3-1-1-97-10 · Riigikohus
Legislator summary
AI generatedJätta Tallinna Ringkonnakohtu 1. septembri 2010. a määrus muutmata ja AS V esindaja 4. septembril 2009. a kriminaalasjas nr 08700000144 koostatud kohtueelse menetluse kokkuvõtte
Legislator headnote
AI generated3-1-1-97-10 · Riigikohus: septembri 2010. a määrus muutmata ja AS V esindaja 4. septembril 2009. a kriminaalasjas nr 08700000144 koostatud kohtueelse menetluse kokkuvõtte
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
RIIGIKOHUS
KRIMINAALKOLLEEGIUM
KOHTUMÄÄRUS
Kohtuasja number
3-1-1-97-10
Määruse tegemise koht ja
kuupäev
Tartu, 11. aprill 2011
Kohtukoosseis
Eesistuja Priit Pikamäe, liikmed Jüri Ilvest, Ott Järvesaar, Eerik
Kergandberg, Lea Kivi, Villu Kõve ja Tambet Tampuu
Kohtuasi
Kriminaalasi
Juri Muraško süüdistuses KarS § 255 lg 1, § 394 lg 2 p-de 3 ja 4
ning 376 2 lg 1 järgi;
Sparostar OÜ süüdistuses KarS § 394 lg 4 ja § 3762 lg 2 järgi;
Boriss Šipunovi süüdistuses KarS § 255 lg 1; § 394 lg 2 p-de 3
ja 4 ning 3762 lg 1 - § 22 lg 3 järgi;
Ellespere OÜ süüdistuses KarS § 394 lg 4 järgi;
OÜ Trading Expert süüdistuses KarS § 394 lg 4 järgi;
Kardo Kruusmaa süüdistuses KarS § 394 lg 1 p-de 1 ja 3 järgi;
OÜ Esmabalt süüdistuses KarS § 394 lg 4 järgi;
Mušfik Askerovi süüdistuses KarS § 394 lg 2 p-de 1 ja 3 järgi
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna
Ringkonnakohtu
1. septembri
2010.
a
määrus
kriminaalasjas nr 1-10-4995 (AS V apellatsiooni läbi vaatamata
jätmine)
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
AS V lepinguline esindaja vandeadvokaat Anton Filjajev,
määruskaebus
Asja läbivaatamise kuupäev
9. veebruar 2011, kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
Jätta Tallinna Ringkonnakohtu 1. septembri 2010. a määrus muutmata ja AS V esindaja
määruskaebus rahuldamata.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. 4. septembril 2009. a kriminaalasjas nr 08700000144 koostatud kohtueelse menetluse kokkuvõtte
kohaselt kahtlustati A. Š.-i ja veel mitut isikut muu hulgas selles, et nad 17. oktoobrist 2008 kuni
17. veebruarini 2009 varastasid (või aitasid sellele kaasa) AS-le V kuuluvast kütuse transiittorust
2206,53 tonni masuuti kogumaksumusega 6 941 743 krooni 30 senti. Selleks puuriti kütuse
transiittorusse avaus, kuhu paigaldati kraan, mille kaudu pumbati kütust paakautosse, millega kütus
ära veeti. Tegemist oli laevadelt terminali ja terminalist laevadele pumbatava transiitkütusega, mille
väävlisisaldus ei vastanud Euroopa Liidus kütusele esitatavatele nõuetele ja mis oli seega vabas
ringluses käitlemiseks keelatud. Osa kahtlustatavatest panid kuriteo toime A. Š.-i poolt AS V
transiittorust kütuse varastamiseks, käitlemiseks, legaliseerimiseks ja realiseerimiseks loodud
kuritegeliku ühenduse liikmetena.
Samasse kuritegelikku ühendusse kuulusid kohtueelse menetluse kokkuvõtte kohaselt ka Juri
Muraško ja Boriss Šipunov. J. Muraško ülesanne oli AS V transiittorust varastatud kütuse
legaliseerimine selle realiseerimise ja näilikult legaalse tulu teenimise teel. B. Šipunovi ülesanne oli
koostada varastatud ja kvaliteedinõuetele mittevastava kütuse päritolu varjamiseks OÜ Ellespere ja
OÜ Trading Expert nimelt fiktiivsed raamatupidamisdokumendid, samuti võltsida kütuse kvaliteeti
kajastav vastavussertifikaat kütuse edasiseks käitlemiseks ning organiseerida ja korraldada varastatud
kütuse müügist laekunud raha sularahas väljavõtmine ning üleandmine J. Muraškole.
2008. a oktoobris tegi A. Š. J. Muraškole ettepaneku varastatud kütuse realiseerimiseks. J. Muraško
lõi kontaktid AS-ga Z, kes nõustus kütuse realiseerimises osalema. Samuti organiseeris J. Muraško
AS V transiittorust varastatud kütuse transpordi AS Z poolt rendile võetud masuudimahutisse.
Varastatud kütust asus J. Muraško realiseerima enda ainuosalusega Sparostar OÜ kaudu. Selleks
vormistati näilikud dokumendid kütuse müügi kohta Sparostar OÜ-lt AS-le Z, kes omakorda müüs
varastatud kütuse AS-le L. AS V transiittorust varastatud kütuse müügist laekus AS-le Z kokku 8 161
538 krooni. Sellest rahast kandis AS Z 3 339 029 krooni 90 senti Sparostar OÜ pangakontole.
Varjamaks laekunud raha tegelikku päritolu, kandis J. Muraško kokkuleppel B. Šiponoviga sellest 2
617 227 krooni 1 sendi OÜ Trading Expert pangakontole, kust 2 059 933 krooni kanti omakorda
edasi Esmabalt OÜ pangakontole. Esmabalt OÜ pangakontolt kanti 2 053 851 krooni edasi OÜ-le Eu,
kelle kassast tuvastamata isik selle raha 2 052 398 krooni ulatuses Esmabalt OÜ juhatuse liikme
Mušfik Askerovi allkirjastatud orderite alusel sularahas välja võttis ja J. Muraškole üle andis.
AS V transiittorust varastatud kütuse müügist OÜ-le Trading Expert laekunud rahast 497 500 krooni
kandis B. Šipunov üle OÜ Ef pangakontole, kust Kardo Kruusmaa kandis sellest 497 000 krooni
edasi OÜ-le Eu. OÜ Eu kandis raha tagasi OÜ Ef pangakontole, kust K. Kruusmaa selle OÜ Trading
Expert pangakontole tagastas. Seejärel kandis OÜ Trading Expert raha OÜ M pangakontole, kust see
omakorda kanti edasi OÜ-le Eu. OÜ-st Eu võeti kõnealune summa 495 800 krooni ulatuses sularahas
välja ja edastati J. Muraškole.
Eeltoodust tulenevalt kahtlustati J. Muraškot, B. Šipunovi, M. Askerovi ja K. Kruusmaad, samuti
osaühinguid Sparostar, Ellespere, Trading Expert ning Esmabalt AS V transiitorust varastatud kütuse
rahapesus (karistusseadustiku (KarS) § 394). J. Muraškot ja Sparostar OÜ-d kahtlustati ka selle sama
kütuse, mis ei vastanud kvaliteedinõuetele, ebaseaduslikus käitlemises (KarS § 3762) ning
B. Šipunovi kütuse ebaseaduslikule käitlemisele kaasaaitamises. B. Šipunovi kahtlustati lisaks A. Š.-i
loodud kuritegelikku ühendusse kuulumises (KarS § 255).
2. 20. juulil 2009 oli AS V esitanud kriminaalasjas nr 08700000144 tsiviilhagi 5 662 703 krooni
nõudes kõigi kuriteo toimepanijate vastu solidaarselt.
3. Riigiprokuratuuri 4. detsembri 2009. a määrusega eraldati kriminaalasjast nr 08700000144 eraldi
menetluseks käesolev kriminaalasi (nr 09700001018), mis hõlmas J. Muraško, Sparostar OÜ,
B. Šipunovi, Ellespere OÜ, OÜ Trading Expert, K. Kruusmaa, OÜ Esmabalt, M. Askerovi
väidetavaid
tegusid.
Prokuratuuri
määruses
põhjendati
kriminaalasjade
eraldamist
selle
otstarbekusega.
