3-3-1-66-13 · Riigikohus
Legislator summary
AI generatedAlates 2011. a augustist muudeti Viru Vanglas toitlustamist. Sergey Varakin esitas 6. septembril S. Varakin esitas 25. oktoobril 2011 halduskohtule kaebuse, milles taotles Viru Vangla
Legislator headnote
AI generated3-3-1-66-13 · Riigikohus: kaebaja ei saa tervise tõttu musta leiba süüa, mistõttu ei sisalda kaebaja toit piisavalt toiduenergiat.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
RIIGIKOHUS
HALDUSKOLLEEGIUM
KOHTUOTSUS
Eesti Vabariigi nimel
Kohtuasja number
3-3-1-66-13
Otsuse kuupäev
6. veebruar 2014
Kohtukoosseis
Eesistuja Tõnu Anton, liikmed Jüri Põld ja Harri Salmann
Kohtuasi
Sergey Varakini kaebus Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse
tuvastamiseks ja sellega tekitatud kahju hüvitamiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Tartu Ringkonnakohtu 14. juuni 2013. a otsus haldusasjas
nr 3-11-2522
Menetluse alus Riigikohtus
Viru Vangla ja Sergey Varakini kassatsioonkaebused
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Jätta Sergey Varakini kassatsioonkaebus rahuldamata.
2. Rahuldada Viru Vangla kassatsioonkaebus. Tühistada Tartu Ringkonnakohtu 14. juuni
2013. a otsuse resolutsiooni p 3 haldusasjas nr 3-11-2522. Jätta tühistatud osas jõusse Tartu
Halduskohtu 3. aprilli 2012. a otsus samas asjas, täiendades kohtuotsuse põhjendavat osa
käesoleva otsuse põhjendustega.
3. Tühistada Tartu Ringkonnakohtu 14. juuni 2013. a otsuse resolutsiooni p 4 asjas
nr 3-11-2522. Jätta menetluskulud poolte endi kanda.
4. Jätta Sergey Varakini kautsjoni tagastamise taotlus rahuldamata. Arvata Sergey Varakini
kassatsioonkaebuse esitamisel tasutud kautsjon riigituludesse.
5. Tagastada Sergey Varakinile tema määruskaebus Riigikohtu 17. septembri 2013. a määruse
peale asjas nr 3-7-1-3-368-13.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Alates 2011. a augustist muudeti Viru Vanglas toitlustamist. Sergey Varakin esitas 6. septembril
2011 vanglale vaide, milles soovis, et vangla taastaks muutuste eelse olukorra või määraks talle
dieettoidu.
Vangla jättis vaide rahuldamata.
2. S. Varakin esitas 25. oktoobril 2011 halduskohtule kaebuse, milles taotles Viru Vangla
toitlustamise muutmise õigusvastaseks tunnistamist ja sellega tekitatud kahju hüvitamist. Kaebuses
märkis kaebaja, et ta soovib endiste toidukoguste taastamist või talle dieettoidu määramist. Kaebuse
põhjenduste kohaselt sisaldas kaebaja toit pärast muutusi nõutust vähem toiduenergiat ning kaebaja ei
saa tervise tõttu süüa leiba. Tuvastamiskaebuse esitamise põhjendatud huviks märkis kaebaja soovi
esitada vangla vastu kahju hüvitamise nõue.
3. Tartu Halduskohus käsitles kaebust kahju hüvitamise- ja tuvastamiskaebusena ning jättis
kaebuse 3. aprilli 2012. a otsusega rahuldamata. Kohus leidis, et toitlustamise muutmine ei olnud
õigusvastane ja seetõttu ei ole kaebajal õigust nõuda kahju hüvitamist. Kinnipeetavate toitlustamist
reguleerivad õigusnormid ei sätesta, millistest komponentidest igapäevane toit koosneb. Menüüdest
nähtuvalt ei sisaldanud kaebaja toit ühelgi päeval ettenähtust vähem energiat. Dieettoitlustamine
vanglas toimub arsti ettekirjutuse alusel. Arst ei pidanud vajalikuks määrata kaebajale dieettoitu.
Kinnipeetaval endal ei ole õigust dieettoidu määramist nõuda.
