3-1-1-87-13 · Riigikohus
Legislator summary
AI generated15. märtsil 2013 esitas Põhja Ringkonnaprokuratuur Harju Maakohtule taotluse konfiskeerida kolmanda isiku T OÜ vara - osaühingu pangakontol olev raha summas 4545 eurot 50 senti.
Legislator headnote
AI generated3-1-1-87-13 · Riigikohus: 15. märtsil 2013 esitas Põhja Ringkonnaprokuratuur Harju Maakohtule taotluse konfiskeerida kolmanda isiku T OÜ vara - osaühingu pangakontol olev raha summas 4545 eurot 50 senti.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
RIIGIKOHUS
KRIMINAALKOLLEEGIUM
KOHTUMÄÄRUS
Kohtuasja number
3-1-1-87-13
Määruse kuupäev
14. oktoober 2013
Kohtukoosseis
Eesistuja Ott Järvesaar, liikmed Jüri Ilvest ja Lea Kivi
Kohtuasi
Prokuratuuri taotlus T OÜ vara konfiskeerimiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Ringkonnakohtu 22. aprilli 2013. a määrus
kriminaalasjas nr 1-13 -2545
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Prokuratuur
(esindaja
Põhja
Ringkonnaprokuratuuri
ringkonnaprokurör Vallo Kariler), määruskaebus
Asja läbivaatamise kuupäev ja
viis
25. september 2013, kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Tühistada Tallinna Ringkonnakohtu 22. aprilli 2013. a ja Harju Maakohtu 27. märtsi 2013. a
määrused, millega jäeti prokuratuuri taotlus T OÜ vara konfiskeerimiseks rahuldamata.
2. Jätta prokuratuuri konfiskeerimistaotlus läbi vaatamata.
3. Määruskaebus jätta rahuldamata.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. 15. märtsil 2013 esitas Põhja Ringkonnaprokuratuur Harju Maakohtule taotluse konfiskeerida
kolmanda isiku T OÜ vara - osaühingu pangakontol olev raha summas 4545 eurot 50 senti.
Prokuratuur põhistas oma taotlust järgmiselt.
1.1 Põhja Politseiprefektuur menetles KarS § 209 lg 2 p 3 tunnustel kriminaalasja, milles tehti
kindlaks kokkuvõtlikult järgmised asjaolud. Tuvastamata isikud, kes esinesid E OÜ töötajatena,
võtsid ühendust erinevate transpordifirmadega ja tellisid neilt transporditeenust. Samas võeti
ühendust ka isikutega, kellele pakuti T OÜ nimel veoteenust. Seda veoteenust osutasid eelnimetatud
transpordifirmad, kellega teo toimepanijad olid ühendust võtnud E OÜ töötajatena (tegelikult E OÜ
transporditeenust ei tellinud). Transpordifirmad täitsid teo toimepanijatelt saadud tellimused ja
transporditeenuse tegelikud saajad kandsid tasu teenuse eest üle T OÜ pangakontole.
Transporditeenuse tegelikele osutajatele teo toimepanijad aga kokkulepitud tasu ei maksnud ja T OÜ
pangakontole laekunud raha võeti sealt Hispaanias, Portugalis ja Suurbritannias sularahaautomaatide
kaudu välja. T juhatuse ainukene liige ja osanik P. K. oli variisik, kes nõustus Olegi-nimelise isiku
ettepanekul vormistama osaühingu enda nimele, avas ühingu nimel pangakonto ja andis kõik
dokumendid (sh pangakaardi ja internetipanga paroolid) Olegi kätte. Kokkuvõttes viitavad
kohtueelses menetluses kogutud andmed sellele, et tuvastamata isikud, kasutades tegutseva ettevõtte
nime ja mainet, tellisid erinevatest firmadest veoteenuseid, olles teadlikud, et jätavad nende teenuste
eest raha maksmata. Seega on kriminaalasja kohtueelses menetluses tuvastatud KarS § 209 lg 2 p 3
järgi kvalifitseeritava kuriteo toimepanemine. Samas ei ole suudetud kindlaks teha kuriteo
toimepanijaid ja Põhja Politseiprefektuuri 12. detsembri 2011. a määrusega lõpetati kriminaalasjas
menetlus.