4. 25. jaanuaril 2010 esitas AS V käesolevas kriminaalasjas 13 isiku - sh J. Muraško, B. Šipunovi ja
Sparostar OÜ - vastu tsiviilhagi, milles palus nendelt solidaarselt välja mõista 6 365 931 krooni
kütuse varguse ja ebaseadusliku realiseerimisega tekitatud kahju katteks, samuti menetluskulud. AS
V taotles tsiviilhagi tagamiseks J. Muraško, B. Šipunovi ja Sparostar OÜ vara arestimist. Samuti
taotles AS V seda, et konfiskeeritava vara suurust vähendataks tsiviilhagis esitatud 6 365 931 krooni
suuruse nõude võrra.
Tsiviilhagis nimetati AS-le V kahju põhjustanud tegudeks nii kütuse vargust ja varjamist kui ka
kütuse ebaseaduslikku müüki kolmandale isikule ja kütuse müügist saadud raha varjamist. Kahju
hüvitamise eest vastutavad nii isikud, kes on toime pannud kütuse varguse, kui ka isikud, kes hiljem
varastatud kütust müüsid ja müügist saadud raha varjasid. Kõik need teod kahjustasid AS V omandit
ja muid varalisi õigusi ümberlaaditavale kütusele. Asjaolu, et kütuse müüjate tegevus on
kvalifitseeritud rahapesuna ning nendele pole esitatud süüdistust vargusele kaasaaitamises või muu
varavastase kuriteo toimepanemises, ei välista müüjate vastutust tekitatud kahju eest. Kütuse
müüjatele inkrimineeritud ja rahapesuna kvalifitseeritud tegevus seisneb AS V omandi rikkumises (sh
kütuse hilisemas realiseerimises). J. Muraško jt kütuse müüjad andsid varguse kaastäideviijatele juba
enne varguse toimepanemist nõusoleku varastatud kütust varjata ja realiseerida. Seega aitasid nad
kaasa varguse toimepanemisele ja nad vastutavad ka vargusega tekitatud kahju eest.
Kriminaalasjas on arestitud kahtlustatavate vara, sh rahapesu objektiks olev 2 490 870 krooni
Sparostar OÜ pangakontol. Selle vara konfiskeerimisel ja riigi omandisse andmisel jääks AS V kahju
olulises osas hüvitamata. Seetõttu tuleks konfiskeeritava vara väärtust KarS § 831 lg 3 alusel
tsiviilhagi eseme võrra vähendada. Rahapesu objektina arestitud vara tuleks suunata eelkõige
eelkuriteoga tekitatud kahju hüvitamiseks.
5. Riigiprokuratuuri 15. aprilli 2010. a määruse lõpposas käsitati AS V 25. jaanuari 2010. a tsiviilhagi
taotlusena tsiviilhagi menetlemiseks ja tsiviilhagi tagamiseks vara arestimiseks ning see taotlus jäeti
rahuldamata.
Määruse põhistustes asuti seisukohale, et kriminaalasja juurde edastatud tsiviilhagi tuleb jätta läbi
vaatamata. Prokuratuur leidis, et tegudega, milles J. Muraškot, B. Šipunovi ja Sparostar OÜ-d
kahtlustatakse, ei ole AS-le V kahju tekitatud. Seega ei ole AS V käesolevas kriminaalasjas
kannatanu, mistõttu ei saa ta ka tsiviilhagi esitada ega tsiviilhagi tagamiseks vara arestimist taotleda.
AS V on esitanud tsiviilhagi ka kriminaalasjas nr 08700000144, kus süüdistatavateks on AS V
transiittorust kütust varastanud isikud. Just selles kriminaalasjas tuleb tsiviilhagi läbi vaadata.
Määruses selgitati, et selle peale saab edasi kaevata KrMS §-des 228-229 sätestatud korras
Riigiprokuratuurile.
Riigikohtule esitatud määruskaebuse kohaselt esitas AS V 29. aprillil 2010 Riigiprokuratuuri
15. aprilli 2010. a määruse peale Riigiprokuratuurile kaebuse, mille Riigiprokuratuur jättis 2010.
a augustis tehtud määrusega rahuldamata. (Vt ka käesoleva otsuse punkti 8.4.)
6. Harju Maakohtu 25. juuni 2010. a kokkuleppemenetluses tehtud otsusega tunnistati J. Muraško
süüdi ja teda karistati KarS § 255 lg 1, § 394 lg 2 p-de 2 ja 3 ning § 3762 lg 1 järgi; Sparostar OÜ
tunnistati süüdi ja teda karistati KarS § 394 lg 4 ja § 3762 lg 2 järgi; B. Šipunov tunnistati süüdi ja
teda karistati KarS § 255 lg 1, § 394 lg 2 p-de 3 ja 4 ning 3762 lg 1 - § 22 lg 3 järgi; Ellespere OÜ
tunnistati süüdi ja teda karistati KarS § 394 lg 4 järgi; OÜ Trading Expert tunnistati süüdi ja teda
karistati KarS § 394 lg 4 järgi; K. Kruusmaa tunnistati süüdi ja teda karistati KarS § 394 lg 1 p-de 1
ja 3 järgi; OÜ Esmabalt tunnistati süüdi ja teda karistati KarS § 394 lg 4 järgi; Mušfik Askerov
tunnistati süüdi ja teda karistati KarS § 394 lg 2 p-de 1 ja 3 järgi.
Süüdistatavad tunnistati kokkuvõtlikult süüdi:
1) kuulumises kuritegelikku ühendusse, mis oli loodud A. Š.-i poolt AS V transiittorus oleva
kvaliteedinõuetele mittevastava kütuse varguseks, käitlemiseks, legaliseerimiseks ja realiseerimiseks
(J. Muraško, B. Šipunov);
2) AS V transiittorust varastatud kütuse ja/või selle müügist saadud raha rahapesus, mis seisnes
esmajoones kütuse kohta näilike ostu-müügidokumentide koostamises ja/või kütuse müügist
laekunud rahaga pangatoimingute tegemises (kõik süüdistatavad);
3) AS V transiittorust varastatud kütuse ebaseaduslikus käitlemises (kauplemises ja ladustamises),
mis seisnes selle kütuse müümises AS-le Z (J. Muraško, Sparostar OÜ) või sellele kaasaaitamises
(B. Šipunov).
Süüdistatavate süüdistunnistamine põhines üldjoontes samadel asjaoludel, mida on kirjeldatud
käesoleva otsuse punktis 1.
7. Sama kohtuotsusega konfiskeeriti KarS § 394 lg 5 ja § 83 lg 1 alusel rahapesu vahetuks objektiks
olnud raha:
1) summas 2 617 227 krooni, mille kohus luges äratarvitatuks, ja asendas KarS § 84 alusel
konfiskeerimise, mõistes B. Šipunovilt ja Trading Expert OÜ-lt solidaarselt Eesti Vabariigi kasuks
välja 2 617 227 krooni;
2) summas 3 339 029 krooni 90 senti, mille kohus luges äratarvitatuks, ja asendas KarS § 84 alusel
konfiskeerimise, mõistes J. Muraškolt solidaarselt Sparostar OÜ-ga Eesti Vabariigi kasuks
välja 3 339 029 krooni 90 senti;
3) summas 2 059 933 krooni, mille kohus luges äratarvitatuks, ja asendas KarS § 84 alusel
konfiskeerimise, mõistes OÜ-lt Esmabalt Eesti Vabariigi kasuks välja 2 059 933 krooni.
8. Harju Maakohtu otsuse peale esitas teiste hulgas apellatsiooni AS V esindaja vandeadvokaat Anton
Filjajev, kes taotles maakohtu otsuse tühistamist ja kriminaalasja saatmist samale maakohtule uueks
arutamiseks. Apellandi põhiseisukohad olid järgmised.
8.1 Käesoleva (eraldatud) kriminaalasja menetlemisel on oluliselt rikutud kriminaalmenetluse
seadustiku (KrMS) 9. peatüki 2. jao sätteid, sest kokkuleppemenetluse kohaldamiseks puudus KrMS
§ 243 kohaselt nõutav kannatanu - AS V - nõusolek. Seetõttu oli kokkuleppemenetluse kohaldamine
vastuolus KrMS § 239 lg 2 p-ga 4. Samuti jättis maakohus kannatanu menetlusse kaasamata.
