3-1-1-41-14 · Riigikohus
Legislator summary
AI generatedMuuta Tallinna Ringkonnakohtu 22. jaanuari 2014. a otsuse põhiosa, asendades selles 27. Muus osas jätta ringkonnakohtu otsus muutmata ja kassatsioon rahuldamata.
Legislator headnote
AI generated3-1-1-41-14 · Riigikohus: jaanuari 2014. a otsuse põhiosa, asendades selles 27. Muus osas jätta ringkonnakohtu otsus muutmata ja kassatsioon rahuldamata.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
RIIGIKOHUS
KRIMINAALKOLLEEGIUM
KOHTUOTSUS
Eesti Vabariigi nimel
Kohtuasja number
3-1-1-41-14
Otsuse kuupäev
1. oktoober 2014
Kohtukoosseis
Eesistuja Ott Järvesaar, liikmed Hannes Kiris ja Saale Laos
Kohtuasi
Kriminaalasi Alice Järveti süüdistuses KarS § 157 järgi
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Ringkonnakohtu 22. jaanuari 2014. a otsus
kriminaalasjas nr 1-12-9341
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Alice Järveti kaitsja vandeadvokaat Aadu Luberg, kassatsioon
Teised kassatsioonimenetluse
pooled
Prokuratuur,
Põhja
Ringkonnaprokuratuuri
ringkonnaprokurör Leelet Kivioja
Asja läbivaatamise kuupäev ja
viis
3. september 2014, kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Muuta Tallinna Ringkonnakohtu 22. jaanuari 2014. a otsuse põhiosa, asendades selles 27.
veebruaril 2009 toimepandud teoga seotud teiste isikute eraelu puudutavate andmete saladuses
hoidmise kohustust käsitlevad põhistused käesoleva otsuse punktides 11-12 toodud
põhistustega.
2. Muus osas jätta ringkonnakohtu otsus muutmata ja kassatsioon rahuldamata.
3. Mõista Eesti Vabariigilt Alice Järveti kasuks välja 951 (üheksasada viiskümmend üks) eurot
ja 72 (seitsekümmend kaks) senti, sealhulgas käibemaks 158 (ükssada viiskümmend kaheksa)
eurot ning 62 (kuuskümmend kaks) senti, valitud kaitsjale kassatsioonimenetluses makstud
tasu katteks.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Harju Maakohtu 19. märtsi 2013. a otsusega tunnistati Alice Järvet süüdi karistusseadustiku (KarS)
§ 157 järgi ja teda karistati 240 päevamäära (9398 euro ning 40 sendi) suuruse rahalise karistusega.
KarS § 49 alusel võeti süüdistatavalt lisakaristusena 3 aastaks ära õigus töötada politseiametnikuna.
2. Süüdistuse kohaselt töötas A. Järvet Põhja politseiprefektuuri analüüsi- ja planeerimisbüroo
komissarina, kellele olid riigi poolt pandud võimuesindaja ülesanded, olles ametiisik KarS § 288
mõttes. Samal ajal oli ta ka isikuandmete töötleja isikuandmete kaitse seaduse (IKS) §-de 5 ja 7
tähenduses, kellel lasus IKS § 26 järgi kohustus hoida talle tööülesannete täitmisel teatavaks saanud
isikuandmeid saladuses. Süüdistatav avaldas ebaseaduslikult talle ametitegevuse käigus teatavaks
saanud teiste isikute tervist ja eraelu puudutavat teavet alljärgnevalt.
2.1. 19. veebruaril 2009 saatis ta enda ametikoha elektronposti aadressilt E. K. elektronposti
aadressile kirja, mille sisuks oli politsei andmebaasist KAIRI kopeeritud episood, mis kajastas M. L.-i
tervist ja eraelu puudutavat teavet.
2.2. 27. veebruaril 2009 saatis ta enda ametikoha elektronposti aadressilt E. K. elektronposti
aadressile kirja, mille sisuks oli politsei andmebaasist KAIRI A. R.-i kontolt kopeeritud episood K.-T.
L.-i ja M.-L. L.-i eraelu kohta.
2.3. Süüdistatav teadis, et kasutajal on keelatud teha politsei andmebaasis KAIRI päringuid, mis ei
ole seotud tema tööülesannetega, ja anda andmebaasis olevat teavet edasi kolmandatele isikutele.
