3-2-1-143-11 · Riigikohus
Legislator summary
AI generatedElena Melnichenko (hageja) esitas Harju Maakohtule 5. veebruaril 2010 Finstar OÜ (kostja) vastu lõpetamise aluse formuleeringut. Maakohus jättis 5. mai 2010. a otsusega hagi rahuldamata. Otsuse
Legislator headnote
AI generated3-2-1-143-11 · Riigikohus: veebruaril 2010 Finstar OÜ (kostja) vastu lõpetamise aluse formuleeringut. Maakohus jättis 5. mai 2010. a otsusega hagi rahuldamata. Otsuse
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
RIIGIKOHUS
TSIVIILKOLLEEGIUM
KOHTUMÄÄRUS
Kohtuasja number
3-2-1-143-11
Määruse kuupäev
Tartu, 27. veebruar 2012. a
Kohtukoosseis
Eesistuja Ants Kull, liikmed Peeter Jerofejev, Henn Jõks, Villu
Kõve, Lea Laarmaa, Jaak Luik ja Tambet Tampuu
Kohtuasi
Finstar OÜ avaldus menetluskulude kindlaksmääramiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Ringkonnakohtu 15. juuni 2011. a määrus tsiviilasjas
nr 2-10-6115
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Elena Melnichenko määruskaebus
Menetlusosalised ja nende
esindajad Riigikohtus
Hageja Elena Melnichenko (isikukood xxxxxxxxxxx), esindaja
vandeadvokaat Vadim Filimonov
Kostja Finstar OÜ (registrikood 11306759), esindaja
vandeadvokaat Rando Maisvee
Asja läbivaatamise kuupäev
6. veebruar 2011, kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Tühistada Harju Maakohtu 25. märtsi 2011. a ja Tallinna Ringkonnakohtu 15. juuni 2011. a
määrus tsiviilasjas nr 2-10-6115.
2. Teha uus määrus, millega mõista Elena Melnichenkolt Finstar OÜ kasuks välja menetluskulu
736 (seitse sada kolmkümmend kuus) eurot 34 senti. Menetluskulude kindlaksmääramise
avaldus rahuldada osaliselt.
3. Määruskaebus rahuldada osaliselt.
4. Tagastada Elena Melnichenkole määruskaebuselt 25. juulil 2011 tasutud kautsjon
25 (kakskümmend viis) eurot.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Elena Melnichenko (hageja) esitas Harju Maakohtule 5. veebruaril 2010 Finstar OÜ (kostja) vastu
hagiavalduse, milles palus kostjalt välja mõista töötasu 11 521 krooni 24 senti ja muuta töölepingu
lõpetamise aluse formuleeringut. Maakohus jättis 5. mai 2010. a otsusega hagi rahuldamata. Otsuse
sissejuhatuses märkis maakohus, et tsiviilasja hind on 11 521 krooni 24 senti. Maakohus jättis
menetluskulud hageja kanda.
Tallinna Ringkonnakohus jättis 27. augusti 2010. a otsusega maakohtu otsuse muutmata ja
menetluskulud hageja kanda. Ringkonnakohtu otsuse kohaselt on tsiviilasja hind
apellatsioonimenetluses 11 524 krooni 24 senti. Pooled ei esitanud ringkonnakohtu otsuse peale
kassatsioonkaebust ning maa- ja ringkonnakohtu otsused jõustusid 2. oktoobril 2010.
2. Kostja esitas 12. oktoobril 2010 maakohtule avalduse menetluskulude kindlaksmääramiseks ja
hagejalt väljamõistmiseks. Avalduse kohaselt on kostja menetluskuluks õigusabikulud 20 304 krooni,
millest kostja palus hagejalt välja mõista 16 920 krooni (1081 eurot 39 senti). Kostja lisas avaldusele
advokaadibüroo arved.
3. Hageja esitas kostja avaldusele vastuväite, milles palus menetluskulu vähendada
tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 162 lg 4 alusel. Hagejal on raske majanduslik olukord,
mis on tingitud kohtuvaidlusest kostjaga.