Riigiprokuratuur
ja
maakohus
rikkusid
kriminaalasja
menetlemisel
kannatanu
õigust
kriminaalmenetluses
osaleda
ning
õigust
nõuda
kuriteoga
tekitatud
kahju
hüvitamist
kriminaalmenetluse raames. Maakohus ei ole teinud otsust AS V tsiviilnõude kohta ega lahendanud
tsiviilhagis esitatud taotlust vähendada KarS § 831 lg 3 alusel konfiskeeritava vara suurust.
8.2 Ekslik on Riigiprokuratuuri 15. aprilli 2010. a määruses väljendatud seisukoht, et süüdistatavatele
omistatud tegevusega ei ole AS-le V otsest varalist kahju tekitatud. Kriminaalasja materjalidest
nähtub, et J. Muraško, Sparostar OÜ ja B. Šipunov andsid kütuse varguse kaastäideviijatele eelneva
lubaduse varastatud kütust varjata ja edasi müüa, liitudes kuriteoplaani realiseerimisega enne varguse
lõpuleviimist. Samuti kütuse müüjad, tegutsedes eelneval kokkuleppel kütust varastanud isikutega,
varjasid varastatud kütust ja müüsid seda edasi, pöörates saadud tulu kuritegeliku ühenduse kasuks.
Seega vastutavad kütuse müüjad vargusega tekitatud kahju eest kaasaaitajatena võlaõigusseaduse
(VÕS) § 1045 lg 4 järgi solidaarselt.
Kuigi kütuse müüjate tegevus on kvalifitseeritud rahapesuna, võib nende tegusid käsitada ka
vargusele kaasaaitamisena, omastamisena või kuriteo toimepanemise tulemusena saadud vara
omandamise, hoidmise või turustamisena. See, et kütuse müüjatele pole esitatud süüdistust kütuse
varguses või mõne muu varavastase kuriteo toimepanemises, ei välista kütuse müüjate vastutust AS-
le V tekitatud kahju eest. Rahapesu võib seisneda, ning käesolevas asjas seisnebki, vargusele
järgnevate nn järeltegude toimepanemises, nt varastatud vara varjamises ja realiseerimises. Kütuse
müüjatele inkrimineeritud ning rahapesuna kvalifitseeritud tegevus on käsitatav AS V omandi
rikkumisena.
8.3 Prokuratuur ei olnud pädev otsustama AS V tsiviilhagi läbi vaatamata jätmist. Tsiviilhagi
lõppadressaadiks on kriminaalasja menetlev kohus ning kohus teeb otsuse tsiviilhagi kohta
kriminaalmenetluse seadustikus sätestatud korras. Kriminaalmenetluse seadustik ei anna
prokuratuurile õigust takistada tsiviilhagi läbivaatamist, s.h otsustada tsiviilhagi menetlusse võtmata
jätmist.
8.4 Apellant osutas ka sellele, et 29. aprillil 2010. a esitas kannatanu kaebuse Riigiprokuratuuri
15. aprilli 2010. a määruse peale, paludes võtta AS V tsiviilhagi kriminaalasja nr 087000001018
toimiku juurde ja edastada see koos konfiskeeritava vara suuruse vähendamise taotlusega
maakohtusse
sisuliseks
läbivaatamiseks.
2010.
a
juuni
alguses,
kinnitas
riigiprokurör
Helga Aadamsoo kannatanu esindajale, et kaebus lahendatakse "lähipäevil". Apellatsiooni esitamise
ajal 12. juulil 2010 ei ole AS V Riigiprokuratuurilt sellele kaebusele vastust saanud. Samas toimus
kohtuistung juba 17. juunil 2010, mis annab alust arvata, et prokuratuur püüdis kannatanut
kriminaalasja menetluse seisust eksitada.
8.5 Asjaolu, et prokuratuur ja maakohus jätsid AS V ebaseaduslikult kannatanuna menetlusse
kaasamata, ei võta AS-lt V apellatsiooniõigust. KrMS § 37 lg 1 kohaselt on isik, kellele on kuriteoga
vahetult varalist kahju tekitatud, kannatanu. Kriminaalmenetluse seadustik ei näe ette isiku
kannatanuks tunnistamist.
8.6 Konfiskeerides rahapesu objektina süüdistatavatelt kokku 8 016 189 krooni 90 senti kahjustas
maakohus oluliselt kannatanu õigusi ja huve, sest konfiskeeritava vara riigi omandisse andmisel jääb
AS V kahju olulises osas hüvitamata. Kannatanu tsiviilhagi tagamiseks arestitud vara ei kata tekitatud
kahju, mistõttu on kannatanu huvitatud, et kahjuhüvitis oleks välja mõistetud kõigilt vastutavatelt
isikutelt, sh J. Muraškolt, Sparostar OÜ-lt ja B. Šipunovilt solidaarselt. Suurema osa kohtueelsel
uurimisel arestitud varast moodustab rahapesu objektiks olnud 3 684 020 krooni, sh 2 490 870 krooni
Sparostar OÜ pangakontol. Muu arestitud vara maksumus on ilmselt väike või olematu.
Maakohus konfiskeeris rahapesu vahetu objektina muu hulgas Sparostar OÜ arestitud arvelduskontol
olevad 2 490 870 krooni ning J. Muraškolt ära võetud 16 500 krooni. Kohtuotsuses on eksitavalt
märgitud, et see raha on ära tarvitatud. Selle raha konfiskeerimine toob kaasa AS V jaoks äärmiselt
ebaõiglase olukorra. Nimelt saab riik kütuse varguse tõttu konfiskeeritava vara ja impordimaksu näol
ca 3,2 miljonit krooni tulu (Maksu- ja Tolliamet alustas AS V suhtes maksumenetlust
impordimaksude määramiseks seoses kütuse tollijärelevalve alt väljaviimisega). Samal ajal jääb
kannatanu kanda kahju, mis hõlmab nii varastatud kütuse väärtust kui ka kütuse varguse tõttu
tekkivat impordimaksu-kohustust. Selle kahju suurus on kokku 4,3-5,7 miljonit krooni. Arvestades
süüdistatavate väga madalat maksevõimet, jääks see kahju kannatanule tõenäoliselt hüvitamata.
Lisaks tuleb arvestada, et teised maakohtu otsuses tehtud konfiskeerimisotsustused annavad riigile
süüdistatavate vastu miljonitesse kroonidesse ulatuvad rahalised nõuded. See suurendab
süüdistatavate varalisi kohustusi ja kahjustab nende maksevõimet, mis vähendab veelgi kannatanu
võimalust süüdistatavatelt kahjuhüvitis sisse nõuda.
9. Tallinna Ringkonnakohtu 1. septembri 2010. a määrusega jäeti AS V apellatsioon läbi vaatamata.
Ringkonnakohus märkis, et käesolevas kriminaalasjas süüdistatakse isikuid kuritegelikku ühendusse
kuulumises, rahapesus ja kvaliteedinõuetele mittevastava kütuse ebaseaduslikus käitlemises.
Eelkuritegu, s.o kütuse vargust, millega AS-le V kahju tekitati, menetletakse teises kriminaalasjas.
Seega ei ole AS V käesolevas kriminaalasjas menetlusosaline, mistõttu ei pidanudki tema käest
kokkuleppemenetluseks nõusolekut küsima ega teda kohtuistungile kutsuma. Järelikult ei ole
kokkuleppemenetluse norme rikutud. Menetlusvälisel isikul ei ole õigust esitada menetluses taotlusi
ja kaebusi. Seega tuleb ka AS V apellatsioon KrMS § 323 lg 2 p 2 alusel läbi vaatamata jätta.
MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
10. Tallinna Ringkonnakohtu määruse peale esitas määruskaebuse AS V esindaja A. Filjajev, kes
taotleb ringkonnakohtu määruse tühistamist ja kriminaalasja saatmist ringkonnakohtule AS V
apellatsiooni sisuliseks läbivaatamiseks. Määruskaebuses jääb AS V esindaja apellatsioonis esitatud
seisukohtade juurde, märkides kokkuvõtlikult järgmist.
10.1 Ekslik on ringkonnakohtu seisukoht, et AS V ei ole käesolevas asjas kannatanu. KrMS § 37 lg 1
kohaselt
on
isik,
kellele
on
kuriteoga
vahetult
varalist
kahju
tekitatud,
kannatanu.