Süüdistuses kirjeldatud teabe edastamine ei kuulunud A. Järveti töökohustuste hulka. Infot saatis ta
isikule, kes ei olnud selle saamiseks õigustatud. Kirjeldatud tegevusega rikkus süüdistatav IKS § 26
ja politseiseaduse § 51, politseipeadirektori 14. juuni 2004. a käskkirjaga kinnitatud „Infosüsteemi
KAIRI pidamise ja kasutamise korra“ p-de 61 ning 62 ja politseipeadirektori 2. juuni 2003. a
käskkirjaga nr 124 kinnitatud „Arvutite ja arvutivõrgu kasutamise korra ning andmekogude
kasutamise üldiste reeglite“ p 5 nõudeid.
3. Harju Maakohtu otsuse peale esitas apellatsiooni A. Järveti kaitsja vandeadvokaat Aadu Luberg,
kes taotles otsuse tühistamist, süüdistatava õigeksmõistmist ja valitud kaitsjale makstud tasu
hüvitamist. Alternatiivselt taotles apellant kriminaalasja saatmist samale kohtule uueks arutamiseks
teises kohtukoosseisus.
4. Tallinna Ringkonnakohtu 28. augusti 2013. a määrusega rahuldati kaitsja apellatsioon osaliselt,
maakohtu otsus tühistati KrMS § 339 lg 1 p-s 7 sätestatud kriminaalmenetlusõiguse rikkumise tõttu ja
kriminaalasi saadeti maakohtu samale kohtukoosseisule uue kohtuotsuse tegemiseks.
5. Harju Maakohtu 11. oktoobri 2013. a otsusega tunnistati A. Järvet KarS § 157 järgi süüdi
käesoleva otsuse punktis 2 kirjeldatud kuritegudes ja teda karistati 240 päevamäära (9398 euro ning
40 sendi) suuruse rahalise karistusega. KarS § 49 alusel võeti temalt lisakaristusena 3 aastaks ära
õigus töötada politseiametnikuna. Maakohus märkis kokkuvõtlikult järgmist.
5.1. A. Järvetile etteheidetavad kuriteod on tõendatud. Süüdistatav teadis, et tal on keelatud teha
KAIRI-s päringuid, mis ei ole seotud tööülesannetega, ja anda infosüsteemis olevat teavet edasi
kolmandatele isikutele. A. Järvet on erilise isikutunnusega isik KarS § 24 lg 1 mõttes ja süüdistuses
kirjeldatud andmed said talle teatavaks ametitegevuse raames. Politseiametniku ja isikuandmete
töötlejana lasus tal kohustus kasutada ametialaselt saadud andmeid üksnes teenistusülesannete
täitmiseks ja hoida neid saladuses. Süüdistuses kirjeldatud teabe näol oli tegemist infoga, mida isik
soovis hoida saladuses, ja selle edastamine E. K.-le oli ebaseaduslik.
5.2. Kaitsja leidis ekslikult, et süüdistatava kriminaalkorras karistamisega rikutaks põhiseaduse (PS)
§ 23 lg-s 3 sätestatud topeltkaristamise keeldu, kuivõrd selles põhiseaduse normis peetakse silmas
väärtegusid ja kuritegusid. Põhja politseiprefektuuri 24. aprilli 2009. a käskkirjaga karistati A.
Järvetit distsiplinaarmenetluses teenistusest vabastamisega. Ka võib Riigikohtu kriminaalkolleegiumi
otsusest asjas nr 3-1-1-88-02 järeldada, et topeltkaristamise keelu (ne bis in idem-põhimõtte)
rikkumisega oleks tegemist, kui süüdistatavale määratud distsiplinaarkaristus oleks olemuselt
lähedane kriminaalkaristusele ja seotud isikult vabaduse võtmisega. Distsiplinaarmenetluse ajal
kehtinud töötajate distsiplinaarvastutuse seaduse § 10 ja avaliku teenistuse seaduse § 75 lg 9 kohaselt
ei takistanud töötaja võtmine haldus-, kriminaal- või materiaalsele vastutusele sama teo eest
distsiplinaarkaristuse määramist. Distsiplinaarmenetluse materjalist nähtub, et süüdistatav tegi
ajavahemikul 18. septembrist 2008 kuni 9. märtsini 2009 teenistusliku vajaduseta politsei
infosüsteemis KAIRI viissada viis päringut, sekkudes teiste isikute eraellu. A. Järvetile määratud
distsiplinaarkaristust ei tühistatud ka hiljem toimunud kohtumenetluses.