Hageja sissetulekuks on 2010. a-l olnud 8046 krooni, praegu on ta töötu. Hageja on korteriomandi
omanik, korter on tema eluasemeks. Hagi esitamise ajal kehtinud Vabariigi Valitsuse 4. septembri
2008. a määrusega nr 137 kinnitatud "Lepingulise esindaja ja nõustaja kulude teistelt
menetlusosalistelt sissenõudmise piirmäärade" (määrus nr 137) § 1 lg-t 1 tuleb tõlgendada selliselt, et
tsiviilasjalt hinnaga 11 521 krooni 24 senti on kulude piirmääraks 50% hagihinnast ehk 5760 krooni
62 senti (368 eurot 17 senti). Sellest suuremate kulude väljamõistmine hagejalt oleks äärmiselt
ebaõiglane. Kostja lepingulise esindaja nii suured kulud ei ole vajalikud ja põhjendatud. Töölepingute
sõlmimine ja nendega seotud küsimuste lahendamine on osa kostja majandustegevusest. Kostja
lepinguline esindaja dubleeris vähemalt osaliselt kostja majandustegevusest tulenevaid ülesandeid.
4. Harju Maakohus määras 25. märtsi 2011. a määrusega kindlaks kostja menetluskulud ja mõistis
hagejalt kostja kasuks välja 1035 eurot 37 senti.
Määruse kohaselt on kostja tasunud õigusabitasu koos käibemaksuga 20 304 krooni. Avaldusele on
lisatud menetluskulude nimekiri ja advokaadibüroo arved. Dokumentidest nähtuvalt on kostja
esindaja teinud tööd tunnihinnaga 1800 krooni järgmiselt: 5. aprilli 2010. a arve järgi nõupidamine
0,30 h, toimikuga tutvumine, seisukohtade koostamine ja kooskõlastamine 1,50 h, nõupidamine,
ettevalmistumine istungiks ja nõupidamiseks 1 h, esindamine kohtuistungil, ettevalmistumine
istungiks 3 h; 2. juuli 2010. a arve järgi apellatsioonkaebuse analüüs, kinnituskirja koostamine,
aruandlus 0,30 h, nõupidamine, toimikuga tutvumine, apellatsioonkaebuse vastuse ettevalmistamine,
aruandlus 2,80 h; 3. septembri 2010. a arve järgi aruandlus ringkonnakohtu määruse kohta,
kohtuotsuse analüüs, aruandlus ja edasise tegevuskava kirjeldus 0,50 h.
Arvetes nimetatud õigusabi on põhjendatud ja vajalik, välja arvatud 3. septembri 2010. a arves
nimetatud kohtuotsuse analüüs, aruandlus ja edasise tegevuskava kirjeldus, mille tulemusel ei teinud
esindaja mingeid menetlustoiminguid. Nende tegevuste eest tasutu võrra tuleb hüvitatavat
menetluskulu vähendada.
Kostja esindaja on 24. märtsil 2010 esitanud hagi kohta kirjalikud seisukohad, mille koostamiseks oli
vaja tutvuda toimiku materjalidega, sh hagiavalduse ja selle täiendusega. Esindaja osales 31. märtsi
2010. a kohtuistungil, mille kestus protokollist ei nähtu, kuid arvestades kirjeldatud mahtu tuleb
ettevalmistus ja osalemine lugeda põhjendatud ja vajalikuks õigusabiks. 18. juunil 2010 on kostja
esindaja esitanud kohtule apellatsioonkaebuse vastuse, mille koostamiseks oli põhjendatud tutvuda
apellatsioonkaebuse ja toimikuga.
Kostjale osutatud õigusabi on põhjendatud ja vajalik 9 h ulatuses hinnaga 1800 krooni tund,
s.o kokku 16 200 krooni ehk 1035 eurot 37 senti. Menetluskulude kindlaksmääramisel ja
väljamõistmisel tuleb arvestada sellega, milliseid kulutusi sai isik ette näha. Hagi esitamise ajal
kehtinud määruse nr 137 § 1 lg 1 kohaselt sõltub sissenõutavate kulude piirmäär tsiviilasja hinnast.
Tsiviilasja hind oli 11 524 krooni 24 senti. Seega said nii hageja kui ka kostja arvestada 50 000 krooni
suuruse hagihinna kohta käiva piirmääraga, milleks on 25 000 krooni. Asja menetleti kahes
kohtuastmes, osutatud õigusabi mahtu arvesse võttes on kostjale hüvitatav menetluskulu mõistlik ja
määrusega kooskõlas.
