3-4-1-11-14 · Riigikohus

R I I G I K O H U S

PÕHISEADUSLIKKUSE JÄRELEVALVE KOLLEEGIUM

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-4-1-11-14

Määruse kuupäev

19. mai 2014

Kohtukoosseis

Eesistuja Priit Pikamäe, liikmed Hannes Kiris, Lea Kivi,

Indrek Koolmeister, Jaak Luik

Kohtuasi

Riigilõivuseaduse § 56 lõike 1 koostoimes lisaga 1

(1. jaanuarist 2009 kuni 31. detsembrini 2010 kehtinud

redaktsioonis) põhiseaduslikkuse kontroll osas, milles need

näevad

ette

kohustuse

tasuda

tsiviilasjas

hinnaga

350 000 krooni kuni 400 000 krooni hagiavalduselt riigilõivu

40 000 krooni

Menetluse alus

Harju Maakohtu 25. märtsi 2014. a määrus tsiviilasjas nr 2-

10-51373

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

Anda asi üle Riigikohtu üldkogule.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Rein Tammsaar, Vilve Pihl, Sulev Liivik, Helle Lusmägi, Eduard Šein, Maria Lepp, Jaanus

Puuraid, Asta Danner, Milvi Kahro ja Tiina Kull (hagejad) esitasid 18. oktoobril 2010 Harju

Maakohtusse hagi Kai Vasamäe, Kadri Vahe ja Lenno Uusküla (kostjad) vastu kohustuse täitmise

nõudes. Harju Maakohus määras 19. oktoobri 2010. a määrusega hagihinnaks 400 000 krooni, millelt

hagejad tasusid riigilõivuseaduse (RLS) § 56 lg 1 alusel koosmõjus lisaga 1 riigilõivu 40 000 krooni

(2556 eurot 47 senti).

2. Hagejad esitasid 11. märtsil 2014 Harju Maakohtule taotluse tunnistada põhiseadusega vastuolus

olevaks ja kehtetuks RLS § 56 lg 1 ja lisa 1 (1. jaanuarist 2009 kuni 31. detsembrini 2010 kehtinud

redaktsioonis) osas, milles tsiviilasjas hinnaga üle 350 000 krooni kuni 400 000 krooni tuli

hagiavalduselt tasuda riigilõivu 40 000 krooni. Selle vastuolu tõttu põhiseadusega palusid hagejad

tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 150 alusel tagastada enamtasutud riigilõiv 1706 eurot

47 senti. Kehtiva riigilõivuseaduse redaktsiooni kohaselt tuleks tsiviilasja hinna 400 000 krooni

(25 564 euro 66 sendi) puhul tasuda riigilõivu 13 299 krooni 61 senti (850 eurot).

3. Harju Maakohus tunnistas 25. märtsi 2014. a määrusega tsiviilasjas nr 2-10-51373 põhiseadusega

(PS) vastuolus olevaks ja jättis PS § 152 lg 1 alusel kohaldamata 1. jaanuarist 2009 kuni

31. detsembrini 2010 kehtinud RLS redaktsiooni § 56 lg 1 ja lisa 1 nende koostoimes osas, milles

tsiviilasjas hinnaga 350 000 krooni kuni 400 000 krooni tuli hagiavalduselt tasuda riigilõivu

40 000 krooni. Tuginedes Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi 7. veebruari 2014. a

otsusele asjas nr 3-4-1-38-13 ja 10. detsembri 2013. a otsusele asjas nr 3-4-1-20-13, leidis maakohus,

et menetlusökonoomia eesmärgi ja kohtusse pöördumise õiguse suhtes proportsionaalne riigilõiv

sama nõudesumma kohta on 850 eurot, ning luges selle hagejate poolt hagiavalduse esitamisel

tasutuks. Kohus määras tsiviilasjas nr 2-10-51373 hagilt tasutava riigilõivu suuruseks 850 eurot ja

rahuldas taotluse tagastada enamtasutud riigilõiv 1706 eurot 47 senti.

4. Harju Maakohtu määrus jõudis Riigikohtusse 25. märtsil 2014.

KOLLEEGIUMI SEISUKOHT

5. Riigikohtu tsiviilkolleegium leidis 19. detsembril 2012 asjas nr 3-2-1-163-12 tehtud määruse

punktis 13, et põhiseadusega ei ole vastuolus apellatsioonkaebuse esitamise ajal (enne 1. juulit 2012)

kehtinud RLS § 57 lõiked 1 ja 22 koostoimes lisaga 1 osas, millest tulenevalt tuli

apellatsioonkaebuselt hinnaga 22 369 eurot 8 senti kuni 25 564 eurot 65 senti (350 000 kuni

400 000 krooni) tasuda riigilõivu 2556 eurot 46 senti (40 000 krooni).

6. Põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse § 3 lõige 3 sätestab, et üldkogu lahendab

põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi üleantud asja, kui kolleegium peab vajalikuks asja

lahendamist üldkogus. Kuna kolleegiumil on tekkinud kahtlus praeguses asjas hagiavalduselt tasuda

tulnud riigilõivu põhiseaduspärasuses ja tsiviilkolleegium on pidanud sama suurt apellatsioon-

kaebuselt tasuda tulnud riigilõivu põhiseaduspäraseks, peab kolleegium vajalikuks praeguse asja

lahendamist Riigikohtu üldkogus. Seetõttu tuleb asi anda üle Riigikohtu üldkogule.

Priit Pikamäe, Hannes Kiris, Lea Kivi, Indrek Koolmeister, Jaak Luik