4. Kaebaja esitas halduskohtu otsuse peale apellatsioonkaebuse järgmiste põhjendustega:
1) kohtuliku uurimise käigus ei uuritud täielikult kõiki esitatud tõendeid;
2) kinnipeetava toiduenergia vajadusest tuleb 34% katta teraviljatoodetega. Pärast toitlustamise
muutmist on see nõue täitmata;
3) toitude toiduenergiasisaldust suurendatakse vangla menüüdes kunstlikult;
4) kaebaja ei saa tervise tõttu musta leiba süüa, mistõttu ei sisalda kaebaja toit piisavalt toiduenergiat.
Kuigi vangla perearst peab vajalikuks saata kaebaja lisauuringutele, ei ole vangla kaebajat saatnud
uuringule, mille tulemused annaksid aluse kaebajale dieettoidu määramiseks.
Kaebaja esitas taotluse võtta asja juurde lisatõendeid, sest vangla 2012. a mai menüüst nähtub, et
kaebajale ei ole igapäevaselt tagatud ettenähtud kogust toiduenergiat.
5. Viru Vangla palus jätta apellatsioonkaebuse rahuldamata.
6. Tartu Ringkonnakohus tühistas 14. juuni 2013. a otsusega halduskohtu otsuse kahju hüvitamise
nõude osas ning jättis kaebuse selles osas läbi vaatamata. Ringkonnakohus tühistas halduskohtu
otsuse osas, millega jäeti kaebus Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks rahuldamata, ja
tegi selles osas uue otsuse, millega tuvastas Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse toitlustamise
muutmisel alates 1. augustist 2011 kuni 26. oktoobrini 2011. Ringkonnakohus tagastas kaebajale
apellatsioonkaebuse lisadena esitatud tõendid. Ringkonnakohtu otsuse põhjendused:
1) kahju hüvitamise nõude osas on kaebajal läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus;
2) hüvitamiskaebuse äralangemine ei välista tuvastamiskaebuse lahendamist;
3) vangla ei ole tõendanud, et teraviljatoodete osakaal menüüs oli enne toitlustamise muutmist
nõutavast suurem. Kuna tegemist oli Viru Vangla kestva õigusvastase tegevusega, mis algas
1. augustil 2011, tuvastab ringkonnakohus tegevuse õigusvastasuse kuni kaebuse halduskohtule
esitamiseni (26. oktoobrini 2011);
4) vangla 2012. a mai menüü ei ole asjakohane, kuna Viru Vangla tegevuse õigusvastasus 2012. a
mais ei ole vaidluse esemeks;
5) vangla tegevus kaebaja toidu kalorsuses leiva arvessevõtmisel ning dieettoidu määramata jätmisel
vaidlusalusel perioodil ei olnud õigusvastane. Vangla võis dieettoitu määrata vaid arsti ettekirjutuse
korral. Tervisekaardi andmetel määrati kaebajale dieettoit alates 15. maist 2012.
MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
7. S. Varakin ja Viru Vangla esitasid kassatsioonkaebused.
7.1. Kaebaja palub kassatsioonkaebuses ringkonnakohtu otsuse tühistada osas, millega jäeti kaebus
rahuldamata, ja rahuldada kaebus täies ulatuses. Kassatsioonkaebuse põhjendused:
1) ringkonnakohus on määranud valesti perioodi, millal oli Viru Vangla tegevus õigusvastane. Vangla
õigusvastane tegevus kestis kuni 1. juunini 2012, mil kaebaja hakkas saama dieettoitu;
2) vangla on menüüdes toidu kalorsust kunstlikult tõstnud. Sama toidu kalorsus on märgitud erineval
ajal erinevaks. Ringkonnakohus jättis ebaõigesti asja juurde võtmata kaebaja esitatud dokumendi,
mille kohaselt vangla 2012. a mai toit ei sisaldanud nõutavat kogust toiduenergiat.;
3) ringkonnakohus jättis kaebuse kahju hüvitamise nõude osas ekslikult läbi vaatamata. Kaebaja on
kohustusliku kohtueelse menetluse läbinud, esitades vaide vanglale ja seejärel kaebuse halduskohtule.
Kohus oleks pidanud kaebajat teavitama, et vajalik on läbida kohustuslik kohtueelne menetlus.
7.2. Viru Vangla palub kassatsioonkaebuses tühistada ringkonnakohtu otsus osas, millega ringkonna-
kohus tuvastas Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse alates 1. augustist 2011 kuni 26. oktoobrini 2011
(otsuse resolutsiooni p 3). Vangla palub selles osas jätta jõusse Tartu Halduskohtu 3. aprilli 2012. a
otsus või alternatiivselt saata otsus tühistatud osas uue otsuse tegemiseks samale ringkonnakohtule.