Menetluskulude kindlaksmääramisel ei ole tähtsust hagi sisul, menetluskulusid hüvitama kohustatud
menetlusosalise majanduslikul olukorral ja sotsiaalsel seisundil ega teise menetlusosalise tegevusalal.
Menetlusosalisel ei ole keelatud kasutada lepingulist esindajat.
5. Hageja esitas maakohtu määruse peale määruskaebuse, milles palus määruse tühistada ja teha uue
määruse, millega jätta menetluskulud 368 eurot 17 senti ületavas osas temalt välja mõistmata.
6. Kostja palus jätta määruskaebuse rahuldamata ja maakohtu määruse muutmata.
Ringkonnakohtu lahend ja põhjendused
7. Tallinna Ringkonnakohus jättis 15. juuni 2011. a määrusega maakohtu määruse muutmata, järgides
maakohtu määruse põhjendusi.
Vastuseks määruskaebuse väidetele märkis ringkonnakohus, et maakohus kohaldas õigesti määrusega
nr 137 kehtestatud lepingulise esindaja kulude teistelt menetlusosalistelt sissenõudmise piirmäärasid.
Seega leidis maakohus õigesti, et asjas kohaldub 25 000-kroonine piirmäär. Pooled ei vaielnud selle
üle, et tsiviilasja hinnaks oli 11 521 krooni 24 senti. Seega ületas tsiviilasja hind tabelis märgitud
10 000 krooni ja asjas kohaldus kuni 50 000 krooni suuruse hagihinnaga asjadele ettenähtud piirmäär.
Maakohus on määruses analüüsinud kostja kulutuste põhjendatust piisavalt põhjalikult. Hageja ei ole
esitanud väiteid konkreetsete kulutuste kohta, mis võimaldaksid nende põhjendatuses kahelda.
Ebamäärane ja arusaamatu on hageja väide, et kostja lepinguline esindaja dubleeris kostja majandus-
ja kutsetegevusest tulenevaid ülesandeid. Poolel on õigus kasutada kohtumenetluses lepingulise
esindaja abi ja sellele kulutatu hüvitamist ei mõjuta asjaolu, et vaidlus tekkis töösuhtest.
TsMS § 162 lg-t 4 kohaldatakse menetluskulude jaotamisel, mitte menetluskulude
kindlaksmääramisel ja väljamõistmisel. Maakohtu otsusega jäeti poolte menetluskulud hageja kanda.
Praegusel juhul ei esine erilisi asjaolusid, mis võimaldaks jätta kostja menetluskulud TsMS § 162 lg 4
alusel hagejalt välja mõistmata.
MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
8. Hageja esitas määruskaebuse, milles palub ringkonnakohtu määruse tühistada ning teha uue
määruse, millega mõista hagejalt kostja kasuks välja 368 eurot 17 senti. Lisaks palub hageja
tunnistada põhiseaduse (PS) §-ga 10 vastuolus olevaks määrus nr 137 osas, milles töövaidluse
kaotamise puhul peaks töötaja hüvitama tööandjale lepingulise esindaja kulud suuremas ulatuses kui
50% hagihinnast.
Kohtud on ekslikult leidnud, et tööandja lepingulise esindaja kuludena saab menetluse kaotanud
töötajalt välja mõista 1035 eurot 37 senti töövaidluse puhul, mille hagihinnaks oli 736 eurot 34 senti.
Tagamaks, et töötaja kaitse ei oleks illusoorne, peaks see väljenduma ka kohtumenetluses. Töötaja
kohtulik kaitse on illusoorne, kui ta peab töötasunõude üle toimunud vaidluse kaotuse korral
arvestama tööandja lepingulise esindaja kuludega, mis ületavad töötasunõuet kaks korda. Õigusliku
määramatuse riski jätmine ainult töötaja kanda ei ole kooskõlas sotsiaalriigi põhimõttega (PS § 10).
Kohustus hüvitada tööandjale menetluskulud ei tohi töötajat laostada. Töövaidlustes ei tohi kulude
hüvitamise piirmäär ületada 50% hagihinnast.