Kriminaalmenetluse seadustik ei näe ette isiku eraldi määrusega kannatanuks tunnistamist. Kahju
saamise fakt on juba iseenesest kannatanu menetlusseisundi tekkimise aluseks. Süüdistatavad
tekitasid süüdistuses kirjeldatud käitumisega AS-le V kahju ja AS V on esitanud süüdistatavate vastu
tsiviilhagi. Seega on AS V käesolevas kriminaalasjas kannatanu. Kriminaalmenetluse seadustik ei
anna prokuratuurile õigust takistada tsiviilhagi läbivaatamist, sh otsustada tsiviilhagi menetlusse
võtmata jätmist.
10.2 Prokuratuur võttis tsiviilhagi kriminaalasja juurde ja edastas maakohtule. Kohus pole otsustanud
AS V tsiviilhagi läbi vaatamata jätmist või tagastamist. Seega pidi maakohus lahendama kannatanu
tsiviilhagi ja taotluse konfiskeeritava vara suuruse vähendamiseks. Maakohus seda ei teinud.
Maakohus ei teavitanud kannatanut ka kriminaalasja kohtulikust arutamisest ega lahendanud
tsiviilhagi, millega rikkus oluliselt kriminaalmenetlusõiguse norme.
10.3 Kannatanule kütuse varguse ja edasimüügiga tekitatud 6 365 931 krooni suurune kahju on
hüvitamata. Tsiviilhagi tagamiseks arestitud vara ei kata kahju. Seetõttu on kannatanu huvitatud, et
kahjuhüvitis oleks välja mõistetud kõigilt vastutavatelt isikutelt, sh J. Muraškolt, Sparostar OÜ-lt ja
B. Šipunovilt solidaarselt. Asjas on tuvastatud, et J. Muraško, Sparostar OÜ ja B. Šipunov on andnud
kütuse varguse kaastäideviijatele eelneva lubaduse varastatud kütust varjata ja edasi müüa, liitudes
kuriteoplaani realiseerimisega enne varguse lõpuleviimist. Seega on kütuse müüjad toime pannud
vargusele kaasaaitamise ja nad vastutavad vargusega tekitatud kahju eest kaasaaitajatena solidaarselt
VÕS § 1045 lg 4 järgi. Asjaolu, et süüdistatavate tegevus on kvalifitseeritud rahapesuna ning kütuse
müüjatele pole esitatud süüdistust vargusele kaasaaitamises või muu varavastase kuriteo
toimepanemises, ei välista kütuse müüjate vastutust tekitatud kahju eest.
10.4 Kütuse müüjate süüdistusasja kergekäelise eraldamisega rikkusid menetlejad kannatanu õigusi ja
see seab kahtluse alla kogu käesoleva kriminaalmenetluse õiguspärasuse.
10.5 Asjaolu, et prokuratuur ja maakohus jätsid AS V ebaseaduslikult kannatanuna menetlusse
kaasamata, ei võta AS-lt V apellatsiooniõigust. AS-l V on tulenevalt KrMS § 318 lg-st 1 ja lg 3 p-st 4
apellatsiooniõigus, kuna ta on kannatanu, kes tugineb apellatsioonis kriminaalmenetluse seadustiku 9.
peatüki 2. jao sätete rikkumisele.
11. Vastuses määruskaebusele palub riigiprokurör Helga Aadamsoo jätta määruskaebus rahuldamata
ja ringkonnakohtu määrus muutmata. Oma taotlust põhistab prokurör järgmiselt.
11.1 Kokkuleppemenetluse kohaldamisel ei rikutud KrMS § 239 lg 1 p 4, kuna kannatanut selles
kriminaalmenetluses ei ole. Rahapesu (KarS § 394) on formaalne ohudelikt ja ühelegi isikule
rahapesuga vahetult kahjulikku tagajärge ei saabu, sest kannatanu suhtes on kuritegu juba lõpule
viidud. Seega ei olnud käesolevas asjas vaja AS-lt V kokkuleppemenetluseks nõusolekut küsida. AS
V esitas küll tsiviilhagi, kuid sellega väljendatud taotlus käsitleda käesolevas kriminaalasjas ka
tsiviilhagi jäeti prokuröri määrusega rahuldamata. AS V tsiviilhagi vaadatakse läbi kriminaalasjas
nr 1-09-21739, kus menetletakse eelkuritegu.
11.2 Kriminaalasjade eraldamine ei kahjusta kriminaalmenetlust, sest kõik isikud, kes on pannud
toime varguse, on ka varguse süüdistusega kohtu ette saadetud. Varguses osalenud isikud on
solidaarvastutajad kannatanule tekitatud varalise kahju eest. Kuuludes kuritegelikku ühendusse
legaliseerisid J. Muraško ja B. Šipunov varastatud kütust, tegutsedes koordineeritult ja
kooskõlastatult isikutega, kellele raha edasi suunati. Vargusega saadud kütuse legaliseerimine on
käsitatav rahapesuna ja selle kuriteo puhul kannatanust rääkida ei saa. Ei ole ilmnenud tõsikindlaid
asjaolusid, mis kinnitaksid, et rahapesus süüdistatavad isikud osalesid ka varguse toimepanemises.
Kuna ükski rahapesu toimepanijatest pole vargusest osavõtja, ei ole kriminaalasjade eraldamise
nõudeid eiratud.
11.3 AS V huvi on saavutada tsiviilhagi hüvitamine Sparostar OÜ arestitud vara arvel. Sparostar OÜ
ei ole aga varguse toimepanija, kuna KarS § 199 juriidilise isiku vastutust ette ei näe. Samuti ei ole
osaühingule esitatud kahtlustust ega süüdistust kuritegelikku ühendusse kuulumises, vaid üksnes
rahapesus ja kütuse ebaseaduslikus käitlemises. Mõlemad on formaalsed kuriteokoosseisud ning
kummagi kuriteoga ei ole vahetult AS-le V varalist kahju tekitatud.
11.4 KrMS § 831 lg 1 mõtte kohaselt ei saa kuriteo toimepanemine olla isikule tulus ning juhul kui
kriminaalasjas kannatanut ei ole või kannatanu nõuet ei esita, tuleb kuriteoga saadud vara
konfiskeerida.
11.5 Asjakohatu on määruskaebuse etteheide kohtule, et tsiviilhagi küsimus on lahendamata.
Kohtumenetluse ajaks oli prokuratuuri määrusega jäetud põhjendatult rahuldamata AS V taotlus võtta
tsiviilhagi kriminaalasja juurde. Asjaolu, et tsiviilhagi oli adresseeritud kohtule, ei kohusta kohut
tsiviilhagi läbi vaatama, kui tsiviilhagi on esitatud isiku poolt, kelle nõue ei ole seotud
kuriteosündmusega.
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
12. Riigikohtu kriminaalkolleegium lahendab esmalt küsimuse, kas AS V on käesolevas
kriminaalasjas kannatanu, ja võtab seisukoha määruskaebuse lahendamise kohta (I). Seejärel selgitab
kolleegium väljaspool kriminaalasja lahendamise piire riigi konfiskeerimisnõude ja kolmanda isiku
nõude omavahelise konkurentsiga seonduvat (II). Lõpuks juhib kolleegium tähelepanu mõningatele
konfiskeerimisel kehtivatele reeglitele (III).
I
13. Ringkonnakohus jättis AS V apellatsiooni läbi vaatamata põhjendusega, et selle esitaja on
menetlusväline isik, kellel ei ole apellatsiooniõigust. AS V esindaja leiab seevastu, et AS V on
käesolevas asjas kannatanu, kellel on tulenevalt KrMS § 318 lg-st 1 ja sama paragrahvi lõike 3
punktist 4 apellatsiooniõigus.
14. KrMS § 37 lg 1 sätestab, et kannatanu on füüsiline või juriidiline isik, kellele on kuriteoga või
süüvõimetu isiku poolt õigusvastase teoga vahetult tekitatud füüsilist, varalist või moraalset kahju.
Seega saab isiku lugeda kriminaalmenetluses kannatanuks juhul, kui 1) talle on tekitatud füüsilist,
varalist või moraalset kahju ja 2) see kahju on tekitatud vahetult kuriteoga või süüvõimetu isiku
õigusvastase (KarS § 27 mõttes) teoga.
15. KrMS § 37 lg-s 1 sätestatud kahju mõiste ei ole täielikult kattuv kahju mõistega tsiviilõiguses
(VÕS § 128). Kahju tekitamist KrMS § 37 lg 1 mõttes tuleb käsitada üldisemalt - eeskätt kui isiku
õigushüvede kahjustamist või ründamist. Sellega võib, kuid alati ei pruugi kaasneda rikutud
hüveolukorra taastamisele või heastamisele suunatud (tsiviilõigusliku) nõudeõiguse tekkimine.
