse liitumislepingu
sõlmimise ajal kolm liitujat – hageja I, hageja II ja Tammede kinnisasja omanik, kusjuures esimesed
kaks olid kinnisvaraarendajad ning kokku moodustati neist kinnisasjadest 21 kinnisasja, mis liitumist
vajasid. Hageja esitatud nõuetest maakohtus ja ka ringkonnakohtus ei nähtunud, nagu oleks
vaidlusaluse lepingu sõlmimise ajal vaidlusalusel maa-alal olnud liitujaid rohkem kui kolm.
Kolleegiumi arvates leidsid kohtud tuvastatud asjaoludel põhjendatult, et järgmistes etappides
perspektiivselt süsteemiga liituvaid kinnisasju ei tule esialgsete kulude jaotamisel arvestada.
Ringkonnakohus on õigesti leidnud, et hagejal I on kohustus hüvitada kostjale kulutused, mis kostja
on liitumislepingu kehtivuse ajal teinud selleks, et hageja I kinnisasja oleks võimalik liita kostja
rajatava ÜVK-ga. Liitumislepingu olemusest ja eesmärgist tuleneb, et liitumislepinguga sai hageja I
võimaluse oma kinnisasja liitumiseks kostja rajatava ÜVK-ga lepingus kokkulepitud tähtajal.
Liitumislepingu täitmisega ei anta liitunud isikule midagi üle, vaid luuakse püsiv võimalus saada
ühisveevärgist vett ning juhtida reovett ühiskanalisatsiooni, kui liitumislepingu sõlmimisele järgneb
vastava teenuse osutamise lepingu sõlmimine. Kolleegium nõustub kostja väitega, et liituja ei saa
liitumislepingu täitmise tulemusel ÜVK moodustava ehitise ja seadmete süsteemi omanikuks ega
valdajaks. Hageja I ei ole esile toonud, et tal ei olnud võimalik saada kostja ehitatu tulemusena
püsivat ühendust ÜVK-ga.
Kohtud on õigesti leidnud, et leping lõppes 5. oktoobril 2009 ülesütlemisega. Eksitav on hageja I
arusaam, et kohtud ei käsitlenud liitumislepingust taganemist. Maakohus on põhjendatult leidnud, et
hageja I on kaotanud õiguse lepingust taganeda, kuna seda ei ole tehtud mõistliku aja jooksul pärast
seda, kui hageja I sai lepingu olulisest rikkumisest teada või pidi sellest teada saama. Lisaks on
ringkonnakohus otsust põhjendanud ka sellega, et hindas hageja I taganemisavaldust ja märkis, et ka
lepingust taganemine ei vabasta pooli juba tekkinud kohustusest, vaid lepingust taganemise
tulemusena kujundatakse võlasuhe ümber tagastusvõlasuhteks ning kohaldada tuleb VÕS § 189–191.
Hageja I ei ole selgitanud, milline oleks erisus vaidlusalust õigussuhet silmas pidades juhul, kui
leping lõpeb ülesütlemisega või kui leping lõpeb taganemisega.
13. Kuna kolleegium jätab kassatsioonkaebuse rahuldamata, tuleb TsMS § 149 lg 4 teise lause alusel
arvata hageja I kassatsioonkaebuselt tasutud kautsjon riigituludesse.
Kassatsiooniastme menetluskulud tuleb kassatsioonkaebuse rahuldamata jätmisel jätta TsMS § 171
lg 1 järgi kassatsioonkaebuse esitaja, s.o hageja I kanda. Kolleegium selgitab, et menetlusosalisel on
käesoleva otsuse alusel õigus pöörduda 30 päeva jooksul alates käesoleva otsuse jõustumisest
maakohtusse oma menetluskulude kindlaksmääramiseks TsMS § 174 lg-s 1 sätestatud korras.
Ants Kull, Peeter Jerofejev, Villu Kõve