Kohtud on ekslikult leidnud, et määruse nr 137 järgi on tsiviilasja hinna 10 001 kuni 50 000 krooni
korral lepingulise esindaja kulude piirmäär automaatselt 25 000 krooni. Määrust nr 137
süstemaatiliselt tõlgendades tuleb kulude piirmääraks kuni 100 000-kroonise hinnaga hagide puhul
ca 50% hagihinnast. PS §-s 12 sätestatud võrdsuspõhimõttega oleks vastuolus olukord, kus hagihinna
puhul 10 000 krooni kehtiks lepingulise esindaja kulude sissenõudmise piirmäär 5000 krooni,
hagihinna 11 521 krooni 24 senti puhul aga 25 000 krooni. Määruse nr 137 § 1 lg-t 1 tuleb tõlgendada
selliselt, et hagihinna 11 521 krooni 24 senti korral on lepingulise esindaja hüvitatavate kulude
piirmäär 50% hagihinnast ehk 5760 krooni 62 senti (368 eurot 17 senti).
Ringkonnakohus rikkus ka TsMS § 162 lg-t 4. Kulude väljamõistmine on hageja suhtes äärmiselt
ebaõiglane, sest pooltel oli töövaidlus, töölepingu sõlmimine ja sellega seotud küsimuste
lahendamine on kostja majandustegevus. Hageja viimane töötasu kostja juures oli 2311 krooni kuus,
mis on seitse korda väiksem kui lepingulise esindaja kulud. Praegu on hageja töötu, kostja
esindajakulude hüvitamine oleks talle laostav. Kostja lepingulise esindaja kulud ei olnud vajalikud
ega põhjendatud, kuna lepinguline esindaja dubleeris kostja majandustegevust.
9. Kostja palub jätta määruskaebuse rahuldamata.
Töötaja kui nõrgema poole kaitse on töövaidluste korral tagatud nt sellega, et töötaja on osade
tööõiguslike nõuete esitamisel riigilõivu tasumisest vabastatud, osal juhtudel on tööandjal suurem
tõendamiskoormus, samuti on kohtul kõrgendatud selgitamiskohustus. Seega oli ka hagejale tagatud
võimalus oma õigusi tõhusalt kaitsta.
Väikese hinnaga hagi korral võivad menetluskulud ületada nõude suurust. Sellisel juhul on töötaja ja
tööandja võrdses olukorras, sest ka tööandja peab vaidluse kaotajana hüvitama töötaja vajalikud ja
põhjendatud menetluskulud määruse nr 137 järgi. Hageja ei ole põhjendanud, miks oleks töövaidluse
korral õigustatud tööandja lepingulise esindaja kulude sissenõudmise piirmäär 50% hagihinnast.
PS § 10 sätestab riigi kohustused, mis on tagatud mh riigilõivude regulatsiooni, töövaidluste
lahendamise korra, tööandja suurema tõendamiskoormuse ja kohtu kõrgendatud
selgitamiskohustusega.
Vaidluse kulud olid hagejale ettenähtavad. Maakohus selgitas hagejale tema nõude perspektiivi ja
soovitas võtta vastu kostja pakutud kompromissi. Hageja keeldus kompromissist, põhjustades
menetluskulude suurenemise. Lisaks on hageja põhjustanud kostjale kulusid menetluskulude
kindlaksmääramise menetlusega.
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
10. Kolleegium leiab, et nii maakohtu kui ka ringkonnakohtu määrus tuleb tühistada ja hageja
määruskaebus osaliselt rahuldada. Uue määrusega rahuldab kolleegium TsMS § 701 lg 3 esimese
lause alusel kostja menetluskulude kindlaksmääramise avalduse osaliselt ja mõistab hagejalt kostja
kasuks menetluskuludena välja 736 eurot 34 senti. Määruskaebus rahuldatakse osaliselt.
11. Määruse nr 137 § 1 kohaselt sõltub varalise nõudega tsiviilasjas teistelt menetlusosalistelt
lepingulise esindaja kulude sissenõudmise piirmäär tsiviilasja hinnast. Määrusest nr 137 ei tulene, et
töövaidluse korral hüvitab menetlusosalisest töötaja, kelle kahjuks otsus tehti, tööandjast vastaspoole
lepingulise esindaja kulud üksnes kuni 50% ulatuses tsiviilasja hinnast. Lepingulise esindaja kulude
teistelt menetlusosalistelt sissenõudmise piirmäär ei sõltu tsiviilasja liigist ega ole sätestatud
protsendina tsiviilasja hinnast. Määrus nr 137 sätestab üheselt esindajakulude sissenõudmise kindlad
rahalised määrad (piirmäärad) tsiviilasja hinna järgi, mitte proportsioonina tsiviilasja hinnast. Hageja
arusaama, et tsiviilasja hinna 11 521 krooni 24 senti korral on esindajakulude sissenõudmise piirmäär
50% tsiviilasja hinnast, ei toeta ükski tõlgendusmeetod.