6. Harju Maakohtu otsuse peale esitas apellatsiooni A. Järveti kaitsja vandeadvokaat A. Luberg, kes
taotles otsuse tühistamist, süüdistatava õigeksmõistmist ja valitud kaitsjale makstud tasu hüvitamist.
7. Tallinna Ringkonnakohtu 22. jaanuari 2014. a otsusega jäeti maakohtu otsus muutmata ja
apellatsioon rahuldamata. Ringkonnakohtu põhiseisukohad olid järgmised.
7.1. Seoses ne bis in idem-põhimõtte väidetava rikkumisega on tuvastatav kattuvus distsiplinaar- ja
kriminaalmenetluse esemeks olevate tegude vahel. A. Järvetile määratud distsiplinaarkaristus ei ole
siiski käsitatav sellise varasema karistusena, mis välistaks PS § 23 lg 3 kohaselt tema kriminaalkorras
süüditunnistamise (vt Euroopa Inimõiguste Kohtu 19. veebruari 2013. a otsus asjas Müller-Hartburg
vs. Austria).
7.2. Maakohus tõi otsuses välja süüteokoosseisu tuvastamiseks vajalikud asjaolud ja põhjendas,
kuidas need KarS § 157 koosseisutunnustega haakuvad. Põhistamiskohustuse rikkumisena ei saa
käsitada kõigile kaitsja väidetele vastamata jätmist. Kuna süüdistuses kajastub nii see, et A. Järvet
edastas E. K.-le M. L.-i tervist ja eraelu ning K.-T. L.-i ja M.-L. L.-i eraelu puudutavat teavet, aga ka
teabe konkreetne sisu, ei saa rääkida ka süüdistuse konkretiseerimata jätmisest. Samuti on
süüdistusaktis osutatud isikuandmete kaitse seaduse ja politseiseaduse sätetele, millest tulenes keeld
isikuandmeid avaldada. Seega järgis maakohus nõuet näidata ära need seadusest tulenevad
kohustused, mille rikkumises kuriteokoosseisu realiseerimine seisnes.
7.3. M. L.-i puudutavaks teabeks on tema surma asjaolud. Tegemist on isiku eraeluliste andmetega,
mille suhtes kehtib saladuses hoidmise huvi. Kõnealune teave sai süüdistatavale teatavaks põhjusel,
et politseiametnikuna oli tal juurdepääs infosüsteemile KAIRI. E. K. ei olnud selle teabe saamiseks
õigustatud, selleks ei andnud talle alust isikuandmete kaitse seadus ega Tallinna Laste Turvakeskuse
põhimäärus.
7.4. Süüdistuse asjaolud välistavad võimaluse, et süüdistusaktis kasutatud väljendi „prostitueerimise
võimaldamine“ all saab mõista pelgalt selliseks tegevuseks ettepaneku tegemist. Nõustuda ei saa ka
väitega, nagu olnuks K.-T. L.-i ja M.-L. L.-i eraelu puudutav info avalik põhjusel, et selleni sai jõuda
ajalehes Eesti Ekspress avaldatud artikli ning Tallinna Linnakohtu avalikult kuulutatud kohtuotsuse
kaudu. Ajaleheartiklis olid K.-T. L.-i ja M.-L. L.-i nimed asendatud varjunimedega ning süüdistatava
ütluste kohaselt tuvastas ta artiklis kirjeldatud isikud üksnes varasema töö ja politsei infosüsteemist
saadud teabe alusel. Varjunimede kasutamine näitab, et K.-T. L. ja M.-L. L. ei soovinud enda
seostamist prostitutsiooniga. Tallinna Linnakohtu otsus kriminaalasjas nr 1-1706/03 ei ole aga Riigi
Teataja kodulehel avaliku otsinguga vabalt kättesaadav. Kaitsja sai sellega tutvuda linnakohtu
arhiivis. Seega ei olnud K.-T. L.-i ja M.-L. L.-i eraelu puudutav teave igaühele vabalt kättesaadav
ning teabe edastamine toimus ebaseaduslikult.