Kassatsioonkaebuse kohaselt on ringkonnakohus rikkunud uurimisprintsiipi ja põhjendamiskohustust.
Kohus heidab vanglale põhjendamatult ette vajalike tõendite esitamata jätmist. Vanglal puudus
vajadus apellatsioonimenetluses lisatõendeid esitada. Toimikus on olemas vangla menüüd, kus on
toitude kohta kõik vajalikud andmed olemas. Kui ringkonnakohtul tekkis küsimusi teraviljatoodete
osakaalu kohta, siis oleks ta uurimisprintsiibist lähtudes pidanud vanglalt neid andmeid küsima.
Ringkonnakohus on lähtunud valest eeldusest, kui käsitas teraviljatoodetena ainult leiva- ja saia-
tooteid. Teraviljatoodeteks saab pidada tooteid, mis oma põhilise koostisosana sisaldavad teravilja või
teravilja töötlemise saadust. Menüüde kohaselt on teraviljatoodete kogus normikohane. Seetõttu
tuvastas ringkonnakohus valesti, et vangla toidus ei olnud vähemalt 34% toiduenergiavajadusest
kaetud teraviljatoodetega.
8. Kaebaja vaidleb Viru Vangla kassatsioonkaebusele vastu. Vangla väide, et teraviljatooteid oli
vangla menüüs nõutavas koguses, on põhjendamata. Puudub analüüs, mis näitaks, et toidud katsid
teraviljatoodete päevase vajaduse. Vangla menüüs on ka tatra- ja mannapuder, mis ei ole teravilja-
tooted. Vangla ei ole selgitanud putrude teraviljasisaldust.
9. Viru Vangla vastuses palutakse jätta kaebaja kassatsioonkaebus rahuldamata. Ringkonnakohus on
õigesti jätnud kaebuse läbi vaatamata kahju hüvitamise nõude osas, kuna kaebajal oli selles osas
läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus. Vangla ei ole muutnud menüüdes toitude kalorsust oma
suva järgi. Sama nimetusega toidud võivad olla erineva kalorsusega sõltuvalt toidu algkomponentide
kalorsusest, samuti sõltuvalt algkomponentide vahekorrast. Kohtud on kaebuse eseme ajavahemiku
õigesti määranud.
10. Kaebaja esitas 25. septembril 2013 kaebuse, milles palus ennast kautsjoni tasumisest vabastada
ning tagastada tema isa tasutud kautsjon. Kaebaja on seisukohal, et Riigikohtu 17. septembri 2013. a
määrus asjas nr 3-7-1-3-368-13, millega kaebajat kohustati praeguses asjas kassatsioonkaebuse
esitamisel tasuma kautsjonit, rikub tema õigust ennast kohtus kaitsta.
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
Kolleegium lahendab esmalt kaebaja kassatsioonkaebuse (I), seejärel Viru Vangla kassatsioonkaebuse
(II), edasi jaotab kolleegium menetluskulud (III). Lõpuks lahendab kolleegium kaebaja taotlused
(IV).
I
11. S. Varakin vaidlustab kassatsioonkaebuses ringkonnakohtu otsuse perioodi osas, milles kohus
tunnistas Viru Vangla tegevuse õigusvastaseks. Kaebaja vaidlustab veel tõendi (Viru Vangla 2012. a
mai menüü) tagastamise ja ringkonnakohtus kahju hüvitamise nõude läbi vaatamata jätmise.
12. Kolleegium nõustub ringkonnakohtu otsusega osades, mis puudutavad kaebaja apellatsioon-
kaebuse lisade tagastamist ning kaebaja kahju hüvitamise nõude läbi vaatamata jätmist (ringkonna-
kohtu otsuse resolutsiooni p-d 1 ja 2). Riigikohus jätab ringkonnakohtu otsuse nimetatud osas
muutmata, järgides seejuures ringkonnakohtu otsuse põhjendusi.
Vastuseks kaebaja kassatsioonkaebuses esitatud väidetele märgib kolleegium, et ringkonnakohus on
õigesti leidnud, et kaebusega on hõlmatud ajavahemik alates toitlustamise muutmisest (1. august
2011) kuni kaebuse esitamiseni. Seetõttu tagastas ringkonnakohus põhjendatult kaebaja apellatsioon-
kaebuse lisana esitatud tõendi, mis puudutas hilisemat ajavahemikku. Tähelepanuta tuleb jätta
kassatsioonkaebuse väited, mis puudutavad kaebusega hõlmamata perioodi.