12. Kolleegium leiab, et määrus nr 137 ei ole vastuolus PS §-st 10 tuleneva sotsiaalriigi põhimõtte
ega PS §-s 12 sätestatud võrdsuspõhimõttega.
Riigikohus on 21. jaanuaril 2004 põhiseaduslikkuse järelevalve asjas nr 3-4-1-7-03 tehtud otsuses
märkinud, et sotsiaalriik sisaldab ideed abist ja hoolest neile, kes ei ole suutelised iseseisvalt end
piisavas ulatuses kindlustama (p 14), ning sotsiaalriigi põhimõte on tagatud, kui riik tagab
puudustkannatavate inimeste esmavajaduste rahuldamise (p 16). Hageja märgib õigesti, et
sotsiaalriigi põhimõtte järgi on riigil kohustus kaitsta nõrgemaid ka eraõiguslikus suhtes. Töösuhtes
on nõrgemaks pooleks töötaja, kelle õiguste kaitseks on töölepingu seaduses ette nähtud mitmeid
kaitsvaid norme.
Ka kohtupraktika on aktsepteerinud seisukohta, et töövaidluste lahendamisel tuleb käsitada töötajat
töösuhte nõrgema poolena. Töötaja nõrgema seisundi tasakaalustamiseks on kohtul töövaidluse
lahendamisel kõrgendatud selgitamiskohustus (vt Riigikohtu 1. veebruari 2007. a määrus tsiviilasjas
nr 3-2-1-139-06, p 10). Samuti väljendub töötaja kui nõrgema poole kaitse kohtumenetluses selles, et
töötajal on võrreldes tööandjaga osal juhtudel väiksem tõendamiskoormus (vt nt Riigikohtu
20. oktoobri 2010. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-82-10, p-d 14-17; 16. jaanuari 2008. a otsus tsiviilasjas
nr 3-2-1-136-07, p 12).
Menetluskulude jaotamisel on sotsiaalriigi põhimõttest tulenev nõrgema poole kaitse vajadus tagatud
mh TsMS § 162 lg 4 kaudu, mis võimaldab kohtul jätta kulud poolte endi kanda, kui vastaspoole
kulude väljamõistmine poolelt, kelle kahjuks otsus tehti, oleks äärmiselt ebaõiglane või ebamõistlik.
Menetluskulude jaotust saab vaidlustada, kaevates kohtulahendi peale, millega menetluskulude jaotus
kindlaks määrati. Praegusel juhul on Harju Maakohtu 5. mai 2010. a otsusega ja Tallinna
Ringkonnakohtu 27. augusti 2010. a otsusega jäetud tsiviilasjas kantud menetluskulud hageja kanda.
Apellatsioonkaebuses ei vaidlustanud hageja TsMS § 162 lg 4 kohaldamata jätmist. Kolleegium
märgib, et praeguses menetluskulude kindlaksmääramise menetluses TsMS § 162 lg 4 ei kohaldu.
Nõrgema poole kaitse on menetluskulude kindlaksmääramise menetluses tagatud TsMS § 175 lg-s 1
sätestatuga, mille kohaselt mõistab kohus menetlusosalist esindanud lepingulise esindaja kulud
kohtuvaidluse kaotanud poolelt välja põhjendatud ja vajalikus ulatuses.
Kolleegium nõustub kostja seisukohaga, et töötaja kui nõrgema poole kaitse on töövaidluste
lahendamisel tagatud ka riigilõivu vabastuste kaudu. Individuaalse töövaidluse lahendamise
seaduse § 9 lg 1 järgi on töövaidlusorganisse pöördumine riigilõivuvaba ning riigilõivuseaduse § 22
lg 1 p 1 kohaselt ei pea töötaja tasuma riigilõivu ka osa tööõiguslike nõuete kohtusse esitamisel (vt ka
Riigikohtu 11. mai 2011. a määrus tsiviilasjas nr 3-2-1-27-11, p 11).