KASSATSIOONIMENETLUSE POOLTE SEISUKOHAD
8. Tallinna Ringkonnakohtu otsuse peale esitas kassatsiooni A. Järveti kaitsja vandeadvokaat A.
Luberg, kes taotleb nii maa- kui ka ringkonnakohtu otsuse tühistamist, süüdistatava õigeksmõistmist
ning valitud kaitsjale makstud tasu hüvitamist. Alternatiivselt taotleb kassaator nii maa- kui ka
ringkonnakohtu otsuse tühistamist ning kriminaalmenetluse lõpetamist KrMS § 199 lg 1 p 5 alusel.
Kassaatori põhiseisukohad on järgmised.
8.1. Maakohtu lahendi põhjal ei ole jälgitav, missugused järeldused tõenditest tehti ja kuidas nende
alusel süüteokoosseisu tunnused tuvastati. Ringkonnakohus nõustus kaitsja väitega, et esimese astme
kohtu otsuse põhjendused on raskesti jälgitavad, kuid rikkumist ei kõrvaldanud, mis on käsitatav
kriminaalmenetlusõiguse olulise rikkumisena KrMS § 339 lg 1 p 7 mõttes.
8.2. Süüdistusest ei selgu, missugune osa E. K.-le edastatud teabest puudutas teiste isikute eraelu ja
missugune osa tervist. IKS § 13 lg-s 2 sätestatut arvesse võttes on see aga oluline, sest teatud juhtudel
ei ole isikuandmete töötlemiseks andmesubjekti nõusolek vajalik. Ka ei ole saladusega kaitstud
igasugune teave. Süüdistuses ei avata eraelulise ja tervist puudutava teabe sisu ning need puudused ei
ole KrMS § 268 lg 1 kohaselt lubatavad. Ebamäärased on ka süüdistusakti viited isikuandmete kaitse
seadusele, politseiseadusele ning politsei- ja piirivalveseadusele. Isikuandmete kaitse seadusega ei
saagi A. Järveti süüdistust sisustada.
8.3. K.-T. L.-i ja M.-L. L.-i eraelu puudutavate andmete näol on tegemist varem seaduse alusel
avalikustatud andmetega IKS § 11 lg 1 mõttes. Seetõttu ei täitnud süüdistatav nende isikute kohta
teavet avaldades süüteokoosseisu objektiivseid tunnuseid. Sama teave avaldati A. R.-i kriminaalasja
arutamisel avaliku kohtuistungi käigus ja avalikult kuulutatud kohtuotsuses. A. R.-i ja kannatanute
tegevust kajastav ning kohtuotsusele viitav artikkel avaldati ka ajalehes Eesti Ekspress. Artiklis
kasutati K.-T. L.-i ja M.-L. L.-i nimesid küll muudetud kujul, kuid süüdistuses kirjeldatud eraeluline
teave oli selle kaudu siiski hõlpsasti tuvastatav. Ka oli A. R.-i kohta tehtud kohtuotsus kohtu arhiivis
kergesti kättesaadav. Seega olid kannatanute eraelu puudutavad andmed meediale esitatud ja meedias
avaldatud IKS § 11 lg 2 alusel. Nendel asjaoludel on A. Järveti vastutus KarS § 157 järgi välistatud.
Ringkonnakohus IKS § 11 lg-te 1 ja 2 asjasse puutuvust ei hinnanud.
8.4. M. L.-i puudutavad andmed ei ole aga käsitatavad kindla teabena ja need ei ole seetõttu samuti
saladuse hoidmise kohustusest hõlmatud. Tõsikindlalt ei ole tuvastatud, et isik suri narkootikumide
üledoosi tõttu. Kriminaalasja materjalil ei põhine ka järeldus, et laiba leidmise kohas oli alust eeldada
surma asjaoludega seotud isikuandmete saladuses hoidmist. Ühtlasi oli E. K. käsitatav teabe
saamiseks õigustatud isikuna. Kuigi ta ei esitanud andmete saamiseks vormikohast teabepäringut, ei
mõjuta see puudus süüteokoosseisu objektiivsete tunnuste tuvastamisega seotud asjaolusid.
8.5. A. Järveti käitumises süüteokoosseisu tunnuste tuvastamise korral tuleb kriminaalmenetlus siiski
lõpetada ne bis in idem-põhimõtte rikkumise tõttu KrMS § 199 lg 1 p 5 alusel, sest süüdistatavat on
varem sama teo eest distsiplinaarkorras karistatud teenistusest vabastamisega.