Kuigi esimese astme kohus ei kontrollinud kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist kahju
hüvitamise nõude osas ega teavitanud kaebajat kohustusliku kohtueelse menetluse läbimata jätmisest,
ei tähenda see, et kaebaja ei pidanud kohustusliku kohtueelse menetluse läbimise nõuet järgima.
Ringkonnakohus jättis kaebuse selle nõude osas HKMS § 200 p 5 alusel õigesti läbi vaatamata.
13. Eeltoodud põhjustel jääb kaebaja kassatsioonkaebus rahuldamata.
II
14. Viru Vangla vaidlustab kassatsioonkaebuses ringkonnakohtu otsust osas, millega ringkonnakohus
tuvastas Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse alates 1. augustist 2011 kuni 26. oktoobrini 2011. Asjas
on vaidluse all, kas pärast menüü muutmist vastas kaebaja toitlustamine õigusaktides sätestatud
nõuetele. Samuti on vaidluse all, kas vangla oli vaidlusalusel perioodil kohustatud kohaldama kaebaja
suhtes dieettoitlustamist.
15. Vangistusseaduse (VangS) § 47 lg 1 kohaselt korraldatakse kinnipeetava toitlustamine vastavuses
elanikkonna üldiste toitumistavadega ja silmas pidades elutegevuseks vajalikku toidutarvet. Kinni-
peetava toitlustamine peab olema korrapärane ja vastama toiduhügieeni nõuetele. 2011. a-l kehtinud
Viru Vangla kodukorra p 23.1 kohaselt toimub kinnipeetavate isikute toitlustamine sotsiaalministri
31. detsembri 2002. a määruse nr 150 "Toidunormid kinnipidamisasutustes" (edaspidi määrus) alusel.
Määruse § 2 lg 1 sätestab, et kinnipeetava ööpäevase toiduenergiavajaduse hindamisel arvestatakse
kinnipeetava vanust, sugu, tehtavat tööd, kehalise aktiivsuse taset, võttes aluseks määruse lisas 1
esitatud kehalise aktiivsuse tasemele vastava keskmise toiduenergiavajaduse. Määruse § 2 lg 3 järgi
jaotatakse kinnipeetavad toiduenergiavajaduse järgi 4 rühma (R1–R4). Vaidlust ei ole, et kaebaja
kuulub rühma R3 (eridieedita tavatoit, mittetöötav, mitte noor, vähese liikumisega, meesterahvas),
kelle ööpäevane toit peab sisaldama 2300–2700 kcal. Määruse § 3 lg 4 kohaselt peavad kahe nädala
toiduenergiavajadusest katma teraviljatooted vähemalt 34%.
16. Halduskohtule esitatud kaebuses leidis kaebaja, et pärast toitlustamise muutmist ei vastanud talle
vanglas antav toit toiduenergia sisalduse nõuetele. Apellatsioonkaebuses asus kaebaja aga seisu-
kohale, et toitlustamise muutmine viis olukorrani, kus teraviljatoodete osa langes alla määruses
nõutava taseme. Lisaks leidis kaebaja, et vanglal oli kohustus asendada tema menüüs leib saiaga.
17. Halduskohtu otsusega tuvastati, et pärast toitlustamise muutmist vastas vangla pakutava toidu
energiasisaldus määruse nõuetele. Sellega nõustus apellatsioonkaebuses ka kaebaja, märkides, et ei
ole vaidlust selles, et Viru Vangla täidab määrust toiduenergia koguhulga osas.
Ringkonnakohus leidis, et vangla ei ole kaebaja toidus teraviljatoodete osa vastavust määruse
nõuetele tõendanud.
Nii haldus- kui ka ringkonnakohus leidsid, et leiva arvessevõtmine toiduenergia arvestamisel ning
kaebajale dieettoidu andmata jätmine vaidlusalusel perioodil ei olnud õigusvastane.
18. Kuna pooled on nõustunud halduskohtu otsuses tuvastatuga, mille kohaselt toiduenergia sisalduse
osas vastas kaebaja toit nõuetele, on kassatsiooniastmes vaidluse all see, kas toit vastas nõuetele
teraviljatoodete osas, ning see, kas vangla oli kohustatud asendama vaidlusalusel perioodil kaebaja
menüüs leiva saiaga.