Kannatanu menetlusseisundit loovast kahjust saab rääkida ka olukorras, kus isikul tsiviilõiguslikku
nõudeõigust kuriteo toimepanija vastu ei teki. Näiteks teatud kuriteokatsete puhul ei pruugi isikul
sellist nõuet olla, mis aga ei tähenda seda, et teda ei saaks lugeda kriminaalasjas kannatanuks. KrMS
§ 37 lg-s 1 toodud kahju mõiste autonoomsust ilmestab seegi, et varalise ja moraalse kahju kõrval
nimetatakse selles sättes eraldi ka füüsilist kahju, mida tsiviilõigus iseseisva kahju liigina ei käsitle.
Sellest järeldub, et kuriteo tõttu füüsilist kahju (eeskätt tervisekahjustuse või valu) saanud isik on
kannatanu sõltumata sellest, kas tal on füüsilisest kahjust tulenev varalise või mittevaralise kahju
hüvitamise nõue.
16. Ühtlasi märgib kolleegium, et juhul, kui kannatanu õigushüvede kahjustamisega kaasneb
tsiviilõigusliku nõudeõiguse tekkimine, ei pea KrMS § 38 lg 1 p-s 2 nimetatud tsiviilhagi esemeks
olema kahjuhüvitise saamine. Näiteks on kahju KrMS § 37 lg 1 tähenduses olemas ka siis, kui isikul
ei ole kahju hüvitamise nõuet seetõttu, et tal on võimalik saavutada rikkumise tagajärgede
kõrvaldamine vindikatsiooninõude (asjaõigusseaduse (AÕS) § 80), alusetust rikastumisest tuleneva
nõude (VÕS § 1028 jj), kohustuse täitmise nõude (VÕS § 108) või mingi muu õiguskaitsevahendi
abil. (Vt ka Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 14. aprilli 2010. a otsus asjas nr 3-1-1-3-10, p-d 21-34).
17. KrMS § 37 lg-s 1 sätestatud tingimus, mille kohaselt peab kahju olema tekitatud vahetult
kuriteoga (või süüvõimetu isiku õigusvastase teoga) tähendab seda, et kannatanuna saab käsitada
üksnes isikut, kelle kahju on kriminaalmenetluse esemeks oleva kuriteoga (õigusvastase teoga) nii
faktiliselt kui ka õiguslikult seotud.
18. Esiteks peab kannatanu kahju olema tekkinud sellistel asjaoludel, mis olulises osas kattuvad
menetletava kuriteo koosseisulistele tunnustele vastavate faktiliste asjaoludega. Vastasel korral ei ole
võimalik väita, et kannatanule oleks kahju tekitatud sama teoga, mis on konkreetse
kriminaalmenetluse esemeks.
19. KrMS § 37 lg 1 kohaselt peab kahju olema tekitatud vahetult "kuriteoga". See tähendab, et
kannatanu kahju ja kriminaalmenetluse eseme vahel on nõutav ka õiguslik seos. Kuriteokoosseis,
mille järgi kriminaalmenetlus toimub, peab olema määratud kaitsma seda sama õigushüve, mille
rikkumisest kannatanu kahju tuleneb. Näiteks on KarS § 422 järgi toimuvas kriminaalmenetluses
kannatanuks isik, kes sai süüdistatava poolt liiklusnõuete rikkumise tõttu raske tervisekahjustuse,
mitte aga isik, kes kandis sama liiklusõnnetuse tagajärjel üksnes varakahju (nt hävis talle kuuluv
mootorsõiduk). Seda seetõttu, et KarS § 422 kaitseb õigushüvena elu ja tervist, kuid mitte omandit.
Juhul, kui kuriteokoosseisu eesmärk, s.o põhjus, miks koosseisus kirjeldatud tegu on karistatavaks
tunnistatud, ei hõlma isikul tekkinud kahju ärahoidmist, puudub ka alus isikut selle kuriteokoosseisu
järgi toimuvas kriminaalmenetluses kannatanuks lugeda.
20. Tingimus, mille kohaselt peab kannatanu kahju (KrMS § 37 lg 1 mõttes) tulenema
kriminaalmenetluse aluseks oleva kuriteokoosseisuga kaitstava õigushüve rikkumisest ei tähenda
kõikidel juhtudel seda, et kannatanuks saab pidada üksnes kahjustatud õigushüve vahetut kandjat. Nii
on kolleegiumi arvates jätkuvalt aktsepteeritav üldtunnustatud arusaam, et näiteks tapmise (KarS
§ 113) või mõrva (KarS § 114) korral on kannatanuks tapetud isiku lähedane.
21. Kolleegium tõdeb, et senises kohtupraktikas ei ole KrMS § 37 lg 1 tõlgendamisel kannatanu
kahju ja kriminaalmenetluse eseme vahelise õigusliku seotuse nõuet alati silmas peetud. Kannatanu
kui menetlusosalise mõiste selgepiirilisemaks määratlemiseks ja seaduse ühetaolise kohaldamise
tagamiseks on aga kohtupraktika selline täpsustamine vajalik.
22. Samas märgib kolleegium, et tulenevalt menetlusökonoomia ja efektiivse õiguskaitse põhimõttest
võib kannatanu tsiviilhagis esitada ka sellise nõude, mille aluseks olevad faktilised asjaolud kattuvad
olulises osas süüdistuse alusfaktidega, kuid mis ei tulene kuriteokoosseisuga kaitstava õigushüve
kahjustamisest. See tähendab, et kannatanu tsiviilhagi aluseks võib olla ka tema õiguste selline
rikkumine, mis iseenesest ei annaks alust isikut selles kriminaalasjas KrMS § 37 lg 1 kohaselt
kannatanuks pidada. Näiteks võib KarS § 422 järgi toimuvas kriminaalmenetluses isik, kes sai
mootorsõiduki juhi poolt liiklusnõuete rikkumise tagajärjel raske tervisekahjustuse (ja kes on seetõttu
asjas kannatanu), nõuda lisaks tema tervise kahjustamisest tekkinud kahjule ka liiklusnõuete
rikkumise tõttu tekkinud varakahju (nt hävinud mootorsõiduki) hüvitamist. Olukorras, kus isik tuleb
kannatanuna kriminaalmenetlusse kaasata, on nii tema õiguste tõhusa kaitse kui ka kohtusüsteemi
efektiivse toimimise seisukohalt põhjendatud võimaldada tal esitada kõik kuriteosündmusega seotud
tsiviilnõuded ühe ja sama menetluse raames.
23. Otsuse punktis 19 osutatud kannatanu kahju ja menetletava kuriteo õigusliku seotuse nõudest
järeldub muu hulgas, et üksikisikut ei saa käsitada kannatanuna kriminaalmenetluses, mida
toimetatakse üksnes kollektiivseid õigushüvesid kaitsva kuriteokoosseisu tunnustel. Seda isegi juhul,
kui menetletava teoga on ühtlasi riivatud ka mõnda individuaalset õigushüve, mille kahjustamine pole
aga kuriteona karistatav või mida kaitsva kuriteokoosseisu tunnustel pole kriminaalmenetlust
alustatud. Näiteks KarS §-ga 265 ("Keelatud avalik koosolek") kaitstavaks õigushüveks on avalik
kord ja julgeolek, mitte aga ettevõtlusvabadus või varalised huvid, mistõttu selle kuriteokoosseisu
järgi toimuvas kriminaalmenetluses ei saa kannatanuna käsitada ettevõtjat, kelle majandus- või
kutsetegevuse keelatud avalik koosolek oluliseks ajaks seiskas ja kes seetõttu kahju sai. Siiski on
oluline silmas pidada, et paljud esmajoones kollektiivsete õigushüvede kaitseks kehtestatud
kuriteokoosseisud kaitsevad paralleelselt ka individuaalhüvesid, mistõttu on nende puhul võimalik
rääkida ka üksikisikust kannatanust (nt KarS § 151 lg 2, § 263 p 1; § 2681 jt).
24. AS V leiab, et ta on käesolevas kriminaalmenetluses kannatanu, kuna süüdistatavad tekitasid talle
tema omandi rikkumisega kahju. Kolleegiumi hinnangul ei ole see asjaolu aga piisav, käsitamaks AS-
i V kannatanuna. Ükski nendest kuriteokoosseisudest, mille järgi maakohus süüdistatavad süüdi
tunnistas, ei kaitse individuaalseid õigushüvesid, sh omandit ega vara.