9. Kassatsioonivastuses Põhja Ringkonnaprokuratuuri ringkonnaprokurör Leelet Kivioja kaitsjaga ei
nõustu, leides, et A. Järveti süüdimõistmine on põhjendatud ja seaduslik. Prokuröri hinnangul
analüüsis ringkonnakohus kassatsioonis tõstatatud küsimusi põhjalikult ja see, et kaitsja otsuse
järeldustega ei nõustu, ei anna otsuse tühistamiseks alust. Süüdistusakti väidetavad puudused ei ole
kaasa toonud kuriteosündmuse või kuriteo selgitamise võimatust ega tõendamiseseme asjaolude
tuvastamatust. Ühtlasi analüüsiti vaidlustatud otsuses kummagi teo puhul põhjalikult isikuandmete
kaitse seadusega seotud asjaolusid ja põhjendati, miks ei olnud K.-T. L.-i ning M.-L. L.-i puudutav
teave avalik.
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
10. Riigikohtu kriminaalkolleegiumi hinnangul tuvastasid kohtud õigesti, et süüdistatava näol on
tegemist KarS §-s 157 sätestatud süüteokoosseisu subjekti, s.t isikuga, kellele sai ametitegevuses
teatavaks teiste isikute tervist ja eraelu puudutav teave, ning et M. L.-i puhul oli ta kohustatud
seadusest tulenevalt seda teavet saladuses hoidma. Ringkonnakohus käsitles põhjalikult kaitsja
etteheiteid, mis on seotud maakohtu otsuse väidetava põhistamata jätmise, süüdistuse
ebakonkreetsuse, M. L.-i tervist ja eraelu puudutavate andmete avaldamise ebaseaduslikkuse ning E.
K. õigusega saada süüdistuses kirjeldatud teavet. Veenvalt on kummutatud ka argumendid, mille
kohaselt rikuks A. Järveti kriminaalkorras süüditunnistamine PS § 23 lg-s 3 sätestatud
topeltkaristamise keeldu. Nendel asjaoludel ei pea kriminaalkolleegium KrMS § 363 lg 4 p 1 kohaselt
vajalikuks kõnealustes küsimustes ringkonnakohtu jälgitavaid ja õigustatud põhjendusi korrata ega
täiendada.
11. Samas nõustub kolleegium kassaatori seisukohaga, mille järgi ei olnud 27. veebruaril 2009 E. K.-
le elektronkirjaga saadetud K.-T. L.-i ja M.-L. L.-i eraelu puudutava teabe näol tegemist andmetega,
mille suhtes kehtis seadusest tulenev kohustus hoida neid andmeid saladuses.
11.1. Riigikohtu kriminaalkolleegium on 23. veebruari 2009. a otsuses kriminaalasjas nr 3-1-1-81-08
märkinud, et KarS § 157 kohaselt on süüdlase karistusõigusliku vastutuse eelduseks asjaolu, et teise
isiku eraelu puudutav teave peab olema talle teatavaks saanud just kutse- või ametitegevuses ja
ametiseisundit kasutamata poleks see teave olnud kättesaadav. Selle süüdistusasja puhul tuli kohtutel
karistusõigusliku vastutuse aspektist lahendada küsimus, kas süüdistatav oleks selleks õigustamata
isikule avaldatud teavet saanud ka siis, kui ta ei oleks kasutanud politseiametnikule kättesaadavat
infosüsteemi (vt viidatud otsuse p 14.2).
11.2. Seega on kriminaalkolleegium asunud seisukohale, et KarS § 157 objektiivsetest tunnustest on
hõlmatud üksnes sellise kutse- või ametitegevuses teatavaks saanud teise isiku tervist, eraelu või
äritegevust puudutava teabe avaldamine, mis ei ole vastava ametiseisundi ja infosüsteemile
juurdepääsuõiguseta
isikule
kättesaadav.
Vaadeldava
süüteokoosseisuga
kaitstakse
isiku
informatsioonilise enesemääramise õigust ja eraelu ning selle normi eesmärgiks on usaldusel
põhineva suhte loomise võimaldamine olukorras, kus üks isik peab teisele isikule avaldama
konfidentsiaalset informatsiooni. Seega teenib KarS § 157 nii andmesubjekti, kohustatud isiku kui ka
ühiskonna huve tervikuna. Teabe saladuses hoidmise huvi õigustatusest saab aga rääkida vaid siis, kui
saladuses hoitavaid andmeid ei saa hankida muul viisil.