1.2 Harju Maakohtu 28. oktoobri 2009. a määrusega on arestitud T OÜ kui kolmanda isiku
pangakonto, mille jääk arestimise hetkel oli 4545 eurot 50 senti.
1.3 KarS § 831 kohaselt konfiskeerib kohus tahtliku süüteoga saadud vara, kui see kuulub otsuse
tegemise ajal toimepanijale. Erandina konfiskeerib kohus süüteoga saadud vara, kui see kuulub
otsuse tegemise ajal kolmandale isikule ja kui see on omandatud täielikult või olulises osas
toimepanija arvel. T OÜ pangakonto väljavõttest ei nähtu mingit majandustegevust, vaid üksnes raha
laekumine teenuse tellijatelt ja sularaha väljavõtmine. Need asjaolud viitavad sellele, et kõneksolevat
pangakontot kasutasid kuriteo toimepanijad raha hoidmiseks ja oma kuriteo varjamiseks. Seega on T
OÜ omandanud arestitud vara täielikult kuriteo toimepanijate arvel. On lubamatu lasta kuritegelikul
teel saadud vara legaalsesse käibesse.
2. Harju Maakohtu 27. märtsi 2013. a määrusega jäeti prokuratuuri taotlus T OÜ pangakontol oleva
raha konfiskeerimiseks rahuldamata.
Maakohus märkis, et KarS § 83¹ kohaldamiseks peab kohus tõendama konfiskeeritava vara
pärinemise kuriteost. Kuna KarS § 83¹ lg 2 teeb ühemõttelise viite üksnes sama paragrahvi esimeses
lõikes nimetatud varale ehk tahtliku süüteoga saadud varale, siis peab ka kolmandalt isikult KarS
§ 83¹ lg 2 p-de 1 või 2 alusel konfiskeeritav vara pärinema konkreetsest kuriteost. Seega tuleb
tõendada nii süüteo toimepanemine kui ka fakt, et vara on saadud just tahtliku süüteo toimepanemise
tulemusena. Eesti õigussüsteem ei võimalda konfiskeerida vara ilma süüdimõistva kohtuotsuseta.
Praeguses asjas on uurimisasutus 12. detsembril 2011. a kriminaalmenetluse KrMS § 2001 alusel
kuriteo toimepannud isiku(te) tuvastamatuse tõttu lõpetanud, sest ei suudetud koguda piisavalt
tõendeid kellegi süüdistamiseks. Konfiskeerida ei saa vara, mille kohta on küll põhjendatud kahtlus,
et see on saadud kuritegelikul teel, kuid ei ole võimalik tõendada, millise süüteo tulemusel see vara
on saadud.
3. Harju Maakohtu määruse peale esitas määruskaebuse prokuratuur, taotledes maakohtu määruse
tühistamist ja T OÜ pangakontol oleva 4545 euro 50 sendi konfiskeerimist.
Määruskaebuse esitaja leidis, et KarS § 831 alusel vara konfiskeerimiseks ei ole ilmtingimata vaja
süüdimõistvat kohtuotsust. Piisab, kui tuvastada, et toime on pandud kuritegu ja et selle tulemusel on
saadud vara. Kriminaalasjas on menetlus lõpetatud, sest ei õnnestunud tuvastada kuriteo toimepannud
isikuid. Küll on aga kohtueelses menetluses tuvastatud KarS § 209 lg 2 p 3 järgi kvalifitseeritava
kuriteo toimepanemine.
4. Tallinna Ringkonnakohtu 22. aprilli 2013. a määrusega jäeti maakohtu määrus muutmata ja
määruskaebus rahuldamata. Ringkonnakohtu põhiseisukohad olid kokkuvõtlikult järgmised.
Prokuratuur ei saa pärast kriminaalmenetluse lõpetamist esitada taotlust vara konfiskeerimiseks. Seda
olenemata asjaolust, kas prokuratuuri arvates on alust rääkida tahtliku kuriteo toimepanemisest.