19. Kolleegium nõustub kohtute seisukohaga, mille kohaselt vanglal ei olnud vaidlusalusel perioodil
kohustust asendada kaebaja menüüs leib saiaga ning puudus ka põhjus jätta kaebaja toitlustamisel
leib ettenähtud toiduenergia koguse arvestamisel arvesse võtmata. Kolleegium ei pea vajalikuks
kohtute põhjendusi selles osas korrata.
20. Ringkonnakohus lähtus apellatsioonkaebuse osalisel rahuldamisel sellest, et vangla vastustest
kaebusele ja apellatsioonkaebusele ei ilmne, et teraviljatoodete osakaal oli enne 1. augustit 2011
suurem kui nõutav 34%. Ringkonnakohus leidis, et kuna kaebajal puuduvad vastavad andmed, lasub
vastupidise tõendamise koormus vanglal. Vangla ei tõendanud, et pärast toitlustamise muutmist
vastas teraviljatoodete osakaal kinnipeetavate toidus määruse nõuetele.
Kolleegium ei nõustu ringkonnakohtu nende seisukohtadega.
21. Vangla on oma vastuses apellatsioonkaebusele vastu vaielnud, jäänud halduskohtule esitatud
seisukohtade juurde ja nõustunud halduskohtu otsuses väljendatud seisukohtadega (I kd, tl 152).
Vastuseks halduskohtule esitatud kaebusele märkis Viru Vangla, et ta ei ole kaebaja õigusi rikkunud (I
kd, tl 62). Seega on vangla menetluse vältel olnud järjekindlalt seisukohal, et kaebaja toit vastas
määruse nõuetele. Asja õige lahendamise seisukohalt ei ole tähtsust, kas kaebajale antud toidus oli
teraviljatoodete osakaal enne muutusi määrusega nõutavast suurem või kas antava saia kogus võis
katta teraviljatoodete nõutava osa kahe nädala toiduenergia vajadusest. Seega ei olnud vanglal
vajadust neid asjaolusid tõendada.
Ekslik on ringkonnakohtu seisukoht, et kaebajal puudusid andmed, millega saaks tõendada vangla
antava toidu vastavust nõuetele. Kaebaja esitas halduskohtule kaebuse lisana Viru Vangla kinni-
peetavate toitlustamise menüüd 2011. a augustist kuni oktoobrini (I kd, tl 15–17). Menüüdes on muu
hulgas kajastatud kinnipeetavatele antud toitude nimetused ja iga toidu kalorsus. Seega olid tõendid,
mille esitamata jätmist ringkonnakohus vanglale ette heitis, asjas juba esitatud ja toimikus olemas.
Kui ringkonnakohus pidas neid tõendeid ebapiisavateks, oleks ta pidanud tegema ettepaneku esitada
lisatõendeid või koguma tõendeid ise (HKMS § 59 lg 3).
22. Kolleegium leiab, et halduskohus on asunud õigesti seisukohale, et Viru Vangla kinnipeetavate
toitlustamise muutmine ei olnud õigusvastane. Kuigi halduskohus on oma otsuses viidanud ainult
sellele, et pärast menüü muutmist vastas kinnipeetavate toit määruse nõuetele kalorsuse osas, on
halduskohus otsuses viidanud ka määruse § 3 lg-le 4, milles sätestatakse muuhulgas ka teravilja-
toodete osakaal kinnipeetavate toidus.
Kolleegium märgib, et määruses ei ole sätestatud, mida teraviljatoodetena tuleb käsitada, ega
määratud ka seda, millise osa teraviljatoodetest peavad katma leib ja sai. Seega ei saanud menüü
muutmine iseenesest rikkuda kaebaja õigusi, kui sellega ei kaasnenud teraviljatoodetest saadava
toiduenergia koguse osakaalu langemine alla määrusega nõutava taseme. Kolleegiumi hinnangul
nähtub esitatud menüüdest ilmselgelt, et teraviljatoodetest saadava toiduenergia osakaal Viru Vangla
kinnipeetavate menüüdes vastas ka pärast muutusi määruses sätestatule.