11.3. Praeguse kriminaalasja lahendamiseks tuli kohtutel hinnata, kas süüdistuses kirjeldatud andmete
suhtes lasus süüdistataval seadusest tulenev kohustus hoida neid andmeid saladuses või oli tegemist
avaliku teabega. Ringkonnakohus sedastas põhjendatult, et A. R.-i, K.-T. L.-i ja M.-L. L.-i tegevust
käsitleva artikli avaldamine ajalehes Eesti Ekspress ei ole käsitatav isikuandmete avaldamisena IKS §
11 lg 2 mõttes. Samuti tehti kindlaks, et avalikult ei ole kättesaadav Tallinna Linnakohtu 12. augusti
2003. a otsus kriminaalasjas nr 1-1706/03, millega tunnistati A. R. lihtmenetluses süüdi KarS § 268
lg 1 järgi. Tähelepanuta jäeti aga see, et kõnealuse kohtuotsuse kohaselt toimus kriminaalasja
arutamine avalikul kohtuistungil, kus süüdistuse esemeks oli muu hulgas sama teave, mille
ebaseaduslikku avaldamist heidetakse ette A. Järvetile. Kriminaalasja lahendamise ajal kehtinud
kriminaalmenetluse koodeksi (KrMK) § 383 lg 1, § 278 lg 1 ja § 388 lg 2 p-de 1 ning 2 järgi tuli
kohtulikul arutamisel lihtmenetluses avaldada süüdistusakt ja kuulutada istungisaalis süüdistuse sisu
ning kokkulepet kajastav kohtuotsus, mis tähendab, et avalikul kohtuistungil avaldati
kriminaalmenetlust reguleeriva seaduse alusel ka praeguse kriminaalmenetluse esemeks olev teave
K.-T. L.-i ja M.-L. L.-i eraelu kohta.
11.4. IKS § 2 lg 2 sätestab, et käesolevat seadust kohaldatakse kriminaalmenetlusele ja
kohtumenetlusele menetlusseadustikes sätestatud erisustega. KrMK § 17 lg 2 p-de 2 ja 4 kohaselt oli
kohtul võimalik kuulutada kohtuistung või osa sellest kinniseks kõlbluse või inimese perekonna- või
eraelu kaitseks, aga samuti alaealise huvides. Seda aga ei tehtud. Seega avalikustati süüdistuses
kirjeldatud isiku eraelu puudutavad isikuandmed seaduse alusel, s.t süüdistusakti ja kohtuotsuse
avaldamise teel, millest johtuvalt ei saa nende andmete töötlemisele IKS § 11 lg 1 järgi kohaldada
isikuandmete kaitse seaduse teisi paragrahve ning rääkida teabe saladuses hoidmise huvist. Eeltoodud
põhjusel ei vasta A. Järvetile etteheidetav käitumine, mis seisnes E. K.-le K.-T. L.-i ja M.-L. L.-i
eraelu puudutava teabe avaldamises, KarS § 157 objektiivsetele tunnustele.
12. Tuvastades mõne süüteokoosseisu objektiivse tunnuse puudumise, peab kohus oma algatusel
seejärel kontrollima, kas süüdistatava käitumine on kvalifitseeritav süüdistusaktis märgitud kuriteo
katsena. KarS § 25 lg 1 sätestab, et süüteokatse on tahtlik tegu, mis on suunatud süüteo
toimepanemisele. Sama paragrahvi 2. lõike kohaselt algab süüteokatse hetkest, mil isik vastavalt oma
ettekujutusele teost vahetult alustab süüteo toimepanemist. Süüteokatse koosseisu tuvastamist
alustatakse süüteokoosseisu subjektiivse külje kindlakstegemisest. Vastutus süüteokatse eest eeldab,
et isiku tegu vastab kõigile süüteokoosseisu subjektiivsetele tunnustele. Süüteokatse objektiivne külg
eeldab, et isik oleks vastavalt oma ettekujutusele teost vahetult alustanud süüteo toimepanemist (KarS
§ 25 lg 2) (vt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 30. novembri 2009. a otsus asjas nr 3-1-1-55-09, p-d
21 ja 24). Üks süüteokatse alaliik on kõlbmatu katse. KarS § 26 lg 1 järgi on süüteokatse kõlbmatu,
kui seda ei saa süüteo eseme või subjekti, samuti süüteo toimepanemise vahendi või viisi kõlbmatuse
tõttu lõpule viia. Seega saab kõlbmatust süüteokatsest kõneleda olukorras, kus teo toimepanija
kujutab endale faktiliste asjaolude väära hindamise tõttu ekslikult ette, et realiseerib süüteokoosseisu,
ega saa aru, et süüteo lõpuleviimine on mingil põhjusel välistatud (vt Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 25. novembri 2013. a otsus asjas nr 3-1-1-107-13, p 9).