Kuritegeliku ühenduse koosseisuga (KarS § 255) kaitstakse üksnes avalikku rahu ja julgeolekut kui
kollektiivseid õigushüvesid, mitte aga neid individuaalhüvesid, mida kuritegeliku ühenduse tegevuse
käigus on kahjustatud.
Rahapesu koosseisu (KarS § 394) tõlgendamisel tuleb lähtuda rahapesu ja terrorismi rahastamise
tõkestamise seaduse (RahaPTS) §-st 1, mille kohaselt on selle seaduse eesmärk tõkestada Eesti
Vabariigi rahandussüsteemi ning majandusruumi kasutamist rahapesuks ja terrorismi rahastamiseks.
Seega on rahapesu koosseisu eesmärk kaitsta riigi rahandus- ja majandussüsteemi kuritegelikku
päritolu rahavoogude negatiivse mõju eest, samuti pärssida kuritegelike struktuuride mõjuvõimu
kasvu. Kooskõlas märgituga on kolleegium leidnud, et rahapesu koosseisu aluseks oleva õigushüve
saab määratleda kui kõige laiemalt rahandus- ja majandussüsteemi korrapärast toimimist,
konkreetselt aga legaalse majandus- ja rahakäibe kindlustamist (vt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi
13. detsembri 2010. a otsus asjas nr 3-1-1-68-10, p 16).
Ka kvaliteedinõuetele mittevastava vedelkütuse ebaseadusliku käitlemise koosseisuga (KarS § 3762)
ei kaitsta vedelkütuse kui vallasasja omandit, vaid eeskätt kütuseturu usaldusväärsust ja
looduskeskkonda.
Seega on käesoleva kriminaalmenetluse aluseks üksnes kollektiivseid õigushüvesid tagavad
kuriteokoosseisud, mille järgi toimetatavas kriminaalasjas n-ö eraisikust kannatanut olla ei saa.
Järelikult ei saa kahju, mida süüdistatavad AS-le V võisid tekitada, tuleneda selliste õigushüvede
rikkumisest, mida kaitsvate kuriteokoosseisude järgi süüdistatavad süüdi tunnistati. Seetõttu ei ole
käesolevas asjas võimalik rääkida AS V kahjust, mis oleks KrMS § 37 lg 1 mõttes tekitatud
kokkuleppes ja maakohtu otsuses nimetatud kuritegudega. Järelikult ei vasta AS V KrMS § 37 lg-s 1
kirjeldatud kannatanu tunnustele.
25. Alust järelduseks, nagu tuleks AS-i V käsitada käesolevas kriminaalasjas kannatanuna, ei anna ka
aktsiaseltsi esindaja väide, et (osade) süüdistatavate käitumine võib olla kvalifitseeritav ka
varavastase süüteona, nt vargusele kaasaaitamisena (KarS § 199 - § 22 lg 3) või kuriteo
toimepanemise tulemusena saadud vara omandamise, hoidmise või turustamisena (KarS § 202).
Välistamata sellise seisukoha materiaalõiguslikku paikapidavust, märgib kolleegium, et hinnates, kas
isikut saab käsitada kuriteos kannatanuna, tuleb lähtuda kriminaalmenetluse esemeks oleva kuriteo
asjaoludest ja kvalifikatsioonist kujul, nagu need on määratlenud prokuratuur. Tulenevalt KrMS §-s 6
sätestatud kriminaalmenetluse kohustuslikkuse põhimõttest, samuti KrMS § 30 lg-st 1 ja § 268 lg-
st 1, on just prokuratuuri pädevuses otsustada, milline osa kahtlustatava (süüdistatava) käitumisaktide
ahelast tuleb kuriteotunnuste ilmnemise tõttu muuta kriminaalmenetluse esemeks ja kes saaksid
selliselt kindlaksmääratud piiridest lähtuvalt olla kriminaalmenetluses käsitatavad kannatanutena.
26. Pelgalt isiku enda arvamus, et talle on kuriteoga kahju tekitatud, ei ole kannatanu
menetlusseisundit tekitavaks juriidiliseks faktiks. Menetluslikult saab isik kannatanuks menetleja
otsustuse tulemina (sõltumata sellest, kas isik ise end kannatanuks peab). Menetleja selline otsustus
vormistatakse kas isiku kannatanuna uurimistoimingul (tavaliselt ülekuulamisel) osalemise kutses või
uurimistoimingu protokolli sissejuhatuses. Kehtivas kriminaalmenetlusõiguses ei nõuta isiku
kannatanuks tunnistamise kohta eraldi määruse koostamist. Seejuures ei tohi menetleja keelduda
kaasamast kriminaalmenetlusse kannatanuna ühtegi isikut, kes kriminaalmenetluse esemeks oleva
kuriteo asjaolusid ja kvalifikatsiooni arvestades vastab KrMS § 37 lg-s 1 sätestatud kannatanu
materiaalsele määratlusele.
27. Isik, kes leiab, et ta on kuriteos kannatanu, saab kriminaalmenetluse alustamata jätmist või selle
lõpetamist vaidlustada KrMS §-des 207 ja 208 sätestatud süüdistuskohustusmenetluse raames.
Kehtivas kriminaalmenetlusõiguses ei ole otsesõnu lahendatud küsimust, kas isik, kes enda hinnangul
on kuriteos kannatanu, võib taotleda kohtulikku kaitset ka siis, kui kohtueelne menetleja keeldub teda
kannatanuna kaasamast toimuvasse kriminaalmenetlusse. Põhiseaduse (PS) § 15 lg 1 valguses tuleb
sellele küsimusele vastata jaatavalt. Seejuures asub kolleegium KrMS § 2 p-le 4 tuginedes
seisukohale, et uurija ja prokuratuuri otsustust mitte käsitada isikut konkreetses kriminaalmenetluses
kannatanuna on isikul võimalik vaidlustada samuti KrMS §-des 207 ja 208 ette nähtud
süüdistuskohustusmenetluses.
28. Kokkuvõttes nõustub kolleegium ringkonnakohtu järeldusega, et AS V ei ole käesolevas
kriminaalmenetluses kannatanu (ega muu kohtumenetluse pool) ja seetõttu puudub tal KrMS § 318
lg-st 1 tulenevalt ka apellatsiooniõigus. Seega jättis ringkonnakohus AS V apellatsiooni õigesti KrMS
§ 323 lg 2 p 2 alusel läbi vaatamata. Samas oli AS-l V KrMS § 384 lg-st 2 tulenevalt menetlusvälise
isikuna õigus esitada määruskaebus tema apellatsiooni läbi vaatamata jätmise määruse peale, sest
kõnealuse määrusega otsustati AS V õiguste üle. Nendel põhjustel tuleb AS V määruskaebust pidada
lubatavaks, kuid see KrMS § 390 lg-st 1 ja § 361 p-st 1 juhindudes rahuldamata jätta.
II
29. Seoses AS V esindaja väitega, et maakohtu otsustus konfiskeerida süüdistatavatelt
kokku 8 016 189 krooni 90 senti kahjustab oluliselt aktsiaseltsi õigusi ja huve, sest selle tõttu jääb AS
V kahju tõenäoliselt olulises osas hüvitamata (vt otsuse punktid 8.6 ja 10.3), märgib kolleegium
obiter dictum korras järgmist.
30. Ei ole välistatud, et seoses transiittorust varastatud kütuse suhtes toime pandud tegudega on AS-l
V tsiviilõiguslik nõue ka mõne käesolevas kriminaalasjas rahapesus süüdi tunnistatud isiku vastu,
kelle kohta maakohus konfiskeerimisotsustuse tegi.