13. Ekslik on hageja seisukoht, et määrus nr 137 rikub võrdsuspõhiõigust. Hageja leiab, et PS §-s 12
sätestatud võrdsuspõhimõttega oleks vastuolus olukord, kus töövaidluses hagihinna puhul
10 000 krooni kehtiks lepingulise esindaja kulude sissenõudmise piirmäär 5000 krooni, hagihinna
11 521 krooni 24 senti puhul aga 25 000 krooni.
TsMS § 162 lg 1 sätestab põhimõtte, et teise poole menetluskulud kannab kohtuasja kaotanud pool.
TsMS § 175 lg 4 alusel antud määruse nr 137 eesmärk on piirata menetluse kaotanud poolelt võitnud
poolele lepingulise esindaja kulude väljamõistmist. Menetlusosalise vajadus kvalifitseeritud õigusabi
ja esindaja järele on suurem, kui menetluses otsustatakse suurema rahalise nõude üle. Eelduslikult on
suurema tsiviilasja hinnaga nõude lahendamine ka keerukam, tuues kaasa suuremad lepingulise
esindaja kulud. Kolleegiumi hinnangul ei ole selline eeldus meelevaldne.
Kui leida, et saab võrrelda isikuid, kelle hagi hind on töövaidluses 10 000 krooni ja kellele kehtib
lepingulise esindaja kulude sissenõudmise piirmäär 5000 krooni, isikutega, kelle hagi hind on
töövaidluses 11 521 krooni 24 senti ja kellele kehtib lepingulise esindaja kulude sissenõudmise
piirmäär 25 000 krooni, on nende erineva kohtlemise lubatavaks eesmärgiks kolleegiumi hinnangul
see, et ühelt poolt tagada kaotanud poolele väiksema tsiviilasja hinnaga nõude puhul väiksemad
vastaspoole lepingulise esindaja kulude hüvitamise piirmäärad ja teiselt poolt see, et menetluse
võitnud poolel oleks võimalus saada menetluse kaotanud poolelt seda suuremat hüvitist lepingulise
esindaja kulude katteks, mida kaalukam ja eelduslikult keerukam on vaidlus teise menetlusosalise
jaoks.
Kolleegium rõhutab, et esindajakulude sissenõudmise piirmäärasid sätestades, piirab määrus nr 137
kohtuasja võitnud poole kulude hüvitamist (TsMS § 162 lg 1), kaitstes sellega just kohtuasja
kaotanud poolt. Eelmises lõigus nimetatud eesmärgi täitmiseks on seal mainitud isikute gruppide
ebavõrdne kohtlemine kolleegiumi hinnangul proportsionaalne. Lepingulise esindaja kulude
sissenõudmise piirmäära kehtestamine kindla summana on selle eesmärgi saavutamiseks sobiv ja
vajalik.
Hageja arusaam, et tsiviilasja hinna 11 521 krooni 24 senti korral peaks olema hüvitatava
esindajakulu piirmääraks 50% tsiviilasja hinnast, piiraks põhjendamatult kohtuasja võitnud
menetlusosalise õigusi. Kolleegium märgib, et ka tööandja peab juhul, kui otsus tehti tema kahjuks,
hüvitama TsMS § 162 lg 1 ja TsMS § 175 lg 1 alusel töötaja vajalikud ja põhjendatud lepingulise
esindaja kulud määruse nr 137 § 1 lg-s 1 märgitud piirmäärade ulatuses.
Abinõu mõõdukus on tagatud kohtu piisavalt suure kaalutlusõigusega menetluskulude jaotuse kohta
otsustuse tegemisel. Kohtul on võimalik jätta menetluskulud täielikult või osaliselt poolte endi kanda,
kui vastaspoole kulude väljamõistmine poolelt, kelle kahjuks otsus tehti, oleks tema suhtes äärmiselt
ebaõiglane või ebamõistlik (TsMS § 162 lg 4). Kohtul on diskretsiooniõigus ka lepingulise esindaja
kulude vajalikkuse ja põhjendatuse hindamisel menetluskulude kindlaksmääramise menetluses
(TsMS § 175 lg 1).