Kolmanda isiku vara konfiskeerimine kohtumenetluses toimub üldjuhul koos süüdimõistva
kohtuotsusega. Võimalus lahendada vara konfiskeerimise küsimus süüdimõistvast kohtuotsusest
eraldi on sätestatud kriminaalmenetluse seadustiku peatükis 161. Kuid ka selles peatükis sätestatud
korras saab kohus vara konfiskeerida ainult siis, kui teo toimepanijad on eelnevalt konfiskeerimise
aluseks olevas kuriteos jõustunud kohtuotsusega süüdi tunnistatud. See järeldub üheselt KrMS § 4031
lg-st 3 ja §-st 4037. Ka Riigikohus on otsuses asjas nr 3-1-1-90-11 asunud seisukohale, et KarS § 831
lg 1 kohaselt peab konfiskeeritav vara olema saadud selle sama süüteoga, milles isik
konfiskeerimisotsustust sisaldava kohtuotsusega süüdi tunnistatakse, või juhul kui konfiskeerimise
küsimus lahendatakse kriminaalmenetluse seadustiku peatükis 161 sätestatud korras, siis süüteoga,
milles isik on varem kohtuotsusega süüdi tunnistatud. Ringkonnakohtu hinnangul oleks kolmandalt
isikult süüteoga saadud vara konfiskeerimine ilma toimepanija suhtes tehtud süüdimõistva
kohtuotsuseta vastuolus PS § 22 mõttega. Samuti on süüdimõistva otsuse vajalikkus kolmandalt
isikult vara konfiskeerimise eeldusena tuletatav Euroopa Inimõiguste Kohtu otsusest asjas Silickienė
v. Leedu. Praeguses asjas on võimalik kriminaalmenetluse uuendamine KrMS § 2001 lg 2 alusel.
Seega on teoreetiline võimalus, et enne aegumistähtaja möödumist tuvastatakse menetletavas
kriminaalasjas teo võimalikud toimepanijad ja kriminaalasi saadetakse kohtusse, kes süüdistatavad
õigeks mõistab. Toimepanija õigeksmõistmisel ei ole aga võimalik kolmanda isiku vara
konfiskeerida. Kuna käesolevas asjas ei ole ühtegi toimepanijat kuriteos süüdi tunnistatud, puudub
menetluslik alus kohtult konfiskeerimisküsimuse otsustamise taotlemiseks.
MÄÄRUSKAEBEMENETLUSE POOLTE SEISUKOHAD
5. Tallinna Ringkonnakohtu määruse peale esitas määruskaebuse prokuratuur, kes taotleb
ringkonnakohtu määruse tühistamist ja T OÜ pangakontol oleva 4545 euro 50 sendi konfiskeerimist.
Määruskaebuse esitaja põhiväited on järgmised.
5.1 Põhjendatud ei ole ringkonnakohtu tuginemine kriminaalmenetluse seadustiku peatükile 161, sest
seda ei ole käesolevas asjas kohaldatud. KrMS § 4031 lg-d 1 ja 2 sätestavad, et kuriteoga saadud vara
konfiskeerimise menetlus alustatakse prokuratuuri määrusega konfiskeerimismenetluse eraldamiseks
uude toimikusse konfiskeerimisega seotud asjaolude erilise keerukuse või mahukuse korral.
Praegusel juhul ei ole prokuratuur sellist määrust koostanud. Konfiskeerimistaotlus esitati üldises
korras KrMS §
126 lg 5 alusel.
5.2 Väljaspool kriminaalmenetluse seadustiku peatükis 161 sätestatud menetlust ei saa tugineda selle
peatüki sätetele. Põhjus, miks on kriminaalmenetluse seadustiku peatükis 161 viidatud jõustunud
kohtuotsusele, tuleneb asjaolust, et eelkõige on selles peatükis sätestatu mõeldud kohaldamiseks
laiendatud konfiskeerimiste puhul. Vastupidiselt KarS §-le 832, ei sätesta KarS § 831 piirangut, mille
kohaselt on konfiskeerimist võimalik kohaldada üksnes süüdimõistva kohtuotsusega.