Näiteks võib varastatud kütuse edasimüümine anda AS-le V kütuse müüja vastu alusetust
rikastumisest tuleneva nõude. VÕS § 1037 lg 1 sätestab, et õigustatud isiku nõusolekuta tema
omandit, muud õigust või valdust käsutamise, kasutamise, äratarvitamise, ühendamise, segamise või
ümbertöötamisega või muul viisil rikkunud isik (rikkuja) peab õigustatud isikule hüvitama rikkumise
teel saadu hariliku väärtuse. Sama paragrahvi teine lõige näeb ette, et kui õigustatud isiku omandi või
muu õiguse rikkumine seisneb selle käsutamises rikkuja poolt, võib õigustatud isik käsutustehingu
kehtetuse korral nõuda rikkujalt saadu hariliku väärtuse hüvitamist juhul, kui ta kiidab käsutustehingu
vastavalt tsiviilseadustiku üldosa seaduse § 114 lõikes 2 sätestatule heaks. VÕS § 1039 kohaselt võib
õigustatud isik rikkujalt, kes teadis oma õigustuse puudumisest või pidi sellest teadma, lisaks saadu
harilikule väärtusele nõuda ka rikkumisega saadud tulu väljaandmist. Rikkuja peab õigustatud isikule
teatama, millist tulu ta rikkumisega saadust sai.
Varastatud asja hoidmine (varjamine) või edasimüümine võib sõltuvalt asjaoludest olla ühtlasi
käsitatav õigusvastase teona VÕS § 1045 lg 1 punkti 5 või 8 mõttes. Samuti ei ole käesoleva
kriminaalasja asjaolusid arvestades välistatud, et varastatud kütust varjanud ja edasi müünud isikud
vastutavad AS-le V tekitatud kahju eest VÕS § 1045 lg 4 alusel.
31. Kuna käesolevas kriminaalasjas ei ole süüdistatavatele esitatud süüdistust kütuse vargusest
osavõtus ega kütuse vargusega saadud vara omandamises, hoidmises või turustamises, saab AS V
esitada oma võimalikud nõuded nende isikute vastu tsiviilkohtumenetluse korras.
32. See, kas ja kui, siis millises ulatuses oleksid AS V võimalikud tsiviilnõuded käesolevas
kriminaalasjas süüdistatavate isikute vastu tegelikult sissenõutavad, sõltub võlgnike varalisest
seisundist, sh nende kohustuste mahust. Kuna konfiskeerimine suurendab süüdistatavate kohustusi,
võib see ühtlasi vähendada nende maksevõimet. Samas tuleb silmas pidada, et kogu rahapesu
vahetuks objektiks olnud vara, mille kohus süüdistatavatelt KarS § 83 lg 1, § 84 ja § 394 lg 5 alusel
riigi kasuks välja mõistis, pärines AS V transiittorust varastatud kütuse müügist. Seega on rahapesu
objektina konfiskeeritud raha näol tegemist varaga, mis on omandatud AS V õiguste rikkumise teel
AS V vara arvel. Kolleegiumi hinnangul on sellel asjaolul konfiskeerimise toime seisukohalt õiguslik
tähendus.
33. KarS § 85 lg 1 kohaselt läheb konfiskeeritu riigi omandisse või saadetakse rahvusvahelises
lepingus sätestatud juhtudel tagasi. Seega tekib riigil mõne KarS §-des 83-832 ette nähtud aluse
olemasolul nõudeõigus konfiskeeritavale varale või KarS §-s 84 nimetatud juhul selle vara väärtusele
vastavale rahasummale (konfiskeerimisnõue). Konfiskeerimisnõue on suunatud süüteo toimepanija
või erandina KarS § 83 lg-tes 3 või 4, § 831 lg-s 2 või § 832 lg-s 2 nimetatud kolmanda isiku vastu.
Seejuures on nii KarS § 83, § 831 kui ka § 832 alusel võimalik konfiskeerida üksnes selline vara, mis
konfiskeerimisotsustuse tegemise ajal kuulub konfiskeerimisotsustuse adressaadile. Kolmanda isiku
õigused jäävad KarS § 85 lg 2 esimese lause järgi konfiskeerimisel püsima. See tähendab näiteks
seda, et kui ekslikult konfiskeeritakse asi, mis ei kuulu konfiskeerimisotsustuse adressaadile, selle
asja omand konfiskeerimisel riigile üle ei lähe ja üldjuhul võib omanik asja riigilt välja nõuda. Juhul,
kui asi mingil põhjusel pärast konfiskeerimist ei säili, tekib omanikul KarS § 85 lg 2 teise lause alusel
õigus saada riigilt selle eest hüvitist.
34. Samas võib ka konfiskeerimisotsustuse adressaadile kuuluv vara olla omandatud asjaoludel, mis
annavad kuriteos kannatanule või muule kolmandale isikule konfiskeerimisotsustuse adressaadi vastu
rikutud õiguste heastamisele suunatud nõude. Sellise vara konfiskeerimisel võib rääkida riigi
konfiskeerimisnõude ja kolmanda isiku rikutud õiguste heastamisele suunatud nõude konkurentsist.
Konfiskeerimisotsustus vähendab selle adressaadi vara väärtust ja võiks seega tuua kaasa olukorra,
kus väheneb ka kolmanda isiku võimalus oma nõue võlgniku vastu maksma panna.
Karistusseadustiku põhiseaduskonformsel tõlgendamisel on siiski võimalik selline tulemus välistada.
35. KarS § 831 lg 3 teise lause kohaselt võib kohus tsiviilhagi rahuldamise eesmärgil vähendada
konfiskeeritava vara suurust tsiviilhagi eseme võrra. Kõnealuse sätte tõlgendamisel tuleb lähtuda
sellest, et konfiskeerimise kui karistusõigusliku mõjutusvahendi eesmärk ei võimalda üldjuhul PS
§ 11 teise lause nõudeid järgides õigustada konfiskeerimisotsustuse adressaadiks mitteoleva
kolmanda isiku, sh kuriteos kannatanu põhiõiguste olulist piiramist. Konfiskeerimise kahjustava
toime eest ei pea olema kaitstud mitte üksnes kolmanda isiku asjaõiguslikud või võlaõiguslikud
õigused konfiskeerimise objektile, vaid teatud juhtudel ka kolmanda isiku huvi, et konfiskeerimise
tagajärjel ei muutuks tema nõudeõigus konfiskeerimisotsustuse adressaadist võlgniku vastu viimase
maksejõuetuse tõttu osaliselt või täielikult väärtusetuks. Eeskätt ei tohi konfiskeerimine kahjustada
sellist konfiskeerimisotsustuse adressaadiks mitteolevat isikut, kelle õigusi rikkudes ja kelle arvel
konfiskeeritav vara on omandatud. Muu hulgas ei või konfiskeerimine vähendada sellise isiku
tegelikku võimalust saavutada oma rikutud õiguste heastamine. Põhiseadusest lähtudes oleks
lubamatu, kui riik asuks konfiskeerimise abil kolmanda isiku arvel rikastuma, võttes endale vara, mis
on algselt saadud kolmanda isiku õigusi rikkudes tema arvel, ja jättes konfiskeerimisotsustuse
adressaadist võlgniku maksejõuetuse riski kolmanda isiku kanda.
Vältimaks konfiskeerimisel kolmanda isiku õiguste rikkumist, peab KarS § 831 lg 3 teist lauset
tõlgendama laiendavalt - nii, et sellest sättest tuleneb üldine põhimõte, mille kohaselt on kolmanda
isiku rikutud õiguste heastamisele suunatud nõudel eelisõigus riigi konfiskeerimisnõude ees.
36. Ühtlasi leiab kolleegium, et ehkki KarS § 831 lg 3 teine lause reguleerib otsesõnu vaid süüteoga
saadud vara konfiskeerimist, kehtib sellest sättest tulenev põhimõte analoogia korras enamasti ka
teiste konfiskeerimise liikide puhul. Eriti ilmne on KarS § 831 lg 3 teise lause kohaldatavus rahapesu
vahetu objekti konfiskeerimise korral, sest tulenevalt RahaPTS § 4 lg-st 1 saab rahapesu vahetuks
objektiks olla üksnes kuritegeliku tegevuse tulemusel saadud vara, s.o vara, mis on KarS § 831 mõttes
saadud kuriteoga (eelkuriteoga).
