3-4-1-2-13 · Riigikohus
Legislator summary
AI generatedRiigikogu võttis 13. aprillil 2005 vastu narkootiliste ja psühhotroopsete ainete seaduse ja sellega seonduvate seaduste muutmise seaduse (383 SE ja 567 SE), millega lisati ravimiseadusesse (RavS)
Legislator headnote
AI generated3-4-1-2-13 · Riigikohus: Riigikogu võttis 13. aprillil 2005 vastu narkootiliste ja psühhotroopsete ainete seaduse ja sellega seonduvate seaduste muutmise seaduse (383 SE ja 567 SE), millega lisati ravimiseadusesse (RavS)
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
R I I G I K O H U S
PÕHISEADUSLIKKUSE JÄRELEVALVE KOLLEEGIUM
KOHTUMÄÄRUS
Kohtuasja number
3-4-1-2-13
Määruse kuupäev
28. mai 2013
Kohtukoosseis
Eesistuja Märt Rask, liikmed Tõnu Anton, Eerik Kergandberg,
Jaak Luik ja Ivo Pilving
Kohtuasi
Ravimiseaduse § 421 „Üldapteegi tegevusloa väljaandmise ja
muutmise piirangud" lõigete 1-3 põhiseaduslikkuse kontroll
Menetluse alus
Õiguskantsleri 9. jaanuari 2013. aasta taotlus nr 9
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Jätta rahuldamata Riigikogu põhiseaduskomisjoni taotlus menetluse peatamiseks.
2. Anda õiguskantsleri 9. jaanuari 2013. aasta taotlus nr 9 lahendamiseks Riigikohtu üldkogule.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Riigikogu võttis 13. aprillil 2005 vastu narkootiliste ja psühhotroopsete ainete seaduse ja sellega
seonduvate seaduste muutmise seaduse (383 SE ja 567 SE), millega lisati ravimiseadusesse (RavS)
§ 421 „Üldapteegi tegevusloa väljaandmise ja muutmise piirangud" ja nähti ette selle paragrahvi
jõustumine 1. jaanuaril 2006.
2. Õiguskantsler tegi 19. septembril 2012 Riigikogule ettepaneku nr 20 viia RavS § 421 lõiked 1-3
põhiseadusega kooskõlla. Riigikogu toetas ettepanekut 16. oktoobril 2012. Sellest tulenevalt tegi
Riigikogu esimees samal päeval Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152 alusel sotsiaalkomisjonile
ülesandeks algatada eelnõu ravimiseaduse põhiseadusega kooskõlla viimiseks.
3. Õiguskantsler esitas 9. jaanuaril 2013 Riigikohtule taotluse tunnistada RavS § 421 lõiked 1-3
kehtetuks. Taotlus saabus Riigikohtusse 10. jaanuaril 2013.
4. Riigikogu põhiseaduskomisjon esitas Riigikohtule 22. aprillil 2013 täpsustava arvamuse
vaidlustatud sätete põhiseaduspärasuse kohta. Põhiseaduskomisjon märkis, et õiguskantsleri
ettepaneku toetamisest Riigikogus on möödunud ligikaudu kuus kuud, et Riigikogu, kellel lasub
põhiseadusega pandud kohustus tagada tervise kaitse ja sotsiaal-majanduslike valikute ja läbikaalutud
otsustuste tegemine, on asunud kehtivat olukorda hindama ja võimalikke lahendusi otsima ning vajab
selleks piisavalt aega. Seetõttu taotles põhiseaduskomisjon, et Riigikohus peataks kohtuasja
lahendamise ajaks, mille jooksul Riigikogu leiab ravimiseaduse § 421 lõigete 1-3 muutmiseks parima
lahenduse ja kehtestab uue regulatsiooni.
5. Riigikohus palus Riigikogu põhiseaduskomisjoni taotluse kohta arvamust Riigikogu
sotsiaalkomisjonilt kui komisjonilt, kellele on Riigikogu esimees teinud ülesandeks viia vaidlusalused
sätted põhiseadusega kooskõlla. Sotsiaalkomisjoni arvamus saabus Riigikohtusse 9. mail 2013.
Sotsiaalkomisjon asus PS §-s 4 sätestatud võimude lahususe põhimõttest lähtudes seisukohale mitte
sekkuda Riigikohtu pädevusse ja jätta arvamus kohtuasja menetluse peatamise kohta andmata. Samas
lisas komisjon, et käesoleval ajal koostatakse vaidlusaluse valdkonna kohta raportit ning et komisjon
peab oluliseks õiguskantsleri taotluse asjas Riigikohtu lahendi tegemist.
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
6. Kolleegiumi hinnangul ei ole selles asjas Riigikogu põhiseaduskomisjoni taotluse alusel menetluse
peatamiseks õiguslikku alust. Taotlus tuleb seetõttu jätta rahuldamata.
7. Lisaks peab Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium vajalikuks asja lahendamist
Riigikohtu üldkogus. Seetõttu tuleb asi anda põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse
§ 3 lõike 3 alusel üle Riigikohtu üldkogule.
Märt Rask, Tõnu Anton, Eerik Kergandberg, Jaak Luik, Ivo Pilving