5.3 Juhul kui tegemist oleks vara konfiskeerimisega kuriteo toimepanijalt, oleks obligatoorne
tuvastada toimepanija süü, mida on võimalik teha üksnes süüdimõistva kohtuotsusega. Käesoleval
juhul taotletakse aga kuriteoga saadud vara konfiskeerimist kolmandalt isikult. Kolmanda isiku
mõistest tulenevalt ei olegi võimalik rääkida tema süüst kuriteo toimepanemisel. Samuti ei oma
kolmandalt isikult kuriteoga saadud vara konfiskeerimisel tähtsust toimepanija süüküsimus. Siinkohal
võiks rääkida analoogiast kuriteost osavõtja süüditunnistamisega: kohtupraktika aktsepteerib osavõtja
süüditunnistamist ka juhul, kui täideviimistegu on tuvastatud, kuid konkreetset täideviijat ei ole
suudetud kindlaks teha. Praeguses asjas on menetleja kriminaalmenetluse lõpetamisel tuvastanud, et
toime on pandud KarS § 209 lg 2 p-de 1, 3 ja 4 järgi kvalifitseeritav kuritegu. Sisuliselt on sellega
nõustunud ka maakohus, mööndes, et võib olla põhjendatud alus arvata, et vara on saadud kuriteoga.
Kõikidest kogutud tõenditest on ilmne, et kelmus on toime pandud. Kindlaks ei ole suudetud teha
vaid süüdlasi. Samuti on tuvastatud, et kuriteoga kannatanutelt välja petetud raha on laekunud
kolmanda isiku - OÜ T - arveldusarvele. T OÜ on raha omandanud täielikult toimepanijate arvel, s.o
pettuse tulemusena, omapoolset vastusooritust tegemata. Seega on kindlaks tehtud kõik KarS § 831
lg 2 p 1 kohaldamise eeldused.
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
I
6. PS § 3 lg 1 esimese lause kohaselt teostatakse riigivõimu üksnes põhiseaduse ja sellega kooskõlas
olevate seaduste alusel. Süüteoga saadud vara konfiskeerimine on käsitatav isiku põhiõigusi piirava
riigivõimu teostamisena, milleks peab menetlejal olema ka protsessuaalne pädevus (vrd ka Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 10. aprilli 2006. a otsus asjas nr 3-1-1-7-06, p 8.2). Seega seda, kas mingi vara
puhul on täidetud KarS §-s 831 sätestatud konfiskeerimise materiaalõiguslikud eeldused ja kas see
vara tuleb isikult konfiskeerida, saab kohus otsustada üksnes juhul, kui seadus annab talle selleks
menetlusliku aluse. Kohus ei saa vara konfiskeerida väljaspool selleks ette nähtud menetlust. Näiteks
on Riigikohtu üldkogu selgitanud, et lahendades konfiskeeritud asja riigi ebaseaduslikust valdusest
väljanõudmiseks esitatud hagi, pole kohus pädev välja selgitama, kas hageja näol on tegemist KarS
§ 83 lg-tes 3 või 4, § 831 lg-s 2 või § 832 lg-s 2 nimetatud kolmanda isikuga, kellelt tuleks asi
konfiskeerida (vt Riigikohtu üldkogu 30. aprilli 2013. a määrus asjas nr 3-1-2-3-12, p 66).