12.1. Kohtulikul arutamisel tuvastatu kohaselt edastas süüdistatav 27. veebruaril 2009 enda
ametikoha elektronposti aadressilt E. K.-le kui selleks õigustamata isikule ebaseaduslikult kirja teel
politsei infosüsteemist KAIRI pärinevat K.-T. L.-i ja M.-L. L.-i eraelu puudutavat teavet.
Politseiametnikuna ja isikuandmete töötlejana lasus tal kohustus hoida talle ametitegevuses teatavaks
saanud teiste isikute eraelu puudutavat teavet saladuses. Puudub alus väita, et A. Järvet oli teadlik
süüdistuses kirjeldatud teabe varasemast avaldamisest avaliku kohtuistungi käigus. Kooskõlas
kohtulikul arutamisel kindlaks tehtuga pidi ta seetõttu võimalikuks pidama, et avaldab saladuses
hoitavat teavet ebaseaduslikult, ja seda möönma (KarS § 16 lg 4).
12.2. Süüdistatava tahtlus oli suunatud KarS §-ga 157 kaitstava õigushüve ründamisele, kuid süüteo
esemeks olnud teabe eelneva avalikuks saamise tõttu ei olnud A. Järvetil võimalik talle etteheidetavat
kuritegu lõpule viia. Kirjeldatud olukord on käsitatav süüteo kõlbmatu katsena KarS § 157 ja § 25 lg
2 ning § 26 lg 1 mõttes. Samas neeldub 27. veebruaril 2009 toimepandud kõlbmatu süüteokatse
kvalifikatsioon teises süüdistatavale etteheidetavas lõpuleviidud kuriteo kvalifikatsioonis, mille tõttu
ei kaasne ühte tegu puudutava materiaalõigusliku hinnangu muutmisega vajadust muuta kuritegude
lõplikku kvalifikatsiooni. Ka ei tingi ühe kuriteo kvalifitseerimine kõlbmatu katsena A. Järvetile
mõistetud karistuse kergendamist, kuna selleks puuduvad KarS § 26 lg-s 2 sätestatud alused.
Süüdistatavale mõistetud karistus jääb alla sanktsiooni keskmise määra ja vastab tema süü suurusele.
13. Lähtudes eeltoodust ja juhindudes KrMS § 361 lg 1 p-st 3, muudab Riigikohtu
kriminaalkolleegium ringkonnakohtu otsuse põhiosa, asendades selles 27. veebruaril 2009
toimepandud kuriteoga seotud teiste isikute eraelu puudutavate andmete saladuses hoidmise
kohustust käsitlevad põhistused käesoleva otsuse punktides 11-12 toodud põhistustega. Muus osas
jätab kolleegium ringkonnakohtu otsuse muutmata ja kaitsja kassatsiooni rahuldamata.
14. Kassaator on esitanud taotluse valitud kaitsjale kassatsioonimenetluses makstud tasu
hüvitamiseks 951 euro ja 72 sendi ulatuses, sealhulgas käibemaks 158 eurot ning 62 senti. Taotlusest
ja sellele lisatud dokumentidest nähtuvalt on kaitsja kulutanud õigusabi osutamisele aega 7 tundi.
Kriminaalkolleegium leiab, et õigusabi eest makstud tasu tunnihind on põhjendatud ja osutatud
õigusteenus on olnud tervikuna vajalik. Põhjendatud on ka õigusteenuse osutamisele kulutatud aeg,
mille tõttu tuleb taotluses näidatud summa lugeda mõistliku suurusega tasuks ja süüdistatavale
hüvitada. KrMS § 186 lg 1 alusel tuleb see summa välja mõista riigilt.
/allkirjastatud digitaalselt/