23. Ekslik on kaebaja väide, mille kohaselt ei kuulu tatra- ja mannapuder teraviljatoodete hulka.
Alusetu on ka väide, nagu muudaks toidu valmistamise viis (keetmine) teraviljatoodet selliselt, et
seda ei saa enam lugeda (täielikult või osaliselt) teraviljatooteks. Õigusvastaseks ei muuda vangla
tegevust ka see, et kaebaja kassatsioonkaebuse kohaselt ei ole vangla muutnud menüüd selliselt, nagu
on väidetud vangla söökla juhataja õiendis (I kd, tl 63). Määrusest ega muudest õigusaktidest ei
tulene kinnipeetavale õigust nõuda vangla menüü koostamisel lähtumist endale meelepärastest
toiduainetest ja toitudest.
24. Eeltoodu põhjal on ringkonnakohus alusetult tunnistanud Viru Vangla tegevuse alates 1. augustist
2011 kuni 26. oktoobrini 2011 õigusvastaseks. Seetõttu tuleb Viru Vangla kassatsioonkaebus
rahuldada ja ringkonnakohtu otsus selles osas tühistada. Kuna halduskohus on kokkuvõttes jätnud
nimetatud osas kaebuse õigesti rahuldamata, jääb samas osas jõusse Tartu Halduskohtu 3. aprilli
2012. a otsus, millega kaebus jäi tuvastamisnõude osas rahuldamata. Halduskohtu otsuse põhjendavat
osa tuleb täiendada käesoleva otsuse põhjendustega.
III
25. HKMS § 109 lg-st 4 tuleneb, et kui kõrgema astme kohus muudab alama astme kohtu lahendit
või teeb lahendi asja uueks arutamiseks saatmata, muudab ta menetluskulude jaotust. Kuna haldus-
kohtule esitatud kaebus jääb tuvastamisnõude osas rahuldamata, tühistab Riigikohus ringkonnakohtu
otsuse resolutsiooni punkti 4, millega mõisteti Viru Vanglalt kaebaja kasuks välja riigilõiv. Poolte
menetluskulud jäävad HKMS § 108 lg 1 ja § 109 lg 1 alusel poolte endi kanda.
S. Varakini kassatsioonkaebuse esitamisel tasutud kautsjon tuleb HKMS § 107 lg 4 kolmanda lause
alusel arvata riigituludesse.
IV
26. Kolleegium käsitab kaebaja 25. septembri 2013 kaebust kautsjoni tasumisest vabastamiseks ning
tema isa tasutud kautsjoni tagastamiseks Riigikohtu 17. septembri 2013. a määruse peale esitatud
määruskaebusena ning taotlusena tagastada kassatsioonkaebuse esitamisel tasutud kautsjon.
27. Tulenevalt HKMS §-st 203 ja § 235 lg-st 1 võib halduskohtu või ringkonnakohtu määruse peale
esitada määruskaebuse, kui määruskaebuse esitamine on seaduse järgi lubatud või kui määrus
takistab asja edasist menetlust. Ka menetlusabi määruse peale määruskaebuse esitamist reguleeriv
HKMS § 119 näeb ette määruskaebuse esitamise võimaluse vaid halduskohtu või ringkonnakohtu
vastava määruse peale. Halduskohtumenetluse seadustik ei näe ette määruskaebuse esitamise
võimalust Riigikohtu määruse peale, millega jäeti kaebaja menetlusabi taotlus rahuldamata. Seega ei
ole Riigikohtu määrus, millega jäeti rahuldamata kaebaja menetlusabi taotlus vabastada ta
kautsjonist, kaevatav ja kaebajal puudub kaebeõigus selle peale määruskaebuse esitamiseks. Seetõttu
tuleb kaebaja määruskaebus HKMS § 234, § 211 lg 5 ja § 121 lg 2 p 1 alusel tagastada.
28. S. Varakini taotlus tagastada tema isa tasutud kautsjon jääb rahuldamata. HKMS § 107 lg 4
kohaselt tagastatakse kautsjon kaebuse või avalduse osalise või täieliku rahuldamise korral. Kautsjon
tagastatakse ka siis, kui kaebus või avaldus jäetakse läbi vaatamata või tagastatakse või asja menetlus
lõpetatakse. HKMS § 107 lg 5 kohaselt tagastatakse kautsjoni tasunud isiku nõudmisel rohkem
tasutud kautsjon. Kuna kaebaja kassatsioonkaebus jääb rahuldamata ning kautsjoni ei ole tasutud
ettenähtust rohkem, puudub alus kautsjoni tagastamiseks.
Tõnu Anton, Jüri Põld, Harri Salmann