7. Kriminaalmenetluse seadustik annab kohtule menetlusliku pädevuse otsustada KarS § 831
kohaldamise ehk selle sätte alusel süüdistatava või kolmanda isiku vara konfiskeerimise üle kahel
juhul: 1) kriminaalasja lahendamisel süüdimõistvat kohtuotsust tehes ja 2) seadustiku peatükis 161
sätestatud korras kuriteoga saadud vara konfiskeerimise menetluses. Seejuures, nagu ringkonnakohus
õigesti leidis, eeldab süüdistatava või kolmanda isiku vara konfiskeerimine kriminaalmenetluse
seadustiku peatükis 161 ette nähtud korras alati seda, et konfiskeerimise kohaldamise aluseks oleva
kuriteo kohta on tehtud jõustunud süüdimõistev kohtuotsus. Osutatud järeldus tuleneb nii KrMS
§ 4036 lg 1 p-st 3, mis kohustab tegema konfiskeerimistaotluses viite konfiskeerimise aluseks oleva
kuriteo kriminaalasja nimetusele ja kohtuotsusele; KrMS § 4038 lg-st 2, mis ei nimeta
konfiskeerimismenetluses nõupidamistoas lahendatavate küsimuste hulgas küsimust, kas toime on
pandud kuritegu; kui ka KrMS § 4037 lg-st 1, mis sätestab, et konfiskeerimise otsustab prokuratuuri
taotlusel kohus määrusega pärast süüdimõistva kohtuotsuse jõustumist konfiskeerimise aluseks
olevas kuriteos.
8. Taotluse konfiskeerida KarS § 831 lg 2 p 1 alusel T OÜ pangakontol olev raha esitas prokuratuur
maakohtule pärast seda, kui kriminaalmenetlus konfiskeerimistaotluse aluseks oleva kuriteo osas oli
KrMS § 2001 lg 1 alusel kuriteo toime pannud isikute tuvastamatuse tõttu lõpetatud. KrMS § 4031 lg-
s 2 nimetatud määrust pole asjas tehtud. Prokuratuuri 15. märtsi 2013. a taotlusest ei nähtu selle
menetluslik alus, ent Riigikohtule esitatud määruskaebuses selgitab prokuratuur, et taotlus esitati
"kohtueelse menetluse üldises korras KrMS § 126 lg 5 alusel, mil lahendamist vajab konfiskeerimise
tagamiseks arestitud vara küsimus".
9. KrMS § 126 ega ükski teine kriminaalmenetluse seadustiku säte ei anna kohtule
(eeluurimiskohtunikule) menetlusõiguslikku alust asuda pärast kriminaalmenetluse lõpetamist
lahendama selle kriminaalmenetluse esemeks olnud väidetava kuriteoga saadud vara konfiskeerimise
küsimust. See on ka mõistetav, sest olukorras, kus väidetava kuriteo osas on kriminaalmenetlus
lõpetatud, ei saa rääkida ka selle kuriteoga saadud varast KarS § 831 tähenduses. Seejuures ei ole
oluline, kas tegemist on väidetava kuriteo toimepanija või kolmanda isiku varaga, sest ka kolmandalt
isikult on KarS § 831 lg 2 kohaselt võimalik konfiskeerida üksnes vara, mille toimepanija sai tahtliku
süüteoga. Pärast mingi kuriteo osas kriminaalmenetluse lõpetamist puudub aga alus väita, nagu oleks
kolmandale isikule üle antud vara näol tegemist selle kuriteoga saadud varaga. Määruskaebuse esitaja
vastupidine seisukoht põhineb suuresti väärarusaamal, nagu saaks kohtueelne menetleja olukorras,
kus teo toimepanijaid ei ole võimalik kindlaks teha, lugeda kuriteo siiski tuvastatuks.
Kriminaalmenetluse seadustik ei anna - ega saagi PS § 22 lg 1 kohaselt seda teha - kohtueelsele
menetlejale pädevust kuriteo toimepanemise fakti õiguslikult siduvaks tuvastamiseks. Kohtueelse
menetleja siseveendumus saab olla aluseks üksnes kuriteokahtlusele ja süüdistuse esitamisele, mitte
aga lõplikule järeldusele kuriteo toimepanemisest. Kehtiva õiguse kohaselt ei ole ka kohus väljaspool
kriminaalasja lahendamist üld- või lihtmenetluses pädev tuvastama, et toime on pandud kuritegu, kui
selle kuriteo kohta pole jõustunud süüdimõistvat kohtuotsust. Seetõttu ei saa ka eeluurimiskohtunik
KrMS §-s 126 ette nähtud korras tuvastada kuriteo toimepanemise fakti kui KarS § 831 lg-te 1 ja 2
kohaldamise vältimatut eeldust. Siinkohal ei ole asjakohane määruskaebuses toodud võrdlus kuriteost
osavõtja süüditunnistamisega olukorras, kus täideviijat pole sama või mõne varasema kohtuotsusega
süüdi tunnistatud. Kaasaaitaja või kihutaja süüditunnistamisel tuvastatakse põhitegu kui osavõtja
vastutuse üks eeldus osavõtuteo kohta tehtava süüdimõistva kohtuotsusega, ehkki selline otsus ei ole
siduv täideviija suhtes, keda pole samas asjas süüdistatavana kohtu alla antud (vt ka Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 21. juuni 2013. a määrus asjas nr 3-1-1-63-13, p 12.2). Seevastu KrMS §-s 126
ette nähtud menetluses ei saa kohus kuriteo olemasolu kindlaks teha.
