3-4-1-1-14 · Riigikohus

R I I G I K O H U S

PÕHISEADUSLIKKUSE JÄRELEVALVE KOLLEEGIUM

MÄÄRUS

Kohtuasja number

3-4-1-1-14

Otsuse kuupäev

13. märts 2014

Kohtukoosseis

Eesistuja Priit Pikamäe, liikmed Tõnu Anton, Eerik

Kergandberg, Jaak Luik ja Ivo Pilving

Kohtuasi

Tunnistada põhiseaduse vastaseks ja kehtetuks kohtute

seaduse § 1327 lõige 2 ja Eesti keskmise palgaga seotud

ametipalkade maksmise ajutise korralduse seaduse, kõrgemate

riigiteenijate ametipalkade seaduse ja kohtute seaduse

muutmise seaduse § 3 punkti 2 alusel kohtute seaduse § 82

kehtetuks tunnistamine osas, milles need ei võimalda alates 1.

juulist

2013

ümber

arvutada

seniseid

kohtunike

vanaduspensione lähtuvalt 1. juulil 2013 jõustunud Riigikohtu

liikme,

ringkonnakohtu

kohtuniku

ning

maa-

ja

halduskohtuniku ametipalgast

Menetluse alus

Tallinna Halduskohtu 13. jaanuari 2014. aasta otsus

haldusasjas nr 3-13-1451

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

Anda asi üle Riigikohtu üldkogule.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Riigikogu võttis 12. detsembril 2012 vastu Eesti keskmise palgaga seotud ametipalkade maksmise

ajutise korralduse seaduse, kõrgemate riigiteenijate ametipalkade seaduse ja kohtute seaduse

muutmise seaduse (muutmise seadus), mille § 3 punktiga 2 tunnistati kehtetuks mh kohtute seaduse

(KS) § 82, milles oli ette näinud, et kohtunikupension arvutatakse ümber, kui muutub ametikoha palk,

mille järgi kohtunikupension on arvutatud, alates kohtuniku ametipalga muutmise ajast. Muutmise

seaduse § 3 punktiga 5 täiendati kohtute seadust mh § 1327 lõikega 2, mis näeb ette

kohtunikupensioni indekseerimise iga aasta 1. aprilliks kõrgemate riigiteenijate ametipalkade seaduse

§ 2 lõikes 2 nimetatud kõrgeima palgamäära indeksiga. Need sätted jõustusid 1. juulil 2013.

2. Igor Amann, Ingrid Hallas, Tiiu Jervan, Jaan Kartau, Peeter Küttis, Reet Laasmaa, Eeva Levina,

Poigo Nuuma, Jüri Paap, Uno Pender, Heino-Vello Pihlak, Ester Reimand, Hele-Kai Remmel, Mai

Saunanen, Nelja Zaitseva, Helle Tamm, Sirje Tromp ja Marion Vakker (kaebajad) pöördusid

Sotsiaalkindlustusameti (SKA) poole avaldusega kohtuniku vanaduspensioni ümberarvutamiseks

alates 1. juulist 2013. Sotsiaalkindlustusamet jättis oma otsustega kõigi taotlused rahuldamata.

3. Kaebajad esitasid Tallinna Halduskohtule kaebused SKA otsuste tühistamiseks ja SKA

kohustamiseks

lahendada

taotlused

uuesti

ja

arvutada

kaebajatele

määratud

kohtuniku

vanaduspension ümber alates 1. juulist 2013, kuna otsused tuginevad põhiseadusega vastuolus

olevatele sätetele. SKA vaidles kaebusele vastu.

4. Tallinna Halduskohus rahuldas kaebused ning tunnistas põhiseaduse vastaseks ja jättis

kohaldamata KS § 1327 lõike 2 ja muutmise seaduse § 3 punkti 2 alusel KS § 82 kehtetuks

tunnistamise osas, milles need ei võimaldanud alates 1. juulist 2013 ümber arvutada seniseid

kohtunike vanaduspensione lähtuvalt 1. juulil 2013 jõustunud Riigikohtu liikme, ringkonnakohtu

kohtuniku ning maa- ja halduskohtuniku ametipalgast. Halduskohus edastas otsuse Riigikohtule.

KOLLEEGIUMI SEISUKOHT

5. Põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse § 3 lõike 3 esimese lause järgi lahendab

üldkogu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi üleantud asja, kui kolleegium peab vajalikuks

asja lahendamist üldkogus. Praeguse asja lahendamist Riigikohtu üldkogus peab kolleegium

vajalikuks ja seetõttu annab asja üldkogule üle.

Priit Pikamäe, Tõnu Anton, Eerik Kergandberg, Jaak Luik, Ivo Pilving