14. Praegusel juhul oli tsiviilasja hind 11 524 krooni 24 senti ehk 736 eurot 53 senti. Seega oli
määruse nr 137 § 1 lg 1 järgi kostja maksimaalselt sissenõutavaks lepingulise esindaja kuluks
1600 eurot. Kostja palus hagejalt välja mõista 1081 eurot 39 senti, s.o vähem määruses nr 137
ettenähtud piirmäärast. Maakohus vähendas kostja taotletud menetluskulusid veelgi, mõistes
kooskõlas TsMS § 175 lg-ga 1 hagejalt kostja kasuks välja 1035 eurot 37 senti.
Kolleegium on varasemas praktikas leidnud, et TsMS § 175 lg 1 järgi on menetlusosalist esindanud
lepingulise esindaja kulude põhjendatuse ja vajalikkuse hindamine kohtu diskretsiooniotsus, millesse
kõrgema astme kohus saab sekkuda vaid juhul, kui kohus on ületanud diskretsioonipiire
(vt Riigikohtu 18. mai 2010. a määrus tsiviilasjas nr 3-2-1-43-10, p 19; 2. detsembri 2010. a määrus
tsiviilasjas nr 3-2-1-132-10, p 10). Kolleegium jääb sellele seisukohale ka praeguses asjas.
Õige on kohtute seisukoht, et menetluskulude kindlaksmääramist ja teiselt menetlusosaliselt
väljamõistmist ei mõjuta iseenesest menetluskulusid hüvitama kohustatud menetlusosalise
majanduslik olukord ega teise menetlusosalise tegevusala. Menetlusosalistel ei ole keelatud kasutada
lepingulist esindajat. Hagejale oli hagi esitamise ajal ettenähtav, et TsMS § 162 lg 1 alusel kannab
menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti, ning et määruse nr 137 § 1 lg 1 järgi on sissenõutavate
kulude piirmäär seotud tsiviilasja hinnaga.
Kolleegium rõhutab, et menetlusosalise lepingulise esindaja kulude põhjendatuse ja vajalikkuse
hindamisel TsMS § 175 lg 1 alusel tuleb arvestada mh ka kohtuvaidluse asjaoludega, eelkõige asja
keerukuse ja mahukusega. Samuti tuleb kaaluda, kas menetlusosaliselt on põhjendatud mõista
lepingulise esindaja kulu välja rohkem, kui oli tema nõude suurus. Töötaja rahalise nõudega
vähekeerukate asjade puhul on kolleegiumi hinnangul üksnes erandlike asjaolude esinemise korral
vajalik ja põhjendatud mõista tööandja lepingulise esindaja kulu välja suuremas ulatuses kui oli
hageja nõue (tsiviilasja hind). Ringkonnakohtu määrusest ei nähtu, et kohtud oleksid nende
asjaoludega arvestanud. Praeguse tsiviilasja asjaolusid arvestades leiab kolleegium, et vajalik ja
põhjendatud on määrata hagejalt sissenõutavaks kostja lepingulise esindaja kuluks 736 eurot 34 senti.
Kolleegium märgib lisaks, et hageja oleks saanud vältida kohustust hüvitada kostja menetluskulud,
kui ta oleks sõlminud kostjaga kohtuliku kokkuleppe. TsMS § 168 lg 3 järgi kannavad pooled
kompromissi sõlmimise korral oma menetluskulud ise, kui nad ei ole kokku leppinud teisiti.
Toimikust nähtuvalt arutasid pooled maakohtu istungil kompromissi sõlmimise võimalikkust. Kuigi
arutelu tulemusena kumbki pool kompromissi ei soovinud, andis kohus neile kompromissi
kaalumiseks siiski täiendava tähtaja (tl 56). Vaatamata sellele pooled kohtule kompromissilepingut ei
esitanud (TsMS § 430).
15. TsMS § 178 lg 3 kohaselt ei hüvitata menetluskulude kindlaksmääramise menetluses esitatud
määruskaebuse menetlemisel tekkinud kulusid.
16. Määruskaebuse rahuldamata jätmise tõttu arvatakse kaebuselt tasutud kautsjon TsMS § 149 lg 4
teise lause alusel riigituludesse.
Ants Kull, Peeter Jerofejev, Henn Jõks, Villu Kõve, Lea Laarmaa, Jaak Luik, Tambet Tampuu