10. Seega kokkuvõttes ei saa kriminaalmenetluse lõpetamisel ega pärast seda konfiskeerida
kriminaalmenetluse esemeks olnud väidetava kuriteoga saadud vara. Erandiks võib siiski olla
kahtlustatava või süüdistatava vara konfiskeerimine kahtlustatava või süüdistatava nõusolekul, kui
kriminaalmenetlus lõpetatakse näiteks KrMS § 202 alusel (vt ka Riigikohtu kriminaalkolleegiumi
26. oktoobri 2012. a määrus asjas nr 3-1-1-87-12, p 14), samuti konfiskeerimine KrMS § 126 lg 2
alusel olukorras, kus vara seaduslikku valdajat pole tuvastatud. Viimatinimetatud juhul ei ole siiski
tegemist konfiskeerimisega KarS §-de 83-832 tähenduses (sest teadmata päritolu vara puhul pole
karistusõigusliku konfiskeerimise eeldused tuvastatavad), vaid riigi poolt vara omandamise
erialusega, mis on olemuslikult võrreldav vara hõivamisega AÕS § 96 ja § 126 lg 3 tähenduses.
Kriminaalmenetluse lõpetamisel KarS § 2001 lg 1 alusel ei saa konfiskeerida vara, mille omanik või
seaduslik valdaja on teada. Konfiskeerimise kohaldamiseks pärast kriminaalmenetluse lõpetamist
puudub aga üldse menetlusõiguslik alus (vt ka Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 26. oktoobri 2012. a
määrus asjas nr 3-1-1-87-12, p-d 15-16).
11. Juhul kui kriminaalmenetluses arestitud vara omanik või seaduslik valdaja on teada - nagu see
käesolevas kriminaalasjas on - puudub prokuratuuril kriminaalmenetluse lõpetamisel alus taotleda
kohtult KrMS §-s 126 ette nähtud korras arestitud vara edasise saatuse otsustamist. Nimelt tuleb
KrMS § 206 lg 1 p 2 kohaselt kriminaalmenetluse lõpetamise määruses alati märkida kohaldatud
tõkendi või muu kriminaalmenetluse tagamise vahendi tühistamine. Üheks kriminaalmenetluse
seadustiku 4. peatüki 2. jaos nimetatud kriminaalmenetluse tagamise vahendiks on ka vara arestimine
(KrMS § 142). Seega tuleb vara arest kriminaalmenetluse lõpetamisel tühistada. Samuti sätestab
KrMS § 422 lg 1, et kui õigeksmõistetult või isikult, kelle suhtes on kriminaalmenetlus lõpetatud, on
ära võetud dokumente või asju või kui on arestitud tema vara, saadab kohtuotsust täitmisele pöörava
maakohtu täitmiskohtunik jõustunud kohtuotsuse või -määruse asjaomasele asutusele nende
dokumentide või asjade tagastamiseks või vara aresti alt vabastamiseks. Ehkki viidatud säte
reguleerib otsesõnu üksnes asjade tagastamist ja vara arestist vabastamist kriminaalmenetluse
lõpetamisel kohtumenetluses, tuleb sellest sättest analoogia korras juhinduda ka siis, mil
kriminaalmenetlus lõpetatakse kohtueelses menetluses.