37. Kolmanda isiku nõude prioriteet riigi konfiskeerimisnõude ees ei tähenda siiski seda, nagu tuleks
konfiskeerimisotsustuse tegemiseks vältimatult tuvastada konfiskeerimise objekti omandamisega
seotud kolmandate isikute nõuete puudumine. Konfiskeerimine on sageli vaja otsustada enne seda,
kui lahendatakse konfiskeerimisotsustuse adressaadi vastu suunatud kolmanda isiku nõue. Alati ei
pruugi kolmanda isiku nõue olla kriminaalmenetluse ajaks ilmnenud või selle menetlemine lõpule
jõudnud. Seejuures tuleb arvestada sedagi, et kui kolmas isik ei ole kriminaalasjas kannatanu, ei saa
ta oma nõuet konfiskeerimisotsustuse adressaadi vastu esitada kriminaalmenetluse raames ja see tuleb
läbi vaadata mingis teises menetluses. Samuti ei pruugi konfiskeerimisotsustuse tegemisel olla veel
selge, kas kolmas isik oma nõude üldse esitab või mitte, s.t kas konfiskeerimist kohaldamata on
võimalik tagada näiteks seda, et kuriteo toimepanija oma rikkumisest tulu ei saaks. Kokkuvõttes
oleks konfiskeerimine oluliselt raskendatud, kui see eeldaks alati kolmandate isikute võimalike
nõuete eelnevat kindlakstegemist ja nende nõuete osas toimuvate menetluste lõpptulemuse
äraootamist.
Samas võimaldab kehtiv õigus kindlustada kolmanda isiku nõude eelisseisundi võrreldes riigi
konfiskeerimisnõudega ka nii, et see ei takista konfiskeerimisotsustuse tegemist. Nimelt jääb
kolmanda isiku nõude eelisõigus KarS § 85 lg 2 kohaselt konfiskeerimisel püsima. Seetõttu leiab
kolleegium, et kohus võib teha konfiskeerimisotsustuse ka siis, kui pole selge, kas eksisteerib mõni
riigi konfiskeerimisnõudega konkureeriv kolmanda isiku nõue või mitte.
38. Kolmanda isiku nõude prioriteet riigi konfiskeerimisnõude ees võib realiseeruda näiteks sel viisil,
et konfiskeerimisotsustuse jõustumisel tekib kolmandal isikul KarS § 85 lg 2 alusel riigi
konfiskeerimisnõudele pandiõigus, mis tagab kolmanda isiku nõuet konfiskeerimisotsustuse
adressaadist võlgniku vastu. Seega tekib konfiskeerimisel KarS § 85 lg 2 alusel õigussuhe, kus riik
(pantija) vastutab talle kuuluva konfiskeerimisnõudega (pandi ese) selle eest, et kolmanda isiku
(pandipidaja) nõue konfiskeerimisotsustuse adressaadist võlgniku vastu saaks täidetud. Kolmanda
isiku pandiõigus riigi konfiskeerimisnõudele tekib konfiskeerimisotsustuse jõustumisel vahetult
seaduse (KarS § 85 lg 2) alusel ja seda ei pea eraldi seadma.
39. KarS § 85 lg 2 alusel tekkivale kolmanda isiku pandiõigusele kohalduvad analoogia korras
asjaõigusseaduse 8. osa 2. peatüki 3. jao ("Õiguste pantimine") sätted niivõrd, kuivõrd
konfiskeerimise kui avalik-õigusliku meetme olemus seda ei välista. Juhul, kui võlgnik tema vastu
suunatud kolmanda isiku nõuet kohaselt ei täida, on kolmandal isikul õigus oma nõude rahuldamisele
riigi konfiskeerimisnõude arvel. Konfiskeerimisotsustuse täitmisel omandab riik KarS § 85 lg 1
kohaselt konfiskeeritava vara ja samas tekib kolmandast isikust pandipidajal analoogiliselt AÕS §-
s 3194 sätestatuga sellele varale automaatselt pandiõigus. See tähendab, et konfiskeeritud vara
asendab pandi esemena riigi konfiskeerimisnõuet. Lõppastmes vastutab riik kolmanda isiku nõude
täitmise eest maksimaalselt konfiskeerimise tulemi ulatuses.
40. Lähtudes AÕS § 314 lg-st 2 ja §-st 284 on kolmanda isiku pandiõigus riigi konfiskeerimisnõudele
aktsessoorne, s.t eeldab tagatava nõude olemasolu. Seega, kui kolmandal isikul võlgniku vastu nõuet
ei ole, ei ole tal ka pandiõigust riigi konfiskeerimisnõudele (või seda asendavale konfiskeeritud
varale). Samas tekib KarS § 85 lg 2 alusel kolmanda isiku pandiõigus ka juhul, kui
konfiskeerimisotsustuse tegemise ajaks ei ole riik kolmanda isiku nõude olemasolust teadlik, kolmas
isik pole nõuet võlgniku vastu veel esitanud või nõue on konfiskeerimise ajal vaieldav. AÕS § 279 lg-
te 2 ja 3 kohaselt võib pandiga tagada ka tingimuslikku ja tulevikus tekkivat nõuet. Neid sätteid
analoogia korras kohaldades ja konfiskeerimise eripära arvestades leiab kolleegium, et
konfiskeerimisotsustuse jõustumisel tekkiv pandiõigus tagab ka KarS § 85 lg-s 2 nimetatud kolmanda
isiku sellist nõuet, mis on küll materiaalõiguslikult olemas, kuid mida pole menetluslikult siduval
moel tuvastatud.
41. KarS § 85 lg 2 alusel tekkiv kolmanda isiku pandiõigus riigi konfiskeerimisnõudele tagab üksnes
sellist kolmanda isiku nõuet, mis on seotud konfiskeerimise objektiks oleva varaga. Sellist seost tuleb
jaatada eeskätt juhul, kui konfiskeerimise objekt on omandatud kolmanda isiku õigusi rikkudes tema
vara arvel ja kolmanda isiku nõue süüteo toimepanija või muu konfiskeerimisotsustuse adressaadi
vastu tuleneb sellest samast õiguste rikkumisest.
42. Konfiskeeritud vara nõuab riik vaatamata kolmanda isiku pandiõiguse tekkimisele
konfiskeerimisotsustuse adressaadilt sisse tavapärases korras (KrMS § 4211). Tulenevalt
konfiskeerimise kui avalik-õigusliku meetme eripärast ei kohaldu KarS § 85 lg 2 alusel tekkiva
konfiskeerimisnõude pandi korral AÕS §-s 319 sätestatud kohustuse täitmise kord. See tähendab, et
sõltumata
sellest,
kas
pandi
realiseerimistähtaeg
on
saabunud
või
mitte,
täidetakse
konfiskeerimisnõue alati üksnes riigile. Pärast pandi realiseeritavaks muutumist võib aga kolmandast
isikust pandipidaja nõuda riigilt oma tagatud nõude rahuldamist konfiskeerimisnõude täitmisest
laekunud vara arvel. Juhul, kui see vara pole säilinud, tekib kolmandal isikul KarS § 85 lg 2 teise
lause alusel õigus nõuda riigilt hüvitist. Seda ka juhul, kui riik ei olnud konfiskeerimisotsustuse
tegemise ajal kolmanda isiku nõudest ja tema seadusjärgsest pandiõigusest teadlik.
43. KarS § 85 lg 2 alusel tekkinud pandiõiguse realiseerimiseks tuleb kolmandal isikul esitada
avaldus Rahandusministeeriumile, analoogiliselt Vabariigi Valitsuse 30. juuli 2004. a määruse nr 263
(RT I 2004, 61, 432; 2010, 60; 407) 5. peatükis sätestatule.
III
44. Kolleegium peab vajalikuks juhtida tähelepanu sellele, et KarS § 84 reguleerib süüteoga saadud
vara konfiskeerimise asendamist ja selle sätte alusel ei ole võimalik asendada süüteo vahetu objekti
konfiskeerimist (KarS § 83 lg 2). Samas on pangakontol olev raha, mis on käsitatav rahapesu vahetu
objektina, võimalik konfiskeerida KarS § 83 lg 2 alusel ilma konfiskeerimist asendamata.
45. Samuti on kolleegium jätkuvalt seisukohal, et konfiskeerimise otsustamisel ei saa juhinduda
võlaõigusseaduses sisalduvast solidaarkohustust puudutavast regulatsioonist, kuna see ei vasta
olemuslikult karistusseadustikus kasutatud konfiskeerimise mõistele ega eesmärgile. Seetõttu ei ole
konfiskeerimise puhul asjakohane käsitada kaastäideviijaid solidaarvõlgnikena ega kohtuotsusega
konfiskeeritud vara riigile üleminekut solidaarkohustusena. (Vt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi
14. aprilli 2010. a otsus asjas nr 3-1-1-119-09, p 32.)
Priit Pikamäe, Jüri Ilvest, Ott Järvesaar, Eerik Kergandberg
Lea Kivi, Villu Kõve, Tambet Tampuu