12. Eeltoodud põhjustel asub kolleegium seisukohale, et praeguses asjas esitatud prokuratuuri
konfiskeerimistaotlusel puudub menetlusõiguslik alus. Seega ei tule prokuratuuri taotlust tagasi
lükata mitte selle põhjendamatuse, vaid lubamatuse tõttu: kohtul puudub pädevus kõnealuse taotluse
sisuliseks läbivaatamiseks ja selle otsustamiseks, kas materiaalõiguslikud eeldused T OÜ
pangakontol oleva vara KarS § 831 lg 1 p 2 alusel konfiskeerimiseks on täidetud. Sisuliselt ongi
kohtud nii toiminud, kuna nad pole asunud kontrollima KarS § 831 kohaldamise eelduste olemasolu.
Samas pidanuksid kohtud sellises olukorras prokuratuuri taotluse jätma läbi vaatamata, mitte
rahuldamata. Selles osas saab Riigikohus kohtumäärusi muuta, sest see ei raskenda isiku olukorda.
Juhindudes KrMS § 390 lg-st 1 ja § 361 lg 1 p-st 7, tühistab kriminaalkolleegium Tallinna
Ringkonnakohtu 22. aprilli 2013. a ja Harju Maakohtu 27. märtsi 2013. a määrused osas, millega
prokuratuuri taotlus T OÜ vara konfiskeerimiseks jäeti rahuldamata, ning teeb ise uue määruse,
millega jätab prokuratuuri konfiskeerimistaotluse läbi vaatamata.
II
13. Väljaspool
määruskaebuse
lahendamise
piire
osutab
Riigikohus
järgnevale.
Ehkki
ringkonnakohtu seisukoht prokuratuuri konfiskeerimistaotluse ja määruskaebuse alusetuse kohta on
kahtlemata õige, kasutas kohtukolleegium omapoolse hinnangu väljendamisel kohati stiili, mis on üht
menetluspoolt halvustav ega ole seetõttu kohtulahendile kohane. Siinkohal peab Riigikohus eeskätt
silmas ringkonnakohtu määruse põhistusi sissejuhatavat punkti 15, mille esimene lõik kõlab
järgmiselt: "Esmalt märgib kohtukolleegium, et ühtegi seadust ei saa tõlgendada sedavõrd
lihtsakoeliselt ja õigusemõistmisega tegelevale juristile mittekohaselt nagu seda teeb arutatavas asjas
prokurör. Prokurör nimelt, eirates absoluutselt kehtivat kriminaalmenetlusõigust ja selles kehtivaid
üldtunnustatud ning seaduses arusaadavalt kehtestatud seisukohti, n-ö rebib materiaalõigusest ehk siis
antud juhul karistusseadustikust välja ühe seadusesätte ning tõlgendamata seda koostoimes kehtiva
kriminaalmenetlusõigusega, asub selle sättega sisuliselt kohtutelt taotlema ebaseadusliku otsustuse
tegemist. Prokuröri seisukoha vastu räägib seadus, s.h EV põhiseaduse § 22, Riigikohtu seisukohad
ning tegelikult ka kriminaalmenetluses menetlejana tegutsevale juristile vajalik deduktiivne loogika.
Prokuröri sellist tegutsemist kinnitab sisuliselt ka tema enda poolt kohtule esitatud taotlus, kus ei ole
viidatud mitte ühelegi menetluslikule alusele, millest tulenevalt prokurör kohtule taotluse esitab.
Taotluses tuginetakse vaid KarS §-le 831 lg 2 p 1."
14. Vaatamata sellele, et kõigis kolmes kohtuastmes loeti prokuratuuri seadusetõlgendus ekslikuks,
pole põhjust arvata, et prokurör taotles teadlikult kohtult ebaseadusliku lahendi tegemist. Just selline
mulje võib aga jääda eelmises punktis tsiteeritud ringkonnakohtu seisukohta lugedes. Kolleegiumi
arvates peab kohus kohtulahendis menetlusosalise seisukohtadele hinnangut andes säilitama nii
sisemise kui ka välise erapooletuse ja hoiduma menetlusosalist tarbetult halvustavatest
kommentaaridest ning märkustest.
Ott Järvesaar, Jüri Ilvest, Lea Kivi